xx進(jìn)口水果及冷藏食品污染輸入疫情防控工作方案

1、XX進(jìn)口水果及冷藏食品污染輸入疫情防控工作方案為切實(shí)抓好進(jìn)口水果及冷藏食品疫情防控工作，根據(jù)省應(yīng)對(duì)新 冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸?監(jiān)測(cè)的通知（X府辦發(fā)電20 xx53號(hào)）的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際, 制定本工作方案。一、工作目標(biāo)按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地主責(zé)，依法依規(guī)、管治結(jié)合，分類(lèi)管理、 強(qiáng)化督導(dǎo)”的原那么，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)口水果及冷藏食品新冠病毒防控 措施，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，斬?cái)嘈鹿诓《就ㄟ^(guò)進(jìn)口水果及 冷藏食品傳播 途徑，保障人民群眾生命健康安全。二、工作任務(wù)（一）開(kāi)展排查整改從20 xx年10月20日起，按照市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部 署，由屬地具體組織實(shí)施，對(duì)全市商場(chǎng)超市

2、、冷凍冷藏庫(kù)、冷鏈物 流企業(yè)、餐飲企業(yè)進(jìn)口水果及冷藏食品進(jìn)行排查，并建立臺(tái)賬；市 市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健局等部門(mén)聯(lián)合抽查，重點(diǎn)排查銷(xiāo)售、 倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)口水果及冷藏食品的入境貨物檢驗(yàn)檢 疫證明、核酸檢 測(cè)證明、消毒證明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證”），對(duì)進(jìn)口水果、冷藏食品 及其外包裝、銷(xiāo)售環(huán)境及從業(yè)人員進(jìn)行核酸抽樣檢測(cè)。對(duì)“三證” 不全或貨證不符的進(jìn)口水果及冷藏食品，一律下架封存；同時(shí)，由衛(wèi) 健部門(mén)對(duì)進(jìn)口水果及冷藏食品進(jìn)行核 酸抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)陽(yáng) 性樣本的，對(duì)該批次進(jìn)口水果及冷 藏食品按有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行無(wú)害 化處理，對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)或?qū)^(qū)立即封閉，對(duì)環(huán)境、物表進(jìn)行全面消殺， 相關(guān)人員集中檢測(cè)。（二）分

3、類(lèi)建立管控措施1.對(duì)批發(fā)端實(shí)行集中監(jiān)管、統(tǒng)一管控。參照貴陽(yáng)XX進(jìn)口冷鏈 食品集中監(jiān)管方式，在貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園 設(shè)立進(jìn)口水果及冷藏食品集中監(jiān)管倉(cāng)，作為貴陽(yáng)XX批發(fā) 端進(jìn)口水果 及冷藏食品首站收存（中轉(zhuǎn)點(diǎn)），所有從外埠采購(gòu)進(jìn)入貴陽(yáng)XX的進(jìn)口 水果及冷藏食品必須首站落地到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行統(tǒng)一管控后方可進(jìn) 入生產(chǎn)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。（1）提前報(bào)備。進(jìn)口水果及冷藏食品銷(xiāo)售者、餐飲服務(wù)提供者及 其他食品供應(yīng)商等采購(gòu)主體，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)前，提前24小時(shí)向?qū)俚厣?務(wù)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：進(jìn)口水果及冷藏食品數(shù)量、品種、 規(guī)格、批次、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式；從業(yè)人員名單；承運(yùn)車(chē)輛車(chē) 號(hào)、駕駛員姓名、聯(lián)系

4、方式、運(yùn)輸線路、目的地；“三證”等。屬地 商務(wù)主管部門(mén)每天匯總向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管和 衛(wèi)健部門(mén)報(bào)備，并向市商 務(wù)局報(bào)告，由市商務(wù)局抄報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局和市衛(wèi)健局。 進(jìn)貨查驗(yàn)。按照集中管控、抽樣檢測(cè)要求，進(jìn)口水果及冷藏 食品運(yùn)抵集中監(jiān)管倉(cāng)后，由集中監(jiān)管倉(cāng)實(shí)施主體統(tǒng)一查驗(yàn)“三證”， 由市衛(wèi)健局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè)，通過(guò) 檢測(cè)的，出具核酸檢測(cè)證明和中轉(zhuǎn)查驗(yàn)通過(guò)隨附單，采購(gòu)主體持核酸 檢測(cè)證明和中轉(zhuǎn)查驗(yàn)通過(guò)隨附單才能入庫(kù)或轉(zhuǎn)運(yùn)。(3)錄入信息。在“黔冷鏈”系統(tǒng)未適配使用前，由集中監(jiān)管倉(cāng) 實(shí)施主體發(fā)放“查驗(yàn)通過(guò)標(biāo)識(shí)”，并錄入臺(tái)賬管理；在“黔冷鏈” 系統(tǒng)適配使用后，采購(gòu)主體在“黔冷鏈”平臺(tái)錄入

5、相關(guān)信息，形成“追 溯碼”，并將“追溯碼”打印粘貼在每件進(jìn)口水果及冷藏食品外包裝 上。(4)入庫(kù)或轉(zhuǎn)運(yùn)。中轉(zhuǎn)查驗(yàn)通過(guò)后，進(jìn)口水果及冷藏食品持抽樣 核酸檢測(cè)證明、中轉(zhuǎn)查驗(yàn)通過(guò)隨附單進(jìn)入貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園或貴陽(yáng)地 利農(nóng)產(chǎn)品物流園集中監(jiān)管倉(cāng)存放或直接出場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)到生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。 貼單(刷碼)銷(xiāo)售。經(jīng)中轉(zhuǎn)查驗(yàn)的進(jìn)口水果及冷藏食品的采購(gòu) 主體應(yīng)當(dāng)將“查驗(yàn)通過(guò)標(biāo)識(shí)”或“追溯碼”對(duì)應(yīng)粘貼在銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)或貨 品包裝上實(shí)行貼單(掃碼)銷(xiāo)售，并明示消費(fèi)者應(yīng)登記或掃碼提供相關(guān) 信息后方可購(gòu)買(mǎi)。2.對(duì)零售端加強(qiáng)管控、落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)采取“總倉(cāng)一本地 倉(cāng)”配送模式、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配的全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)超市企業(yè)，采取強(qiáng)化報(bào)備、 索證索票、抽樣

6、檢測(cè)方式加強(qiáng)監(jiān)管。提前報(bào)備。需總倉(cāng)配送進(jìn)口水果及冷藏食品時(shí)，該超市應(yīng)提前 24小時(shí)向?qū)俚厣虅?wù)主管部門(mén)報(bào)備，并如實(shí)報(bào)告進(jìn)口水果及冷藏食品 配送數(shù)量、品種、規(guī)格、批次、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式；配送人員名 單；承運(yùn)車(chē)輛車(chē)號(hào)、駕駛員姓名、聯(lián)系方式、運(yùn)輸線路、目的地； “三證”情況；并建立“三專(zhuān)”（專(zhuān)用通道、專(zhuān)區(qū)存放、專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售） 進(jìn)行配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷(xiāo)售。（2）進(jìn)貨查驗(yàn)。配送進(jìn)口水果及冷藏食品到達(dá)企業(yè)本地倉(cāng) 后， 由企業(yè)自行查驗(yàn)“三證”后置于專(zhuān)區(qū)存放，并立即通知屬 地市場(chǎng)監(jiān) 管部門(mén)和衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)行“三證”復(fù)核和核酸抽樣檢測(cè)，通過(guò)復(fù)核和 核酸抽樣檢測(cè)的，由屬地衛(wèi)健部門(mén)發(fā)放“查驗(yàn)通過(guò) 標(biāo)識(shí)”。（3）貼單銷(xiāo)售。超市將

7、“查驗(yàn)通過(guò)標(biāo)識(shí)”對(duì)應(yīng)粘貼在銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū) 或貨品包裝上實(shí)行貼單銷(xiāo)售，并明示消費(fèi)者應(yīng)登記相關(guān)信息后方可 購(gòu)買(mǎi)。（三）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為嚴(yán)格執(zhí)行貴陽(yáng)XX進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳泄芸刂贫?、貴陽(yáng)XX進(jìn) 口水果及冷藏食品集中管控假設(shè)干規(guī)定，由市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭, 商務(wù)、衛(wèi)健、公安等部門(mén)配合，對(duì)未經(jīng)規(guī)范渠道流 入市場(chǎng)的進(jìn)口水 果及冷藏食品，一律就地封存，停止銷(xiāo)售，由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令 采購(gòu)主體補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，對(duì)人員、物品、環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)通過(guò)才能 恢復(fù)銷(xiāo)售；拒不執(zhí)行的，由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處分。（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)集中監(jiān)管倉(cāng)所在屬地政府要組建具備集中監(jiān)管及管控能力的工 作專(zhuān)班，制定完善工作制度，嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)管工作，做到

8、“全受控、 無(wú)遺漏”。進(jìn)口水果及冷藏食品采購(gòu)方要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任， 嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備、索票索證、“三專(zhuān)”、登記臺(tái)賬、貼單（碼）銷(xiāo)售 等防控措施，確保來(lái)源可追溯、去向可追查。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、商務(wù)、 公安、交通等部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好本行 業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)口水果及冷藏食品疫情防控工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)口水果及冷藏食品疫情防控在貴陽(yáng)XX進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜?炎疫情防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳泄?控工作組具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。組長(zhǎng)由汪杰副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市市 場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局1名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位為市 市場(chǎng)監(jiān)管局、 市商務(wù)局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、XX新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

9、、機(jī)場(chǎng)海關(guān)、 貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，貴陽(yáng)市各區(qū)市縣人民 政府（管委會(huì)），市工作組下設(shè)辦公室在市市場(chǎng)監(jiān)管局，日常工作要 抽調(diào)兩名商務(wù)局的同志共同辦公。四、部門(mén)責(zé)任（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。負(fù)責(zé)工作組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)進(jìn)口 冷藏食品質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織對(duì)手續(xù)不完備的進(jìn)口水果及冷藏食 品進(jìn)行核查，檢查索證索票情況，加強(qiáng)常態(tài)化市場(chǎng)檢查，負(fù)責(zé)對(duì)黑鏈 條進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)指導(dǎo)貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園 監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)、設(shè)置和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）商務(wù)部門(mén)。負(fù)責(zé)摸清全市銷(xiāo)售采購(gòu)、進(jìn)口水果及冷藏食 品的企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)管臺(tái)帳；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)采購(gòu)、配送信息收集、 匯總、報(bào)備工作；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)健

10、部門(mén)指導(dǎo)貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流 園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園集中監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)、設(shè)立和有效運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé) 督導(dǎo)進(jìn)口水果及冷藏食品采購(gòu)主體落實(shí)疫情防控主體責(zé)任；督導(dǎo)食 品企業(yè)組織從業(yè)人員全面接種新冠疫苗；配合屬地衛(wèi)健部門(mén)開(kāi)展核酸 現(xiàn)場(chǎng)采樣工作等。（三）衛(wèi)健部門(mén)。做好進(jìn)口水果及冷藏食品及其外包裝、環(huán)境 和相關(guān)人員的核酸檢測(cè)工作，出具相關(guān)報(bào)告等；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、 商務(wù)部門(mén)指導(dǎo)貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)、設(shè)立 和有效運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)集中監(jiān)管倉(cāng)、零售企業(yè)“三專(zhuān)”檢驗(yàn)檢測(cè)、人員 配備、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)及從業(yè)人員疫苗接種 工作。（四）財(cái)政部門(mén)。由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定做好監(jiān) 管部門(mén)對(duì)進(jìn)口水果及冷藏食品實(shí)行集中管控工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保 障。（五）修文縣政府及花溪區(qū)政府。負(fù)責(zé)組織實(shí)施貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物 流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園集中監(jiān)管倉(cāng)的建設(shè)、運(yùn)管工作，負(fù)責(zé) 制定完善集中監(jiān)管倉(cāng)工作制度，配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員和管理人員等， 確保集中監(jiān)管倉(cāng)有效運(yùn)營(yíng)。（六）貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園和貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園。在屬地政 府及市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、衛(wèi)健部門(mén)指