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1、 10環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的力量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命安康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。事故分級(jí)依據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)峻性和緊急程度分級(jí)。適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放,對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染,以及對(duì)廠區(qū)員工或四周居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預(yù)案適用于本廠范圍內(nèi)人或不行抗力造成的廢水
2、、廢氣、固廢、粉塵、噪音、破壞大事,固自然災(zāi)難造成危急人體安康的環(huán)境污染事故等。l.5 工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危急源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)視治理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,樂觀預(yù)防、準(zhǔn)時(shí)把握、消退隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理力量,盡可能地避開或削減突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消退或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾安康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類治理,分級(jí)響應(yīng)。承受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有
3、機(jī)組成局部。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反響力量。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類治理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),使實(shí)行的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。樂觀做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想預(yù)備、物資預(yù)備、技術(shù)預(yù)備、工作預(yù)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)供給效勞,在應(yīng)急時(shí)快速有效。1.6危急辨實(shí)與評(píng)估廠內(nèi)如生發(fā)環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有固體廢物、大氣。從事故 的類型分主要有火災(zāi)、廢物事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的部門是存儲(chǔ)區(qū),生產(chǎn)區(qū)、除塵區(qū)、水除理等
4、,是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、治理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在的隱患是造成發(fā)生的主要緣由。發(fā)生事故時(shí),實(shí)行消退、削減事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。依據(jù)推測(cè)危急源、危急目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危急程度,而制定事故應(yīng)急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危急源的具體條件,能準(zhǔn)時(shí),有效的統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。主要環(huán)境因素分析易燃易爆物品現(xiàn)場(chǎng)特別生產(chǎn)設(shè)備,在搬、裝卸、堆放、使用過程中,假設(shè)操作、治理以及生產(chǎn)使用不標(biāo)準(zhǔn),極易著火或爆炸。其它因素觸電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多,電氣網(wǎng)路相對(duì)繁雜,假設(shè)漏電或絕緣損壞、老化,修理不準(zhǔn)時(shí)或誤操作等,有可能造成火災(zāi)事
5、故。噪聲損害本廠除塵、水泵等設(shè)備,在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生噪聲,操作者長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境,會(huì)對(duì)操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。粉塵、廢氣超標(biāo)排放如本廠在生產(chǎn)過程中,粉塵、有害氣體超標(biāo)排放,則會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑同時(shí)這三種要素之間又隨時(shí)發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞,污染物進(jìn)入環(huán)境后, 隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運(yùn)動(dòng)。次生/伴生污染依據(jù)危急因素分析,本廠原料場(chǎng)、變壓器室、高壓室等,一般會(huì)引起火災(zāi)、爆炸,同時(shí)易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或集中,很可能產(chǎn)生的伴生/次生污染。危急四周可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備消防設(shè)施和消防器材:消防水池冷卻循環(huán)水、干粉滅火器、滅火
6、沙以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本廠組建“應(yīng)急救援隊(duì)伍”,在廠應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個(gè)行動(dòng)小組,各個(gè)行動(dòng)小組又可以分為多個(gè)分小組指揮機(jī)構(gòu)專項(xiàng)指揮部:組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作??傊笓]:徐明副指揮:宋治成 員:李清 賈明 沈兵日常應(yīng)急救援辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作組 長(zhǎng):宋學(xué)治成 員:李清 賈明 沈兵指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,由指揮部公布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)組
7、織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng), 向上級(jí)匯報(bào)單位通報(bào)事故狀況,必要時(shí)想有關(guān)單位發(fā)出救援懇求,組織事故 調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救閱歷教訓(xùn)。成員分工專項(xiàng)指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。經(jīng)營(yíng)治理處:幫助部指揮做好事故報(bào)警、狀況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、戒備、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資的供給和運(yùn)輸工作。日常應(yīng)急救援辦公室:現(xiàn)場(chǎng)及有害物資集中區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外公布有關(guān)信息。其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)展緊急疏散。日常應(yīng)急救援組的職責(zé)在發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急小組樂觀開展應(yīng)急救援工作。通過尋常的演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。主要職
8、責(zé)如下:主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響;擔(dān)當(dāng)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能治理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工 作,準(zhǔn)時(shí)將事故發(fā)生狀況及最進(jìn)展向有關(guān)部門匯報(bào),并將上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的命令準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào);幫助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告,并將事故報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式報(bào)警泄漏事故的,指揮部成員應(yīng)按專業(yè)對(duì)口快速向市主管部門等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中,如操作人員或巡檢時(shí)覺察危急目標(biāo)發(fā)生泄漏,應(yīng)馬上實(shí)行相應(yīng)措施處理。操作人員無法把握時(shí),應(yīng)馬上用 向廠辦公室報(bào)警。2424應(yīng)馬上實(shí)行相應(yīng)措施予以處理。操作人
9、員無法把握時(shí),應(yīng)馬上 向應(yīng)急指確定啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。并通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員與相關(guān)部門。報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以一內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);事故類型:火災(zāi)、爆炸、泄漏臨時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài);估量造成事故的泄漏量;事故可能持續(xù)時(shí)間;安康危害與必要的醫(yī)療措施;聯(lián)系人姓名和 。風(fēng)險(xiǎn)防范措施對(duì)已確定的危急目標(biāo),依據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,實(shí)行針對(duì)性的預(yù)防措施,避開事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必需建立責(zé)任制,落實(shí)至企業(yè)和個(gè)人。一旦發(fā)生狀況時(shí),盡力降低危害的程度。廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施本廠廢物處理由特地治理人員進(jìn)展溝通和解決。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任人。實(shí)際安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。做好勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)
10、放和治理工作。做好安全防護(hù)設(shè)施治理工作,持續(xù)進(jìn)展安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。粉塵事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施建立公司內(nèi)部環(huán)保治理三級(jí)網(wǎng),制定環(huán)保行動(dòng)打算,不斷改進(jìn)公司的環(huán)保工作,以削減來自社會(huì)關(guān)于公司環(huán)保問題的投訴、來信或反映。24調(diào)整參數(shù)至正常運(yùn)行范圍,使其保持和穩(wěn)定在最正確運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)推斷除塵器現(xiàn)場(chǎng)故障時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知巡檢人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)展處理。巡檢人員和崗位 人員按公司環(huán)保治理三級(jí)制度一級(jí):巡檢工或崗位人員;二級(jí):環(huán)保治理技術(shù)人員;三級(jí):各部門領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)解決和反映環(huán)保設(shè)施問題,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)把握的除塵設(shè)施,巡檢人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)時(shí)覺察、報(bào)告、處理除塵器故障。值班長(zhǎng)、操作人員應(yīng)樂觀幫助環(huán)保治理技術(shù)人員
11、的日常工作,準(zhǔn)時(shí)提出檢修內(nèi)容或建議。工藝、機(jī)械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術(shù)人員負(fù)責(zé)協(xié)作環(huán)保治理技術(shù)人員搞好本廠環(huán)保保護(hù)工作,樂觀地搞好與環(huán)保設(shè)施相關(guān)工作。廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施定期進(jìn)展在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì),保證在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。檢測(cè),準(zhǔn)時(shí)覺察和把握運(yùn)行中的數(shù)據(jù)變化,并通知生產(chǎn)部門調(diào)整參數(shù)至正常運(yùn)行范圍。當(dāng)排放超標(biāo)時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展處理。噪音超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施本廠的噪音問題由特地治理人員進(jìn)展溝通和解決。樂觀尋求材料、技術(shù)對(duì)廠界噪音進(jìn)展降噪處理。發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施針對(duì)物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和緣由,用提前預(yù)備好的沙袋、消防等設(shè)施,進(jìn)展掩蓋、攔截、引流等措施,啟
12、動(dòng)相應(yīng)的水泵,并對(duì)雨水溝和污水溝進(jìn)展相應(yīng)的切換,以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)實(shí)行相應(yīng)的回收、吸附等措施去除污染物,降低對(duì)環(huán)境的影響。在事故處理過程中,要重點(diǎn)保護(hù)污水處理裝置正常運(yùn)行,一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng),將事故廢水切入事故蓄水池,以防污水排入四周水環(huán)境,造成超標(biāo)排放。生產(chǎn)裝置區(qū)等應(yīng)有備用防塵帽,面罩,以及手套、應(yīng)急燈等相關(guān)的救生裝置假設(shè)干,以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。人員緊急疏散、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離方式、方法事故區(qū)域全部員工必需執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮組應(yīng)馬上到事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立戒備區(qū)域,指導(dǎo)戒備區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。戒備區(qū)域內(nèi)的各班班長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)撤離人員,檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)
13、確無任何人滯留后,向指揮組匯報(bào)撤離人數(shù),進(jìn)展最終撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后,應(yīng)對(duì)物料進(jìn)展安全處置無危急后,方可撤離崗位到指定地點(diǎn)進(jìn)展集合。周邊地區(qū)的單位、社區(qū)人員緊急疏散方式、方法發(fā)生重大事故時(shí),可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時(shí),指揮組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)作政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員快速疏散至安全地方。消防設(shè)施依據(jù)企業(yè)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置干粉及消防沙消防系統(tǒng)。并滿足消防沙及干粉滅火器用量。應(yīng)急通信、報(bào)警及照明整個(gè)廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨(dú)立,自成系統(tǒng)。整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng)承受消防報(bào)警系統(tǒng)和 報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合方式。整個(gè)廠區(qū)的照明依照工正常環(huán)境承受一般燈。救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品廠區(qū)內(nèi)危化品倉(cāng)庫(kù)均配備所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備,冶煉車間配有急救箱、擔(dān)架,以便緊急狀況下使用。事故應(yīng)急救援終止程序事故救援工作完畢確實(shí)定當(dāng)事故已得到有效把握,事故現(xiàn)場(chǎng)處置已完成,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)符合要求,由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作完畢,并進(jìn)展事故現(xiàn)場(chǎng)的善后處理,對(duì)廠區(qū)進(jìn)展恢復(fù)、重建工作。公眾教育我廠將負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和公布本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的根本信息,加強(qiáng)與周邊公眾的溝通,如發(fā)生事故,可以更好的疏散、防護(hù)污染。實(shí)行的方式:口頭宣傳等。演練打算演練分類應(yīng)急救援預(yù)案要求,以組織指揮的形式組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)
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