談我國旅游管理體制的發(fā)展與改革

1、談我國旅游管理體制的開展與改革談我國旅游管理體制的開展與改革在我國的旅游管理體制從開場改革至今，已經(jīng)有三十多年。通過這三十多年的開展歷程我們可以得出旅游管理體制就是旅游產(chǎn)業(yè)開展的制度動機，旅游產(chǎn)業(yè)每一次的進步都和旅游管理體制離不開關(guān)系。就目前的情況來看，我國仍然還是存在著比擬嚴(yán)重的問題。通過對于我國旅游管理體制的現(xiàn)狀以及我國旅游管理體制改革的根本措施進展了分析。一、我國旅游管理體制的開展階段自1978年我國開場對旅游管理體制進展改革至今，已有三十年之久，在這三十年之中經(jīng)歷了起步、開展以及深化三個階段。一起步階段19781985。在起步階段張我國主要進展的就是由政治接待型向經(jīng)濟事業(yè)型轉(zhuǎn)變的改革。

2、在1978年之前，我國的旅游管理機構(gòu)主要進展的就是外事性以及政治性的接待工作，在三月份有關(guān)部門轉(zhuǎn)批了有關(guān)于旅游管理體制的改革意見。在1981年的三月國務(wù)院就旅游業(yè)的開展進展了研究，并且提出了旅游管理體制改革的重要意見。1985年，國務(wù)院提出了符合我國國情的旅游管理體制改革意見。它的出現(xiàn)加速了我國各地旅游業(yè)的開展，是我國的旅游業(yè)開場了繁榮開展。二開展階段19851992。在我國旅游管理體制改革的開展階段，我國按照國際管理把旅游業(yè)正式的納入了國民經(jīng)濟以及社會開展方案，這一階段標(biāo)志著我國開場從政治接待性轉(zhuǎn)入了經(jīng)濟事業(yè)型。1985年出臺的?旅行社管理暫行條例?以及?旅行社管理暫行條例施行方法?對當(dāng)時開

3、班旅行社的業(yè)務(wù)起到了標(biāo)準(zhǔn)作用。在1992年之后我國旅游業(yè)管理體制的改革在全國氣氛內(nèi)展開。這標(biāo)志著我國開場向新的開展階段邁入。三深化階段1992。1992年以來，國務(wù)院出臺各種旅游管理的法律法規(guī)制度，強化了對于旅游管理業(yè)的管理，維持了旅游市場的秩序，有效的保證了消費者的權(quán)益不受到傷害，樹立了我國良好的旅游管理開展形象。這一階段標(biāo)志著我國的旅游管理改革已經(jīng)邁向了新的階段，旅游事業(yè)受到了上級政府的大力支持，美妙的前景正在向我們招手。二、我國旅游管理體制存在的問題雖然我國的旅游管理體制正在一步一步的開展著，但是在不斷開展的過程中，其缺點也暴露了出來。一旅游管理體制不完善。旅游業(yè)是一個非常特殊的職業(yè)，而

4、且還和其他的行業(yè)有著非常親密的聯(lián)絡(luò)，比方說：餐飲、交通、住宿等等行業(yè)。但是隨著我國經(jīng)濟飛速開展，我國的這些與旅游業(yè)相關(guān)的效勞行業(yè)也得到了開展。但是國家并沒有針對這些相關(guān)的效勞行業(yè)制定科學(xué)有效的管理體制，導(dǎo)致出現(xiàn)了一局部黑心旅行社為了可以進步自身效益，不惜一切代價欺騙消費者，著實很大程度上制約了旅游業(yè)的開展。二相關(guān)政策及法規(guī)有待完善。由于現(xiàn)代社會對于旅游業(yè)開展的需求，旅游管理體制也在隨著社會的需求在不斷的改善和創(chuàng)新之中，但是卻很少涉及到一些政治法規(guī)層面，使得一些不法的商家利用這些破綻進展不法活動，不僅損害了旅游者的利益，還打亂了旅游市場的市場秩序。三旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造失衡。對于現(xiàn)階段的旅游商品開發(fā)來說

5、，我國還是比擬落后的，但是旅游商品屬于旅游經(jīng)濟中的重要支柱，有效的推動了傳統(tǒng)工商業(yè)的開展。但是由于我國旅游商品消費銷售管理不協(xié)調(diào)，就造成了旅游商品還一直處在自發(fā)階段，再加上旅游產(chǎn)品種類單一，相對來說，還比擬缺乏創(chuàng)新才能。正是由于上述原因，造成了旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造失衡。三、對于我國管理體制改革的意見建議建立完善的公共參與制度。公眾在旅游業(yè)當(dāng)中占據(jù)主題位置，可以在很大程度上決定的旅游管理體制改革的成功與否，所以應(yīng)該盡快建立完善公共參與制度。首先相關(guān)部門在制定相關(guān)決策時一定要讓公眾對其有知情權(quán)以及提議權(quán)，從而可以調(diào)動公眾的積極性以及保證公眾在旅游業(yè)中所占的主體地位，在制定以及施行相關(guān)的法規(guī)時也應(yīng)該讓公眾

6、充分發(fā)揮監(jiān)視權(quán)。其次，相關(guān)部門還要注意防止讓公眾參與流于形式，在參與的過程中不僅僅要闡述自己對于旅游管理體制改革的意見，更重要的是在決策以及執(zhí)行的過程中可以積極參與，充分發(fā)揮自己監(jiān)視權(quán)，對于旅游管理活動進展監(jiān)視。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在旅游管理中的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷開展，政府在旅游行業(yè)中所占的主導(dǎo)位置也在悄然的發(fā)生著變化，而旅游行業(yè)協(xié)會的作用卻在不斷的增加，充分發(fā)揮旅游行業(yè)的的職能作用，不斷的提升旅游行業(yè)的自律性，將會成為旅游管理體制改革的最終選擇。上述提到我國旅游管理體制改革中存在很多問題，所以應(yīng)該引導(dǎo)以及幫助旅游行業(yè)部門、旅游行業(yè)協(xié)會，并且逐步的將旅游行業(yè)與政府相區(qū)分。旅游行業(yè)協(xié)會的主要職能就是在審議和決定行業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、落實旅游管理體制改革的相關(guān)決策、監(jiān)視旅游機構(gòu)設(shè)置監(jiān)事會以及針對內(nèi)部和行業(yè)資深形式監(jiān)視權(quán)。除了上述職能以外，旅游行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該肩負(fù)起各個地區(qū)至今的統(tǒng)領(lǐng)職責(zé)，有必要在第一時間向相關(guān)的單位告知相關(guān)的政策以及法規(guī)，為推動我國旅游業(yè)向現(xiàn)代化國際化的方向開展。四、結(jié)語對于我國來說，旅游管理不僅僅關(guān)系到我國本身的開展，還與國民經(jīng)濟的開展親密相關(guān)。雖然總體來說，我國的旅游本文由論文聯(lián)盟搜集整理行業(yè)起步相對較晚但是我國的旅游行業(yè)因為得到了我國政府以及各部門的大力支持而非?？焖俚拈_展。我國目前的旅游管理體制雖然還存在著一定的問題，但是我國旅