以剛性制度遏制“買(mǎi)官賣(mài)官”

1、以剛性制度遏制“買(mǎi)官賣(mài)官”王石川 人民日?qǐng)?bào)（ 2014 年11月 24日05版）切實(shí)封堵買(mǎi)官賣(mài)官歧途，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向是基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力尤其是“一把手”的權(quán)力至為關(guān)鍵十八大以來(lái)，中央巡視組已開(kāi)展四輪巡視，涉及31個(gè)省區(qū)市等，形成了47份巡視反饋情況報(bào)告。巡視發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)地方干部任用存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風(fēng)，有5個(gè)地方甚至存在嚴(yán)重的買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題。這些“問(wèn)題清單”引起了關(guān)注。買(mǎi)官賣(mài)官，其危甚重。古人早就說(shuō)過(guò)，“以貲授官，其才品庸下，素不知義”“或侵漁百姓，取償前日之費(fèi)，則公私皆被其患”。縱容買(mǎi)官賣(mài)官，投機(jī)鉆營(yíng)之徒就會(huì)大行其道， 而真正廉潔有為官員則不受重用。花錢(qián)買(mǎi)官，必然加倍

2、貪瀆，以期早日撈回買(mǎi)官所耗， 此之所謂“貸款買(mǎi)官， 貪污還貸”。這些政以賄成、公權(quán)私授的做法，于黨紀(jì)國(guó)法不容，與公共利益相悖，必須堅(jiān)決遏制。正因如此，無(wú)論買(mǎi)官賣(mài)官、 封官許愿還是跑官要官， 中央都堅(jiān)持以零容忍態(tài)度從嚴(yán)治理。前不久，新修訂的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例規(guī)定，嚴(yán)禁封官許愿、任人唯親、營(yíng)私舞弊，嚴(yán)禁采取跑官要官、說(shuō)情打招呼等手段為本人或他人謀取職位。 而后出臺(tái)的有關(guān)監(jiān)督意見(jiàn)明確提出，“對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的， 一律先停職或免職， 移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理； 對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無(wú)效，按干部管理權(quán)限予以糾正”，體現(xiàn)了動(dòng)真碰硬、絕不姑息的制度剛性。要把這種剛性制度落到實(shí)處， 切實(shí)封堵

3、買(mǎi)官賣(mài)官歧途， 樹(shù)立正確用人導(dǎo)向是基礎(chǔ)。用一賢人則群賢畢至， 見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。 選什么人用什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)。在一些地方，盛行“不跑不送，原地不動(dòng)；只跑不送，暫緩使用；又跑又送，提拔重用”的潛規(guī)則，老實(shí)人難以脫穎而出，“官油子”反而如魚(yú)得水。 久而久之，就形成了“逆淘汰”的不良生態(tài)。 廣東茂名腐敗窩案爆發(fā)前的幾年里， 當(dāng)?shù)刭I(mǎi)官賣(mài)官風(fēng)氣暢行， 民間甚至流傳著從科長(zhǎng)數(shù)十萬(wàn)元至副市長(zhǎng)數(shù)百萬(wàn)元的“價(jià)目表”。多年前，山西翼城縣原縣委書(shū)記武保安因賣(mài)官受審時(shí)坦言，“當(dāng)書(shū)記與當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣。 ”原來(lái)，他認(rèn)為當(dāng)了縣委書(shū)記就擁有了縣長(zhǎng)不能企及的“一錘定音”話語(yǔ)權(quán)。 有個(gè)細(xì)節(jié)是， 武保安剛

4、當(dāng)上縣委書(shū)記就對(duì)全縣干部大調(diào)整， 故意將調(diào)整干部的時(shí)間拉長(zhǎng)，再授意組織部門(mén)“履行程序”。一旦“班長(zhǎng)”成了“家長(zhǎng)”，“群言堂”成了“一言堂”，跑官買(mǎi)官者就一窩蜂地往其家里鉆。這就警示我們， 封堵官位買(mǎi)賣(mài)之路， 規(guī)范權(quán)力尤其是“一把手”的權(quán)力至為關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)欲膨脹，常把“不聽(tīng)話就拿下”掛在嘴邊，用人制度和程序不如他一句話； 也有人把所謂“市場(chǎng)邏輯”引入官場(chǎng)， 采取“要想富，動(dòng)干部”等斂財(cái)手法； 加上選拔過(guò)程不透明、 信息不公開(kāi)等問(wèn)題， 這些都為公權(quán)私授、賣(mài)官鬻爵提供了便利。公道正派來(lái)自嚴(yán)格程序， 清風(fēng)正氣源于嚴(yán)明法紀(jì)。 正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，要進(jìn)一步規(guī)范選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序， 加快建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度， 用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好。 讓制度