企業(yè)國有資產(chǎn)管理法

1、企業(yè)國有資產(chǎn)管理法第一章 總則第一條 為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的保護(hù)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。 第二條 本本法所稱企業(yè)業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有有資產(chǎn))，是是指國家對企企業(yè)各種形式式的出資所形形成的權(quán)益。第三條 國國有資產(chǎn)屬于于國家所有即即全民所有。國務(wù)院代表表國家行使國國有資產(chǎn)所有有權(quán)。 第四條 國國務(wù)院和地方方人民政府依依照法律、行行政法規(guī)的規(guī)規(guī)定，分別代代表國家對國國家出資企業(yè)業(yè)履行出資人人職責(zé)，享有有出資人權(quán)益益。 國務(wù)院確定定的關(guān)系國民民經(jīng)濟(jì)命脈和和國家安全的的大型國家出出資企業(yè)，重重要基礎(chǔ)設(shè)施施和重要自

2、然然資源等領(lǐng)域域的國家出資資企業(yè)，由國國務(wù)院代表國國家履行出資資人職責(zé)。其其他的國家出出資企業(yè)，由由地方人民政政府代表國家家履行出資人人職責(zé)。 第五條 本本法所稱國家家出資企業(yè)，是是指國家出資資的國有獨(dú)資資企業(yè)、國有獨(dú)資公公司，以及國有資資本控股公司司、國有資本參參股公司。 第六條 國國務(wù)院和地方方人民政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照政企企分開、社會會公共管理職職能與國有資資產(chǎn)出資人職職能分開、不不干預(yù)企業(yè)依依法自主經(jīng)營營的原則，依依法履行出資資人職責(zé)。 第七條 國國家采取措施施，推動國有有資本向關(guān)系系國民經(jīng)濟(jì)命命脈和國家安安全的重要行行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)領(lǐng)域集中，優(yōu)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)構(gòu)，推進(jìn)國有有企業(yè)的改革革和

3、發(fā)展，提提高國有經(jīng)濟(jì)濟(jì)的整體素質(zhì)質(zhì)，增強(qiáng)國有有經(jīng)濟(jì)的控制制力、影響力力。 第八條 國家建建立健全與社社會主義市場場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要要求相適應(yīng)的的國有資產(chǎn)管管理與監(jiān)督體體制，建立健健全國有資產(chǎn)產(chǎn)保值增值考考核和責(zé)任追追究制度，落落實(shí)國有資產(chǎn)產(chǎn)保值增值責(zé)責(zé)任。 第九條 國國家建立健全全國有資產(chǎn)基基礎(chǔ)管理制度度。具體辦法法按照國務(wù)院院的規(guī)定制定定。 第十條 國國有資產(chǎn)受法法律保護(hù)，任任何單位和個個人不得侵害害。 第二章 履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu) 第十一條 國務(wù)院國有有資產(chǎn)監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)和地地方人民政府府按照國務(wù)院院的規(guī)定設(shè)立立的國有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)，根據(jù)本本級人民政府府的授權(quán)，代代表本級人民民政府對國

4、家家出資企業(yè)履履行出資人職職責(zé)。 國務(wù)院和地地方人民政府府根據(jù)需要，可可以授權(quán)其他他部門、機(jī)構(gòu)構(gòu)代表本級人人民政府對國國家出資企業(yè)業(yè)履行出資人人職責(zé)。 代表本級人人民政府履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)、部部門，以下統(tǒng)統(tǒng)稱履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)。 第十二條 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)代表本級人人民政府對國國家出資企業(yè)業(yè)依法享有資資產(chǎn)收益、參參與重大決策策和選擇管理理者等出資人人權(quán)利。 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)依照法律、行行政法規(guī)的規(guī)規(guī)定，制定或或者參與制定定國家出資企企業(yè)的章程。 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)對法律、行行政法規(guī)和本本級人民政府府規(guī)定須經(jīng)本本級人民政府府批準(zhǔn)的履行行出資人職責(zé)責(zé)的重大事項(xiàng)項(xiàng)，

5、應(yīng)當(dāng)報(bào)請請本級人民政政府批準(zhǔn)。第十三條 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)委派的股東東代表參加國國有資本控股股公司、國有有資本參股公公司召開的股股東會會議、股股東大會會議議，應(yīng)當(dāng)按照照委派機(jī)構(gòu)的的指示提出提提案、發(fā)表意意見、行使表表決權(quán)，并將將其履行職責(zé)責(zé)的情況和結(jié)結(jié)果及時(shí)報(bào)告告委派機(jī)構(gòu)。 第十四條 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法法律、行政法法規(guī)以及企業(yè)業(yè)章程履行出出資人職責(zé)，保保障出資人權(quán)權(quán)益，防止國國有資產(chǎn)損失失。 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企企業(yè)作為市場場主體依法享享有的權(quán)利，除除依法履行出出資人職責(zé)外外，不得干預(yù)預(yù)企業(yè)經(jīng)營活活動。 第十五條 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)對本級人民民政府負(fù)責(zé)

6、，向向本級人民政政府報(bào)告履行行出資人職責(zé)責(zé)的情況，接接受本級人民民政府的監(jiān)督督和考核，對對國有資產(chǎn)的的保值增值負(fù)負(fù)責(zé)。 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國國家有關(guān)規(guī)定定，定期向本本級人民政府府報(bào)告有關(guān)國國有資產(chǎn)總量量、結(jié)構(gòu)、變變動、收益等等匯總分析的的情況。 第三章 國國家出資企業(yè)業(yè) 第十六條 國家出資企企業(yè)對其動產(chǎn)產(chǎn)、不動產(chǎn)和和其他財(cái)產(chǎn)依依照法律、行行政法規(guī)以及及企業(yè)章程享享有占有、使使用、收益和和處分的權(quán)利利。 國家出資企企業(yè)依法享有有的經(jīng)營自主主權(quán)和其他合合法權(quán)益受法法律保護(hù)。 第十七條 國家出資企企業(yè)從事經(jīng)營營活動，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守法律、行行政法規(guī)，加加強(qiáng)經(jīng)營管理理，提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，接受受人

7、民政府及及其有關(guān)部門門、機(jī)構(gòu)依法法實(shí)施的管理理和監(jiān)督，接接受社會公眾眾的監(jiān)督，承承擔(dān)社會責(zé)任任，對出資人人負(fù)責(zé)。 國家出資企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法建立立和完善法人人治理結(jié)構(gòu)，建建立健全內(nèi)部部監(jiān)督管理和和風(fēng)險(xiǎn)控制制制度。 第十八條 國家出資企企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照照法律、行政政法規(guī)和國務(wù)務(wù)院財(cái)政部門門的規(guī)定，建建立健全財(cái)務(wù)務(wù)、會計(jì)制度度，設(shè)置會計(jì)計(jì)賬簿，進(jìn)行行會計(jì)核算，依依照法律、行行政法規(guī)以及及企業(yè)章程的的規(guī)定向出資資人提供真實(shí)實(shí)、完整的財(cái)財(cái)務(wù)、會計(jì)信信息。 國家出資企企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照照法律、行政政法規(guī)以及企企業(yè)章程的規(guī)規(guī)定，向出資資人分配利潤潤。 第十九條 國有獨(dú)資公公司、國有資資本控股公司司和國有資本本參股公司依

8、依照中華人人民共和國公公司法的規(guī)規(guī)定設(shè)立監(jiān)事事會。國有獨(dú)獨(dú)資企業(yè)由履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)按按照國務(wù)院的的規(guī)定委派監(jiān)監(jiān)事組成監(jiān)事事會。 國家出資企企業(yè)的監(jiān)事會會依照法律、行行政法規(guī)以及及企業(yè)章程的的規(guī)定，對董董事、高級管管理人員執(zhí)行行職務(wù)的行為為進(jìn)行監(jiān)督，對對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢查查。 第二十條 國家出資企企業(yè)依照法律律規(guī)定，通過過職工代表大大會或者其他他形式，實(shí)行行民主管理。 第二十一條條 國家出資資企業(yè)對其所所出資企業(yè)依依法享有資產(chǎn)產(chǎn)收益、參與與重大決策和和選擇管理者者等出資人權(quán)權(quán)利。 國家出資企企業(yè)對其所出出資企業(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律律、行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定，通通過制定或者者參與制定所所出資企業(yè)

9、的的章程，建立立權(quán)責(zé)明確、有有效制衡的企企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督督管理和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制度，維維護(hù)其出資人人權(quán)益。 第四章 國國家出資企業(yè)業(yè)管理者的選選擇與考核 第二十二條條 履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)依照法律律、行政法規(guī)規(guī)以及企業(yè)章章程的規(guī)定，任任免或者建議議任免國家出出資企業(yè)的下下列人員： (一)任免免國有獨(dú)資企企業(yè)的經(jīng)理、副副經(jīng)理、財(cái)務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人和其其他高級管理理人員； (二)任免免國有獨(dú)資公公司的董事長長、副董事長長、董事、監(jiān)監(jiān)事會主席和和監(jiān)事； (三)向國國有資本控股股公司、國有有資本參股公公司的股東會會、股東大會會提出董事、監(jiān)監(jiān)事人選。 國家出資企企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由由職工代表出出任的董事、監(jiān)監(jiān)事，依照有有關(guān)

10、法律、行行政法規(guī)的規(guī)規(guī)定由職工民民主選舉產(chǎn)生生。 第二十三條條 履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)任命或者者建議任命的的董事、監(jiān)事事、高級管理理人員，應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下列條條件： (一)有良良好的品行； (二)有符符合職位要求求的專業(yè)知識識和工作能力力； (三)有能能夠正常履行行職責(zé)的身體體條件； (四)法律律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他條件。 董事、監(jiān)事事、高級管理理人員在任職職期間出現(xiàn)不不符合前款規(guī)規(guī)定情形或者者出現(xiàn)中華華人民共和國國公司法規(guī)規(guī)定的不得擔(dān)擔(dān)任公司董事事、監(jiān)事、高高級管理人員員情形的，履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法予以以免職或者提提出免職建議議。 第二十四條 履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)對對擬任

11、命或者者建議任命的的董事、監(jiān)事事、高級管理理人員的人選選，應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)定的條件件和程序進(jìn)行行考察?？疾觳旌细竦?，按按照規(guī)定的權(quán)權(quán)限和程序任任命或者建議議任命。 第二十五條條 未經(jīng)履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)同意意，國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司的的董事、高級級管理人員不不得在其他企企業(yè)兼職。未未經(jīng)股東會、股股東大會同意意，國有資本本控股公司、國國有資本參股股公司的董事事、高級管理理人員不得在在經(jīng)營同類業(yè)業(yè)務(wù)的其他企企業(yè)兼職。 未經(jīng)履行出出資人職責(zé)的的機(jī)構(gòu)同意，國國有獨(dú)資公司司的董事長不不得兼任經(jīng)理理。未經(jīng)股東東會、股東大大會同意，國國有資本控股股公司的董事事長不得兼任任經(jīng)理。 董事、高級級管理人員

12、不不得兼任監(jiān)事事。 第二十六條條 國家出資資企業(yè)的董事事、監(jiān)事、高高級管理人員員，應(yīng)當(dāng)遵守守法律、行政政法規(guī)以及企企業(yè)章程，對對企業(yè)負(fù)有忠忠實(shí)義務(wù)和勤勤勉義務(wù)，不不得利用職權(quán)權(quán)收受賄賂或或者取得其他他非法收入和和不當(dāng)利益，不不得侵占、挪挪用企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)，不得超越越職權(quán)或者違違反程序決定定企業(yè)重大事事項(xiàng)，不得有有其他侵害國國有資產(chǎn)出資資人權(quán)益的行行為。 第二十七條條 國家建立立國家出資企企業(yè)管理者經(jīng)經(jīng)營業(yè)績考核核制度。履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對其任命的的企業(yè)管理者者進(jìn)行年度和和任期考核，并并依據(jù)考核結(jié)結(jié)果決定對企企業(yè)管理者的的獎懲。 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國國家有關(guān)規(guī)定定，確定其任

13、任命的國家出出資企業(yè)管理理者的薪酬標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司和和國有資本控控股公司的主主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)接受依法法進(jìn)行的任期期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審審計(jì)。 第二十九條條 本法第二二十二條第一一款第一項(xiàng)、第第二項(xiàng)規(guī)定的的企業(yè)管理者者，國務(wù)院和和地方人民政政府規(guī)定由本本級人民政府府任免的，依依照其規(guī)定。履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)依依照本章規(guī)定定對上述企業(yè)業(yè)管理者進(jìn)行行考核、獎懲懲并確定其薪薪酬標(biāo)準(zhǔn)。 第五章 關(guān)關(guān)系國有資產(chǎn)產(chǎn)出資人權(quán)益益的重大事項(xiàng)項(xiàng) 第一節(jié) 一一般規(guī)定 第三十條 國家出資企企業(yè)合并、分分立、改制、上上市，增加或或者減少注冊冊資本，發(fā)行行債券，進(jìn)行行重大投資，為為他人提

14、供大大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，進(jìn)行大額額捐贈，分配配利潤，以及及解散、申請請破產(chǎn)等重大大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守法律、行行政法規(guī)以及及企業(yè)章程的的規(guī)定，不得得損害出資人人和債權(quán)人的的權(quán)益。 第三十一條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司合合并、分立，增增加或者減少少注冊資本，發(fā)發(fā)行債券，分分配利潤，以以及解散、申申請破產(chǎn)，由由履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)決定。 第三十二條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司有有本法第三十十條所列事項(xiàng)項(xiàng)的，除依照照本法第三十十一條和有關(guān)關(guān)法律、行政政法規(guī)以及企企業(yè)章程的規(guī)規(guī)定，由履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)決定定的以外，國國有獨(dú)資企業(yè)業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人集體討論論決定，國有有獨(dú)資公司

15、由由董事會決定定。 第三十三條條 國有資本本控股公司、國國有資本參股股公司有本法法第三十條所所列事項(xiàng)的，依依照法律、行行政法規(guī)以及及公司章程的的規(guī)定，由公公司股東會、股股東大會或者者董事會決定定。由股東會會、股東大會會決定的，履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)委委派的股東代代表應(yīng)當(dāng)依照照本法第十三三條的規(guī)定行行使權(quán)利。 第三十四條 重重要的國有獨(dú)獨(dú)資企業(yè)、國國有獨(dú)資公司司、國有資本本控股公司的的合并、分立立、解散、申申請破產(chǎn)以及及法律、行政政法規(guī)和本級級人民政府規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)報(bào)經(jīng)本級人民民政府批準(zhǔn)的的重大事項(xiàng)，履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)在在作出決定或或者向其委派派參加國有資資本控股

16、公司司股東會會議議、股東大會會會議的股東東代表作出指指示前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)請本級人人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)。 本法所稱的的重要的國有有獨(dú)資企業(yè)、國國有獨(dú)資公司司和國有資本本控股公司，按按照國務(wù)院的的規(guī)定確定。 第三十五條條 國家出資資企業(yè)發(fā)行債債券、投資等等事項(xiàng)，有關(guān)關(guān)法律、行政政法規(guī)規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民民政府或者人人民政府有關(guān)關(guān)部門、機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)準(zhǔn)或者備案的的，依照其規(guī)規(guī)定。 第三十六條條 國家出資資企業(yè)投資應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國家家產(chǎn)業(yè)政策，并并按照國家規(guī)規(guī)定進(jìn)行可行行性研究；與與他人交易應(yīng)應(yīng)當(dāng)公平、有有償，取得合合理對價(jià)。 第三十七條條 國家出資資企業(yè)的合并并、分立、改改制、解散、申申請破產(chǎn)等重重大事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)

17、聽取企業(yè)業(yè)工會的意見見，并通過職職工代表大會會或者其他形形式聽取職工工的意見和建建議。 第三十八條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司、國國有資本控股股公司對其所所出資企業(yè)的的重大事項(xiàng)參參照本章規(guī)定定履行出資人人職責(zé)。具體體辦法由國務(wù)務(wù)院規(guī)定。 第二節(jié) 企企業(yè)改制 第三十九條條 本法所稱稱企業(yè)改制是是指： (一)國有有獨(dú)資企業(yè)改改為國有獨(dú)資資公司； (二)國有有獨(dú)資企業(yè)、國國有獨(dú)資公司司改為國有資資本控股公司司或者非國有有資本控股公公司； (三)國有有資本控股公公司改為非國國有資本控股股公司。 第四十條 企業(yè)改制應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法定定程序，由履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)決決定或者由公公司股東會、股股東大會

18、決定定。 重要的國有有獨(dú)資企業(yè)、國國有獨(dú)資公司司、國有資本本控股公司的的改制，履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)在作作出決定或者者向其委派參參加國有資本本控股公司股股東會會議、股股東大會會議議的股東代表表作出指示前前，應(yīng)當(dāng)將改改制方案報(bào)請請本級人民政政府批準(zhǔn)。 第四十一條條 企業(yè)改制制應(yīng)當(dāng)制定改改制方案，載載明改制后的的企業(yè)組織形形式、企業(yè)資資產(chǎn)和債權(quán)債債務(wù)處理方案案、股權(quán)變動動方案、改制制的操作程序序、資產(chǎn)評估估和財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)構(gòu)的選聘等事事項(xiàng)。 企業(yè)改制涉涉及重新安置置企業(yè)職工的的，還應(yīng)當(dāng)制制定職工安置置方案，并經(jīng)經(jīng)職工代表大大會或者職工工大會審議通通過。 第四十二條條 企業(yè)改制制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)

19、定進(jìn)行清產(chǎn)產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)產(chǎn)評估，準(zhǔn)確確界定和核實(shí)實(shí)資產(chǎn)，客觀觀、公正地確確定資產(chǎn)的價(jià)價(jià)值。 企業(yè)改制涉涉及以企業(yè)的的實(shí)物、知識識產(chǎn)權(quán)、土地地使用權(quán)等非非貨幣財(cái)產(chǎn)折折算為國有資資本出資或者者股份的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定對折價(jià)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評估，以以評估確認(rèn)價(jià)價(jià)格作為確定定國有資本出出資額或者股股份數(shù)額的依依據(jù)。不得將將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折折股或者有其其他損害出資資人權(quán)益的行行為。第三節(jié) 與與關(guān)聯(lián)方的交交易 第四十三條 國國家出資企業(yè)業(yè)的關(guān)聯(lián)方不不得利用與國國家出資企業(yè)業(yè)之間的交易易，謀取不當(dāng)當(dāng)利益，損害害國家出資企企業(yè)利益。 本法所稱關(guān)關(guān)聯(lián)方，是指指本企業(yè)的董董事、監(jiān)事、高高級管理人員員及其近親屬屬，以

20、及這些些人員所有或或者實(shí)際控制制的企業(yè)。 第四十四條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司、國國有資本控股股公司不得無無償向關(guān)聯(lián)方方提供資金、商商品、服務(wù)或或者其他資產(chǎn)產(chǎn)，不得以不不公平的價(jià)格格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)進(jìn)行交易。 第四十五條條 未經(jīng)履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)同意意，國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司不不得有下列行行為： (一)與關(guān)關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借借款的協(xié)議； (二)為關(guān)關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)擔(dān)保； (三)與關(guān)關(guān)聯(lián)方共同出出資設(shè)立企業(yè)業(yè)，或者向董董事、監(jiān)事、高高級管理人員員或者其近親親屬所有或者者實(shí)際控制的的企業(yè)投資。 第四十六條條 國有資本本控股公司、國國有資本參股股公司與關(guān)聯(lián)聯(lián)方的交易，依依照中華人人

21、民共和國公公司法和有有關(guān)行政法規(guī)規(guī)以及公司章章程的規(guī)定，由由公司股東會會、股東大會會或者董事會會決定。由公公司股東會、股股東大會決定定的，履行出出資人職責(zé)的的機(jī)構(gòu)委派的的股東代表，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照本法法第十三條的的規(guī)定行使權(quán)權(quán)利。 公司董事會會對公司與關(guān)關(guān)聯(lián)方的交易易作出決議時(shí)時(shí)，該交易涉涉及的董事不不得行使表決決權(quán)，也不得得代理其他董董事行使表決決權(quán)。 第四節(jié) 資資產(chǎn)評估 第四十七條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司和和國有資本控控股公司合并并、分立、改改制，轉(zhuǎn)讓重重大財(cái)產(chǎn)，以以非貨幣財(cái)產(chǎn)產(chǎn)對外投資，清清算或者有法法律、行政法法規(guī)以及企業(yè)業(yè)章程規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)評估的其他他情形的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定

22、定對有關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評估。 第四十八條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司和和國有資本控控股公司應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托依法設(shè)設(shè)立的符合條條件的資產(chǎn)評評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行行資產(chǎn)評估；涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)經(jīng)履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)決定的事事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)將委托資產(chǎn)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的的情況向履行行出資人職責(zé)責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告告。 第四十九條條 國有獨(dú)資資企業(yè)、國有有獨(dú)資公司、國國有資本控股股公司及其董董事、監(jiān)事、高高級管理人員員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如如實(shí)提供有關(guān)關(guān)情況和資料料，不得與資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)構(gòu)串通評估作作價(jià)。 第五十條 資產(chǎn)評估機(jī)機(jī)構(gòu)及其工作作人員受托評評估有關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守守法律、行政政法規(guī)以及評評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則則，獨(dú)立、客客觀、公正地地

23、對受托評估估的資產(chǎn)進(jìn)行行評估。資產(chǎn)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對其出具具的評估報(bào)告告負(fù)責(zé)。 第五節(jié) 國國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓 第五十一條條 本法所稱稱國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，是指依依法將國家對對企業(yè)的出資資所形成的權(quán)權(quán)益轉(zhuǎn)移給其其他單位或者者個人的行為為；按照國家家規(guī)定無償劃劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)產(chǎn)的除外。 第五十二條條 國有資產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有有利于國有經(jīng)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性性調(diào)整，防止止國有資產(chǎn)損損失，不得損損害交易各方方的合法權(quán)益益。 第五十三條 國國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓由履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)決定。履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)決決定轉(zhuǎn)讓全部部國有資產(chǎn)的的，或者轉(zhuǎn)讓讓部分國有資資產(chǎn)致使國家家對該企業(yè)不不再具有控股股地位的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)請本

24、級級人民政府批批準(zhǔn)。 第五十四條條 國有資產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵遵循等價(jià)有償償和公開、公公平、公正的的原則。 除按照國家家規(guī)定可以直直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓讓的以外，國國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓應(yīng)當(dāng)在依法法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)權(quán)交易場所公公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如如實(shí)披露有關(guān)關(guān)信息，征集集受讓方；征征集產(chǎn)生的受受讓方為兩個個以上的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用用公開競價(jià)的的交易方式。 轉(zhuǎn)讓上市交交易的股份依依照中華人人民共和國證證券法的規(guī)規(guī)定進(jìn)行。 第五十五條條 國有資產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以以依法評估的的、經(jīng)履行出出資人職責(zé)的的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或或者由履行出出資人職責(zé)的的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本本級人民政府府核準(zhǔn)的價(jià)格格為依據(jù)，合合理確定最低低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。 第五十六條條 法律、行行

25、政法規(guī)或者者國務(wù)院國有有資產(chǎn)監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)規(guī)定定可以向本企企業(yè)的董事、監(jiān)監(jiān)事、高級管管理人員或者者其近親屬，或或者這些人員員所有或者實(shí)實(shí)際控制的企企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國國有資產(chǎn)，在在轉(zhuǎn)讓時(shí)，上上述人員或者者企業(yè)參與受受讓的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)與其他受讓讓參與者平等等競買；轉(zhuǎn)讓讓方應(yīng)當(dāng)按照照國家有關(guān)規(guī)規(guī)定，如實(shí)披披露有關(guān)信息息；相關(guān)的董董事、監(jiān)事和和高級管理人人員不得參與與轉(zhuǎn)讓方案的的制定和組織織實(shí)施的各項(xiàng)項(xiàng)工作。 第五十七條條 國有資產(chǎn)產(chǎn)向境外投資資者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守國家家有關(guān)規(guī)定，不不得危害國家家安全和社會會公共利益。第六章 國國有資本經(jīng)營營預(yù)算 第五十八條條 國家建立立健全國有資資本經(jīng)營預(yù)算算制度，對取取得的

26、國有資資本收入及其其支出實(shí)行預(yù)預(yù)算管理。 第五十九條條 國家取得得的下列國有有資本收入，以以及下列收入入的支出，應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制國有有資本經(jīng)營預(yù)預(yù)算： (一)從國國家出資企業(yè)業(yè)分得的利潤潤； (二)國有有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收收入； (三)從國國家出資企業(yè)業(yè)取得的清算算收入； (四)其他他國有資本收收入。 第六十條 國有資本經(jīng)經(jīng)營預(yù)算按年年度單獨(dú)編制制，納入本級級人民政府預(yù)預(yù)算，報(bào)本級級人民代表大大會批準(zhǔn)。 國有資本經(jīng)經(jīng)營預(yù)算支出出按照當(dāng)年預(yù)預(yù)算收入規(guī)模模安排，不列列赤字。 第六十一條條 國務(wù)院和和有關(guān)地方人人民政府財(cái)政政部門負(fù)責(zé)國國有資本經(jīng)營營預(yù)算草案的的編制工作，履履行出資人職職責(zé)的機(jī)構(gòu)向向財(cái)政部門提提出由

27、其履行行出資人職責(zé)責(zé)的國有資本本經(jīng)營預(yù)算建建議草案。 第六十二條條 國有資本本經(jīng)營預(yù)算管管理的具體辦辦法和實(shí)施步步驟，由國務(wù)務(wù)院規(guī)定，報(bào)報(bào)全國人民代代表大會常務(wù)務(wù)委員會備案案。 第七章 國國有資產(chǎn)監(jiān)督督 第六十三條條 各級人民民代表大會常常務(wù)委員會通通過聽取和審審議本級人民民政府履行出出資人職責(zé)的的情況和國有有資產(chǎn)監(jiān)督管管理情況的專專項(xiàng)工作報(bào)告告，組織對本本法實(shí)施情況況的執(zhí)法檢查查等，依法行行使監(jiān)督職權(quán)權(quán)。 第六十四條 國國務(wù)院和地方方人民政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)對其授權(quán)權(quán)履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)履行職責(zé)的的情況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。 第六十五條條 國務(wù)院和和地方人民政政府審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)依照中華華人民共和國國審計(jì)法的的規(guī)

28、定，對國國有資本經(jīng)營營預(yù)算的執(zhí)行行情況和屬于于審計(jì)監(jiān)督對對象的國家出出資企業(yè)進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。 第六十六條條 國務(wù)院和和地方人民政政府應(yīng)當(dāng)依法法向社會公布布國有資產(chǎn)狀狀況和國有資資產(chǎn)監(jiān)督管理理工作情況，接接受社會公眾眾的監(jiān)督。 任何單位和和個人有權(quán)對對造成國有資資產(chǎn)損失的行行為進(jìn)行檢舉舉和控告。 第六十七條條 履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要要，可以委托托會計(jì)師事務(wù)務(wù)所對國有獨(dú)獨(dú)資企業(yè)、國國有獨(dú)資公司司的年度財(cái)務(wù)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)進(jìn)行審計(jì)，或或者通過國有有資本控股公公司的股東會會、股東大會會決議，由國國有資本控股股公司聘請會會計(jì)師事務(wù)所所對公司的年年度財(cái)務(wù)會計(jì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審審計(jì)，維護(hù)出出資人權(quán)益。 第八

29、章 法法律責(zé)任 第六十八條條 履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)有下列行行為之一的，對對其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人員員和其他直接接責(zé)任人員依依法給予處分分： (一)不按按照法定的任任職條件，任任命或者建議議任命國家出出資企業(yè)管理理者的； (二)侵占占、截留、挪挪用國家出資資企業(yè)的資金金或者應(yīng)當(dāng)上上繳的國有資資本收入的； (三)違反反法定的權(quán)限限、程序，決決定國家出資資企業(yè)重大事事項(xiàng)，造成國國有資產(chǎn)損失失的； (四)有其其他不依法履履行出資人職職責(zé)的行為，造造成國有資產(chǎn)產(chǎn)損失的。 第六十九條條 履行出資資人職責(zé)的機(jī)機(jī)構(gòu)的工作人人員玩忽職守守、濫用職權(quán)權(quán)、徇私舞弊弊，尚不構(gòu)成成犯罪的，依依法給予處分分。 第七十條 履行出資人人職責(zé)的機(jī)構(gòu)構(gòu)委派的股東東代表未按照照委派機(jī)構(gòu)的的指示履行職職責(zé)，造成國國有資產(chǎn)損失失的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)任任；屬于國家家工作人員的的，并依法給給予處分。 第七十一條條 國家出資資企業(yè)的董事事、監(jiān)事、高高級管理人員員有下列行為為之一，造成成國有資產(chǎn)損損失的，依法法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任；屬于國國家工作人員員的，并依法法給予處分： (一)利用用職