海上施工安全應(yīng)急處置預(yù)案

1、 通州灣港區(qū)二港池一期工程設(shè)計(jì)施工總承包（SJ-SG-1標(biāo)段） 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc405012849 第一章 一般 PAGEREF _Toc405012849 h 1 HYPERLINK l _Toc405012850 1.1準(zhǔn)備目的 PAGEREF _Toc405012850 h 1 HYPERLINK l _Toc405012851 1.2編譯依據(jù) PAGEREF _Toc405012851 h 1 HYPERLINK l _Toc405012854 1.3適用周長(zhǎng) PAGEREF _Toc405012854 h 2 HYPERLINK

2、l _Toc405012855 1.4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 PAGEREF _Toc405012855 h 2 HYPERLINK l _Toc405012856 1.5應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc405012856 h 2 HYPERLINK l _Toc405012857 第二章 在建工程危害分析 PAGEREF _Toc405012857 h 4 HYPERLINK l _Toc405012858 2.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc405012858 h 4 HYPERLINK l _Toc405012859 2.2自然條件與分析 PAGEREF _Toc405012859

3、 h 6 HYPERLINK l _Toc405012860 2.2.1氣象學(xué) PAGEREF _Toc405012860 h 6 HYPERLINK l _Toc405012861 2.2.2水文 PAGEREF _Toc405012861 h 7 HYPERLINK l _Toc405012862 2.2.3施工工藝流程： PAGEREF _Toc405012862 h 8 HYPERLINK l _Toc405012863 2.2.4工程特點(diǎn)分析： PAGEREF _Toc405012863 h 8 HYPERLINK l _Toc405012864 2.2.5總體施工流程圖 PAGER

4、EF _Toc405012864 h 10 HYPERLINK l _Toc405012865 2.2.6生產(chǎn)設(shè)備 PAGEREF _Toc405012865 h 11 HYPERLINK l _Toc405012866 2.2.7主要材料及產(chǎn)品 PAGEREF _Toc405012866 h 12 HYPERLINK l _Toc405012867 2.2.8項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc405012867 h 13 HYPERLINK l _Toc405012868 2.2.9危害識(shí)別與控制措施 PAGEREF _Toc405012868 h 13 HYPERLINK l _Toc

5、405012869 第三章 組織和職責(zé) PAGEREF _Toc405012869 h 15 HYPERLINK l _Toc405012870 3.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc405012870 h 15 HYPERLINK l _Toc405012871 3.2突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) PAGEREF _Toc405012871 h 15 HYPERLINK l _Toc405012872 3.2.1突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組 PAGEREF _Toc405012872 h 15 HYPERLINK l _Toc405012873 3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)： PAGERE

6、F _Toc405012873 h 16人 HYPERLINK l _Toc405012874 第四回 預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc405012874 h 20 HYPERLINK l _Toc405012875 4.1危害監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施 PAGEREF _Toc405012875 h 20 HYPERLINK l _Toc405012876 4.2項(xiàng)目部預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc405012876 h 20 HYPERLINK l _Toc405012877 4.3信息報(bào)告和通知 PAGEREF _Toc405012877 h 22 HYPERLINK l _Toc405012

7、878 4.4信息報(bào)告 PAGEREF _Toc405012878 h 24 HYPERLINK l _Toc405012879 4.5信息處理 PAGEREF _Toc405012879 h 25 HYPERLINK l _Toc405012880 4.6信息傳遞 PAGEREF _Toc405012880 h 25 HYPERLINK l _Toc405012881 第五章 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc405012881 h 26 HYPERLINK l _Toc405012882 5.1應(yīng)急分類(lèi) PAGEREF _Toc405012882 h 26 HYPERLINK l _Toc

8、405012883 5.2基本應(yīng)急程序 PAGEREF _Toc405012883 h 26 HYPERLINK l _Toc405012884 5.3緊急情況結(jié)束 PAGEREF _Toc405012884 h 27 HYPERLINK l _Toc405012885 5.4信息發(fā)布 PAGEREF _Toc405012885 h 27 HYPERLINK l _Toc405012886 5.5后處理 PAGEREF _Toc405012886 h 27 HYPERLINK l _Toc405012887 5.6緊急終止和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) PAGEREF _Toc405012887 h 27 HYP

9、ERLINK l _Toc405012888 第六章 保障措施 PAGEREF _Toc405012888 h 28 HYPERLINK l _Toc405012889 6.1信息和通信保障 PAGEREF _Toc405012889 h 28 HYPERLINK l _Toc405012890 6.2物資運(yùn)輸保障措施 PAGEREF _Toc405012890 h 28 HYPERLINK l _Toc405012891 6.3人力資源保障措施 PAGEREF _Toc405012891 h 28 HYPERLINK l _Toc405012892 6.4醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)措施 PAGEREF _

10、Toc405012892 h 28 HYPERLINK l _Toc405012893 6.5財(cái)務(wù)安全措施 PAGEREF _Toc405012893 h 28 HYPERLINK l _Toc405012894 6.6其他保障措施 PAGEREF _Toc405012894 h 28 HYPERLINK l _Toc405012895 第七章 培訓(xùn)和演習(xí) PAGEREF _Toc405012895 h 30 HYPERLINK l _Toc405012896 7.1培訓(xùn) PAGEREF _Toc405012896 h 30 HYPERLINK l _Toc405012897 7.2演練 PA

11、GEREF _Toc405012897 h 30 HYPERLINK l _Toc405012898 第八章 獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc405012898 h 31 HYPERLINK l _Toc405012899 8.1表彰或獎(jiǎng)勵(lì) PAGEREF _Toc405012899 h 31 HYPERLINK l _Toc405012900 8.2懲罰或問(wèn)責(zé) PAGEREF _Toc405012900 h 31 HYPERLINK l _Toc405012901 第九章附則32 PAGEREF _Toc405012901 h HYPERLINK l _Toc405012902 9.1應(yīng)急預(yù)案

12、分布 PAGEREF _Toc405012902 h 32 HYPERLINK l _Toc405012903 9.2應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新 PAGEREF _Toc405012903 h 32 HYPERLINK l _Toc405012904 9.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 PAGEREF _Toc405012904 h 32 HYPERLINK l _Toc405012905 9.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc405012905 h 32 HYPERLINK l _Toc405012906 第十章 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容 PAGEREF _Toc405012906 h 33 HYPERLI

13、NK l _Toc405012907 10.1防風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防雷防霧應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012907 h 33 HYPERLINK l _Toc405012908 10.2船舶交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012908 h 39 HYPERLINK l _Toc405012909 10.3溺水事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012909 h 43 HYPERLINK l _Toc405012910 10.4船舶溢油事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012910 h 45 HYPERLINK l _Toc40

14、5012911 10.5觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012911 h 48 HYPERLINK l _Toc405012912 10.6火災(zāi)爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012912 h 52 HYPERLINK l _Toc405012913 10.7重傷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc405012913 h 54 HYPERLINK l _Toc405012914 10.8機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012914 h 55 HYPERLINK l _Toc405012915 10.9防暑降溫事

15、故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012915 h 57 HYPERLINK l _Toc405012916 10.10食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012916 h 59 HYPERLINK l _Toc405012917 10.11拋石船事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc405012917 h 61 HYPERLINK l _Toc405012918 附表 1. Site PAGEREF _Toc405012918 h 66常見(jiàn)事故緊急救援和報(bào)告聯(lián)系人列表 HYPERLINK l _Toc405012919 附件二：應(yīng)急物資設(shè)備清單

16、 PAGEREF _Toc405012919 h 67第一章總則1.1 準(zhǔn)備目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的應(yīng)急救援、救援速度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將損失降到最低。為保障員工和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 編譯依據(jù)1.2.1 通州灣港區(qū)二崗池匡威一期工程總承包（ SJ-SG-1標(biāo)段）施工組織設(shè)計(jì)與施工；1.2.2下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定：一、中國(guó)人的全部生產(chǎn)法2.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法3.中華人民共和國(guó)消防法4.中華人民共和國(guó)道路交通安全法5.中華人民共和國(guó)水上交通安全法6.中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例7.中華人

17、民共和國(guó)職業(yè)病防治法8、建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定9.安全生產(chǎn)許可條例10.建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定11、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例12.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定13.水上和水下施工作業(yè)航行安全管理規(guī)定14.公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法15.水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)程16.建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施、收費(fèi)使用管理規(guī)定17.國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例18.國(guó)務(wù)院關(guān)于追究特大安全事故行政責(zé)任的規(guī)定十九、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定20 、有關(guān)部委、各級(jí)政府部門(mén)及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的與安全生產(chǎn)有關(guān)的法令、法規(guī)、規(guī)定、制度等。21 、項(xiàng)目部的相關(guān)制度和程序；22 、施工現(xiàn)場(chǎng)交通、地形地質(zhì)條件和工程自

18、然條件。1.3 適用范圍二崗池一期工程總承包（ SJ-SG-1標(biāo)段）施工中可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、大霧、寒潮、溺水事故、火災(zāi)、吊傷、觸電事故。通州灣口岸匡威項(xiàng)目。 、車(chē)傷、船舶漏油、食物中毒、船舶交通事故等安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的主要事故類(lèi)型，本應(yīng)急預(yù)案體系由11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案組成：1 、防風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防雷、防霧等應(yīng)急預(yù)案2、船舶交通事故應(yīng)急預(yù)案三、溺水事故應(yīng)急預(yù)案4、船舶溢油事故應(yīng)急預(yù)案五、觸電事故應(yīng)急預(yù)案6、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案7、起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案八、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故應(yīng)急預(yù)案九、防暑降溫事故應(yīng)急預(yù)案10、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案11.

19、拋石船事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5 應(yīng)急工作原則1.以人為本，安全第一萬(wàn)一發(fā)生事故，人身安全是重中之重。作為一個(gè)崗位的人，做事一定要亂七八糟，要盡可能按計(jì)劃采取有效措施。如果不能消除和防止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正確的逃生方法撤離，并迅速報(bào)告危險(xiǎn)，等待救援。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作，相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)工作。3 、快速反應(yīng)、果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生非常突然，很多事故的破壞性會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大。因此，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，迅速、及時(shí)地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4、預(yù)防為主，和平與戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大

20、和各類(lèi)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理，做好預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好正常情況下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、設(shè)備改進(jìn)、計(jì)劃演練等工作。第二章在建工程危害分析2.1項(xiàng)目概述一期工程設(shè)計(jì)施工總承包（ SJ-SG-1標(biāo)段）內(nèi)容包括：新建兩道海堤建設(shè)和華電基地陸域形成。其中， I區(qū)南側(cè)海堤（包括BD段、DE段、EF段和GH段）位于規(guī)劃港盆地北岸線，全長(zhǎng)約3218m 。中心設(shè)置一個(gè)300m長(zhǎng)的口；東側(cè)海堤（包括AB段和BC段）位于規(guī)劃港區(qū)東邊界，全長(zhǎng)約5791m ，北側(cè)起點(diǎn)與二期航道相連；二期工程邊上將建設(shè)7825m的防護(hù)小堤壩。項(xiàng)目用地填沙量約500萬(wàn)立方米；項(xiàng)目總海域面積185.2 m 2 。 圖 2-1項(xiàng)

21、目地理位置圖2.2自然條件與分析本項(xiàng)目位于省市沿海小廟洪水公路北側(cè)腰沙，由二期渠道工程繼續(xù)向南延伸。項(xiàng)目區(qū)南側(cè)為東藻作業(yè)區(qū)，北側(cè)為如東冷家沙灘。 2.2.1 氣象1) 溫度項(xiàng)目所在區(qū)域年平均氣溫14.90，極端最高氣溫38.70，極端最低氣溫-11.40。年平均氣溫14.9C年極端最高氣溫38.7年平均最低氣溫-11.4月最高平均氣溫（7月） 27.1月最低平均氣溫（1月）-2.6日最高氣溫35的平均天數(shù)為4.8d 。2) 降水年平均降水量1045.3mm一天最大降水量314.0mm（1960年8月4日）年平均降水日123.0d日降水量25mm天10.5d日降水量50mm，持續(xù)34天最長(zhǎng)連續(xù)降

22、水日數(shù)l5d該地區(qū)降水主要集中在6-9月，降水量約占年降水量的55.3%。3)風(fēng)況該地區(qū)受季風(fēng)影響很大。夏季盛行東南風(fēng)，冬季盛行西北風(fēng)。多年平均風(fēng)速為6.8m/s。正常風(fēng)向?yàn)?ESE 方向，頻率為 11.2%，次正常風(fēng)向?yàn)?N 和 E 方向，頻率為 8.9% 和 8.8%。強(qiáng)風(fēng)向?yàn)镹NE，最大風(fēng)速為29.7m/s。 6 類(lèi)以下風(fēng)的頻率平均為每年 94%。全年強(qiáng)風(fēng)主要集中在冬半年11-12月和次年1月，六級(jí)風(fēng)比例大于10%；夏半年，受臺(tái)風(fēng)影響，六級(jí)風(fēng)比例也高于10%。本區(qū)平均風(fēng)6級(jí)風(fēng)天數(shù)為21.9天，最大可達(dá)70天（1969年）。4) 霧狀態(tài)該地區(qū)多年平均霧天為29.1天。春季霧天最多，冬季次之

23、；大部分起霧時(shí)間延遲在3-7小時(shí)之間，最長(zhǎng)的起霧過(guò)程持續(xù)27小時(shí)41分鐘，發(fā)生在1988年4月28日至4月29日。 2.2.2 水文1 ）基面關(guān)系各種基準(zhǔn)面之間的關(guān)系如下圖2-2所示。平均海平面85國(guó)高廢棄黃河零點(diǎn)局部理論最低潮面圖2-2 基準(zhǔn)面關(guān)系圖2) 潮汐特征值根據(jù)魯寺海洋站1969-2001年實(shí)測(cè)潮位資料，工程海域（ 85國(guó)標(biāo)高）潮位特征值統(tǒng)計(jì)反映如下：最高潮位4.48m（1989年10月16日）最低潮位-3.60m（1989年4月5日）平均高潮位1.91m平均低潮位-1.82m平均海平面 0.11m最大潮差7.31m（1989年9月17日）最小潮差0.32m（1969年9月5日）平均

24、潮差3.53m平均高潮持續(xù)6h19min平均退潮持續(xù)6h6min3) 設(shè)計(jì)水位設(shè)計(jì)高水位5.86m（10%累計(jì)漲潮頻率）設(shè)計(jì)低水位0.47m（累計(jì)低潮頻率90%）8.13m極高水位（50年一遇）極低水位-0.53m（50年一次低水位）25年一遇，最高水位7.92m10年最高水位7.64m4) 波浪根據(jù)呂四海洋站1969-2001年實(shí)測(cè)海浪資料分析，該海域海浪以冬季偏北、夏季偏東南為主。水域。工程海域波浪方向主要集中在NWNESE方向的180度圓周上，次方向頻率在4%6%之間；正常波方向?yàn)镹、NE、NW方向，出現(xiàn)頻率為6.0%。強(qiáng)波方向?yàn)镹E，實(shí)測(cè)最大波高3.8m，平均波高0.6m；次強(qiáng)波向?yàn)镹

25、NWN方向，實(shí)測(cè)最大波高3.33.5m。工程海域平均波高0.48m，全年無(wú)浪天數(shù)（H 4% 1.0m天數(shù)近14d。 2.2.3 _ _ _ 施工工藝 本項(xiàng)目采用吸沙船填沙袋方案。預(yù)計(jì)將有18艘船投入堤線。退潮后、開(kāi)灘后人工鋪設(shè)沙筋軟體； ;礫石墊層采用人工鋪設(shè)；預(yù)制構(gòu)件采用“預(yù)制、吊裝”的方式安裝；波浪擋土墻由現(xiàn)場(chǎng)垂直形式澆筑而成。泥漿塊由挖掘機(jī)運(yùn)至工地；壓路機(jī)用于道路結(jié)構(gòu)施工； 3500m3大型絞吸容器用于填充施工；根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和采砂作業(yè)對(duì)路堤結(jié)構(gòu)的安全影響，沙區(qū)距離路堤腳不小于400m。 2.2.4 工程特性分析1、本工程堤防位于無(wú)保護(hù)的外海區(qū)域，受風(fēng)、浪、潮影響較大。2、灘高，施工區(qū)水深

26、淺，不利于運(yùn)輸船舶進(jìn)出。水淺，重型運(yùn)輸船難以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。充分考慮自然條件的影響，加大工程機(jī)械、材料和人員的投入。根據(jù)我們聯(lián)合體以往在通州灣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)建設(shè)區(qū)域的水文氣象特征有深入的了解。我們將充分考慮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和雨、霧、大風(fēng)等自然條件的影響，配備滿足項(xiàng)目需要的設(shè)備。充足的施工船舶、機(jī)械、設(shè)備、勞動(dòng)力和材料將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)于可以陸運(yùn)的物資，盡量采用可控性更強(qiáng)的陸運(yùn)方式，緩解水運(yùn)壓力。在資源的安排上有一定的財(cái)富，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)度更多的海洋設(shè)備和勞動(dòng)力。3. 敷設(shè)作業(yè)是在退潮和裸露海灘時(shí)進(jìn)行，在施工現(xiàn)場(chǎng)潮汐到達(dá)海灘前撤離下班，對(duì)施工人員的安全存在較大的安全隱患?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員。 4、施工作

27、業(yè)環(huán)境差，人員和機(jī)械設(shè)備多，有效施工時(shí)間短，需要采取安全措施。5、吸沙船的施工地點(diǎn)是海灘。受潮漲潮落影響，施工條件差的設(shè)備容易損壞，人機(jī)安全隱患大；另外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備較多，人員安全管理增加了風(fēng)險(xiǎn)；這些都對(duì)安全管理提出了更高的要求。6、施工組織管理困難本項(xiàng)目施工范圍廣、線路長(zhǎng)、作業(yè)點(diǎn)分散、工序多、作業(yè)交叉，施工組織難度大。 2.2.5 總體施工流程圖圖2-3 總體施工流程圖 2.2.6 _ _ _ 生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目部擬投資的主要設(shè)備如下：機(jī)械設(shè)備投資進(jìn)度表年20152016 年月行進(jìn)四月可能六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月行進(jìn)四月可能六月錨船112221111111111-絞吸船-

28、333吹砂機(jī)2024二十二二十重船466681010101088644-運(yùn)輸船2222222222111111平駁466681010101088644挖掘機(jī)-468101426303228201412864卡車(chē)228101212121210886-汽車(chē)起重機(jī)55542平板車(chē)8101084石船8121212162020202016161288-發(fā)電機(jī)661111139866-Twist King Block 載體446101010884-混凝土罐車(chē)6101515151518146-輪胎壓路機(jī)2222振動(dòng)壓路機(jī)2222瀝青攤鋪機(jī)2222瀝青卡車(chē)15151515 2.2.7

29、 _ _ _ 主要材料及產(chǎn)品項(xiàng)目軟土工布砂筋材料袋裝沙被土工布復(fù)合土工布袋裝礫石巨石具體的鋼筋路邊分級(jí)碎石水穩(wěn)定礫石瀝青混凝土扭王座數(shù)量15533931464038141710673436079664212502941884330651217760266408880106819米2米2米2米2米3米3米3噸米3米2米2米2片2015年三月_250861275155四月_8949911981458-40171五月_1934072953931110389六月_1247792951224106828七月_18586892166603946191857年八月_155707465874183511094

30、412948九月_15728057486521042118809832116832948十月_668878917732586912969413001837011683十一月_351852698461934210756820601914718370十二月_-22179630810151333031417290191472016年一月_-10421316087516298865 651413519147二月64831966年648481936年53141459314135行進(jìn)80684360979 7920346694669679614593四月48198238482204578511012233

31、51857年6796可能500164301491730685133450六月24463095-2.2.8 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目在海灘上進(jìn)行。施工子項(xiàng)目包括：砂筋軟排、袋裝砂筋填土、土工布鋪設(shè)、碎石墊層、干切塊石、填塊石、模袋混凝土、扭王塊預(yù)制、扭王字塊安裝、護(hù)底拋石、波浪擋墻混凝土現(xiàn)澆、路面結(jié)構(gòu)施工等作業(yè)。該項(xiàng)目的主要海洋設(shè)備為運(yùn)輸船、挖掘機(jī)和大量運(yùn)輸車(chē)輛。機(jī)械設(shè)備種類(lèi)繁多，施工過(guò)程需要合理分配，按規(guī)定操作。防吊傷、防碰撞事故、防交通事故是船用設(shè)備安全防護(hù)的重點(diǎn)。重大危險(xiǎn)源活動(dòng)主要有：水上作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電、施工船舶、工程機(jī)械、車(chē)輛等。因此，要加強(qiáng)對(duì)水陸安全的監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)作業(yè)。船舶必

32、須嚴(yán)格執(zhí)行海上避碰規(guī)則和防火許可審批制度，確保安全順利建造和生產(chǎn)。2.2.9 危害識(shí)別與控制措施在正式開(kāi)工前，對(duì)工程中可能存在的危險(xiǎn)機(jī)器、可能發(fā)生的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行搜索、識(shí)別和分析，判斷工程中發(fā)生事故和急性職業(yè)病危害的可能性和嚴(yán)重性，提出合理可行的安全對(duì)策，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與事故預(yù)防，示例見(jiàn)表2-4。 主要危險(xiǎn)源清單及其控制措施 表 2-4序列號(hào)工作區(qū)域工作活動(dòng)內(nèi)容危害描述受影響的人危險(xiǎn)程度控制措施1水運(yùn)輸超載的載體相關(guān)人員嚴(yán)肅的石船海上作業(yè)航行管理規(guī)定2水運(yùn)輸運(yùn)輸船沒(méi)有按計(jì)劃航行并避開(kāi)相關(guān)人員嚴(yán)肅的石船海上作業(yè)航行管理規(guī)定3水帆風(fēng)7級(jí)或大霧等惡劣天氣盲目航行相關(guān)人員嚴(yán)肅的冬季船舶建造安全管理

33、規(guī)定防霧霾應(yīng)急預(yù)案石船海上作業(yè)航行管理規(guī)定4水帆伺服、主機(jī)等設(shè)備故障相關(guān)人員嚴(yán)肅的機(jī)械師安全操作規(guī)程5水帆施工船未遵守臺(tái)風(fēng)防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員嚴(yán)肅的防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6水水工作系泊系統(tǒng)、船用設(shè)備和其他設(shè)備的故障相關(guān)人員嚴(yán)肅的定期檢查以確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。7工地夏季施工飲水不足，應(yīng)急藥品不備，影響員工身體健康現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)防暑降溫應(yīng)急預(yù)案8工地夏季施工高溫季節(jié)未及時(shí)調(diào)整作息時(shí)間人群健康受損現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)防暑降溫應(yīng)急預(yù)案9工地夏季施工有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓等未列為高溫工作禁忌，對(duì)員工健康造成損害現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)防暑降溫應(yīng)急預(yù)案10工地冬季施工未及時(shí)收集災(zāi)害性氣象信息，未及時(shí)向

34、相關(guān)方傳遞相關(guān)信息，造成人身傷害現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)肅的項(xiàng)目部指定專(zhuān)人每天收聽(tīng)天氣情況并傳達(dá)給各施工隊(duì)冬季船舶建造安全管理規(guī)定11工地冬季施工與防凍、防滑、防寒、保暖有關(guān)的物資和物資未及時(shí)分發(fā)到船舶和隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)冬季船舶建造安全管理規(guī)定12工地雨季夜間施工因光線不足而受傷、溺水現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)船舶安全用電操作規(guī)程溺水應(yīng)急預(yù)案13工地雨季夜間施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電設(shè)備短路，造成人員觸電現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)肅的船舶安全用電操作規(guī)程人員觸電應(yīng)急預(yù)案電氣安全操作規(guī)程14工地焊接模板氧氣瓶安全距離不夠焊機(jī)一般來(lái)說(shuō)焊工安全操作規(guī)程15工地焊接模板不帶回火裝置的乙炔瓶焊機(jī)嚴(yán)肅的焊工安全操作規(guī)程16工地焊接模板未落實(shí)“三級(jí)熱火”規(guī)

35、定焊機(jī)一般來(lái)說(shuō)焊工安全操作規(guī)程17工地焊接模板電焊機(jī)焊鉗、手柄線破損或絕緣不良焊機(jī)一般來(lái)說(shuō)焊工安全操作規(guī)程18工地焊接模板電焊操作產(chǎn)生的電弧輻射焊機(jī)一般來(lái)說(shuō)焊工安全操作規(guī)程19工地焊接模板不嚴(yán)格遵守“十不燒”程序焊機(jī)嚴(yán)肅的焊工安全操作規(guī)程20工地填砂作業(yè)操作不當(dāng)造成人員受傷運(yùn)營(yíng)商一般來(lái)說(shuō)充砂安全操作規(guī)程泥漿泵操作規(guī)程二十一水安排工作操作不當(dāng)造成人員受傷運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)肅的軟件屋面和鋪設(shè)人員安全管理規(guī)定 溺水應(yīng)急預(yù)案二十二水拋石操作不當(dāng)造成人員受傷現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)肅的起重機(jī)安全操作規(guī)程23水拋石操作期間站在吊臂下現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)起重機(jī)安全操作規(guī)程24水拋石起重超載現(xiàn)場(chǎng)人員一般來(lái)說(shuō)起重機(jī)安全操作規(guī)程25水拋石起

36、吊電線或網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)肅的起重機(jī)安全操作規(guī)程26工地臨時(shí)用電安裝和使用不當(dāng)造成的人身傷害現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)肅的電力安全暫行管理辦法第三章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮工作，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和程序文件，建立安全組織網(wǎng)絡(luò)體系。安全組織結(jié)構(gòu)圖（見(jiàn)圖 3-1）3.2 突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 3.2.1 突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全的副經(jīng)理為副組長(zhǎng)。成員：工程部、安全部、預(yù)算財(cái)務(wù)部、技術(shù)質(zhì)量部、物資部、綜合部，由安全設(shè)備部、各施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各施工區(qū)船舶組成。發(fā)生事故時(shí)，將作業(yè)組負(fù)

37、責(zé)人、船長(zhǎng)列為組員。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在航道局通州灣港區(qū)二口港匡威一期項(xiàng)目部項(xiàng)目部。主要職責(zé)是：3.2.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方各級(jí)政府關(guān)于處理突發(fā)事件的方針、政策和規(guī)定，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際部門(mén)組織實(shí)施；3.2.1.2 貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，落實(shí)預(yù)防措施，避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生；3.2.1.3 事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；3.2.1.4 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)工作，并按要求向上級(jí)報(bào)告；應(yīng)急船舶應(yīng)急船舶 應(yīng)急搶救隊(duì) 施工班組長(zhǎng) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 工程部 陸歡歡 安監(jiān)部 劉寶中 綜合辦 徐志浩惠民 財(cái)務(wù)部 施勇質(zhì)檢部 張海杰

38、材料部 周杰 項(xiàng)目經(jīng)理（徐波）分管安全領(lǐng)導(dǎo)（張水德）專(zhuān)職安全員（劉寶中） 商務(wù)部商務(wù)部頓純純安全組織結(jié)構(gòu)圖 3-1組長(zhǎng)：徐波（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：水德（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）成員：盧煥煥（工程部部長(zhǎng)）、海杰（質(zhì)檢部部長(zhǎng)）、徐志豪（綜合部部長(zhǎng)）、寶忠（安監(jiān)部部長(zhǎng)）、周杰（物資部部長(zhǎng)）、鄧春春（商務(wù)部部長(zhǎng)）、專(zhuān)職安保人員：于欣欣、石慶明、志濤、費(fèi)飛、盧明華、蔡新杰、海兵 3.2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：3.2.2.1 應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)（一）組織制定和審批項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案；（2）分析判斷工程事故、事件或?yàn)?zāi)害的影響區(qū)域和危害程度，確定相應(yīng)的報(bào)警等級(jí)和應(yīng)急救援等級(jí)；（三）決定啟動(dòng)應(yīng)急

39、救援預(yù)案，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作組開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)；（四）與企業(yè)外的應(yīng)急響應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（五）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等提供支持；（六）啟動(dòng)應(yīng)急組織；（七）評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定提高或降低應(yīng)急救援水平；（八）根據(jù)情況發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部援助；（九）決定將救援人員和工作人員撤離事故區(qū)域，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；（十）宣布突發(fā)事件結(jié)束，組織指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)生活；（十一）組織應(yīng)急演練。3.2.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)（一）協(xié)助應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)；（二）向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策和建議，采取措施減輕事故后果；(3) 與事

40、故現(xiàn)場(chǎng)指揮員保持直接聯(lián)系；（四）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急響應(yīng)所需的其他資源和設(shè)備，以支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)；（五）組織項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（六）定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備情況；3.2.2.3 應(yīng)急救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)職責(zé)（一）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止非緊急救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（二）現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員；（三）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；（四）維護(hù)公共秩序，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援通道暢通；（五）負(fù)責(zé)保護(hù)應(yīng)急人員的人身安全。（6）盡快如實(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況。3.2.2.4 應(yīng)急救援隊(duì)辦公廳職責(zé)（一）協(xié)助制定項(xiàng)目應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督和落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量，按照項(xiàng)

41、目建設(shè)和生產(chǎn)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃收集、建立和歸檔；（二）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資資源管理人員的可用和變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資資源的更新和合規(guī)情況；（三）定期收集、整理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資資源信息，建立檔案歸檔，做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備，以啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)；（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的部署，將應(yīng)急物資資源有效組織到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)加固事故現(xiàn)場(chǎng)。（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障，食品、水、交通工具、醫(yī)療救助等物資的供應(yīng)。3.2.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援隊(duì)職責(zé)（一）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員；（二）記錄傷員的傷情；（三）協(xié)助120及以上機(jī)關(guān)搶救傷員。3.2.2.6 應(yīng)急救援隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)

42、救助和救助費(fèi)用的支持和結(jié)算（二）負(fù)責(zé)落實(shí)提供綜合應(yīng)急救援和救助資金的準(zhǔn)備工作。3.2.2.7 應(yīng)急救援隊(duì)安全裝備部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部總工程師、工程部、安全監(jiān)察部的施工技術(shù)計(jì)劃和單項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)安全披露計(jì)劃的要求，組織工人施工?，F(xiàn)場(chǎng)的客觀實(shí)際情況，確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實(shí)到團(tuán)隊(duì)。確保全體員工安全生產(chǎn)的崗位。（二）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情和事故時(shí)，以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，科學(xué)引導(dǎo)避險(xiǎn)和救援，避免因違法違規(guī)造成的危險(xiǎn)損失加重?？偨Y(jié)危險(xiǎn)事故的發(fā)生，從技術(shù)層面提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。3.2.2.8 應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)職安全員應(yīng)急救援職責(zé)（一）在項(xiàng)目部安全處的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展施工區(qū)安全生

43、產(chǎn)的全方位管理，負(fù)責(zé)施工區(qū)安全管理資料的建立，組織安全技術(shù)公開(kāi)對(duì)各級(jí)管理人員和施工人員進(jìn)行安全管理，并向各個(gè)施工區(qū)域提供信息。科室安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查安全技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施、安全管理制度和操作規(guī)程的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患和違規(guī)行為立即組織整改。（二）按規(guī)定組織新員工三級(jí)安全教育。同時(shí)，在整個(gè)施工過(guò)程中，始終把現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全教育放在首位，尤其是初次從事工程施工的新工人。提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、應(yīng)知的技能和崗位操作技能。（三）配合安全部組織對(duì)特種設(shè)備等特殊工種持證操作人員進(jìn)行檢查培訓(xùn)，持證上崗率100%。（四）在上級(jí)指導(dǎo)下，牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查治理工作，制定各類(lèi)隱患防

44、范整改措施，并予以說(shuō)明和落實(shí)。（五）在渠道堵塞和沖突糾紛發(fā)生時(shí)，在及時(shí)疏通堵塞的同時(shí)，做好上下的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，避免因公共安全事故升級(jí)等打架。如有爭(zhēng)議無(wú)法自行解決，應(yīng)有組織、及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主、鄉(xiāng)政府、派出所報(bào)告，協(xié)助解決。（6）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，在具備避險(xiǎn)知識(shí)和能力的情況下，應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)救援措施，在救援過(guò)程中對(duì)救援人員進(jìn)行安全監(jiān)控，做好預(yù)警工作主要材料。事件發(fā)生后，組織有關(guān)部門(mén)和施工單位查明事故經(jīng)過(guò)、原因和責(zé)任，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則處理事故。（7）及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況和可能需要的設(shè)備3.2.2.9 應(yīng)急救援隊(duì)工程部、物資部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)按照

45、項(xiàng)目部總工程師、工程部、安全部的施工技術(shù)計(jì)劃和個(gè)人專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)安全披露的計(jì)劃要求，組織工人施工?？陀^的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實(shí)到團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)。確保全體員工安全生產(chǎn)。（二）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情和事故時(shí)，以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，科學(xué)引導(dǎo)避險(xiǎn)和救援，避免因違法違規(guī)造成的危險(xiǎn)損失加重?？偨Y(jié)危險(xiǎn)事故的發(fā)生，從技術(shù)層面提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。3.2.2.10 應(yīng)急救援隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）加強(qiáng)日常施工中的施工安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)公開(kāi)規(guī)定（2）事故發(fā)生時(shí)，搶救人員到達(dá)前做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，采取有效措施防止事故擴(kuò)大（3）一旦發(fā)生事故，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員，及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告第四章

46、 預(yù)警行動(dòng)4.1 危害監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施項(xiàng)目部通過(guò)安全教育、安全技術(shù)宣講等措施，向每一位員工及相關(guān)人員通報(bào)施工、生產(chǎn)中的隱患，并通過(guò)對(duì)事故原因的分析，制定應(yīng)急措施、安全技術(shù)措施、隱患整改措施。潛在的危害。和其他預(yù)防措施。預(yù)防措施可以在生產(chǎn)開(kāi)始前和技術(shù)交底期間作為施工計(jì)劃的一部分傳達(dá)給相關(guān)人員。預(yù)防措施的制定必須經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)有重大影響的預(yù)防措施，必要時(shí)報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)。預(yù)防措施應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目部安全部門(mén)對(duì)預(yù)防措施進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)施部門(mén)未按計(jì)劃采取預(yù)防措施的，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取補(bǔ)救措施。相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)將跟蹤驗(yàn)證預(yù)防措施的實(shí)施效果，審查預(yù)防措施的有效性，如未達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)重新分析

47、制定措施，直至達(dá)到預(yù)期效果。在實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)了解相關(guān)方的意見(jiàn)反饋、員工反饋等防范措施不足的信息，及時(shí)補(bǔ)充和完善相關(guān)防范措施。項(xiàng)目部通過(guò)定期安全檢查、定期安全檢查、季節(jié)及節(jié)前安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、全面安全檢查、不定期組織員工進(jìn)行安全檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。安全檢查可以是例行檢查、安全檢查表法、儀器檢查法等。檢查前做好充分準(zhǔn)備：確定檢查對(duì)象、目的和任務(wù)；查閱和掌握相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和程序的要求；了解檢驗(yàn)對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況及可能存在的危害；制定檢查計(jì)劃并安排檢查內(nèi)容、方法和步驟；準(zhǔn)備必要的測(cè)試工具、儀器、書(shū)寫(xiě)表格和記錄表?？梢酝ㄟ^(guò)訪談、文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量等方式獲取信息，實(shí)施安

48、全檢查。之后對(duì)信息進(jìn)行分析、判斷和測(cè)試，及時(shí)做出處理決策。4.2 項(xiàng)目部預(yù)警行動(dòng)（1）項(xiàng)目部每天收聽(tīng)如東縣氣象局的天氣預(yù)報(bào)。如遇臺(tái)風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、冰雪、雷雨、大霧等惡劣天氣，由項(xiàng)目部安全部通知各施工隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于天氣預(yù)報(bào)，各工地負(fù)責(zé)人會(huì)根據(jù)天氣、海況等自然條件科學(xué)組織安全生產(chǎn)。 （二）為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、專(zhuān)職安全員、施工負(fù)責(zé)人辦理濱海公園海事處氣象信息傳輸業(yè)務(wù)區(qū)域 。在8級(jí)以上大風(fēng)和大霧的情況下，能見(jiàn)度為100米。此后，人們將停止出海，拋石船和挖掘機(jī)的作業(yè)也將停止。 (3) 退潮出海和漲潮后遇險(xiǎn)人員的救助施工初期，當(dāng)主堤基礎(chǔ)和主體尚未形成時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員

49、在各施工區(qū)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T負(fù)責(zé)掌握退潮后、漲潮前出海的最佳方式。施工時(shí)間。專(zhuān)職安全員要做好檢查、核查、檢查和監(jiān)督工作。嚴(yán)禁為搶工期而盲目冒險(xiǎn)，在退潮、沙灘尚未落下時(shí)，安排工人冒險(xiǎn)涉海。禁止為了趕工期和不遵守海上安全生產(chǎn)的自然規(guī)律，在漲潮后故意延長(zhǎng)工人海上工作時(shí)間，使工人被漲潮海水困住，不能被安全撤離上岸。一旦發(fā)生上述危險(xiǎn)情況； 1、事件發(fā)生后，按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，并按照項(xiàng)目部的規(guī)定，根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安全管理體系和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。 2、盡快抓住有利時(shí)機(jī)，利用項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)的一切有利條件，開(kāi)展應(yīng)急有效救援。救援方法為： 1）使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急運(yùn)輸船或救生浮

50、筏將人員送上岸或就近的一艘拋石船和作業(yè)平臺(tái)不得游上岸。如果被困人員較多，可以多次來(lái)回運(yùn)送。所有被困人員都必須穿上救生衣。 2）隨著潮水逐漸上漲，被困人員應(yīng)逐漸撤退到灘涂高處等待救援。 3）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情，無(wú)法有效自救時(shí)，應(yīng)盡快用手機(jī)或?qū)χv機(jī)向周邊船舶及本施工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告，安監(jiān)部門(mén)等人員提出救援請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)報(bào)告了解施工區(qū)域、人數(shù)、圍困地點(diǎn)、什么樣的作業(yè)方式以及漲潮水位的高低等情況。項(xiàng)目部接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出小型運(yùn)輸船，沿漲潮后的深海海溝快速駛向被困人員，將其救上岸。 4) 主堤基礎(chǔ)施工高于灘涂或水面后，所有進(jìn)出海的人員和設(shè)備將通過(guò)堤體頂部。 5) 禁止施工人員到海里釣魚(yú)、撿海鮮、游

51、泳。 （4）采砂區(qū)坑塘溺水人員搶救： 1）項(xiàng)目部水上作業(yè)人員必須穿上救生衣，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置帶救生索的救生圈，對(duì)違法行為進(jìn)行教育、整改和執(zhí)法。之后的規(guī)則。 2）在各施工區(qū)域安排專(zhuān)人或兼職安全人員進(jìn)行檢查和安全值守。 3）使用救生衣、救生圈、施工浮筏、長(zhǎng)竹竿、長(zhǎng)繩等救生不慎落水人員。 4）在采砂坑周?chē)O(shè)置最高潮位以上的安全警示標(biāo)志，同時(shí)加強(qiáng)退潮后的安全巡邏，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。在出?？谠O(shè)置警示牌，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域。 （5）工程車(chē)輛運(yùn)輸、裝卸、挖掘機(jī)施工、鋪路、泥漿泵噴砂作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的交通事故、機(jī)械傷害、物體撞擊事故的防治。 1）落實(shí)項(xiàng)目部對(duì)上述各類(lèi)設(shè)備管理下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、個(gè)人

52、管理制度和崗位操作規(guī)程，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，做好安全檢查工作；隱患排查整改管理，杜絕事故發(fā)生。 2）沿場(chǎng)地交通路段設(shè)置限速、轉(zhuǎn)彎、危險(xiǎn)區(qū)提示標(biāo)志，及時(shí)清理路障，修復(fù)損壞路段。 3) 專(zhuān)職安全員組織司機(jī)對(duì)車(chē)輛設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保車(chē)輛運(yùn)行良好，禁止設(shè)備出現(xiàn)故障運(yùn)行。 4）當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣時(shí)，停止施工。當(dāng)?shù)缆飞戏e壓冰雪時(shí)，組織將其清除并恢復(fù)車(chē)輛通行。 5）當(dāng)車(chē)輛、設(shè)備和人員發(fā)生危險(xiǎn)情況或事故時(shí)，應(yīng)緊急避免各種危險(xiǎn)情況發(fā)生的危險(xiǎn)因素和條件。發(fā)生事故時(shí)，在采取保護(hù)措施、不加重傷者傷害的前提下，組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)傷者進(jìn)行保護(hù)。救援。6）在高灘作業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)根據(jù)灘面情況進(jìn)行裝載，防止車(chē)輛因超

53、載掉入灘面。如果被困在沙灘上無(wú)法自行逃生，可以卸貨或被現(xiàn)場(chǎng)其他車(chē)輛拖走。（六）觸電事故的防治1）開(kāi)展電氣工作，電器安裝人員持證上崗操作規(guī)程，執(zhí)行項(xiàng)目部臨時(shí)施工用電安全管理制度。 2）實(shí)行電器電器產(chǎn)品合格認(rèn)購(gòu)制度，禁止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。 3）如發(fā)生漏電或觸電，應(yīng)立即關(guān)好閘門(mén)送醫(yī)院救治。 （七）在上述預(yù)警行動(dòng)中，如發(fā)生重傷或以上事故，使用自備車(chē)輛或撥打120組織救援。4.3 信息報(bào)告和通知1）建立事故應(yīng)急報(bào)告制度 救援行動(dòng)報(bào) 告指 揮資源不足救援資源、能力分析指 揮報(bào)告、求助報(bào) 告報(bào) 告報(bào) 告現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全員應(yīng)急救援小組地方政府救援機(jī)構(gòu)救援行動(dòng)報(bào) 告指 揮資源不足救援資源、能力分析

54、指 揮報(bào)告、求助報(bào) 告報(bào) 告報(bào) 告現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全員應(yīng)急救援小組地方政府救援機(jī)構(gòu)監(jiān)理、業(yè)主相關(guān)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖應(yīng)急事故救援組長(zhǎng)應(yīng)急事故救援組長(zhǎng)資源充足資源充足地方安全生產(chǎn)歸口管理部門(mén)地方安全生產(chǎn)歸口管理部門(mén)救援行動(dòng)救援行動(dòng)2）事故應(yīng)急報(bào)告的專(zhuān)門(mén)受理部門(mén)為安全部門(mén)，專(zhuān)門(mén)受理人員為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。3）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，事故人員或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告事故基本情況?；拘畔ǎ?（一）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；受傷程度及所涉及的周邊區(qū)域； （三）對(duì)事故原因的初步判斷； （四）事故發(fā)生后采取的措施和當(dāng)前事故的應(yīng)急情況等。4）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T接到現(xiàn)

55、場(chǎng)事故報(bào)告后，必須立即向應(yīng)急救援組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人力物力進(jìn)行救援。 ，組織各類(lèi)事故救援工作組，進(jìn)一步開(kāi)展事故救援工作。5) 應(yīng)急救援組長(zhǎng)根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)和損失大小，作出處理決定和進(jìn)一步報(bào)告。事故可以及時(shí)控制。損失較小的，由組織部門(mén)自行處理，并向主管、業(yè)主公司相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故擴(kuò)大趨勢(shì)超出項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)能力，或人員財(cái)產(chǎn)損失較大，如大大達(dá)到政府報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即向主管、業(yè)主、當(dāng)?shù)貓?bào)告安全生產(chǎn)集中管理部門(mén)及其應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，并獲得外部救援幫助。6) 應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系方式 應(yīng)急救援隊(duì)員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)通。日常聯(lián)系方式：項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援隊(duì)聯(lián)系方式（詳見(jiàn)表3-1）。 緊急救援：A) 火警：11

56、9B) 救護(hù)車(chē)：120C) 治安：110D) 海上搜救中心：123954.4 信息報(bào)告 1）發(fā)生安全事故后，在場(chǎng)人員應(yīng)以最快的速度報(bào)告事故，撥打120、119等急救電話，并向項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)報(bào)告。應(yīng)急救援隊(duì)伍接到各級(jí)重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，將及時(shí)向公司安全部門(mén)、主管、業(yè)主及政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2）根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，信息報(bào)告方式分為三類(lèi)。信息報(bào)告方式分類(lèi)表信息報(bào)告分類(lèi)序列號(hào)發(fā)生事故等級(jí)報(bào)告方式評(píng)論建筑安裝施工生產(chǎn)安全事故1一般事故及以上項(xiàng)目部立即向公司安全部、監(jiān)理單位、業(yè)主、縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2小事故及時(shí)（事故發(fā)生后2小時(shí)）向主管和業(yè)

57、主報(bào)告，并在月報(bào)中向公司報(bào)告事故情況和調(diào)查結(jié)果。發(fā)貨交通意外3一般事故及以上1、事故船舶發(fā)生事故后，必須立即向主管、船東、當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)和公司安全部門(mén)報(bào)告。2、事故船舶必須在6小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，并報(bào)告給船東、主管、當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)、公司安全部門(mén)。43人以下的事故1、事故船舶發(fā)生事故后，必須立即向船東、主管、當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)和公司安全部門(mén)報(bào)告。2、事故船舶必須在10小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，并報(bào)告主管、船東、當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)、公司安全部門(mén)。自然災(zāi)害事故53級(jí)及以上項(xiàng)目部應(yīng)盡快向主管、業(yè)主、公司保安部報(bào)告。食物中毒事件6食物中毒事件立即去醫(yī)院或撥打1205）事故報(bào)告的主要內(nèi)容：安全事故報(bào)告人員向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故

58、災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、地點(diǎn)；（二）事故類(lèi)型；（三）事故傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估；（四）事故涉及的有害物質(zhì)的性質(zhì)和數(shù)量；（五）事故發(fā)展趨勢(shì)、周邊可能受影響地區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)人員及附近人員分布情況；（六）事故初步原因的判斷；（七）采取的應(yīng)急救援措施；（八）需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助搶險(xiǎn)救援的事項(xiàng)；（九）事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。6）船舶交通事故報(bào)告的主要內(nèi)容（一）事故發(fā)生時(shí)間（二）船舶所屬單位(3) 發(fā)生地點(diǎn)（經(jīng)緯度或航段或具體位置）(4) 貨物噸位或乘客及船員人數(shù) 損失噸位 死亡人數(shù) 受傷人數(shù) 事故原因4.5信息處理 （1）項(xiàng)目部應(yīng)急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小

59、組組長(zhǎng)接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，立即向業(yè)主、監(jiān)理、公司安全部門(mén)匯報(bào)。準(zhǔn)備緊急救援或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）公司安全部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)事故危害進(jìn)行研判，確定事故范圍和可能受影響的人數(shù)，從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)的判斷，初步確定反應(yīng)層面，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)的最低響應(yīng)水平，應(yīng)向應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。（3）公司各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即了解事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)查處理，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。（四）按照有關(guān)規(guī)定，公司安全部門(mén)接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。4.6 信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可通過(guò)傳真、電子、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

60、應(yīng)急報(bào)告和報(bào)告。報(bào)告單位和接收單位應(yīng)當(dāng)做好記錄備查。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急分類(lèi)根據(jù)建設(shè)部、交通部相關(guān)安全生產(chǎn)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際管理情況，應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一、二、三級(jí)：表 5-1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表緊急類(lèi)別事故等級(jí)主要反應(yīng)建筑安裝施工安全事故：一般事故及以上事故船舶交通事故：一般事故及以上事故食物中毒事件：人員中毒二次反應(yīng)建筑安裝施工安全事故：3人以下重傷事故船舶交通事故：有風(fēng)險(xiǎn)的事故三級(jí)反應(yīng)船舶交通事故：輕傷事故火災(zāi)事故：火災(zāi)事故5.2 基本應(yīng)急程序(1) 指揮與控制指揮：應(yīng)急救援由隊(duì)長(zhǎng)指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍全體成員配合。其主要職責(zé)是：消除險(xiǎn)情，救助遇險(xiǎn)人員，減少損失?？刂疲河墒┕がF(xiàn)場(chǎng)