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1、PAGE 1 PAGE 7 附件1河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量分分析報告告制度管理暫行行辦法第一章 總 則第一條為為規(guī)范建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析工作,提高我我省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量宏觀觀管理的的科學(xué)性性、針對對性、有有效性,更好地地服務(wù)我我省工程程建設(shè)管管理,依依據(jù)國家家、省有有關(guān)法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定,結(jié)結(jié)合我省省實際,制定本本辦法。第二條河河南省住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)系統(tǒng)開開展建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析工工作適用用本辦法法。第三條建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析是指根根據(jù)工程程質(zhì)量統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查查數(shù)據(jù),對一定定時期內(nèi)內(nèi)本地區(qū)區(qū)建筑行行業(yè)、工工程質(zhì)量量現(xiàn)狀、趨勢、特點進進行分析析、評價價,查找找存在問問題,提提出
2、措施施和建議議的一項項綜合性性管理活活動。它它是宏觀觀工程質(zhì)質(zhì)量管理理的重要要內(nèi)容和和手段,對于提提高建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量工作作的預(yù)見見性和針針對性,提升工工程質(zhì)量量水平具具有重要要意義。第四條建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析要結(jié)合合工程建建設(shè)質(zhì)量量特點,堅持實實事求是是、質(zhì)量量分析與與風(fēng)險預(yù)預(yù)警相結(jié)結(jié)合的原原則。第二章 組織織和職責(zé)責(zé)第五條各各省轄市市、省直直管縣(市)住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)主管部部門(以以下簡稱稱各級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門)按季季度統(tǒng)計計分析本本地工程程質(zhì)量總總體狀況況,并于于每季度度末向上上級主管管部門上上報工程程質(zhì)量分分析報告告。省、市、縣縣三級建建設(shè)主管管部門每每半年向向
3、社會公公開工程程質(zhì)量總總體狀況況分析報報告。工工程質(zhì)量量分析報報告由各各級負(fù)責(zé)責(zé)工程質(zhì)質(zhì)量工作作的部門門撰寫,相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)部門門配合。第六條建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析工作實實行層級級管理,分省、市、縣縣三級管管理。上上級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門對對下級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門的建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析工工作進行行指導(dǎo)和和監(jiān)督。 第七條由由省級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門組織建建立省、市、縣縣(區(qū))質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)計算機機管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),打打造質(zhì)量量監(jiān)督管管理信息息化系統(tǒng)統(tǒng)平臺,實現(xiàn)地地市之間間的互訪訪,采取取定期發(fā)發(fā)布質(zhì)量量指數(shù),量化質(zhì)質(zhì)量水平平等做法法,保證證工程質(zhì)質(zhì)量始終終處在可可控狀
4、態(tài)態(tài),利用用信息化化管理手手段促進進工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析工工作的開開展。第八條省省級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析工作職職責(zé)主要要包括:(一)制制定和完完善建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析報報告工作作管理辦辦法,舉舉辦建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)與交流流,指導(dǎo)導(dǎo)地方建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況的分分析工作作;(二)開開展建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析和和評價工工作,形形成工程程質(zhì)量總總體狀況況報告;(三)定定期發(fā)布布全省建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況報告告(包括括建設(shè)工工程質(zhì)量量責(zé)任主主體不良良行為記記錄和企企業(yè)良好好行為記記錄);(四)向向省政府府及有關(guān)關(guān)主管部部門通報報建設(shè)工工程
5、質(zhì)量量分析或或調(diào)查結(jié)結(jié)果;(五)每每年對開開展建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析工工作的單單位進行行考評,對在建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況分析析工作中中發(fā)揮突突出作用用的單位位和個人人予以表表彰;對對統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)、報報告內(nèi)容容出現(xiàn)重重大失誤誤,或者者上報不不及時的的單位或或個人提提出批評評,并追追究相關(guān)關(guān)單位或或人員的的責(zé)任。第九條市市、縣住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門建設(shè)工工程質(zhì)量量狀況分分析工作作的職責(zé)責(zé)主要包包括:(一)貫貫徹上級級建設(shè)工工程質(zhì)量量狀況分分析工作作的相關(guān)關(guān)政策和和要求;(二)開開展本行行政區(qū)域域內(nèi)的建建設(shè)工程程質(zhì)量狀狀況的分分析和評評價工作作,形成成綜合性性工程質(zhì)質(zhì)量狀況況分析報報告;(三
6、)組組織開展展轄區(qū)建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管狀況況調(diào)查;(四)收收集、分分析、匯匯總和上上報有關(guān)關(guān)信息、數(shù)據(jù);(五)及及時、全全面、準(zhǔn)準(zhǔn)確的向向上一級級報送相相關(guān)信息息、數(shù)據(jù)據(jù),向當(dāng)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)關(guān)部門通通報分析析或調(diào)查查結(jié)果。第十條 各級級住房城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)主管部部門每季季度末上上報的工工程質(zhì)量量分析報報告應(yīng)包包括以下下內(nèi)容:1河南南省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任主體及及相關(guān)責(zé)責(zé)任人員員不良行行為記錄錄(詳見見附表11);2河南南省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任主體行行政處罰罰記錄(詳見附附表2);3在建建工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督情況,包括工工程名稱稱、結(jié)構(gòu)構(gòu)類型、工程造造價、施施工單位位、監(jiān)理理單位、形象進進度等(
7、詳見附附表3);4竣工工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督情況,包括工工程名稱稱、建筑筑面積、工程造造價、施施工單位位、監(jiān)理理單位、竣工日日期等(詳見附附表4);5建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督季度統(tǒng)統(tǒng)計情況況,包括括在建工工程、竣竣工工程程、備案案工程等等(詳見見附表55);6建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督季(年年)度分分類統(tǒng)計計情況,包括住住宅工程程、保障障性安居居工程、公共建建筑工程程、大型型公共建建筑工程程(2萬萬平方米米以上)、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)工程程及縣(區(qū))工工程等(詳見附附表6)。7工工程質(zhì)量量運行態(tài)態(tài)勢分析析報告應(yīng)包括以下下內(nèi)容:(1)企企業(yè)總體體情況;(2)本本季度工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理總體體情況;(3)對對工程參參
8、建各方方質(zhì)量行行為的監(jiān)督情情況及存存在的主要問問題;(4)對對實體工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督采取的的具體措措施;(5)當(dāng)當(dāng)?shù)刂卫砝砉こ藤|(zhì)質(zhì)量通病病的階段段性目標(biāo)標(biāo)及取得得的效果果(含主主要質(zhì)量量通病種種類及治治理情況況);(6)企企業(yè)不良良行為記記錄及行行政處罰罰的情況況;(7)工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理工作作中存在在的突出出問題;(8)工工程質(zhì)量量新技術(shù)術(shù)、新工工藝推廣廣應(yīng)用情情況;(9)工工程質(zhì)量量事故及及投訴情情況;(10)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督執(zhí)法情情況;(11)進一步步做好工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理工作作的對策策建議。第十一條條 各各省轄市市、省直直管縣(市)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門在每年年12月月20
9、日日前向省省廳上報報年度工工程質(zhì)量量分析報報告。年度工工程質(zhì)量量分析報報告要全全面反映映本部門門建設(shè)工工程質(zhì)量量狀況分分析工作作中機制制建立、政策制制定及活活動開展展等情況況,應(yīng)有有詳實的的統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)支撐撐,除季季度分析析報告的的內(nèi)容外外,還應(yīng)應(yīng)包括以以下內(nèi)容容:1建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督年度統(tǒng)統(tǒng)計情況況,包括括上年度度接轉(zhuǎn)工工程、本本年度新新注冊工工程、本本年度竣竣工工程程、本年年度備案案工程等等(詳見見附表77);2建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督年度分分類統(tǒng)計計情況,包括住住宅工程程、保障障性安居居工程、公共建建筑工程程、大型型公共建建筑工程程(2萬萬平方米米以上)、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)工程程及縣(區(qū))工工程等
10、(詳見附附表6)。第十二條條建設(shè)工工程質(zhì)量量分析報報告有關(guān)關(guān)信息的的搜集、匯總及及整理工工作可由由各級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門委托工工程質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)。省廳廳委托省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督總總站負(fù)責(zé)責(zé)全省工工程質(zhì)量量分析報報告有關(guān)關(guān)信息的的搜集、匯總及及整理工工作。第三章 工作作機制第十三條條建設(shè)工工程質(zhì)量量分析報報告制度度管理暫暫行辦法法的工作作機制主主要包括括季度分分析、年年度總結(jié)結(jié)和工程程信息數(shù)數(shù)據(jù)報送送及公開開發(fā)布工工程質(zhì)量量總體狀狀況報告告等三個個方面。第十四條條 季度度分析。各級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門應(yīng)每季季度召開開一次建建設(shè)工程程質(zhì)量分分析會,并形成成質(zhì)量分分析報
11、告告。重點點分析本本季度工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理總體體情況,對工程程參建各各方質(zhì)量量行為監(jiān)監(jiān)督的情情況及存存在主要要問題、對實體體工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的具體體措施、當(dāng)?shù)刂沃卫砉こ坛藤|(zhì)量通通病的階階段性目目標(biāo)及取取得的效效果、企企業(yè)不良良行為記記錄及行行政處罰罰的情況況、工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理工作中中存在的的突出問問題以及及進一步步做好工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理工作作的對策策等內(nèi)容容。省廳廳結(jié)合工工作實際際,適時時組織召召開全省省建設(shè)工工程質(zhì)量量分析會會,總結(jié)結(jié)全省工工作進展展情況,宣傳推推廣先進進經(jīng)驗,指出工工作中存存在的問問題和薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié),提出出進一步步做好工工作的意意見和建建議。第十五條條省、市市
12、、縣三三級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門向向社會公公開工程程質(zhì)量總總體狀況況分析報報告的工工作程序序。對于于每季度度形成的的工程質(zhì)質(zhì)量總體體狀況分分析報告告需要公公開發(fā)布布的,由由負(fù)責(zé)撰撰寫報告告的單位位提出建建議,報報本級住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批同意后后進行公公開發(fā)布布。公開開時間為為每半年年發(fā)布一一次,公公開形式式可以是是主管部部門公告告或在報報紙、電電視及網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等媒媒體上發(fā)發(fā)布,在在網(wǎng)上公公布的時時間不得得少于11個月。省廳適適時公開開全省建建設(shè)工程程質(zhì)量分分析工作作進展情情況和各各地工作作開展情情況等內(nèi)內(nèi)容。第四章 其 他第十六條條 各各級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門完完
13、成本區(qū)區(qū)域工程程質(zhì)量分分析報告告后,可可以采用用郵寄和和電子郵郵件的方方式上報報上級主主管部門門。第十七條條 如如發(fā)生較較大以上上質(zhì)量事事故,各各級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門應(yīng)應(yīng)按住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)部關(guān)于做做好房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程質(zhì)質(zhì)量事故故報告和和調(diào)查處處理工作作的通知知(建建質(zhì)201101111號)要要求,依依法調(diào)查查處理并并按時上上報。第十八條條 各各級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門要要切實加加強對建建設(shè)工程程質(zhì)量分分析報告告工作的的領(lǐng)導(dǎo),制定建建立工作作機制和和實施辦辦法,明明確責(zé)任任、落實實到人,確保報報送及公公開信息息的準(zhǔn)確確性和及及時性。省廳將將此項工工作作為為全省住住房
14、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)系系統(tǒng)“質(zhì)質(zhì)量立省省”工作作的內(nèi)容容之一對對各地進進行考核核,對工工作推進進不積極極,完成成質(zhì)量不不高的單單位進行行通報批批評,對對在工作作中做出出突出成成績的單單位和人人員,進進行表彰彰。第十九條條 本本辦法由由省住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)廳負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋,自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。附表:11河南省省建設(shè)工工程有關(guān)關(guān)責(zé)任主主體及相相關(guān)責(zé)任任人員不不良行為為記錄統(tǒng)統(tǒng)計表; 22河南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量責(zé)任主主體行政政處罰記記錄表; 33河南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督在在建工程程明細(xì)表表; 44河南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督竣竣工工程程明細(xì)表表; 55河南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督季季度統(tǒng)計計表; 66河
15、南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督季季(年)度分類類統(tǒng)計表表; 77河南省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督年年度統(tǒng)計計表。 PAGE 8 附表1河南省建建設(shè)工程程有關(guān)責(zé)責(zé)任主體體及相關(guān)關(guān)責(zé)任人人員不良行為為記錄統(tǒng)統(tǒng)計表填表單位位(公章): 填表人: 批準(zhǔn)準(zhǔn)人: 填表日期期: 年年 月月 日記錄編號工程名稱稱責(zé)任單位位責(zé)任人不良行為為事實對應(yīng)省不不良記錄錄管理辦辦法條款款記錄人記錄日期批準(zhǔn)人批準(zhǔn)日期姓名職務(wù)備注:責(zé)責(zé)任單位位指建設(shè)設(shè)單位、勘察單單位、設(shè)設(shè)計單位位、施工工單位、監(jiān)理單單位、檢檢測機構(gòu)構(gòu)、施工工圖審查查機構(gòu)及及其它有有關(guān)單位位。PAGE 1 PAGE 15 附表2 河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量責(zé)責(zé)任主體體行
16、政處處罰記錄錄表填表單位位(公章章): 記錄編號號工程名稱稱責(zé)任單位位時間違法違規(guī)規(guī)事實處罰依據(jù)據(jù)處罰內(nèi)容容處罰情況況處理情況況注:責(zé)任任單位指指建設(shè)單單位、勘勘察單位位、設(shè)計計單位、施工單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、檢測測單位、施工圖圖審查機機構(gòu)及其其它有關(guān)關(guān)單位。填表人: 批準(zhǔn)人人: 填表日期期:附表3河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督在建建工程明明細(xì)表填表單位位(公章):序號工程質(zhì)量量監(jiān)督注注冊號工程名稱稱結(jié)構(gòu)類型建筑面積積(平方米米)工程造價價(萬元)施工單位位監(jiān)理單位位形象進度度備注統(tǒng)計員: 批準(zhǔn)準(zhǔn)人: 報報送日期期:附表4河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督竣工工工程明明細(xì)表填表單位位(公章): 序號工
17、程質(zhì)量量監(jiān)督注注冊號工程名稱稱結(jié)構(gòu)類型型建筑面積積(平方米米)工程造價價(萬元)施工單位位監(jiān)理單位位竣工日期竣工驗收收結(jié)論備案日期備案結(jié)論統(tǒng)計員: 批準(zhǔn)準(zhǔn)人: 報送日日期:附表5河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督季度度統(tǒng)計表表填表單位位(蓋章章):市、縣(市)序號上季度接接轉(zhuǎn)工程程本季度新新注冊工工程本季度在在建工程程本季度竣竣工工程程本季度質(zhì)質(zhì)量備案案工程季度質(zhì)量量備案率(%)用戶滿意率(%)本季度發(fā)發(fā)生工程程質(zhì)量事事故項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積項數(shù)死亡人數(shù)數(shù)經(jīng)濟損失失(萬元)合計填表說
18、明明:1、在建工工程:已已辦理監(jiān)監(jiān)督注冊冊手續(xù),尚未完完工或已已完工,但未進進行竣工工驗收的的工程;2、竣竣工工程程:已辦辦理監(jiān)督督注冊手手續(xù),已已通過竣竣工驗收收的工程程;3、質(zhì)量備備案率:已辦理理質(zhì)量備備案手續(xù)續(xù)的工程程/竣工工工程;4、用用戶滿意意率:用用戶評價價為滿意意的工程程(項數(shù)數(shù))/已已辦理質(zhì)質(zhì)量備案案手續(xù)的的工程;5、接接轉(zhuǎn)工程程:上一一季(年年)度在在建工程程。統(tǒng)計員: 批批準(zhǔn)人: 報報送日期期:附表6河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督季(年)度度分類統(tǒng)統(tǒng)計表填表單位位(蓋章章): 項目本季/年年新注冊冊項目本季/年年竣工工工程本季/年年質(zhì)量備備案工程程本季/年年在建工工程項數(shù)面積
19、(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬萬元)備案率(項%)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)住宅工程程保障性安安居工程程公共建筑筑工程大型公共共建筑工工程(22萬平方方米以上上)鋼結(jié)構(gòu)工程縣(區(qū))工程統(tǒng)計員: 批準(zhǔn)準(zhǔn)人: 報報送日期期:附表7河南省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督年度度統(tǒng)計表表填表單位位(蓋章章):市、縣(市)序號上年度接接轉(zhuǎn)工程程本年度新新注冊工工程截止到年年底在建建工程截止到年年底竣工工工程本年度備備案工程程本年度質(zhì)質(zhì)量備案案率(%)用戶滿意率(%)本年度發(fā)發(fā)生工程程質(zhì)量事故故項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)造價(萬元)項數(shù)面積(
20、萬)造價(萬元)項數(shù)面積(萬)項數(shù)面積項數(shù)死亡人數(shù)數(shù)經(jīng)濟損失失(萬元)合計填表說明明:1、在建工工程:已已辦理監(jiān)監(jiān)督注冊冊手續(xù),尚未完完工或已已完工,但未進進行竣工工驗收的的工程;2、竣竣工工程程:已辦辦理監(jiān)督督注冊手手續(xù),已已通過竣竣工驗收收的工程程;3、質(zhì)量備備案率:已辦理理質(zhì)量備備案手續(xù)續(xù)的工程程/竣工工工程;4、用用戶滿意意率:用用戶評價價為滿意意的工程程(項數(shù)數(shù))/已已辦理質(zhì)質(zhì)量備案案手續(xù)的的工程;5、接接轉(zhuǎn)工程程:上一一季(年年)度在在建工程程。統(tǒng)計員: 批準(zhǔn)準(zhǔn)人: 報送送日期:PAGE 1 PAGE 21 附件2河南省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年活活動考 核 方 案案為認(rèn)真貫
21、貫徹落實實保障性性安居工工程建設(shè)設(shè)工作的的有關(guān)要要求,全全面加強強保障性性安居工工程質(zhì)量量管理,確保工工程質(zhì)量量安全,按照全全省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量管理理年活動動實施方方案(豫建20112449號,以下簡簡稱實實施方案案)的的部署要要求,我我廳將對對各地保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年工工作情況況進行總總結(jié)考核核?,F(xiàn)制制定考核核方案如如下:一、考核核對象保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年工工作考核核的主要要對象為為省轄市市、省直直管縣(市)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門。二、考核核內(nèi)容(一)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門(500分)1總體體工作。今年保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管率是是否達到到10
22、00%,竣竣工驗收收合格率率是否達達到1000%,質(zhì)量用用戶滿意意率是否達達到900%以上上,省轄轄市、省省直管縣縣(市)保障性性安居工工程創(chuàng)質(zhì)質(zhì)量獎項項普及率率是否達達到1000%,質(zhì)量通通病是否否得到有有效治理理,是否否發(fā)生重重大質(zhì)量量問題和和安全事事故。2工作作部署。是否按按照建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例、省省政府辦辦公廳關(guān)于加加強保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量安全全管理工工作的意意見和和省廳全省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量管理理年活動動實施方方案等等文件精精神,對對保障性性安居工工程質(zhì)量量管理工工作進行行安排部部署;是是否成立立領(lǐng)導(dǎo)小小組,建建立工作作機制,制定實實施方案案,明確確職責(zé)任任務(wù),落
23、落實責(zé)任任人員;是否每每月定期期向省廳廳活動領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室反饋活活動信息息。3宣傳傳工作。在今年年3.115消費費者權(quán)益益日期間間,是否否組織“質(zhì)量宣宣傳周”活動,并啟動動 “工工程質(zhì)量量宣傳教教育月”活動。4質(zhì)量量咨詢。是否組組織專家家成立質(zhì)質(zhì)量咨詢詢服務(wù)隊隊,深入入基層、企業(yè)宣宣講工程程質(zhì)量知知識,幫幫助解決決質(zhì)量問問題。5隱患患排查。是否每每季度組組織開展展1-2次質(zhì)質(zhì)量隱患患集中排排查、檢檢查和督督查,并并進行通通報。6項目目觀摩。是否參參加省廳廳組織的的全省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理工作作研討會會及工程程質(zhì)量觀觀摩活動動。各市市、縣主主管部門門是否在在本年度度組織11-2次
24、次的工程程質(zhì)量觀觀摩活動動。7知識識競賽和和技術(shù)比比武。是是否在本本轄區(qū)組組織開展展施工技技術(shù)比武武、建筑筑工法競競賽、質(zhì)質(zhì)量QCC管理小小組創(chuàng)建建等活動動。8質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)。是否組組織開展展“中州州杯”獎獎、“安安居獎”和“質(zhì)質(zhì)量管理理獎”等等評選活活動。是是否制定定激勵措措施,鼓鼓勵建設(shè)設(shè)單位對對獲獎施施工單位位給予相相應(yīng)資金金獎勵。9教育育培訓(xùn)。是否在在施工現(xiàn)現(xiàn)場和農(nóng)農(nóng)民工夜夜校,有有針對性性的開展展操作技技能培訓(xùn)訓(xùn),并有有重點地地培訓(xùn)建建設(shè)工程程質(zhì)量法法律法規(guī)規(guī)及新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、新新規(guī)范等等內(nèi)容。10社社會監(jiān)督督評議。是否聘聘請一定定數(shù)量的的業(yè)主、人大代代表、政政協(xié)委員員、業(yè)內(nèi)內(nèi)專家和和新聞單單
25、位人士士等作為社會會義務(wù)監(jiān)監(jiān)督員參參與質(zhì)量量監(jiān)督評議議。是否否每個保保障性安安居工程程項目上上配備不不少于兩兩位社會會義務(wù)監(jiān)監(jiān)督員。11質(zhì)質(zhì)量回訪訪。是否否建立完完善用戶戶質(zhì)量回回訪、質(zhì)質(zhì)量保修修、投訴訴受理處處理機制制。全年年是否安安排了不不少于四四次的質(zhì)質(zhì)量回訪訪活動。12監(jiān)監(jiān)督隊伍伍建設(shè)。是否已已解決好好質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)編制和和經(jīng)費問問題,是是否對質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督人員進進行了教教育培訓(xùn)訓(xùn)。13質(zhì)質(zhì)量問題題查處情情況。全全年是否否能不間間斷地開開展聯(lián)合合行政執(zhí)執(zhí)法檢查查,嚴(yán)格格落實不不良行為為記錄公公示、經(jīng)經(jīng)濟處罰罰、停業(yè)業(yè)整頓、企業(yè)及及個人資資質(zhì)資格格處理等行行政強制制性措施施。對發(fā)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)
26、質(zhì)量違法法違規(guī)行行為,是是否按規(guī)規(guī)定上限限給予了了行政處處罰。14層層級檢查查。是否否對所轄轄縣(市市)主管管部門進進行了監(jiān)監(jiān)督抽查查和工作作考評。(二)施施工企業(yè)業(yè)(200分)1.管理理制度。是否健健全完善善了質(zhì)量量責(zé)任制制度、質(zhì)質(zhì)量分析析制度、質(zhì)量檢檢查通報報制度、質(zhì)量教教育培訓(xùn)訓(xùn)制度、專項施施工方案案審核審審批制度度、重大大質(zhì)量隱隱患登記記建檔制制度、質(zhì)質(zhì)量考核核獎懲制制度、突突發(fā)事件件應(yīng)急救救援制度度、分包包單位及及人員管管理制度度等。2.質(zhì)量量分析。每季度度是否能能定期召召開工程程質(zhì)量分分析會(專題工工作會),解決決施工中中存在的的突出問問題,并并建立有完善的會議檔檔案。3.考核核獎
27、懲。企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人是是否與每每個項目目負(fù)責(zé)人人簽訂了了質(zhì)量目目標(biāo)責(zé)任任書,并并定期對對責(zé)任落落實情況況進行考考核獎懲懲。4.帶班班制度。企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)負(fù)責(zé)人是是否落實實帶班制制度。項項目部是是否每日日進行質(zhì)質(zhì)量檢查查,企業(yè)業(yè)對項目目部及工工程質(zhì)量量每月檢檢查是否否不少于于一次。是否每每次檢查查都有通通報、有有整改、有落實實,檔案案是否齊齊全完整整。企業(yè)業(yè)每季度度是否至至少組織織一次工工程質(zhì)量量隱患排排查。5. 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方方案。企企業(yè)是否否制定了了質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化實施施方案。6.知識識講座。企業(yè)法法定代表表人或總總經(jīng)理全全年是否否進行了了不少于于兩次對對企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理理人員及及項目負(fù)負(fù)責(zé)人
28、員員的專題題工程質(zhì)質(zhì)量管理理知識講講座。(三)監(jiān)監(jiān)理單位位(155分)1.監(jiān)理理班子。是否建建立完備備的項目目監(jiān)理班班子。2. 方方案審核核。是否否對重大大技術(shù)方方案嚴(yán)格格審核把把關(guān),對對重點環(huán)環(huán)節(jié)、重重點部位位是否實實施旁站站監(jiān)理、重點監(jiān)監(jiān)理。3.隱患患檢查。是否認(rèn)認(rèn)真組織織質(zhì)量隱隱患檢查查,及時時消除質(zhì)質(zhì)量隱患患。4.自查查自糾。是否定定期開展展企業(yè)內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量量管理自自查自糾糾,及時時完善監(jiān)監(jiān)理制度度。(四)檢檢測機構(gòu)構(gòu)(5分分)1.檢測測報告。是否按按照行業(yè)業(yè)規(guī)章規(guī)規(guī)定,如如實出具具檢測報報告,是是否對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題及時時反映。(五)其其它(110分)其它參與與保障性性安居工工程建設(shè)設(shè)的
29、有關(guān)關(guān)責(zé)任主主體單位位,是否否根據(jù)活活動總體體安排,主動開開展檢查查,落實實質(zhì)量責(zé)責(zé)任。三、考核核程序(一)報報送資料料。按照照全省省保障性性安居工工程質(zhì)量量管理年年活動實實施方案案的時時間安排排,各省省轄市、省直管管縣(市市)住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門在在11月月份組織織本地活活動開展展情況的的總結(jié)考考核,于于11月月30日日前將全全年活動動情況書書面上報報省廳活活動領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室。(二)省省廳考核核。省廳成立立考核組組,在112月份份,對各各省轄市市、省直直管縣(市)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門工作情情況進行行考核(具體時時間另行行通知)??己撕朔绞綖闉椋阂皇鞘锹犎‘?dāng)當(dāng)?shù)毓ぷ髯髑闆r介介
30、紹,查查看有關(guān)關(guān)工作部部署和活活動開展展情況的的文件資資料;二二是實地地查看施施工現(xiàn)場場,每個個省轄市市查看66個在建建工程項項目,其其中有22個為所所轄縣(市)的的工程,每個省省直管縣縣(市)查看33個在建建工程項項目;三三是根據(jù)據(jù)各地工工作情況況,按照照河南南省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量管理理年工作作考核評評分表(詳見見附表),實行行百分制制標(biāo)準(zhǔn)計計分的考考核辦法法,排定定考核名名次。(三)總總結(jié)表彰彰與通報報批評??己斯すぷ魍瓿沙珊螅∈d將對對全省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年活活動進行行總結(jié)。對開展展活動成成效顯著著的單位位和個人人,分別別給予“優(yōu)秀組組織獎”、“保保障性安安居工程程
31、質(zhì)量管管理獎”和“先先進個人人獎”,并進行行通報表表彰;對對工作落落后、質(zhì)質(zhì)量問題題突出的的地區(qū),進行通通報批評評、約談?wù)勚饕I(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、限限制評先先評獎,同時依依法對企企業(yè)、個個人招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)、資格、誠信評評價、市市場準(zhǔn)入入等進行行全方位位限制。五、工作作要求各級住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門要要高度重重視,深深刻認(rèn)識識開展保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年活活動考核核工作的的重要性性,認(rèn)真真組織做做好本地地活動開開展情況況的考核核工作,全面進進行總結(jié)結(jié),深刻刻查找問問題不足足,制定定完善工工作措施施,通過過考核,進一步步促進全全省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管水平提提高。附表:河河南省保保障性安
32、安居工程程質(zhì)量管管理年工工作考核核評分表表 PAGE 24 附表河南省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年工工作考核核評分表表序號考核對象象評分內(nèi)容容及評分分標(biāo)準(zhǔn)分值考核評分分得分小計1建設(shè)主管管部門(50分)總體工作作今年保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管率達到到1000%,竣竣工驗收收合格率率達到1000%,質(zhì)量用用戶滿意意度達到到90%以上,省轄市市、省直直管縣(市)保保障性安安居工程程創(chuàng)質(zhì)量量獎項普普及率達達到1000%。質(zhì)量通通病得到到有效治治理,未未發(fā)生重重大質(zhì)量量問題和和安全事事故。記記5分,不不滿足一一項扣11分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。5工作部署署按照建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例、
33、省省政府辦辦公廳關(guān)于加加強保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量安全全管理工工作的意意見和和省廳全省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理年活活動實施施方案等文件件精神,對保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量管理理工作進進行安排排部署;成立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,建立立工作機機制,制制定實施施方案,明確職職責(zé)任務(wù)務(wù),落實實責(zé)任人人員;每每月定期期向省廳廳活動領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室反饋活活動信息息。記6分,不不滿足一一項扣22分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。6宣傳工作作在今年33.155消費者者權(quán)益日日期間,組織“質(zhì)量宣宣傳周”活動,記1.5分;啟動 “工程程質(zhì)量宣宣傳教育育月”活動,記1.5分。3質(zhì)量咨詢詢組織專家家成立質(zhì)質(zhì)量咨詢詢服務(wù)隊隊
34、,深入基基層、企企業(yè)宣講講工程質(zhì)質(zhì)量知識識,幫助助解決質(zhì)質(zhì)量問題題,記22分。2隱患排查查每季度組組織開展展1-22次質(zhì)量量隱患集集中排查查、檢查查和督查查,記2分;每次次排查、檢查和和督查均均有通報報,記11分。3項目觀摩摩參加省廳廳組織的的全省保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理工作作研討會會及工程程質(zhì)量觀觀摩活動動,記11.5分分;各市市、縣主主管部門門在本年年度組織織1-22次的工工程質(zhì)量量觀摩活活動,記記1.55分。3知識競賽賽和技術(shù)術(shù)比武在轄區(qū)內(nèi)內(nèi)組織開開展施工工技術(shù)比比武、建建筑工法法競賽、質(zhì)量QQC管理理小組創(chuàng)創(chuàng)建等活活動,記記2分。2質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)優(yōu)組織開展展“中州杯杯”獎、“安居獎獎”
35、和“質(zhì)量管管理獎”等評選選活動,記2分分;制定定激勵措措施,鼓鼓勵建設(shè)設(shè)單位對對獲獎施施工單位位給予相相應(yīng)資金金獎勵,記2分。4教育培訓(xùn)訓(xùn)在施工現(xiàn)現(xiàn)場和農(nóng)農(nóng)民工夜夜校,有有針對性性的開展展操作技技能培訓(xùn)訓(xùn),記11.5分分;有重點的進進行建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量法律律法規(guī)及及新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、新規(guī)規(guī)范等內(nèi)內(nèi)容的培培訓(xùn),記記1.55分。3社會監(jiān)督督評議聘請一定定數(shù)量的的業(yè)主、人大代代表、政政協(xié)委員員、業(yè)內(nèi)內(nèi)專家和和新聞單單位人士士等作為社會會義務(wù)監(jiān)監(jiān)督員參參與質(zhì)量量監(jiān)督評議議,記22分;每每個保障障性安居居工程項項目上配配備不少少于兩位位社會義義務(wù)監(jiān)督督員,記記2分。4質(zhì)量回訪訪建立完善善用戶質(zhì)質(zhì)量回訪訪、質(zhì)量量
36、保修、投訴受受理處理理機制,記1.5分;全年安安排了不不少于四四次的質(zhì)質(zhì)量回訪訪活動,記1.5分。3監(jiān)督隊伍伍建設(shè)解決了質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)編編制和經(jīng)經(jīng)費問題題,記22分;對質(zhì)量監(jiān)督人員加加強了教教育培訓(xùn)訓(xùn),記22分。4質(zhì)量問題題查處情情況全年不間間斷地開開展聯(lián)合合行政執(zhí)執(zhí)法檢查查;嚴(yán)格落落實不良良行為記記錄公示示、經(jīng)濟濟處罰、停業(yè)整整頓、企企業(yè)及個人資資質(zhì)資格格處理等行行政強制制性措施施;對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量量違法違違規(guī)行為為,按規(guī)規(guī)定上限限給予了了行政處處罰。記記6分,不不滿足一一項扣22分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。6層級檢查查各省轄市市對所轄轄縣(市市)主管管部門進進行了監(jiān)督抽抽查和工工作考評評
37、,記22分。22施工企業(yè)業(yè)(20分)管理制度度健全完善善了質(zhì)量量責(zé)任制制度、質(zhì)質(zhì)量分析析制度、質(zhì)量檢檢查通報報制度、質(zhì)量教教育培訓(xùn)訓(xùn)制度、專項施施工方案案審核審審批制度度、重大大質(zhì)量隱隱患登記記建檔制制度、質(zhì)質(zhì)量考核核獎懲制制度、突突發(fā)事件件應(yīng)急救救援制度度、分包包單位及及人員管管理制度度等,記記5分,不不滿足一一項扣00.5分分,扣完完為止,不倒扣扣分。5質(zhì)量分析析每季度定定期召開開工程質(zhì)質(zhì)量分析析會(專專題工作作會),解決施施工中存存在的突突出問題題,建立立完善會會議檔案案。記33分,不不滿足一一項扣11分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。3考核獎懲懲企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人與每每個項目目負(fù)責(zé)人人簽訂了了質(zhì)
38、量目目標(biāo)責(zé)任任書,并并定期對對責(zé)任落落實情況況進行考考核獎懲懲。記44分,不不滿足一一項扣22分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。4帶班制度度企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人、項項目負(fù)責(zé)責(zé)人落實實帶班制制度;項目部部每日進進行質(zhì)量量檢查;企業(yè)對對項目部部及工程程質(zhì)量每每月檢查查不少于于一次;每次檢檢查都有有通報、有整改改、有落落實,檔檔案齊全全完整;企業(yè)每每季度至至少組織織一次工工程質(zhì)量量隱患排排查。記記5分,不不滿足一一項扣11分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。4標(biāo)準(zhǔn)化方方案企業(yè)制定定了質(zhì)量量安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化實實施方案案,記22分。2知識講座座企業(yè)法定定代表人人或總經(jīng)經(jīng)理全年年進行了了不少于于兩次對對企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理理人員及及
39、項目負(fù)負(fù)責(zé)人員員的專題題工程質(zhì)質(zhì)量管理理知識講講座,記記2分。23監(jiān)理單位位(15分)監(jiān)理班子子有完備的的項目監(jiān)監(jiān)理班子子,記33分。3方案審核核對重大技技術(shù)方案案嚴(yán)格審審核把關(guān)關(guān),記22分;對對重點環(huán)環(huán)節(jié)、重重點部位位實施旁旁站監(jiān)理理、重點點監(jiān)理,記2分。4隱患檢查查認(rèn)真組織織質(zhì)量安安全隱患患檢查,及時消消除質(zhì)量量隱患。記4分,不不滿足一一項扣22分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。4自查自糾糾定期開展展企業(yè)內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量量管理自自查自糾糾,及時時完善監(jiān)監(jiān)理制度度,記44分,不不滿足一一項扣22分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。44檢測機構(gòu)構(gòu)(5分)檢測報告告按照行業(yè)業(yè)規(guī)章規(guī)規(guī)定,如如實出具具檢測報報告;
40、對對發(fā)現(xiàn)的問題及及時反映映。記55分,不不滿足一一項扣22.5分分,扣完完為止,不倒扣扣分。55其它(10分分)其它其它參與與保障性性安居工工程建設(shè)設(shè)的有關(guān)關(guān)責(zé)任主主體,根根據(jù)活動動總體安安排,主主動開展展檢查,落實質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任,記110分,不滿足足一項扣扣2分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。10合計 PAGE 31 附件3河南省保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作考 核 辦 法法為進一步步規(guī)范全全省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工作,完善監(jiān)監(jiān)督程序序,統(tǒng)一一工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),加加強工作作的嚴(yán)肅肅性、科科學(xué)性、公正性性,確保保工程質(zhì)質(zhì)量,結(jié)結(jié)合我省省實際,制定本本考核辦辦法。一、適用用范圍本辦法適適用于
41、全全省范圍圍內(nèi)各省省轄市、省直管管縣(市市)住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門和和工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)承承擔(dān)的保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管工作作考核。二、考核核組織省廳成立立全省保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作考核領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,由廳廳主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)任組組長,工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作各有有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)處室、站辦負(fù)負(fù)責(zé)人為為成員。領(lǐng)導(dǎo)小小組下設(shè)設(shè)辦公室室,設(shè)在在廳建筑筑管理處處,具體體負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督工作作考核的的組織實實施。三、考核核依據(jù)建設(shè)工工程質(zhì)量量管理條條例、房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定、建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量驗收收統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、河南南省人民民政府辦辦公廳關(guān)關(guān)于加強強保障性性安居工工程質(zhì)
42、量量安全管管理工作作的意見見、河南省省人民政政府辦公公廳關(guān)于于明確質(zhì)質(zhì)量立省省戰(zhàn)略重重點工作作責(zé)任單單位的通通知及及工程施施工質(zhì)量量系列驗驗收規(guī)范范等國家家有關(guān)法法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范;國國家和省省有關(guān)工工程質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)定。四、考核核內(nèi)容(一)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門1.機制制建設(shè)。是否明明確了保保障性安安居工程程監(jiān)督管管理機構(gòu)構(gòu)職責(zé)及及崗位責(zé)責(zé)任分工工;是否否建立了了內(nèi)部工工作制度度,形成成了相互互監(jiān)督與與制約的的內(nèi)部監(jiān)監(jiān)控機制制;是否否定期召召開會議議,研究究分析、部署安安排保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管工作。2.機構(gòu)構(gòu)和隊伍伍建設(shè)。是否配配備與履履行監(jiān)管管職責(zé)相相適應(yīng)的的專職
43、人人員;監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)人員編編制與經(jīng)經(jīng)費是否否得到保保障;工工作人員員是否經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合合格取得得行政執(zhí)執(zhí)法證。3.制度度建設(shè)。是否根根據(jù)省政政府辦公公廳關(guān)關(guān)于加強強保障性性安居工工程質(zhì)量量安全管管理工作作的意見見及省省廳關(guān)關(guān)于加強強保障性性住房質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管的指導(dǎo)導(dǎo)意見等有關(guān)關(guān)文件精精神,結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐貙嶋H,制定保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管制度度;是否否制定了了工程招招投標(biāo)、施工圖圖審查、施工許許可、質(zhì)質(zhì)量投訴訴處理等等工作管管理制度度。4.檔案案管理。是否建建立了保保障性安安居工程程檔案管管理制度度;文件件、檔案案資料是是否裝訂訂、保管管有序,并明確確專人管管理;是是否建立立了保障障性安居居工程監(jiān)
44、監(jiān)督管理理臺帳。5.監(jiān)督督執(zhí)法工工作。是是否及時時對保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量進行行監(jiān)督;是否依依法有序序地開展展工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督執(zhí)法檢檢查;是是否對建建設(shè)、勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工和監(jiān)監(jiān)理等工工程參建建各方責(zé)責(zé)任主體體和工程程質(zhì)量檢檢測等機機構(gòu)開展展了執(zhí)法法檢查;是否依依法處理理、處罰罰了相關(guān)關(guān)違法違違規(guī)行為為,并及及時公示示相關(guān)責(zé)責(zé)任單位位和責(zé)任任人;各各類保障障性安居居工程是是否全部部依法納納入縣級級以上住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部門的統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管管范圍,是否存存在以開開發(fā)區(qū)、工業(yè)園園區(qū)、高高新區(qū)、城市新新區(qū)及重重點工程程為由逃逃避依法法管理的的行為。6.回訪訪保修。是否結(jié)結(jié)合本地地實際,建立回回訪保
45、修修工作機機制,是是否認(rèn)真真督促參參建各方方責(zé)任主主體及時時履行質(zhì)質(zhì)量保修修責(zé)任。7.工程程質(zhì)量投投訴和復(fù)復(fù)議。是是否嚴(yán)格格按照保保障性安安居工程程質(zhì)量投投訴管理理相關(guān)制制度受理理和處理理業(yè)主投投訴;是是否存在在投訴處處理決定定被復(fù)議議機關(guān)、審判機機關(guān)確認(rèn)認(rèn)違法、撤銷或或變更的的情形。8.層級級監(jiān)督考考核。是是否依法法依規(guī)對對縣(市市、區(qū))住房城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)主管部部門保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作進行行了考核核;是否否及時通通報考核核結(jié)果和和相關(guān)情情況。9.工程程質(zhì)量運運行態(tài)勢勢分析。是否將將保障性性安居工工程作為為工程質(zhì)質(zhì)量運行行態(tài)勢分分析報告告及工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督信息息統(tǒng)計報報表的內(nèi)
46、內(nèi)容,按按時報送送;工程程質(zhì)量運運行態(tài)勢勢分析報報告是否否真實、準(zhǔn)確、完整;年度工工程質(zhì)量量運行態(tài)態(tài)勢分析析報告是是否總結(jié)結(jié)全面、分析透透徹。10宣宣傳報導(dǎo)導(dǎo)。是否否堅持經(jīng)經(jīng)常性開開展宣傳傳報導(dǎo)活活動,在在市級(含)以以上電視視、電臺臺、報紙紙、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等新聞聞媒體上上報道保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理情況況。11.學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)。是否否積極參參加省級級以上住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門組織相相關(guān)工作作的學(xué)習(xí)習(xí)培訓(xùn);當(dāng)?shù)厥鞘欠衽e辦辦有關(guān)保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理法律法法規(guī)制度度講座;是否積積極組織織本級監(jiān)監(jiān)管人員員、縣(市、區(qū)區(qū))監(jiān)督督管理機機構(gòu)參加加有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)、業(yè)務(wù)務(wù)知識等等的學(xué)習(xí)
47、習(xí)培訓(xùn)或或考試。12.調(diào)調(diào)查研究究。是否否開展關(guān)關(guān)于保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管有關(guān)政政策、制制度建設(shè)設(shè)等的調(diào)調(diào)查研究究活動;是否開開展考察察、觀摩摩、工作作交流等等活動。13.完完成工作作任務(wù)的的時效和和質(zhì)量。是否按按時報送送年度工工作計劃劃和總結(jié)結(jié);是否否及時抄抄報保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管工作情情況;是是否按時時按質(zhì)完完成省住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)廳廳交辦的的相關(guān)工工作任務(wù)務(wù)。(二)參參建各方方責(zé)任主主體1.履行行基本建建設(shè)程序序。各類類保障性性安居工工程是否否執(zhí)行法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的基本建建設(shè)程序序;保障障性安居居工程開開工前是是否進行行圖紙審審查,是是否進行行招投標(biāo)標(biāo),是否否實行工工程
48、監(jiān)理理。2施工工現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)管。建建設(shè)單位位是否指指定施工工現(xiàn)場總總代表人人,全面面負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)施工工現(xiàn)場的的組織管管理。設(shè)設(shè)計單位位是否做做好設(shè)計計交底,及時解解決與設(shè)設(shè)計有關(guān)關(guān)的各種種問題。施工單單位是否否建立施施工現(xiàn)場場管理責(zé)責(zé)任制,全面負(fù)負(fù)責(zé)施工工過程中中的現(xiàn)場場管理;是否嚴(yán)嚴(yán)格按照照經(jīng)審查查合格的的施工圖圖設(shè)計文文件和施施工技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施施工;是是否存在在擅自修修改工程程設(shè)計、偷工減減料的行行為。監(jiān)監(jiān)理單位位是否落落實總監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)制;項項目總監(jiān)監(jiān)是否未未再承擔(dān)擔(dān)其它項項目的監(jiān)監(jiān)理任務(wù)務(wù);是否否根據(jù)保保障性安安居工程程質(zhì)量管管理的難難點,制制定監(jiān)理理規(guī)劃和和監(jiān)理實實施細(xì)則則,按規(guī)規(guī)定
49、采取取旁站、巡視、平行檢檢驗等多多種形式式,及時時到位進進行監(jiān)督督檢查;重要部部位和關(guān)關(guān)鍵工序序未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人員員簽字認(rèn)認(rèn)可,是是否進入入了下一一道工序序施工;施工的的關(guān)鍵部部位、關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)、關(guān)鍵鍵工序監(jiān)監(jiān)理是否否到位;是否認(rèn)認(rèn)真履行行對重大大質(zhì)量問問題和事事故的督督促整改改和報告告的責(zé)任任。施工工單位、監(jiān)理單單位是否否執(zhí)行領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場場帶班制制度。3.原材材料質(zhì)量量控制。施工、監(jiān)理單單位是否否認(rèn)真做做好建筑筑材料的的見證取取樣和送送檢工作作,嚴(yán)格格控制好好鋼筋、水泥、砌體材材料等主主要原材材料和預(yù)預(yù)拌商品品混凝土土的進場場驗收及及復(fù)檢工工作;是是否做到到?jīng)]有出出廠合格格證的建建筑材料料,不得得
50、進場,進場后后抽樣檢檢驗不合合格的建建筑材料料,不得得使用。施工單單位是否否弄虛作作假,使使用不合合格的建建筑材料料;4.重要要分部(子分部部)工程程質(zhì)量驗驗收。參參建各方方責(zé)任主主體是否否按照法法律、法法規(guī)和驗驗收規(guī)范范的要求求,重點點對地基基基礎(chǔ)工工程、主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)和建筑筑節(jié)能等等分部(子分部部)工程程進行驗驗收;是是否擅自自簡化驗驗收程序序、降低低驗收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);是是否做好好屋面防防水、外外窗淋水水、廁浴浴間蓄水水和排水水管道通通球試驗驗等重要要使用功功能的檢檢查驗收收工作;驗收過過程中是是否對工工程進場場建筑材材料合格格證、檢檢驗報告告、有關(guān)關(guān)施工和和隱蔽驗驗收記錄錄,以及及涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全
51、全和功能能性的檢檢驗試驗驗記錄等等質(zhì)量控控制資料料進行了了全面核核查。5.分戶戶驗收。在竣工工驗收前前,建設(shè)設(shè)單位是是否組織織實施了了分戶驗驗收工作作。分戶戶驗收合合格后,建設(shè)單單位是否否組織勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理等有有關(guān)單位位嚴(yán)格按按照規(guī)定定的組織織形式、驗收程程序和驗驗收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進行竣竣工驗收收;每套套住房是是否達到到入住即即可使用用的條件件;是否否按規(guī)定定及時辦辦理竣工工驗收備備案和城城建檔案案移交工工作。6.永久久標(biāo)牌??⒐さ牡谋U闲孕园簿庸すこ添椖磕浚欠穹癜匆笄笤诿織潡潣堑拿髅黠@部位位鑲嵌永永久性標(biāo)標(biāo)牌,是是否載明明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和和監(jiān)理等等單位的的名稱和和項目主主
52、要負(fù)責(zé)責(zé)人姓名名。五、考核核方式1.考核核時限。次年第第一季度度對本年年度工作作情況進進行考核核,每年年度考核核一次。2.考核核方法。采用日日??疾觳炫c年終終檢查相相結(jié)合的的綜合考考核辦法法進行。年終檢檢查由省省廳成立立考核組組,聽取取各省轄轄市、省省直管縣縣(市)住房城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)主管部部門關(guān)于于當(dāng)?shù)乇1U闲园舶簿庸こ坛藤|(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作情況匯匯報,并并隨機抽抽取保障障性安居居工程,現(xiàn)場實實地檢查查。3.綜合合考評。由省廳廳考核組組按照本本辦法規(guī)規(guī)定的考考核內(nèi)容容,結(jié)合合日??伎疾旌湍昴杲K檢查查的有關(guān)關(guān)情況,按照河南省省保障性性安居工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作考核核評分表表(詳詳見附表表),實實行百分
53、分制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計分辦辦法,進進行綜合合考核評評價,排排定考核核名次。六、評優(yōu)優(yōu)與懲處處取綜合考考核評分分前五名名為河南南省保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工作先先進單位位。對綜綜合考核核評分后后三名的的省轄市市、省直直管縣(市)住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門的一把把手和分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)進行約約談,并并在全省省進行通通報批評評。七、其他他事項各地可根根據(jù)本辦辦法,結(jié)結(jié)合本地地實際,制定對對縣(市市、區(qū))保障性性安居工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作考核核辦法和和實施細(xì)細(xì)則。本辦法自自發(fā)布之之日起實實施。附表:河河南省保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作考核評評分表 PAGE 34 附表河南省保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)
54、督工作作考核評評分表序號考核對象象評分內(nèi)容容及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分值考核評分分得分小計1住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門門(60分分)機制建設(shè)設(shè)主管部門門明確了了保障性性安居工工程監(jiān)督督管理機機構(gòu)職責(zé)責(zé)及崗位位責(zé)任分分工,記記5分;建建立了內(nèi)內(nèi)部工作作制度,形成了了相互監(jiān)監(jiān)督與制制約的內(nèi)內(nèi)部監(jiān)控控機制,記3分;定定期召開開會議,研究分分析、部部署安排排保障性性安居工工程質(zhì)量量監(jiān)管工工作,記記2分。10機構(gòu)和隊隊伍建設(shè)配備與監(jiān)監(jiān)督管理理工作相相適應(yīng)的的專職人人員3人(含含)以上上的,記記2分;監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)人員編編制經(jīng)費費已解決決的,記記2分;監(jiān)監(jiān)管工作作人員辦辦理行政政執(zhí)法證證的,記記1分。5制度建設(shè)設(shè)根據(jù)省政政府
55、辦公公廳關(guān)關(guān)于加強強保障性性安居工工程質(zhì)量量安全管管理工作作的意見見及省省廳關(guān)關(guān)于加強強保障性性住房質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管的指導(dǎo)導(dǎo)意見等有關(guān)關(guān)文件精精神,結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐貙嶋H,制定了了保障性性安居工工程質(zhì)量量監(jiān)管制制度,記記2分;制制定了工工程招投投標(biāo)、施施工圖審審查、施施工許可可、質(zhì)量量投訴處處理等工工作管理理制度,記2分。4檔案管理理建立了保保障性安安居工程程檔案管管理制度度的,記記1分;文文檔、檔檔案資料料裝訂、保管有有序并明明確專人人負(fù)責(zé)管管理的,記1分;按按工程項項目建立立了保障障性安居居工程管管理臺帳帳的,記記1分。3監(jiān)督執(zhí)法法工作及時對保保障性安安居工程程質(zhì)量進進行監(jiān)督督;依法法有序地地開展工
56、工程質(zhì)量量監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法檢查查工作;對建設(shè)設(shè)、勘察察、設(shè)計計、施工工和監(jiān)理理等工程程參建各各方責(zé)任任主體和和工程質(zhì)質(zhì)量檢測測等機構(gòu)構(gòu)開展了了執(zhí)法檢檢查;依依法處理理、處罰罰了相關(guān)關(guān)違法違違規(guī)行為為,并及及時公示示相關(guān)責(zé)責(zé)任單位位和責(zé)任任人;各各類保障障性安居居工程全全部依法法納入縣縣級以上上住房城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部門的的統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)管范圍圍,不存在在以開發(fā)發(fā)區(qū)、工工業(yè)園區(qū)區(qū)、高新新區(qū)、城城市新區(qū)區(qū)及重點點工程為為由逃避避依法管管理的行行為。記記10分,不滿足足一項扣扣2分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。10回訪保修修各地結(jié)合合本地實實際,建建立回訪訪保修工工作機制制,認(rèn)真真督促參參建各方方責(zé)任主主體及時時履行質(zhì)
57、質(zhì)量保修修責(zé)任。記2分。不不滿足一一項扣11分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。2工程質(zhì)量量投訴和和復(fù)議嚴(yán)格按照照保障性性安居工工程質(zhì)量量投訴管管理相關(guān)關(guān)制度受受理和處處理業(yè)主主投訴,所作出出的投訴訴處理決決定未被被復(fù)議機機關(guān)、審審判機關(guān)關(guān)確認(rèn)違違法、撤撤銷或變變更。記記2分,不滿足足一項扣扣1分,扣完為為止,不不倒扣分分。2層級監(jiān)督督考核依法依規(guī)規(guī)對縣(市、區(qū)區(qū))住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理工作進進行考核核;按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定及時時通報考考核結(jié)果果和相關(guān)關(guān)情況。記3分分,不滿滿足一項項扣1.5分,扣完為為止,不不倒扣分分。3工程質(zhì)量量運行態(tài)態(tài)勢分析析按時報送送工程質(zhì)
58、質(zhì)量運行行態(tài)勢分分析報告告(含工工程質(zhì)量量監(jiān)督信信息統(tǒng)計計報表)工作,記5分分。工程程質(zhì)量運運行態(tài)勢勢分析報報告真實實、準(zhǔn)確確、完整整;年度度工程質(zhì)質(zhì)量運行行態(tài)勢分分析報告告總結(jié)全全面、分分析透徹徹,并及及時報送送,記55分。10宣傳報導(dǎo)導(dǎo)堅持經(jīng)常常性開展展宣傳報報導(dǎo)活動動,在市市級(含含)以上上電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等等新聞媒媒體上報報道保障障性安居居工程質(zhì)質(zhì)量管理理情況,記2分分。2學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)積極參加加省級以以上住房房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管管部門組組織相關(guān)關(guān)工作的的學(xué)習(xí)培培訓(xùn);當(dāng)當(dāng)?shù)嘏e辦辦有關(guān)保保障性安安居工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理法律法法規(guī)制度度講座;積極組組織本級級監(jiān)管人人員、縣縣(市、區(qū))監(jiān)監(jiān)督管理理機構(gòu)參參加有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)、業(yè)業(yè)務(wù)知識識等的學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)或考試試。記33分,不不滿足一一項扣11分,扣扣完為止止,不倒倒扣分。3調(diào)查研究究積極開展展關(guān)于保保障性
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