加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)調(diào)研報告

1、加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)調(diào)研報告- 中小企業(yè)局長李剛喜為認真貫徹落實縣委“四三二一”治縣方略和有關會議精神，為我縣建設社會主義新農(nóng)村做出一份貢獻。我和 3 位副局長多次深入我縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)就加快發(fā)展中小民營企業(yè)（特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）的情況進行了調(diào)研，具體情況如下：一、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)的發(fā)展情況：我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，而西部又是我縣產(chǎn)糧的主要地區(qū)，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣面積的2/3 ，人口占到 35%，而西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)的數(shù)量不足全縣的14%，2006 年，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)完成增加值2929 萬元，僅占全縣的3.58%；上交稅金 274 萬元，僅占全縣的2%，規(guī)模以上企業(yè)一家沒有。二、在西

2、部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中小民營企業(yè)的重要性：1、加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)，能夠解決部分農(nóng)民就業(yè)難的問題。我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的東古村，全村1300 多口人，就有570 多人在本村的各企業(yè)上班， 這樣大大減輕了農(nóng)民就業(yè)難的問題。而西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少，規(guī)模小，安排就業(yè)困難。大部分的農(nóng)民仍然是以種地為生，過著“靠天吃飯”的生活。有的農(nóng)民也是農(nóng)忙時回家務農(nóng)，農(nóng)閑時打些臨工。2、加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)，有利于轉(zhuǎn)化當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)民增收難的問題。在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中小民營企業(yè)（特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)） ，不但能夠轉(zhuǎn)化當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)民“賣”的問題，而且還增加了農(nóng)民的收入。例如：東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金澤生物有限公司以其年生產(chǎn)能力

3、不但可以轉(zhuǎn)化全縣的玉米生產(chǎn)， 還可以帶動周邊縣區(qū)的玉米生產(chǎn)。這樣就能大大解決了農(nóng)民賣糧難的問題，增加了農(nóng)民收入。3、加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)，有利于壯大西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力弱，歸根是沒有上規(guī)模、上檔次的企業(yè)，帶動不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，像東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)金澤生物有限公司2006 年總產(chǎn)值 4.6 億元，僅一家就占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟的 1/5 。因此，發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)不但可以帶動西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。 還可以推動我縣整體經(jīng)濟的發(fā)展。三、加快發(fā)展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小民營企業(yè)應采取的措施：1、加大扶持力度，積極爭取上級財政資金。首先，應該大力招商引資，積極參與國際國內(nèi)大中型經(jīng)貿(mào)洽談會。引進外來資金，進

4、一步拓寬融資渠道，為西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)建更廣闊的合作平臺。 其次，是建立一個中小民營企業(yè)信用擔保服務機構(gòu)，這樣給引資困難的西部中小民營企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展條件，使企業(yè)在規(guī)模擴張，技術改造方面有力的支持。2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。引導和支持個體生產(chǎn)、加工、運銷專業(yè)大戶和民營企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，或以資金、技術參股等多種方式，聯(lián)合其他經(jīng)濟實體組建多種形式的加工型企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)進行機制轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為科技含量較高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進西部中小民營企業(yè)與高等院校、科研院所合作。鼓勵、支持科研單位和高等院校以技術合作、項目合作等形式與西部中小民營企業(yè)聯(lián)辦或自辦農(nóng)

5、產(chǎn)品加工企業(yè)。支持東西部聯(lián)合組建農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。支持經(jīng)營同類產(chǎn)品、規(guī)模偏小的加工企業(yè)，依照市場規(guī)則，通過多種方式，組建大型加工企業(yè)集團，提升實力，做大規(guī)模，快速發(fā)展。3、建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。按照“政府引導、企業(yè)參與、多元投入、要素集聚、市場運作、加快發(fā)展”的思路，建設若干個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。首先以調(diào)整工業(yè)園區(qū)為契機，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集發(fā)展。 在已形成特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶或加工企業(yè)群聚的地方，建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。同時，降低企業(yè)入園門檻，積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。其次依托加工園區(qū)，建立原料基地。以園區(qū)為依托，以企業(yè)為主體，以訂單為紐帶，引導農(nóng)民按照有關質(zhì)量標準和要求， 調(diào)

6、整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)， 建設規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品原料基地，建立和擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?？傊谖鞑苦l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中小民營企業(yè)， 已成為我縣一條重要的必走之路， 也成為我縣經(jīng)濟的重要增長點， 擴大就業(yè)的主要渠道， 農(nóng)民增收的重要途徑， 推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的一支不可替代的力量。 出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之

7、理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復漢室，還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損