建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及對策

1、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及對策現(xiàn)階段建筑工程造價管理中存在的問題當(dāng)前，隨著我國城市建設(shè)工程的大力開展， 建筑工程的造價管理開始被人們越來越重視。 我國建筑行業(yè)中存在的造價管理的困難主要有以下幾方面：1.1 審計人員的能力不足。造價的審計依賴于審計人員的工作能力， 在造價的編制之中， 建筑工程常會出現(xiàn)部分審計人員未能發(fā)現(xiàn)的問題， 而這些未曾發(fā)現(xiàn)的問題可能會造成工程的造假虛高或定額過高。 通常情況之下， 這種錯誤會導(dǎo)致工程所需的材料預(yù)算價格與實際價格之間存在出入， 并最終影響造價預(yù)算表的準(zhǔn)確度，使工程造價成本失去控制。除此之外，施工單位有時會在實時項目工程決算時工程標(biāo)準(zhǔn)降低， 而后套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，會

2、大大提高工程造價。若是審計人員綜合能力或工作經(jīng)驗不足，勢必會造成建設(shè)部門極大的經(jīng)濟損失。 除了施工部門存在的實際問題之外，執(zhí)行預(yù)決算審核的審計人員在預(yù)決算審核的過程之中往往存在一些問題，例如審核人員有時在預(yù)決算編制時無法在宏觀上把握工程造價，缺乏實踐上的靈活性。在結(jié)算時，施工單位的審核人員必須按照施工合同進行， 在這個審核過程之中， 部分審核人員并未嚴(yán)格按照施工合同進行， 導(dǎo)致預(yù)決算審核與編制缺乏嚴(yán)格性， 不能發(fā)揮審核的正確作用。而這些失誤， 極有可能造成預(yù)決算中的重復(fù)核算和高定額問題，損害建設(shè)部門的經(jīng)濟利益，破壞建設(shè)的合法性與安全性。1.2 管理工序的不合理與脫節(jié)。工程造價是工程的總費用，

3、費用的多少直接決定了工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。這是一個全過程的管理思路，一般分為項目的前、中、后期，初期包括論證、招標(biāo)、立項等，中期有設(shè)計及施工等問題，而后期包括竣工驗收、 結(jié)算等項目。這些工序環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)工作與分析的便利，這些步驟有機配合、相互支撐且相互監(jiān)督。在工程造價管理之中，各個不同環(huán)節(jié)都有不同的職能部門來實現(xiàn)。 在缺乏協(xié)調(diào)機制的情況之下，部門與部門之間必定會出現(xiàn)交流上的缺失， 缺乏交流就帶來了工作上的失誤甚至停頓。 執(zhí)行上一旦出現(xiàn)問題， 必定會影響整個項目工期的完成，甚至?xí)?yán)重影響工程的質(zhì)量。1.3 投資決策上的失誤?，F(xiàn)今階段，我國的建設(shè)項目基本上都存在者過度投資的問題， 其大大提高了工

4、程造價， 并且降低了施工方成本控制的能力。 而這方面的困境主要是因為在工程的前期建設(shè)階段， 施工方并沒有制定出較為有效的造價預(yù)算， 大多是根據(jù)經(jīng)驗式的估算， 人們習(xí)慣用計劃的思想來處理造價管理中的各種問題， 在造價之中大量存在估算、 概算等不精確的計價方法， 阻礙了工程造價管理發(fā)展的速度。 再加上無法預(yù)知因素的干擾，這就造成了建筑工程造價虛高的現(xiàn)象。1.4 設(shè)計招標(biāo)階段工作不全面。在建筑項目的招標(biāo)過程中， 大部分招標(biāo)的建設(shè)部門只重視設(shè)計的招標(biāo)方案，而常常忽略技術(shù)圖紙與施工圖紙， 這就往往會造成許多設(shè)計單位失去其競爭性， 造價控制與管理人員也缺乏了行動的動力。 另外，在招標(biāo)階段， 很多設(shè)計方案的

5、收費及預(yù)算方式不合理，設(shè)計無法取得應(yīng)該有的效果，甚至部分不法建造商會有意做出造價提升行為，降低建筑的質(zhì)量。 建筑工程造價的原料計算方式也無法確定，在原料準(zhǔn)備甚至設(shè)計階段， 就可能發(fā)生人為的提價行為，缺少科學(xué)合理的計算方式，缺少嚴(yán)格的招標(biāo)環(huán)節(jié)和后續(xù)的工程監(jiān)管，導(dǎo)致了工程造價虛高，經(jīng)濟效益下降。對于現(xiàn)階段問題的對策2.1 提高審計階段的嚴(yán)格性。工程預(yù)決算進行的過程之中， 審計風(fēng)險是不可以避免的， 其出現(xiàn)與審計人員能力及專業(yè)素質(zhì)有很大的關(guān)系。如果審計人員能力專業(yè)，且自身素質(zhì)較高， 那么審計風(fēng)險會被大大降低。 這就要求審計人員在審計過程中，要保持實事求是的態(tài)度， 審計人員自身必須具有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和較強的

6、責(zé)任心。 工程建設(shè)預(yù)決算是建設(shè)部門和施工部門進行結(jié)算的依據(jù)，預(yù)決算的審計可以讓結(jié)社部門的投資發(fā)揮應(yīng)有的作用和經(jīng)濟效益，能夠保證建筑工程投資的真實和準(zhǔn)確，因此，預(yù)決算的真實性應(yīng)該被重視。 預(yù)決算文件是建設(shè)的重要依據(jù)， 也是建設(shè)部門與施工部門結(jié)算的重要依據(jù)， 收集工程開始之前的預(yù)決算文件及設(shè)計圖紙可盡快了解工程建設(shè)的基本情況， 規(guī)范建設(shè)項目中的招標(biāo)行為， 杜絕預(yù)算中費用追加的隨意性。 除此之外，堅持客觀公正的原則也十分重要，加強內(nèi)部管理， 規(guī)范審計員的審計行為， 提高審計人員的基本素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，做到工程用資和預(yù)算一致。2.2 加強招標(biāo)管理。設(shè)計招標(biāo)可以使各個建筑商在一個較公平的水平之上互相競爭，

7、作為投資部門，應(yīng)該注意每一個細(xì)節(jié)，充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，推行該制度。投資人員應(yīng)該在招標(biāo)之中充分了解各個項目的詳細(xì)情況，對各個流程進行對比和研究，從中選出合理且可行的招標(biāo)方案。同時，在招標(biāo)階段，投資方應(yīng)當(dāng)加強對招標(biāo)文件的編制域管理，進一步明確招標(biāo)的目的與責(zé)任， 加強招標(biāo)的嚴(yán)格化管理， 并在招標(biāo)后對相關(guān)項目設(shè)計進行分析處理， 以便于最終的投資走向以及結(jié)算復(fù)核。 建筑工程項目的成本管理要從項目的論證環(huán)節(jié)要全盤考慮， 項目的初期論證并形成的項目可行性研究報告是建筑工程項目的立項核心文件，它涵蓋了工程項目的絕大部分工作信息， 是后面進行工程決策的關(guān)鍵性依據(jù)。所以， 在前期論證中，投資估算要基于長期經(jīng)

8、驗和工程造價的基本原理，盡可能的做到全面性、精準(zhǔn)性和合理性，無論對項目本身和資金籌措等方面都要實地考察， 依托第一手資料信息進行預(yù)算編制。結(jié)算審查嚴(yán)格化施工中應(yīng)該嚴(yán)格控制施工方按照造價文件施工， 把控好工程因原料設(shè)備等因素而發(fā)生的變動， 嚴(yán)格審查施工方的要求及問題， 做好材料的調(diào)查及加工訂貨等。 若發(fā)生開發(fā)商的變更， 應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，權(quán)責(zé)分明，并始終堅持審查的嚴(yán)格性。同樣的，在竣工結(jié)算時，作為建設(shè)部門， 我們應(yīng)該嚴(yán)格堅持造價文件的內(nèi)容， 要求施工方嚴(yán)格按照造價文件內(nèi)的條目， 對相關(guān)的材料做出相應(yīng)的解釋， 應(yīng)該把好這最后的一道關(guān)卡。 建筑工程建設(shè)施工完成之后， 應(yīng)該對工程的花費表格進行及時的制定， 然后再送往相關(guān)單位進行審查和批示，及時收取建筑工程的索賠款， 避免建筑工程建設(shè)的不必要成本的增加，實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。 注重工程造價管理