河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思量_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思量 隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、體驗(yàn)農(nóng)村生活、舉行休閑娛樂(lè)的主要方式之一。從我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐看,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間,擴(kuò)大了旅游容量,而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在建設(shè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)綠色幸福新遵化進(jìn)程中,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,將對(duì)劉備寨鄉(xiāng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮重要作用。 一、劉備寨具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件 劉備寨是一個(gè)綜合性農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村面積廣闊,農(nóng)作物種類(lèi)豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型多樣,鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情多彩,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)

2、村旅游具有獨(dú)特的條件和巨大的潛力。 一是地理位置優(yōu)越,市場(chǎng)潛力巨大。遵化毗鄰京津唐承,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通通訊便捷,消費(fèi)群體集中。京津兩地人均GDP已突破10000美元,擁有私家車(chē)600多萬(wàn)輛,人均出游率3次以上,遵化又是承唐兩地的紐帶。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選,越來(lái)越受游客青睞。劉備寨鄉(xiāng)位于遵化市西南遵玉交界處,東鄰團(tuán)瓢莊鄉(xiāng),西與平安城鎮(zhèn)接壤,南與地北頭相鄰,北與東新莊鎮(zhèn)相連。距遵化市區(qū) 25 公里,省道“遵寶”線(xiàn)從該鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò),正在建設(shè)的清東陵高速公路出口距該鄉(xiāng)僅3公里,交通條件極為便利。 二是自然環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)業(yè)資源豐富。河北地貌類(lèi)型多樣,自然體面秀美,生物物種豐富。據(jù)不完全

3、統(tǒng)計(jì),目前全省認(rèn)定無(wú)公害生產(chǎn)基地(企業(yè))2214個(gè)、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個(gè),遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、壩上口蘑等特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,科技含量不斷提高,示范帶動(dòng)作用日益明顯。獨(dú)有的山水體面和農(nóng)業(yè)條件構(gòu)成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎(chǔ)。 三是農(nóng)業(yè)歷史深厚,民俗風(fēng)情獨(dú)特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一,農(nóng)耕文化歷史悠久,民俗文化和民間藝術(shù)絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強(qiáng)年畫(huà)、曲陽(yáng)石雕、衡水內(nèi) 畫(huà)以及永年太極、滄州武術(shù)、吳橋雜技等,與優(yōu)美的自然體面相得益彰,對(duì)廣闊游客具有較強(qiáng)的吸引力,形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特資源。 二、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn) 近年來(lái),省委、省政

4、府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托特有的區(qū)位和資源條件,加快旅游與農(nóng)業(yè)深度融合,推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。 成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái),旅游、農(nóng)業(yè)部門(mén)制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃,不斷加大政策支持和資金投入,有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素養(yǎng)和發(fā)展水平。目前全省共有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點(diǎn)31家,四星級(jí)鄉(xiāng)村酒店17家,年接待人數(shù)4000萬(wàn)人次,總收入突破100億元,年均增長(zhǎng)25%以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)居民的新看點(diǎn)、社會(huì)投資的新熱點(diǎn)和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。 推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,有效拓展了“三農(nóng)”空間

5、,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更新了農(nóng)民思想觀念,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境相結(jié)合,在全鄉(xiāng)建設(shè)精品采摘園20余處,年接待游客20多萬(wàn)人次,形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌,成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。 促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務(wù)等于一身、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),還可把田園體面、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)功能和潛力得到充分挖掘,使農(nóng)產(chǎn)品制造出更多的附加值,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善

6、。 帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)致富增收。目前全省有400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個(gè)村降開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)村民直接就業(yè)15萬(wàn)人。全省71個(gè)省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原的扎拉營(yíng)村,90%的農(nóng)戶(hù)從事旅游經(jīng)營(yíng),日接待游客4000余人,旅游收入占全村總收入的70%。 三、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問(wèn)題 河北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展勢(shì)頭較好,取得了一定成效,但從整體上看尚處于起步階段,與北京、四川等先進(jìn)省市相比仍有較大差距,面臨著加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。 一是產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)整體偏低。市場(chǎng)規(guī)模小、龍頭少,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,綜合效益不高,基礎(chǔ)設(shè)施較差,建造

7、風(fēng)格單調(diào),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全,治理不規(guī)范,從業(yè)人員服務(wù)水平較低。 二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快,其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場(chǎng)成熟度遠(yuǎn)高于我省,對(duì)我省形成了競(jìng)爭(zhēng)性抑制和區(qū)域性屏蔽。 三是游客需求不斷增長(zhǎng)。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展,游客已不再滿(mǎn)腳于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂(lè),而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c、體驗(yàn)為核心的高端休閑度假新需求。我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象突出,沒(méi)有與臨近區(qū)域形成錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)品缺乏特色和新奇度,對(duì)游客吸引力不強(qiáng)。 四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略舉措 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決

8、“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,重點(diǎn)扶持,加快哺育,力爭(zhēng)到“十二五”末,在全省哺育10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,20個(gè)規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地,150個(gè)特色旅游專(zhuān)業(yè)村,全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長(zhǎng)20%以上,成為新農(nóng)村建設(shè)的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我省制定了環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃,確定了七大鄉(xiāng)村旅游聚攏區(qū),九個(gè)主題汽車(chē)度假營(yíng)地和三十個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)。各市、縣應(yīng)環(huán)繞降實(shí)和銜接這個(gè)規(guī)劃,在深入調(diào)查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,趕緊編制和修訂

9、本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和鼓舞鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路開(kāi)辟和鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目建設(shè),提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。 突出鄉(xiāng)土特色,打造知名品牌。一是走差異化發(fā)展道路。深入挖掘文化內(nèi)涵,在食住行游購(gòu)?qiáng)矢鱾€(gè)旅游要素上體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色,讓游客體驗(yàn)獨(dú)特的文化魅力。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。去年遷西縣實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程,形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長(zhǎng)城人家”四大特色品牌,樹(shù)立了嶄新的形象。三是辦好特色活動(dòng)。各地也應(yīng)策劃推出一批像張北草原音樂(lè)節(jié)一樣具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),形成不同地域、不同特色的品牌體系。 加強(qiáng)規(guī)范治理,提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)休閑

10、農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推進(jìn)庭院改造、美化綠化,完善配套設(shè)施,滿(mǎn)腳游客飲食安全、生活衛(wèi)生等方面的要求。要抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定和鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評(píng)定等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)范發(fā)展。要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村星級(jí)酒店創(chuàng)建評(píng)定工作,對(duì)示范縣、示范點(diǎn)賦予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)起不到示范作用的堅(jiān)定取締。 堅(jiān)持人才強(qiáng)旅,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、參與專(zhuān)項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)等,對(duì)于懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)治理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓(xùn),形成“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游有用人才培訓(xùn)工程”,有計(jì)劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民舉行培訓(xùn)。三是拓寬培訓(xùn)渠道。創(chuàng)建一批省級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)基地,將教學(xué)、培訓(xùn)與實(shí)地考察結(jié)合起來(lái)。 加大政策扶持,強(qiáng)化措施保障

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