最新政策解讀6月

1、財政部稅務總局民政部關(guān)于公益性捐 贈稅前扣除有關(guān)事項的公告財政部公告2020年第27號發(fā)布時間：2020-05-22來源：財政部稅務總局民政部字號：大中小打印本頁為貫徹落實中華人民共和國企業(yè)所得稅法及其實施條例、中華人民共 和國個人所得稅法及其實施條例，現(xiàn)就公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項公告如下:一、企業(yè)或個人通過公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機 關(guān)，用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)捐贈支出，準予按稅法規(guī)定在計算應納稅 所得額時扣除。二、本公告第一條所稱公益慈善事業(yè)，應當符合中華人民共和國公益事業(yè) 捐贈法第三條對公益事業(yè)范圍的規(guī)定或者中華人民共和國慈善法第三條對 慈善活動范圍的規(guī)定。

2、三、本公告第一條所稱公益性社會組織，包括依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件 和程序取得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織、其他社會組織和群眾團體。公 益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除資格確認及管理按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。依法登 記的慈善組織和其他社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格確認及管理按本公告 執(zhí)行。四、在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會組織（以下統(tǒng)稱社會組織）， 取得公益性捐贈稅前扣除資格應當同時符合以下規(guī)定：（一）符合企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條第一項到第八項規(guī)定的條件。（二）每年應當在3月31日前按要求向登記管理機關(guān)報送經(jīng)審計的上年度 專項信息報告。報告應當包括財務收支和資產(chǎn)負債總體情況、開展募

3、捐和接受捐 贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況（包括本條第三項、第四項規(guī)定的比 例情況）等內(nèi)容。首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的，應當報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項 信息報告。（三）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支 出占上年總收入的比例均不得低于70%。計算該支出比例時，可以用前三年收入 平均數(shù)代替上年總收入。不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占 上年末凈資產(chǎn)的比例均不得低于8%。計算該比例時，可以用前三年年末凈資產(chǎn) 平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。（四）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年支出的管理費用占當年 總支出的比例均不得高于10

4、%。不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年每年支出的管理費用占當年總支出 的比例均不得高于12%。（五）具有非營利組織免稅資格，且免稅資格在有效期內(nèi)。（六）前兩年度未受到登記管理機關(guān)行政處罰（警告除外）。（七）前兩年度未被登記管理機關(guān)列入嚴重違法失信名單。（八）社會組織評估等級為3A以上（含3A）且該評估結(jié)果在確認公益性捐 贈稅前扣除資格時仍在有效期內(nèi)。公益慈善事業(yè)支出、管理費用和總收入的標準和范圍，按照民政部財政 部國家稅務總局關(guān)于印發(fā)關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的 規(guī)定的通知（民發(fā)2016189號）關(guān)于慈善活動支出、管理費用和上年總 收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照中華人民共和國慈善法

5、新設(shè)立或新認定的慈善組織，在其取得非營 利組織免稅資格的當年，只需要符合本條第一項、第六項、第七項條件即可。五、公益性捐贈稅前扣除資格的確認按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）在民政部登記注冊的社會組織，由民政部結(jié)合社會組織公益活動情況 和日常監(jiān)督管理、評估等情況，對社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格進行核實， 提出初步意見。根據(jù)民政部初步意見，財政部、稅務總局和民政部對照本公告相 關(guān)規(guī)定，聯(lián)合確定具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會組織名單，并發(fā)布公告。（二）在省級和省級以下民政部門登記注冊的社會組織，由省、自治區(qū)、直 轄市和計劃單列市財政、稅務、民政部門參照本條第一項規(guī)定執(zhí)行。（三）公益性捐贈稅前扣除資格的確

6、認對象包括：公益性捐贈稅前扣除資格將于當年末到期的公益性社會組織；已被取消公益性捐贈稅前扣除資格但又重新符合條件的社會組織；登記設(shè)立后尚未取得公益性捐贈稅前扣除資格的社會組織。（四）每年年底前，省級以上財政、稅務、民政部門按權(quán)限完成公益性捐贈 稅前扣除資格的確認和名單發(fā)布工作，并按本條第三項規(guī)定的不同審核對象，分 別列示名單及其公益性捐贈稅前扣除資格起始時間。六、公益性捐贈稅前扣除資格在全國范圍內(nèi)有效，有效期為三年。本公告第五條第三項規(guī)定的第一種情形，其公益性捐贈稅前扣除資格自發(fā)布 名單公告的次年1月1日起算。本公告第五條第三項規(guī)定的第二種和第三種情形， 其公益性捐贈稅前扣除資格自發(fā)布公告的當

7、年1月1日起算。七、公益性社會組織存在以下情形之一的，應當取消其公益性捐贈稅前扣除 資格：（一）未按本公告規(guī)定時間和要求向登記管理機關(guān)報送專項信息報告的；（二）最近一個年度用于公益慈善事業(yè)的支出不符合本公告第四條第三項規(guī) 定的；（三）最近一個年度支出的管理費用不符合本公告第四條第四項規(guī)定的；（四）非營利組織免稅資格到期后超過六個月未重新獲取免稅資格的；（五）受到登記管理機關(guān)行政處罰（警告除外）的；（六）被登記管理機關(guān)列入嚴重違法失信名單的；（七）社會組織評估等級低于3A或者無評估等級的。八、公益性社會組織存在以下情形之一的，應當取消其公益性捐贈稅前扣除 資格，且取消資格的當年及之后三個年度內(nèi)不

8、得重新確認資格：（一）違反規(guī)定接受捐贈的，包括附加對捐贈人構(gòu)成利益回報的條件、以捐 贈為名從事營利性活動、利用慈善捐贈宣傳煙草制品或法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事 項、接受不符合公益目的或違背社會公德的捐贈等情形；（二）開展違反組織章程的活動，或者接受的捐贈款項用于組織章程規(guī)定用 途之外的；（三）在確定捐贈財產(chǎn)的用途和受益人時，指定特定受益人，且該受益人與 捐贈人或公益性社會組織管理人員存在明顯利益關(guān)系的。九、公益性社會組織存在以下情形之一的，應當取消其公益性捐贈稅前扣除 資格且不得重新確認資格：（一）從事非法政治活動的;（二）從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的。十、對應當取消公益性捐贈稅前

9、扣除資格的公益性社會組織，由省級以上財 政、稅務、民政部門核實相關(guān)信息后，按權(quán)限及時向社會發(fā)布取消資格名單公告。 自發(fā)布公告的次月起，相關(guān)公益性社會組織不再具有公益性捐贈稅前扣除資格。十一、公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)在接受捐贈 時，應當按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門監(jiān) （?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈票據(jù)，并加蓋本單位的印章。企業(yè)或個人將符合條件的公益性捐贈支出進行稅前扣除，應當留存相關(guān)票據(jù) 備查。十二、公益性社會組織登記成立時的注冊資金捐贈人，在該公益性社會組織 首次取得公益性捐贈稅前扣除資格的當年進行所得稅匯算清繳時，可按規(guī)定對其 注冊資金捐贈額

10、進行稅前扣除。十三、除另有規(guī)定外，公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家 機關(guān)在接受企業(yè)或個人捐贈時，按以下原則確認捐贈額：（一）接受的貨幣性資產(chǎn)捐贈，以實際收到的金額確認捐贈額。（二）接受的非貨幣性資產(chǎn)捐贈，以其公允價值確認捐贈額。捐贈方在向公 益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)捐贈時，應當提供注明捐 贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明；不能提供證明的，接受捐贈方不得向其開具捐 贈票據(jù)。十四、為方便納稅主體查詢，省級以上財政、稅務、民政部門應當及時在官 方網(wǎng)站上發(fā)布具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會組織名單公告。企業(yè)或個人可通過上述渠道查詢社會組織公益性捐贈稅前扣除資格及

11、有效 期。十五、本公告自2020年1月1日起執(zhí)行。財政部國家稅務總局 民政部 關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知（財稅2008160號）、財政部 國家稅務總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補充通知（財稅 201045號）、財政部國家稅務總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資 格確認審批有關(guān)調(diào)整事項的通知（財稅2015141號）同時廢止。尚未完成2019年度及以前年度社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認工作 的，各級財政、稅務、民政部門按照原政策規(guī)定執(zhí)行。2020年度及以后年度的 公益性捐贈稅前扣除資格的確認及管理按本公告規(guī)定執(zhí)行。特此公告。財政部稅務總局民政部2020年5月13日財政部

12、稅務總局關(guān)于電影等行業(yè)稅費 支持政策的公告財政部 稅務總局公告2020年第25號發(fā)布時間：2020-05-15來源：國家稅務總局山西省稅務局字號：大中小打印本頁為支持電影等行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅費政策公告如下：一、自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務 取得的收入免征增值稅。本公告所稱電影放映服務，是指持有電影放映經(jīng)營許可證的單位利用專 業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽服務。二、對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8 年。電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信 網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。三

13、、自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費。四、本公告發(fā)布之日前，己征的按照本公告規(guī)定應予免征的稅費，可抵減納 稅人和繳費人以后月份應繳納的稅費或予以退還。財政部稅務總局2020年5月13日國家稅務總局太原市稅務局辦公室關(guān)于推行車 輛購置稅自助辦稅終端無紙化檔案工作的通知 國家稅務總局太原市各縣（市）稅務局、太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園 區(qū)稅務局，市局第二稅務分局：2020年6月1日起，國家稅務總局車輛購置稅征收申報方 式發(fā)生變化，改為直接掃描合格證二維碼，自動比對金三發(fā) 票電子抵賬數(shù)據(jù)，并且自動生成納稅申報表，不再掃描4S店 出具的電子二維碼申報表。車輛購置稅申報征收程序金三流

14、程發(fā)生變化，同時“一車一檔”紙質(zhì)檔案所需的相關(guān)信息在金 稅三期系統(tǒng)中均可全面、準確查詢，取消車輛購置稅紙質(zhì)檔 案的條件已經(jīng)具備。為進一步減輕納稅人負擔，提高車輛購置稅辦稅效率， 根據(jù)國家稅務總局山西省稅務局關(guān)于國家稅務總局太原市 稅務局取消自助辦稅終端征收車輛購置稅紙質(zhì)檔案事宜的 批復（晉稅函2019240號）的精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市 局研究決定，在前期晉源稅務局試點成功的基礎(chǔ)上，從2020 年6月1日起在全市推行車輛購置稅自助辦稅終端無紙化檔 案工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、2020年6月1日起，在全市自助辦稅終端推行無紙化 檔案工作，具體要求一是裝有身份證讀卡器的自助辦稅終端，納 稅人在申報繳納車輛購置稅后，不留存任何紙質(zhì)資料；二是 未裝有身份證讀卡器的自助辦稅終端，納稅人在申報繳納車 輛購置稅后，只留存一份有納稅人簽字的車輛購置稅納稅申 報表。涉及車輛購置稅的其它相關(guān)紙質(zhì)資料由納稅人自行留 存?zhèn)洳?。二、自助辦稅終端留存的車輛購置稅納稅申報表由工 作人員按月裝訂成冊，定期移交主管稅務機