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新醫(yī)改的政策透視內(nèi) 容 概 述一、新醫(yī)改的政策背景二、醫(yī)療問題的理論透視三、新醫(yī)改的政策透視一、新醫(yī)改的政策背景“看病難 看病貴” 一、新醫(yī)改的政策背景中國醫(yī)改的歷程 第一輪：1980年1996年 第二輪：1997年2006年 第三輪：2007年2020年 新醫(yī)改的標(biāo)志：2009年4月 國務(wù)院公布關(guān)于 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見二、醫(yī)療問題的理論透視醫(yī)療的物品屬性及政策意義屬性政策意義市場配置：看病貴政府配置：看病難 個人：個人保健和良 好的生活習(xí) 保險：政府或市場私益性：非排他公益性：外部性非典型的私益性： 供給-剛性和隨機性 需求-風(fēng)險和專業(yè)性 醫(yī)改的核心問題誰來提供醫(yī)療服務(wù)？ 怎么提供醫(yī)療服務(wù)？三、新醫(yī)改的政策透視幾大問題 看不懂的醫(yī)改方案1 一年耗資3900億，效果有待檢驗4 可操作性的制度設(shè)計不足2 地方政府的責(zé)任3滿足病人的需求提高供給數(shù)量和質(zhì)量三、新醫(yī)改的政策透視需要澄清的問題醫(yī)改的目標(biāo)醫(yī)療問題的癥結(jié)醫(yī)療服務(wù)的不平等特殊性的服務(wù)；城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異服務(wù)的公益性而非機構(gòu)的公益性公益性 歷史反復(fù)證明：良好的政府不是一個奢侈品，而是非常必須的。沒有一個有效的政府，經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展

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