現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向調(diào)研報(bào)告

1、現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向調(diào)研報(bào)告現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)正在向設(shè)施化、立體化、精細(xì)化、無公害化方向發(fā)展，市場體系逐步健全，產(chǎn)業(yè)鏈日漸延伸，與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢越來越明顯，良好的蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式正在形成，深刻改變了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式。本文以*市*縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展模式為例，探討現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向和問題。*縣蔬菜規(guī)模種植已有*余年的發(fā)展歷史，形成了豫北規(guī)模最大、功能最全、輻射力最強(qiáng)的蔬菜交易中心，現(xiàn)在種植的蔬菜有*多個品種，囊括了我國蔬菜的大部分品種，群眾基礎(chǔ)廣泛，技術(shù)條件成熟，具有典型分析價(jià)值。一、現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀*縣始終將發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，通過政策引導(dǎo)、壯大主體、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目

2、支撐等措施，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村興旺、農(nóng)民富裕的新路子。*年*縣蔬菜播種面積*萬畝，帶動*萬戶農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)，創(chuàng)建了*個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、*個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、*個市級標(biāo)準(zhǔn)園，認(rèn)證*個綠色產(chǎn)品，“清化姜”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，“旺山紅”櫻桃、“豫博天賜”辣椒等入選河南省知名農(nóng)業(yè)品牌目錄，注冊了“孝敬牌”“*源”“笑京”等*余個蔬菜商標(biāo)。獲得“國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”“中國十大蔬菜之鄉(xiāng)”等稱號。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是迅速增加農(nóng)民收入的有效途徑。據(jù)調(diào)查，用中小拱棚生產(chǎn)蔬菜每畝年收入在*元左右，大棚蔬菜每畝年收

3、到在*萬左右，日光溫室每畝年收入可達(dá)*萬至*萬元左右。與種植糧食相比，蔬菜種植的收益是糧食收益的*-*倍。不少農(nóng)戶靠種菜脫貧致富，蓋起了新房，供孩子上學(xué)，種菜成為家庭收入的主要來源。*縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式的更新優(yōu)化，蔬菜用地采取了進(jìn)一步的集約化措施，減少了露天蔬菜的種植面積，各種設(shè)施農(nóng)業(yè)大量出現(xiàn)，建設(shè)了更為專業(yè)化智能化的日光溫棚生產(chǎn)基地，種植結(jié)構(gòu)和模式也在朝著多元化方向發(fā)展，蔬菜市場品種細(xì)化供應(yīng)能力和全天候跨季節(jié)、跨區(qū)域供應(yīng)能力大大增強(qiáng)。同時，在蔬菜加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，國家出臺優(yōu)惠政策，減費(fèi)、降稅、開通綠色通道，對蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大產(chǎn)業(yè)通道產(chǎn)生了積極作用。二、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)

4、五大趨向（ 一）蔬菜基地建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)整體設(shè)計(jì)和政策支持。將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點(diǎn)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，是*蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大組織特點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣委縣政府一項(xiàng)重要中心工作，定期研究部署、加快推進(jìn)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策支持。先后出臺了*縣加強(qiáng)“菜籃子（七）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊”工程建設(shè)的意見、*縣蔬菜產(chǎn)業(yè)提升三年行動方案等政策文件，按照“一年固基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成體系”的總體思路，全力引技術(shù)、育龍頭、建基地、擴(kuò)規(guī)模，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作編制*

5、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃（*年），按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展思路，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)三產(chǎn)融合，推動形成以蔬菜為龍頭，林果、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的高效集約農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。（二）形成產(chǎn)業(yè)鏈條是蔬菜基地建設(shè)的一條主線。*縣大力扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動“小農(nóng)戶”融入“大市場”。一是加強(qiáng)獎補(bǔ)激勵。對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶發(fā)放一次性補(bǔ)貼，每戶最高可享受*元；對新發(fā)展規(guī)模達(dá)到*畝、*畝、*畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予*萬、*萬、*萬的財(cái)政資金支持；對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的合作社，優(yōu)先享受金融扶貧基準(zhǔn)利息優(yōu)惠政策。近三年，共投入補(bǔ)助資金*余萬元，有效激勵了產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。二是培育

6、新型主體。大力培育蔬菜專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和蔬菜深加工企業(yè)，初步構(gòu)建了蔬菜種植、生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。目前全縣市級以上蔬菜生產(chǎn)合作社達(dá)*家，其中國家級*家，省級*家；省級蔬菜龍頭企業(yè)*家。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。推動蔬菜產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)*個，有效提高了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。目前，全縣*%以上的懷姜制品通過電商平臺銷售，淘寶平臺銷售的懷姜制品*%以上來自*，年銷售額超*億元。近年來，*縣先后榮獲國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、河南省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游最佳示范縣。（三）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。推進(jìn)

7、種植設(shè)施、種植技術(shù)和管理水平創(chuàng)新，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”的*蔬菜品牌。一是積極引進(jìn)新品種新技術(shù)。與河南省農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所建立了新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)等合作關(guān)系，先后引進(jìn)無刺小黃瓜、水果番茄等*個蔬菜新品種，推廣水肥一體化、茄子嫁接等*余項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。與山東安信種苗公司合作，打造*種苗基地，建設(shè)了占地*畝的智能育苗溫室，有效提升了育苗水平和質(zhì)量。累計(jì)推廣優(yōu)質(zhì)種苗*萬余畝，蔬菜產(chǎn)量提高*%。二是大力開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。深入開展“萬名科技人員包萬村”活動，結(jié)合農(nóng)民培育工程，組建高級農(nóng)藝師講師團(tuán)，深入田間地頭巡回開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。*年，群眾接受技術(shù)培訓(xùn)達(dá)*萬余

8、人次，為高質(zhì)高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技管理水平。投資*萬元建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，錄入各類企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場信息*多家，實(shí)時檢測農(nóng)事動態(tài)及產(chǎn)品信息，全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效推動了由蔬菜產(chǎn)量大縣向蔬菜質(zhì)量強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。（四）堅(jiān)持項(xiàng)目為王為蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。牢固樹立項(xiàng)目為王理念，積極爭取謀劃項(xiàng)目，盡力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大搭建平臺。一是積極爭取項(xiàng)目。成功爭取國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（孝敬鎮(zhèn)）和省級肉牛蔬菜循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初深精加工產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建成后，將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是深入謀劃項(xiàng)目。及時研究對接上級政策，有

9、針對性地謀劃項(xiàng)目，爭取上級政策支持。*年，圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板、災(zāi)后重建等領(lǐng)域，謀劃項(xiàng)目*余個，總投資*億元，進(jìn)一步積蓄了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是保障項(xiàng)目資金。*年以來，累計(jì)投入資金*萬元用于實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投入資金*萬元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，形成了集中連片的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。（五）以土地整治為抓手為蔬菜種植提供發(fā)展空間近年來，實(shí)施*縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目，累計(jì)投入資金*多萬元，集中對區(qū)域內(nèi)灘地開展整治。通過土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程建設(shè)，將*萬余畝低產(chǎn)灘地整治成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，改變了以往種植難、施肥難、灌溉難的現(xiàn)象。三、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的制約因素和主要問題（一

10、）科技人才匱乏。當(dāng)?shù)厝狈m應(yīng)當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技管理人才和經(jīng)營人才，缺乏新產(chǎn)品、新技術(shù)信息及開拓市場的能力，缺乏市場投資意識和開拓意識。進(jìn)行前端技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面往往是少數(shù)，與涉農(nóng)高校緊密合作的也為數(shù)不多，整個行業(yè)缺乏大量專業(yè)技能人才。（二）產(chǎn)業(yè)化程度不高。蔬菜生產(chǎn)有一部分還是以家庭經(jīng)營為主，各自分散自主經(jīng)營，很難適應(yīng)市場的需求，也不利于農(nóng)戶抵抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)，專業(yè)合作社或其他行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)，由此對整個蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。（三）蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈存短板，精深加工能力有待提升。從事蔬菜深加工的企業(yè)屈指可數(shù)，龍頭企業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)，科技含量較低，產(chǎn)品附加值低，大量生鮮蔬菜直接以初始產(chǎn)品外

11、銷，沒有進(jìn)行深加工，產(chǎn)品價(jià)格波動幅度大，獲取收益不穩(wěn)定。四、三策聯(lián)動推動蔬菜產(chǎn)業(yè)新發(fā)展新提升（一）繼續(xù)加大對蔬菜基地和蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持、引導(dǎo)、規(guī)范、提升力度。為了保障蔬菜產(chǎn)業(yè)正常有序地健康發(fā)展，政府部門應(yīng)加大政策扶持力度，并做好積極有效的引導(dǎo)，讓經(jīng)營主體的主動性創(chuàng)造性得到進(jìn)一步的發(fā)揮。一是要對激勵鼓勵政策作出進(jìn)一步的完善，對于種菜補(bǔ)貼進(jìn)行充分的設(shè)置。二是要對風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行提升和完善，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)部門增加一些風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，以政府補(bǔ)貼為主，農(nóng)戶繳納為輔等形式，對整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。三是要提升專業(yè)化能力和專業(yè)化水平，通過開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加大型蔬菜產(chǎn)業(yè)基地等方式方法，提高菜農(nóng)的素質(zhì)和能力，同時鼓勵涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技能人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等承包引領(lǐng)蔬菜基地等。（二）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，帶動提升蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚度。著力引進(jìn)一批經(jīng)營理念新、技術(shù)水平高、資金實(shí)力強(qiáng)、銷售渠道廣的大企業(yè)，發(fā)展壯大一批種植、加工、銷售的龍頭企業(yè)，鼓勵和支持龍頭加工、銷售企業(yè)探索嘗試股份合作、訂單生產(chǎn)、服務(wù)協(xié)作等模式，加強(qiáng)與種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的合作，采取“公司+農(nóng)戶+基地”“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”等模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；s化縱深發(fā)展，由粗放式管理向標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理提升，由產(chǎn)銷脫節(jié)向產(chǎn)加銷一體化推進(jìn)