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文檔簡(jiǎn)介
1、人力資本本專(zhuān)題之之勞動(dòng)力遷遷徙人力資本本和收入入分配人力資本本和經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)人力資本本專(zhuān)題之之勞動(dòng)力遷遷徙1、遷徙人力資本本投資我國(guó)的勞勞動(dòng)力流流動(dòng):初步估計(jì)計(jì),我國(guó)國(guó)流動(dòng)人人口超過(guò)過(guò)1.4億大規(guī)模的的候鳥(niǎo)式式的農(nóng)民民流動(dòng),是中國(guó)國(guó)農(nóng)村勞勞動(dòng)力從從農(nóng)村向向城市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的特特殊方式式。我國(guó)的勞勞動(dòng)力流流動(dòng):第5次人口普普查資料料農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力仍然然是流動(dòng)動(dòng)的主體體跨縣流動(dòng)動(dòng)的勞動(dòng)動(dòng)年齡人人口中農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)者占67.55%城鎮(zhèn)勞動(dòng)動(dòng)者占32.55%在93000萬(wàn)流動(dòng)勞勞動(dòng)年齡齡人口中中流向城鎮(zhèn)鎮(zhèn)67000萬(wàn)人來(lái)自農(nóng)村村的遷移移人口大大約為47911萬(wàn)人流向農(nóng)村村26000萬(wàn)人來(lái)自其他他農(nóng)村地地區(qū)者有有21
2、344萬(wàn)人如果遷移移的凈現(xiàn)現(xiàn)值(Vp)大于0,那么遷遷移是最最優(yōu)的選選擇。遷移的凈凈現(xiàn)值2、勞動(dòng)力力流動(dòng)的的決定因因素年齡年齡越大大,遷移移的可能能性越小小。年齡大的的遷移者者回收投投資的年年限越短短。年長(zhǎng)者對(duì)對(duì)于目前前雇主來(lái)來(lái)說(shuō)具有有較高的的專(zhuān)用性性人力資資本。年長(zhǎng)者通通常比年年輕人有有較高的的遷移成成本完成長(zhǎng)期期人力資資本投資資之后(通常是是年輕人人)更容容易移動(dòng)動(dòng)。美國(guó),遷遷移最頻頻繁的年年齡是23歲。家庭因素素家庭規(guī)模模擴(kuò)大,遷移的的潛在成成本成倍倍增加。已婚夫婦婦的收入入較高,遷移的的機(jī)會(huì)成成本也較較高家庭規(guī)模模擴(kuò)大,遷移的的心理成成本增加加。遷移的決決定因素素教育因素素教育水平平越
3、高,遷移可可能性越越大教育水平平越高,越有可可能在地地區(qū)性或或全國(guó)性性的勞動(dòng)動(dòng)市場(chǎng)上上找工作作,而不不是在本本地市場(chǎng)場(chǎng)上找工工作。遷移的潛潛在收益益因工人人的職位位的差異異而增加加。教育育程度越越高,工工資差異異越大,流動(dòng)的的潛在收收益越高高。上過(guò)大學(xué)學(xué)的工人人,其離離鄉(xiāng)的心心理成本本較低,因?yàn)樯仙洗髮W(xué)本本身就意意味著離離鄉(xiāng)。遷移的決決定因素素距離遷移的可可能性與與需要遷遷移的距距離呈反反向變化化關(guān)系。遷移的直直接成本本更高遷移的心心理成本本更高失業(yè)率由失業(yè)人人員做主主的家庭庭比其他他家庭更更可能遷遷移。本地的高高失業(yè)率率會(huì)提高高遷移的的凈收益益,促使使工人離離開(kāi)。其他因素素住宅所有有權(quán)、營(yíng)營(yíng)
4、業(yè)執(zhí)照照的申請(qǐng)請(qǐng)、稅率率、移民民配額、工會(huì)、語(yǔ)言等等等遷移的決決定因素素我國(guó)的勞勞動(dòng)力流流動(dòng):第5次人口普普查資料料年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)流向城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的勞動(dòng)動(dòng)年齡人人口35歲以下約約占遷移移者總數(shù)數(shù)的77%群體的年年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)女性的平平均年齡齡為28.33歲男性的平平均年齡齡為29.44歲性別結(jié)構(gòu)構(gòu)男性和女女性基本本上相等等男性占49.995%,女性占占50.005%,性別比比為99.779。中國(guó)1534歲年齡段段人口的的性別比比103108之間顯然,遷遷移群體體中女性性占有一一定的優(yōu)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的勞勞動(dòng)力流流動(dòng):第5次人口普普查資料料受教育狀狀況平均受教教育年限限為10.11年初中、高高中和中中專(zhuān)占遷遷移者總
5、總體的67.66%大學(xué)專(zhuān)科科及以上上水平者者占遷移移者總體體的15.55%明顯高于于全社會(huì)會(huì)勞動(dòng)年年齡人口口中受過(guò)過(guò)高等教教育者所所占的4.8%比例城鎮(zhèn)本地地勞動(dòng)年年齡人口口中,大大學(xué)專(zhuān)科科以上文文化程度度者的比比例為9.9%來(lái)自其他他城鎮(zhèn)的的勞動(dòng)年年齡人口口受教育育水平為為11.99年來(lái)自農(nóng)村村的勞動(dòng)動(dòng)年齡人人口的受受教育年年限為9.333年。這兩個(gè)群群體的平平均受教教育年限限都要高高于城鎮(zhèn)鎮(zhèn)本地人人口(9.055年)。我國(guó)的勞勞動(dòng)力流流動(dòng):第5次人口普普查資料料距離遷往城鎮(zhèn)鎮(zhèn)地區(qū)的的勞動(dòng)年年齡人口口67000萬(wàn)省內(nèi)人口口流入城城鎮(zhèn)43477萬(wàn)人省際遷入入23488萬(wàn)人省內(nèi)流動(dòng)動(dòng)規(guī)模大大于省
6、際際間流動(dòng)動(dòng)規(guī)模全國(guó)平均均水平的的省內(nèi)遷遷入率為為11.88%省際遷入入率為6.377%3、我國(guó)阻阻礙勞動(dòng)動(dòng)力流動(dòng)動(dòng)的制度度因素戶籍管理理制度變變化三階階段第一階段段,19588年以前,屬自由由遷徙期期第二階段段,1958819788年,為嚴(yán)嚴(yán)格控制制期第三階段段,19788年以后,半開(kāi)放放期戶籍背后后的權(quán)利利和福利利就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)招工必先先查戶口口受教育機(jī)機(jī)會(huì)農(nóng)家子弟弟一般只只能在附附近村莊莊上學(xué),而中心心城市的的學(xué)校要要好得多多。社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)目前中國(guó)國(guó)社會(huì)救救助體系系是地區(qū)區(qū)性的房屋所有有外地人北北京安家家購(gòu)房時(shí)時(shí)卻受到到戶口問(wèn)問(wèn)題的困困擾公用設(shè)施施沒(méi)有城市市戶口對(duì)對(duì)公用設(shè)設(shè)施的享享用也極極其有
7、限限。外來(lái)人口口進(jìn)京一一直面臨臨暫住證證等各種種證件的的困惑限制外來(lái)來(lái)人員進(jìn)進(jìn)京爭(zhēng)爭(zhēng)議由來(lái)來(lái)已久暫住證=地獄之門(mén)門(mén)?大學(xué)生沒(méi)沒(méi)暫住證證命喪收收容所孫志剛,男,27歲。20011年畢業(yè)于于武漢科科技學(xué)院院,之后后在深圳圳一家公公司工作作。20033年,他應(yīng)應(yīng)聘來(lái)到到廣州一一家服裝裝公司。3月17日晚10點(diǎn),他像像往常一一樣出門(mén)門(mén)去上網(wǎng)網(wǎng),在東東圃黃村村街上逛逛街時(shí),被治安安人員盤(pán)盤(pán)問(wèn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)沒(méi)有辦辦理暫住住證后帶帶到黃村村街派出出所。在其后的的3天中,孫孫志剛又又經(jīng)歷了了兩個(gè)地地方:廣廣州市收收容遣送送中轉(zhuǎn)站站和廣州州收容人人員救治治站。3月20日,孫志志剛在救救治站死死亡。孫志剛事事件引起起強(qiáng)烈
8、反反響,人人大代表表提議取取消暫住住證制度度我國(guó)戶籍籍制度的的變遷19544年,中國(guó)國(guó)頒布實(shí)實(shí)施第一一部憲法法,其中中規(guī)定公公民有“遷徙和居居住的自自由”。19555年6月,國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)布布關(guān)于建立立經(jīng)常戶戶口登記記制度的的指示,規(guī)定全全國(guó)城市市、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村村都要建建立戶口口登記制制度,開(kāi)開(kāi)始統(tǒng)一一全國(guó)城城鄉(xiāng)的戶戶口登記記工作。19566年、19577年不到兩兩年的時(shí)時(shí)間,國(guó)國(guó)家連續(xù)續(xù)頒發(fā)4個(gè)限制和和控制農(nóng)民盲目目流入城城市的文件。19588年1月,以中華人民民共和國(guó)國(guó)戶口登登記條例例為標(biāo)志,中國(guó)政政府開(kāi)始始對(duì)人口口自由流流動(dòng)實(shí)行行嚴(yán)格限限制和政政府管制制。第一一次明確確將城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民區(qū)區(qū)分為“
9、農(nóng)業(yè)戶戶口”和和“非農(nóng)農(nóng)業(yè)戶口口”兩種種不同戶戶籍。在事實(shí)上上廢棄了了19544年憲法關(guān)關(guān)于遷徙徙自由的的規(guī)定。我國(guó)戶籍籍制度的的變遷19755年,憲法正式式取消了了有關(guān)遷遷徙自由由的規(guī)定定,此后一一直沒(méi)有有恢復(fù)。19844年10月,國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)關(guān)于農(nóng)民民進(jìn)入集集鎮(zhèn)落戶戶問(wèn)題的的通知允許農(nóng)民民自理口糧糧進(jìn)集鎮(zhèn)落落戶。19855年7月,公安安部又頒頒布了關(guān)于城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口管管理的暫暫行規(guī)定定,“農(nóng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)非”內(nèi)內(nèi)部指標(biāo)標(biāo)定在每年萬(wàn)分分之二。同時(shí),作為人人口管理理現(xiàn)代化化基礎(chǔ)的的居民身份份證制度度也在同樣樣的背景景下由全全國(guó)人大大常委會(huì)會(huì)于19855年9月宣布實(shí)實(shí)施。社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的逐逐步確立立終于
10、使使戶籍制制度做出出了相應(yīng)應(yīng)的初級(jí)級(jí)改革。我國(guó)戶籍籍制度的的變遷19977年6月,國(guó)務(wù)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了公安安部小城鎮(zhèn)戶戶籍管理理制度改改革試點(diǎn)點(diǎn)方案和和關(guān)于完完善農(nóng)村村戶籍管管理制度度的意見(jiàn)見(jiàn),明確規(guī)規(guī)定:從從農(nóng)村到到小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)務(wù)工或或者興辦辦第二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)的人員員,小城城鎮(zhèn)的機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)團(tuán)體、企企業(yè)和事事業(yè)單位位聘用的的管理人人員、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員,在小城城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)了商品品房或者者有合法法自建房房的居民民,以及及其共同同居住的的直系親親屬,可可以辦理理城鎮(zhèn)常常住戶口口。19988年7月,國(guó)務(wù)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了公安安部關(guān)于解決決當(dāng)前戶戶口管理理工作中中幾個(gè)突突出問(wèn)題題的意見(jiàn)見(jiàn),解決了了新生嬰嬰兒隨父父落戶、
11、夫妻分分居、老老人投靠靠子女以以及在城城市投資資、興辦辦實(shí)業(yè)、購(gòu)買(mǎi)商商品房的的公民及及隨其共共同居住住的直系系親屬,凡在城城市有合合法固定定的住房房、合法法穩(wěn)定的的職業(yè)或或者生活活來(lái)源,已居住住一定年年限并符符合當(dāng)?shù)氐卣杏嘘P(guān)規(guī)定定的,可可準(zhǔn)予在在該城市市落戶等等幾個(gè)群群眾反映映強(qiáng)烈的的問(wèn)題。我國(guó)戶籍籍制度的的變遷20011年3月30日,國(guó)務(wù)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了公安安部關(guān)于推進(jìn)進(jìn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)戶籍管管理制度度改革的的意見(jiàn),對(duì)辦理理小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)常住戶戶口的人人員,不再實(shí)行行計(jì)劃指指標(biāo)管理理。20033年,湖北省選選定在武武漢、襄襄樊和黃黃石三市市為試點(diǎn)點(diǎn),取消農(nóng)業(yè)業(yè)戶口和和非農(nóng)業(yè)業(yè)戶口性性質(zhì),統(tǒng)一登記記為“湖湖
12、北居民民”戶口口。20044年,山東實(shí)行行城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)一的戶戶口登記記制度,不再收取取城市增增容費(fèi)。20055年,山東東、遼寧寧、福建建等11個(gè)省的公公安機(jī)關(guān)關(guān)開(kāi)展了了城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)一戶口口登記工工作,擬取消農(nóng)農(nóng)業(yè)、非非農(nóng)業(yè)戶戶口界限限,北京暫不不在其列列。20077年3月,公安安部表示示,將對(duì)對(duì)關(guān)于進(jìn)一一步改革革戶籍管管理制度度的意見(jiàn)見(jiàn)作了進(jìn)一一步修改改和完善善,并抓抓緊組織織開(kāi)展戶籍法的立法調(diào)調(diào)研工作作,力促促戶籍法早日出臺(tái)臺(tái)。人力資本本專(zhuān)題之之人力資本本與收入入分配1.收入分配配的描述述美國(guó), 20002,年度收收入分配配報(bào)告?zhèn)€人收入入的分配配狀況是是高度不不平均的的,也是是明顯有有偏的。收入分配
13、配的特征征:(1)更多地集集中于眾眾數(shù)的周周?chē)?2)向右方延延長(zhǎng)(3)均值($40,1400)比中值值($30,0000)更高。美國(guó), 20002,年度收收入分配配報(bào)告收入最高高的20%人群占有有46.55%的收入份份額。個(gè)個(gè)人收入入分配相相當(dāng)不平平等。洛倫茲曲曲線(Loreenzccurrve)洛倫茲曲曲線總結(jié)結(jié)了收入入分配中中的主要要信息。紅色的直直線表示示完全平平等的收收入分配配,比如如占總?cè)巳藬?shù)20%的人群其其收入的的比重也也是20%,總?cè)藬?shù)數(shù)的40%其收入份份額也是是40%,以此類(lèi)類(lèi)推。藍(lán)色曲線線代表了了洛侖茲茲曲線,表示低低收入群群體沒(méi)有有得到與與人數(shù)呈呈正比的的收入份份額。完全
14、平等等線和洛洛侖茲曲曲線之間間的面積積表示收收入分配配的不平平等程度度,面積積越大,程度越越深。收入比例勞動(dòng)者比例 完全平等線0100100洛侖茲曲線基尼系數(shù)數(shù)是量化化洛侖茲茲曲線的的一種方方法?;嵯禂?shù)數(shù)基尼系數(shù)數(shù)=洛侖茲曲曲線和完完全平等等曲線之之間的面面積完全平等等曲線和和橫軸之之間的面面積基尼系數(shù)數(shù)的大小小在0和1之間。0表示完全全平等,1表示完全全不平等等。19999年美國(guó)的的基尼系系數(shù)是0.399。中國(guó)的基基尼系數(shù)數(shù)基尼系數(shù)數(shù):國(guó)際際警戒線線0.440超過(guò)警戒戒線,將將會(huì)引發(fā)發(fā)社會(huì)動(dòng)動(dòng)蕩和經(jīng)經(jīng)濟(jì)萎縮縮20066年,我國(guó)國(guó)的基尼尼系數(shù)為為0.466城鄉(xiāng)二元元結(jié)構(gòu)城市和農(nóng)農(nóng)村基本本各自
15、運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)城市群體體內(nèi)部、農(nóng)村群群體內(nèi)部部的收入入分配差差異并不不是很大大,最明明顯的差差異表現(xiàn)現(xiàn)在城市市與鄉(xiāng)村村之間。城市的基基尼系數(shù)數(shù)是0.344農(nóng)村的基基尼系數(shù)數(shù)是0.377城鄉(xiāng)差距距造成了了基尼系系數(shù)的擴(kuò)擴(kuò)大,相相對(duì)于貧貧民區(qū)與與燈紅酒酒綠鄰里里相望的的狀態(tài),沖擊力力要小些些,對(duì)社社會(huì)穩(wěn)定定的破壞壞力也要要小。2.對(duì)收入分分配的解解釋能力分布布和收入入分布的的不一致致“能力”分布(以IQ值來(lái)衡量量)是正正態(tài)分布布的但是收入入分布曲曲線向右右方傾斜斜如何用人人力資本本理論使使這兩種種分布一一致起來(lái)來(lái)?收入IQIQ分?jǐn)?shù)和收入水平頻率正規(guī)教育育正規(guī)教育育的質(zhì)量量和數(shù)量量提高,將使得得受教育育者獲
16、得得更多的的收入在能力、歧視、融資成成本上的的差別導(dǎo)導(dǎo)致個(gè)人人受教育育程度的的差異這些差距距導(dǎo)致了了收入差差異在職培訓(xùn)訓(xùn)更多的在在職培訓(xùn)訓(xùn)使得收收入提高高教育程度度更高的的人會(huì)獲獲得更多多的在職職培訓(xùn),從而使使得收入入差距進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大在職培訓(xùn)訓(xùn)更多的的人一般般會(huì)工作作更長(zhǎng)的的時(shí)間,從而擴(kuò)擴(kuò)大收入入差距人力資本本理論能力 直接效應(yīng)應(yīng)能力更高高的人,勞動(dòng)生生產(chǎn)率更更高,收收入更高高互補(bǔ)性如果能力力(例如如IQ)和其它它因素(D-faactoor)是互補(bǔ)補(bǔ)的,那那么它們們之間會(huì)會(huì)產(chǎn)生相相乘而不不是相加加的效應(yīng)應(yīng),這進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大了收收入差距距。人力資本本效應(yīng)能力更強(qiáng)強(qiáng)的人會(huì)會(huì)獲得更更多的教教育和在
17、在職培訓(xùn)訓(xùn),從而而進(jìn)一步步擴(kuò)大收收入差距距修正的人人力資本本理論家庭背景景直接效應(yīng)應(yīng)家族企業(yè)業(yè)家庭中中的孩子子有機(jī)會(huì)會(huì)受雇于于其自家家的企業(yè)業(yè)并獲得得較高的的收入。家庭“關(guān)關(guān)系”能能幫助其其子女在在自己的的公司,親密朋朋友的公公司或有有業(yè)務(wù)聯(lián)聯(lián)系的公公司獲得得高收入入職位。人力資本本效應(yīng)高收入家家庭的孩孩子通常常獲得更更高程度度的教育育,從而而積累更更多的人人力資本本修正的人人力資本本理論歧視勞動(dòng)市場(chǎng)場(chǎng)的歧視視在幾個(gè)個(gè)方面增增加了收收入不平平等直接降低低了女性性和少數(shù)數(shù)民族的的收入職業(yè)排擠擠不僅僅僅降低了了女性和和少數(shù)民民族的收收入,還還將增加加男性和和白人的的收入。貧窮的黑黑人子女女受教育育
18、的質(zhì)量量較差,教育程程度通常常較低修正的人人力資本本理論機(jī)會(huì)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)氣和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)偏好好在收入入分配中中也起到到一定作作用存在一些些高收入入職位,如專(zhuān)業(yè)業(yè)運(yùn)動(dòng)員員、搖滾滾歌星、暢銷(xiāo)書(shū)書(shū)作者、CEO等,這些些職位很很少,需需要承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這會(huì)導(dǎo)致致收入分分配的不不均等,只有少少數(shù)人成成功,大大部分的的人失敗敗,更多多的人不不會(huì)去嘗嘗試。運(yùn)氣的隨隨機(jī)性導(dǎo)導(dǎo)致了給給定職位位上的收收入不均均等修正的人人力資本本理論3.關(guān)注我國(guó)國(guó)的收入入分配改改革一次分配配、二次次分配和和三次分分配要縮小財(cái)財(cái)富差距距,就應(yīng)應(yīng)當(dāng)有三三次分配配:初次分配配一定要要講效率率就是要讓讓那些有有知識(shí)、善于創(chuàng)創(chuàng)新并努努力工作作的人得
19、得到更多多的勞務(wù)務(wù)報(bào)酬,首先富富裕起來(lái)來(lái);二次分配配要講公公平政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)利用稅稅收等手手段來(lái)幫幫助弱勢(shì)勢(shì)群體,建立全全面、系系統(tǒng)、適適度、公公平和有有效的社社會(huì)保障障體系三次分配配要講社社會(huì)責(zé)任任富人們應(yīng)應(yīng)當(dāng)在自自愿的基基礎(chǔ)上拿拿出自己己的部分分財(cái)富,幫助窮窮人改善善生活、教育和和醫(yī)療的的條件。個(gè)人所得得稅調(diào)節(jié)節(jié)力度還還不夠現(xiàn)行個(gè)人人所得稅稅造成了了“貧富富倒掛”的尷尬尬局面現(xiàn)行個(gè)人人所得稅稅對(duì)非法法所得無(wú)無(wú)能為力力收入透明明是問(wèn)題題關(guān)鍵消費(fèi)稅能能否體現(xiàn)現(xiàn)更多的的社會(huì)公公平?新消費(fèi)稅稅究竟影影響了誰(shuí)誰(shuí)?奢侈消費(fèi)費(fèi)將能否否受到遏遏制?用財(cái)稅政政策熨平平分配鴻鴻溝二次分配配用完善的的社會(huì)保保障制度
20、度保障低低收入人人群中等收入入者還處處于不穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)態(tài)要建立以以政府稅稅收為基基礎(chǔ)的、覆蓋城城鄉(xiāng)絕大大多數(shù)居居民的社社會(huì)救助助制度吳敬璉:中國(guó)已已有條件件實(shí)行“全民低低?!蔽覈?guó)目前前已經(jīng)建建立了國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)下崗職職工基本本生活保保障、失失業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)和城市市居民最最低生活活保障等等“三條條保障線線”制度度,這保保證了絕絕大多數(shù)數(shù)國(guó)有企企業(yè)下崗崗職工、離退休休職工和和困難居居民家庭庭的基本本生活。但占我我國(guó)人口口大多數(shù)數(shù)的農(nóng)村村人口仍仍然未納納入社保保范圍。三次分配配有學(xué)者把把“慈善善事業(yè)機(jī)機(jī)制”稱(chēng)稱(chēng)為“三三次分配配”機(jī)制制。由于社會(huì)會(huì)保障體體系不能能及時(shí)跟跟上,我我國(guó)中等等收入者者還處于于不穩(wěn)定定
21、的狀態(tài)態(tài),他們們或滑向向貧困,或在壓壓力和迷迷茫中堅(jiān)堅(jiān)守。大陸富豪豪遠(yuǎn)離慈慈善事業(yè)業(yè)99的企業(yè)業(yè)從未捐捐贈(zèng)過(guò)比爾蓋茨4年來(lái)共捐捐出230億美元,約占其其凈資產(chǎn)產(chǎn)的45%10年內(nèi)美國(guó)國(guó)富豪的的捐贈(zèng)總總額超過(guò)過(guò)20000億美元如何讓慈慈善捐贈(zèng)贈(zèng)不再困困難?簡(jiǎn)化手續(xù)續(xù)尊重捐贈(zèng)贈(zèng)人的意意愿收入分配配的公平平性起點(diǎn)公平平先天的不不公平是是客觀存存在的,人們的的稟賦、出身家家庭的貧貧富、所所處地區(qū)區(qū)的自然然條件有有差別。后天的起起點(diǎn)不公公平是受受教育的的機(jī)會(huì)、健康的的機(jī)會(huì)、遷徙的的機(jī)會(huì)等等等。過(guò)程公平平人的發(fā)展展機(jī)會(huì)是是不是平平等的,進(jìn)入市市場(chǎng)的機(jī)機(jī)會(huì)是不不是平等等的,從從比較貧貧窮的階階層提升升的機(jī)會(huì)會(huì)
22、是不是是平等的的。結(jié)果公平平收入均等等并不是是目標(biāo)。起點(diǎn)公公平、機(jī)機(jī)會(huì)平等等才是目目標(biāo)。人力資本本專(zhuān)題之之人力資本本與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)發(fā)展中的的資本物質(zhì)資本本manuufaccturreccapiitall人力資本本humaanccapiitall自然資本本natuurall caapittal社會(huì)資本本sociialccappitaal世界銀行行(WorlldBBankk,220033)四類(lèi)資本本模型三次追趕趕的啟示示一、現(xiàn)象象描述二、原因因剖析三、啟示示與對(duì)策策當(dāng)今中國(guó)國(guó)正在謀謀求和平平崛起,如何實(shí)實(shí)現(xiàn)這一一宏偉藍(lán)藍(lán)圖,歷歷史上三三次成功功的經(jīng)濟(jì)濟(jì)追趕頗頗能給我我們以啟啟示。* 現(xiàn)象象描
23、述*序 號(hào)國(guó)家/地區(qū)時(shí) 期第一次追趕美國(guó) 英國(guó)18711913第二次追趕日本 美國(guó)19531992第三次追趕韓國(guó) 西歐19651992第一次追追趕:美美國(guó)英國(guó)19世紀(jì)與20世紀(jì)之交交,美國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)起起飛花了了大約43年時(shí)間趕趕超英國(guó)國(guó)整個(gè)19世紀(jì)到19133年,英國(guó)國(guó)的生產(chǎn)產(chǎn)率水平平居于各各國(guó)之上上,其人人均受教教育年限限也高于于其他國(guó)國(guó)家。18700年,美國(guó)國(guó)的GDP相當(dāng)于英英國(guó)的75.33%,而后開(kāi)開(kāi)始了經(jīng)經(jīng)濟(jì)起飛飛。1870019913年GDP年平均增增長(zhǎng)率為為3.9%,同期英英國(guó)為1.9%。到19133年,美國(guó)國(guó)人均GDP已超過(guò)英英國(guó)人均均GDP水平。與此同時(shí)時(shí),這一一時(shí)期也也是美國(guó)國(guó)人
24、力資資本對(duì)英英國(guó)加速速追趕的的時(shí)期。18200年,美國(guó)國(guó)人均受受教育年年限相當(dāng)當(dāng)于英國(guó)國(guó)的87.55%;到18700年,相當(dāng)當(dāng)于英國(guó)國(guó)的88.33%;19133年,則相相當(dāng)于91.22%。第二次追追趕:日日本美國(guó)“二戰(zhàn)”結(jié)結(jié)束以后后,日本本經(jīng)濟(jì)迅迅速騰飛飛,花了了40年的時(shí)間間追上美美國(guó),成成為“追趕者者”的成成功范例例19500年,日本本人均GDP只相當(dāng)于于美國(guó)的的19.66%;19533年,日本本GDP增長(zhǎng)指數(shù)數(shù)超過(guò)二二戰(zhàn)期間間的最高高水平,開(kāi)始經(jīng)經(jīng)濟(jì)騰飛飛。1953319992年期間,日本GDP年平均增增長(zhǎng)率為為6.5%,同期美美國(guó)為3.0%。到19922年,日本本人均GDP相當(dāng)于美美國(guó)
25、的90.11%。與此同時(shí)時(shí),日本本也成功功地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了人力力資本積積累上的的追趕。19133年,日本本人均受受教育年年限相當(dāng)當(dāng)于美國(guó)國(guó)的68.22%;到19533年,就達(dá)達(dá)到了美美國(guó)的80.88%。隨后,大致保保持在這這一水平平上,19733年為82.99%,19922年為82.44%。第三次追追趕:韓韓國(guó)西歐20世紀(jì)60年代以來(lái)來(lái),以韓韓國(guó)為代代表的亞亞洲“四四小龍”花了30年的時(shí)間間追趕西西歐國(guó)家家19655一19922年期間,韓國(guó)GDP年平均增增長(zhǎng)率均均為8.8%。19733年,韓國(guó)國(guó)人均GDP相于西歐歐國(guó)家(12個(gè)國(guó)家)人均GDP水平的24.33%;到19922年,上升升為57.55%。
26、20世紀(jì)70年代,即即韓國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)起后后不久,大學(xué)入入學(xué)率開(kāi)開(kāi)始迅速速提高,大約每每10年提高20個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn):19755年到19855年,高等等教育入入學(xué)率從從10%提高到30%;19855年到19955年,高等等教育入入學(xué)率又又從30%提高到50%。中等教教育入學(xué)學(xué)率則用用了15年(1980019995)從60%左右提高高到90%。到19955年,韓國(guó)國(guó)中等教教育總體體入學(xué)率率達(dá)到90%,大學(xué)入入學(xué)率幾幾乎達(dá)到到55%,可以與與大多數(shù)數(shù)OECDD國(guó)家媲美美。上述三次次成功的的經(jīng)濟(jì)追追趕典型型范例表表明:每一次成成功的經(jīng)經(jīng)濟(jì)追趕趕,都同同時(shí)伴隨隨著人力力資本的的先行追追趕,證證明人力力資本追追趕
27、是經(jīng)經(jīng)濟(jì)追趕趕的先導(dǎo)導(dǎo)。在人力資資本積累累與經(jīng)濟(jì)濟(jì)追趕的的相互關(guān)關(guān)系上,一般人人力資本本的追趕趕先于經(jīng)經(jīng)濟(jì)追趕趕,表現(xiàn)現(xiàn)為一種種“人力力資本先先導(dǎo)模式式”人力資本本追趕進(jìn)進(jìn)程與經(jīng)經(jīng)濟(jì)追趕趕進(jìn)程相相互關(guān)系系的擬合合曲線表表明,在在經(jīng)濟(jì)追追趕之前前人力資資本追趕趕已開(kāi)始始,而當(dāng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)追追趕開(kāi)始始啟動(dòng)時(shí)時(shí)人力資資本追趕趕已達(dá)到到較高的的水平。教育是人人力資本本積累的的主要途途徑,而而教育的的加速發(fā)發(fā)展來(lái)源源于教育育制度上上的創(chuàng)新新在人力資資本追趕趕的過(guò)程程中,先先后經(jīng)歷歷了初等等教育、中等教教育和高高等教育育加速發(fā)發(fā)展的階階段。但但各級(jí)教教育的加加速發(fā)展展并不是是自發(fā)的的,一般般得益于于制度創(chuàng)創(chuàng)新。
28、中國(guó)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展經(jīng)歷了了強(qiáng)盛、衰落與與崛起的的歷史變變遷,與與此同時(shí)時(shí),人力力資本積積累也經(jīng)經(jīng)歷了領(lǐng)領(lǐng)先、落落后與追追趕的發(fā)發(fā)展過(guò)程程* 啟示示與對(duì)策策 *中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與人力力資本積積累各個(gè)個(gè)階段的的特點(diǎn)年 代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)教育發(fā)展特點(diǎn)人口增長(zhǎng)特點(diǎn)18201949傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)解體,經(jīng)濟(jì)迅速衰落傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育模式轉(zhuǎn)型時(shí)期,人均人力資本開(kāi)始增長(zhǎng),但仍以精英教育為主,農(nóng)村文盲充斥(80以上)高出生率、高死亡率、低增長(zhǎng)率,為0.3019501978現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期,經(jīng)濟(jì)同世界平均水平趨同,與發(fā)達(dá)國(guó)家趨異,溫飽尚未解決現(xiàn)代人力資本增長(zhǎng)初期,普及小學(xué)教育,人力資本開(kāi)始趨同,文盲率大幅度下降高生育率、高增長(zhǎng)率,為2.0619792000經(jīng)濟(jì)起飛期,經(jīng)濟(jì)迅速上升,人均收入大趨同,基本達(dá)到小康人力資本起飛期,普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,人力資本趨同較低生育率、較低增長(zhǎng)率,約為1.4520012020(預(yù) 測(cè))經(jīng)濟(jì)起飛中后期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升,人均收入大趨同,全面實(shí)現(xiàn)小康人力資本迅速追趕時(shí)期,普及高中階段教育,高等教育大眾化,人力資本與發(fā)達(dá)國(guó)家水平迅速趨同人口低增長(zhǎng)率,約為0.720212050(預(yù) 測(cè))經(jīng)濟(jì)向成熟推進(jìn)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升,人均收入大趨同,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化人力資本繼續(xù)全面追趕時(shí)期,高等教育向普及推進(jìn),人力資本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平
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