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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)集中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)(中辦發(fā)20181號(hào))等文件精神,全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙重預(yù)防機(jī)制”)建設(shè),根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南(粵安辦2016126號(hào))的要求,我單位決定在系統(tǒng)范圍內(nèi),集中開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。方案如下:一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
2、,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的要求,堅(jiān)持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的“牛鼻子來(lái)抓,堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持超前辨識(shí)預(yù)判重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源,全力推進(jìn)我市安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不全、管不到”等問(wèn)題,有效加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理,提升全市安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,努力減少各類(lèi)事故、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二、目標(biāo)任務(wù)突出以生產(chǎn)安全操作的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患為重點(diǎn),深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源大排查大整治,摸清全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全面整治、消除事故
3、隱患,由點(diǎn)連線、及面,努力構(gòu)建“點(diǎn)線、面”有機(jī)結(jié)合、“縣、鄉(xiāng)”無(wú)縫對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),確保我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。(一)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估。對(duì)單位各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入排查、科學(xué)評(píng)估,全面查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分布情況,探索建立統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和決策分析系統(tǒng),解決“想不全”的問(wèn)題。(二)持續(xù)完善雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源存在的問(wèn)題和缺陷,通過(guò)制度、技術(shù)、管理等措施對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,整治、消除事故隱患,提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,解決“管不到”的問(wèn)題。三、排查整治
4、對(duì)象本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大排查大整治的對(duì)象:可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他不良社會(huì)影響的場(chǎng)所、部位、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等。四、方法步驟各單位要組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源大排查大整治,強(qiáng)化分級(jí)管控措施,及時(shí)消除事故隱患,建立健全雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。主要分四個(gè)階段:第一階段:前期準(zhǔn)備各單位制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,明確排查整治范圍和對(duì)象,細(xì)化責(zé)任分工,確定方法程序和時(shí)限要求,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,營(yíng)造濃厚氛圍。第二階段:集中大排查大整治各單位要適當(dāng)集中人員、集中時(shí)間、集中精力,扎實(shí)有序地組織本單位,深入開(kāi)展涉及單位安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治,完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保本單位
5、安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控。1.全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源普查和評(píng)估。各單位依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,全面深入開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的調(diào)查、辯識(shí)、建檔,查清各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的底數(shù),組織技術(shù)力量對(duì)單位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的概率和后果,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(按“重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)”4個(gè)等級(jí)確定)。 2.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管控。各單位要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照“分級(jí)別、網(wǎng)格化”的原則,督促安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管理單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理,結(jié)合實(shí)際對(duì)各安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源逐一提出科學(xué)有效、具體詳實(shí)的管控措施,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,切實(shí)實(shí)現(xiàn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范
6、安全風(fēng)險(xiǎn)管控;同時(shí),積極采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)可控度。3.同步排查消除城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的事故隱患。在城市安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控過(guò)程各單位要同步開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源事故隱患排查治理,對(duì)已形成的隱患及時(shí)落實(shí)整治;對(duì)一時(shí)不能消除的隱患,要落實(shí)整改措施和應(yīng)急方案,嚴(yán)防緊守,限期消除,并及時(shí)將事故隱患排查治理情況上報(bào)局郵箱,推動(dòng)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化,盡快形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的隱患排查治理體系。第三階段:完善雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制各單位要結(jié)合各自實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面排查安全管理工作機(jī)制的缺陷,系統(tǒng)總結(jié)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)完善雙重預(yù)防長(zhǎng)效
7、機(jī)制。1.完善企業(yè)安全雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要完善以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制、動(dòng)態(tài)評(píng)估制度、公告制度、崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)”制度等為主要內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制,完善各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。2.完善安全綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源安防技術(shù)保障,加大安全科技支撐力度,精準(zhǔn)、高效建設(shè)生命防護(hù)工程。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急必備的物資、裝備、器材,定期組織演練,提高單位安全運(yùn)行應(yīng)急響應(yīng)能力。第四階段:鞏固深化各單位要對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況逐一復(fù)查,鞏固專(zhuān)
8、項(xiàng)行動(dòng)成果,全面總結(jié)和考核,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,促進(jìn)形成單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求各單位要高度重視,采取切實(shí)有效的措施,狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺.上當(dāng)前重要工作日程,細(xì)化明確任務(wù)、狠抓責(zé)任落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全程抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)做好城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源大排查大整治,推動(dòng)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。(二)細(xì)化責(zé)任分解。各單位要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和本單位工作職責(zé),全面梳理本轄區(qū)本行業(yè)工作重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確序時(shí)進(jìn)度要求,強(qiáng)化工作力量和責(zé)任分工,形成切實(shí)可行的工作方案,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要充分發(fā)揮媒體作用,利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳推廣各級(jí)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制
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