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1、PAGE PAGE 20格式合同價值之研究【摘要】:格式合同的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀合同法發(fā)展的主要標(biāo)志之一。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,特別是加入WTO后,格式合同以其自身的價值與特征,被應(yīng)用于社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,促進了社會主義市場經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展 ,但它也給經(jīng)濟的發(fā)展帶來了些許付面影響,本文從格式合同的發(fā)展過程及法律特點出發(fā),結(jié)合我國與外國關(guān)于格式合同的立法實踐,重點探討了其價值與不足,并提出了自己的見解,以期能夠?qū)鉀Q此類問題略進綿薄之力?!娟P(guān)鍵鍵詞】:格式合合同 格格式條款款 預(yù)先先擬訂 價值 規(guī)范格式合合同的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)發(fā)展是220世紀紀合同法法發(fā)展的的主要標(biāo)標(biāo)志之一一,199世
2、紀中中期以來來,伴隨隨著科技技的飛速速發(fā)展,社社會經(jīng)濟濟出現(xiàn)了了迅速騰騰飛,特特別是消消費領(lǐng)域域和公用用事業(yè)更更是一日日千里。于于是作為為日常貿(mào)貿(mào)易法律律表現(xiàn)形形式的格格式合同同廣泛的的出現(xiàn)在在了社會會經(jīng)濟生生活中。在在目前普普通人訂訂立的合合同總數(shù)數(shù)中,格格式合同同的數(shù)量量大約占占95%以上。一一位西方方學(xué)者甚甚至認為為格式合合同占現(xiàn)現(xiàn)代市場場經(jīng)濟發(fā)發(fā)達國家家所欠數(shù)數(shù)量的999%,成成為當(dāng)今今主要的的合同形形式,有有學(xué)者稱稱“我們們生活在在格式合合同的世世界里”。格格式合同同的廣泛泛應(yīng)用,不不可避免免的出現(xiàn)現(xiàn)了一系系列法律律和實際際問題。如如其與民民法、合合同法的的基本原原則向左左,成為為商
3、家壟壟斷的工工具,損損害消費費者權(quán)益益。一、合合同的概概念格式合合同(sstanndarrd fformm coontrractt)或稱稱為附和和合同(adddesiion conntraact)定式合合同、附附從合同同、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同、定定型化契契約。在法國國稱為附附合合同同,德國國稱之為為一般契契約條款款或者普普通契約約條款,葡葡萄牙法法、澳門門法稱之之為加入入合同,英英美稱之之為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同。臺臺灣地區(qū)區(qū)稱之為為定性化化契約。在我國國格式合合同也非非共同接接受的名名稱,有有的學(xué)者者稱之為為標(biāo)準(zhǔn)合合同 ,有有稱之為為附從合合同者,定定式合同同者。中中華人民民共和國國消費者者權(quán)益保保護法將將其稱之
4、之為格式式合同,合合同法第第39條條“格式式條款是是當(dāng)事人人為重復(fù)復(fù)使用而而預(yù)先擬擬訂并在在訂立合合同時未未與對方方協(xié)商的的條款”。合合同法稱稱之為格格式條款款。也有有學(xué)者定定義為“一一方當(dāng)事事人或者者政府部部門,社社會團體體預(yù)先擬擬訂條款款或印制制成固定定格式以以供使用用的條款款”。二、格格式合同同的產(chǎn)生生與發(fā)展展經(jīng)濟的的發(fā)展推推動著社社會各個個領(lǐng)域的的進步,格格式合同同的出現(xiàn)現(xiàn)有其深深刻的經(jīng)經(jīng)濟原因因和社會會背景,在在簡單的的商品交交換時代代,由于于商品交交換很難難形成規(guī)規(guī)模交易易,交易易合同的的訂立均均需要當(dāng)當(dāng)事人的的具體協(xié)協(xié)商。自自由資本本主義節(jié)節(jié)段,資資本主義義生產(chǎn)方方式確立立,社會
5、會科技與與生產(chǎn)力力得到飛飛速發(fā)展展,社會會商品與與生產(chǎn)資資料得到到一定的的豐富,格格式合同同的產(chǎn)生生有了物物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。其后后,“合合同自由由”成為為合同賴賴以建立立的理論論基礎(chǔ)。表表現(xiàn)在法法律上便便是注重重當(dāng)事人人意思一一致的內(nèi)內(nèi)容。而而輕視意意思表示示的形式式。合同同自由被被認為是是神圣不不可侵犯犯的權(quán)利利。合同同法上注注重規(guī)范范賦予當(dāng)當(dāng)事人自自由訂立立合同不不可排除除法律的的適用,諾諾成合同同、非要要式合同同就得到到飛速的的發(fā)展,在在法國國民法典典11134條條第一款款規(guī)定“依依法成立立的契約約,在締締結(jié)契約約的當(dāng)事事人間有有相當(dāng)法法律的效效力?!痹谠趬艛嚯A階段隨著著資本主主義商品品經(jīng)濟的
6、的高速發(fā)發(fā)展,壟壟斷性大大企業(yè)的的形成與與發(fā)展,以以及公用用事業(yè)的的私營化化,199世紀保保險業(yè)與與鐵路運運輸業(yè)開開始出現(xiàn)現(xiàn)了格式式合同。220世紀紀20年年代后公公用事業(yè)業(yè)廣泛的的采用格格式合同同。400年代后后,在商商業(yè)領(lǐng)域域盛行,代代了近代代我們已已經(jīng)生活活在格式式合同中中了。隨著計計算機技技術(shù)的發(fā)發(fā)展與廣廣泛應(yīng)用用,網(wǎng)絡(luò)絡(luò)時代、電電子商務(wù)務(wù)的到來來,一些些網(wǎng)絡(luò)公公司紛紛紛使用拆拆封合同同,(sshriink-wraap cconttracct)和和點擊合合同(cclicck-wwarpp coontrractt),在在西方發(fā)發(fā)達國家家,合同同總數(shù)的的99%為格式式合同。格格式合同同本身
7、使使用簡捷捷,省時時,經(jīng)濟濟,體現(xiàn)現(xiàn)了經(jīng)濟濟生活高高速效、低低耗費的的特點與與交易高高速度的的要求,這這是格式式合同產(chǎn)產(chǎn)生的直直接原因因,臺灣灣民法學(xué)學(xué)者黃越越欽先生生認為,格格式合同同之所以以日益普普遍,主主要有三三種社會會動機:(一)法律行行為產(chǎn)生生或締約約行為的的強制性性傾向(三)締締約、履履行大量量的發(fā)生生于不斷斷的重復(fù)復(fù)。(三三)以大大量生產(chǎn)產(chǎn)消費為為內(nèi)容的的現(xiàn)代生生活關(guān)系系,使得得企業(yè)與與顧客均均希望能能夠簡化化締約的的程序。另外,壟壟斷的出出現(xiàn)、市市場經(jīng)濟濟的高速速發(fā)展,社社會生產(chǎn)產(chǎn)力得到到極大的的提高是是格式合合同產(chǎn)生生的重要要原因,壟壟斷者用用自己強強大的經(jīng)經(jīng)濟實力力和優(yōu)勢勢
8、地位,謀謀去不公公平利益益,格式式合同成成為一種種他們手手中掌握握的最好好不過的的工具。由此,我我們可以以看出商商品經(jīng)濟濟的高速速發(fā)展,交交易內(nèi)容容的重復(fù)復(fù)性以及及社會對對交易簡簡潔、省省時高效效的要求求,導(dǎo)致致了格式式合同的的泛濫。三、格格式合同同的法律律特征盡管各各國對格格式合同同的稱謂謂不一,但但這并不不能對我我們正確確理解這這類合同同造成很很大的影影響,其其實他內(nèi)內(nèi)在的本本質(zhì)與法法律特征征是大同同小異的的,一般般說來主主要有以以下幾個個特點:1、格格式合同同的有關(guān)關(guān)條款全全部或部部分的由由當(dāng)事人人一方預(yù)預(yù)先擬訂訂,具有有預(yù)先制制定性和和單方?jīng)Q決定性。這這一點是是不同于于一般合合同是由由
9、雙方當(dāng)當(dāng)事人共共同協(xié)商商擬訂的的。格式合合同的擬擬訂在法法律實踐踐中有三三種情況況:(一一)是由由合同當(dāng)當(dāng)事人即即在經(jīng)濟濟實力上上占有明明顯優(yōu)勢勢的企業(yè)業(yè)或集團團單方制制定。(二)作作為企業(yè)業(yè)或企業(yè)業(yè)集團與與作為交交易對象象的顧客客共同參參與制定定。(三三)由不不屬于交交易當(dāng)事事人中任任何一方方的第三三人、具具有專門門知識或或法律賦賦予的權(quán)權(quán)力就特特定交易易而擬訂訂。第一一種情況況采用的的最為普普遍。2、格格式合同同具有不不可修改改性、穩(wěn)穩(wěn)定性、重重復(fù)性。格式合合同條款款一經(jīng)擬擬訂,在在相當(dāng)長長的時期期內(nèi)具有有穩(wěn)定性性,不能能隨意修修改,欲欲與之締締結(jié)合同同的當(dāng)事事人只有有完全同同意才能能成為
10、締締結(jié)的一一方當(dāng)事事人,不不能就合合同條款款討價還還價。當(dāng)當(dāng)事人在在主動自自愿表示示訂立格格式合同同的意思思表示時時,視為為已完全全同意了了格式合合同中的的全部內(nèi)內(nèi)容條款款。3、格格式合同同的要約約具有廣廣泛性、持持續(xù)性、細細節(jié)性、承承諾方的的不特定定性。廣泛性性是指,合合同要約約總是向向不特定定的多數(shù)數(shù)人發(fā)出出的,而而非針對對某一特特定對象象,格式式合同內(nèi)內(nèi)容為供供多數(shù)契契約之用用的本質(zhì)質(zhì)。持續(xù)續(xù)性是指指要約總總在較長長時間內(nèi)內(nèi)發(fā)生效效力,在在合同制制定者改改變其經(jīng)經(jīng)營策略略以前該該要約都都可以作作為承諾諾的對象象。細節(jié)節(jié)性就是是指該要要約一般般包括了了合同的的全部條條款,無無須也不不允許對
11、對方承諾諾是對要要約加以以任何修修改。4、格格式合同同內(nèi)容具具有規(guī)范范性,完完備和定定型化的的特點。(一)格式合合同的條條款一般般是經(jīng)過過較長時時間反復(fù)復(fù)運用與與實踐后后總結(jié)出出的,具具有客觀觀性和科科學(xué)性。(二)格格式合同同的訂立立針對的的不是特特定人,而而是欲與與預(yù)先擬擬訂合同同方定約約的不特特定的所所有人。(三)格格式合同同的訂立立接受合合同法規(guī)規(guī)的規(guī)范范,有一一些是專專門部門門或具有有專門知知識的人人員或組組織行業(yè)業(yè)機構(gòu)制制定的,具具有一定定的科學(xué)學(xué)性,能能夠正確確反映所所涉行業(yè)業(yè)的客觀觀規(guī)律與與特殊要要求。5、在在格式合合同的擬擬訂中使使用人占占有決定定的經(jīng)濟濟、政策策、行政政、市場
12、場規(guī)模優(yōu)優(yōu)勢、身身份優(yōu)勢勢,相對對人處于于弱勢。地地位上存存在著不不公平。使用人人利用在在經(jīng)濟或或其它方方面的絕絕對優(yōu)勢勢地位,使使其可以以將預(yù)定定的格式式條款強強加于對對方,從從而排除除雙方協(xié)協(xié)商的可可能性。表表現(xiàn)在法法律和事事實上的的壟斷。法法律上的的壟斷是是指根據(jù)據(jù)法律規(guī)規(guī)定而對對特殊行行業(yè)或領(lǐng)領(lǐng)域享有有獨占經(jīng)經(jīng)營權(quán)。諸諸如天然然氣,水水,電,保保險,郵郵政,海海上運輸輸,等行行業(yè)的壟壟斷經(jīng)營營,他們們根據(jù)法法律規(guī)定定而享有有壟斷經(jīng)經(jīng)營權(quán),幾幾乎沒有有競爭對對手,事事實上的的壟斷地地位指一一方依據(jù)據(jù)經(jīng)濟實實力等條條件而在在事實上上形成的的壟斷性性經(jīng)營地地位。如如銀行、保保險、遠遠洋運輸輸
13、等行業(yè)業(yè)。當(dāng)事事人的這這種壟斷斷地位常常常被稱稱為“契契約環(huán)境境的不公公正”。6、格格式合同同的以書書面明示示為原則則。格式式合同多多是由提提供商品品或勞務(wù)務(wù)的一方方印制成成書面的的形式以以便使用用和當(dāng)事事人了解解。在實踐踐中并非非能夠排排除非書書面形式式的格式式合同,但但有一些些學(xué)者認認為美容容美發(fā)合合同就是是一例。也也有學(xué)者者認為以以美容美美發(fā)合同同來表明明格式合合同不以以書面明明示為限限的事實實是欠缺缺說明力力的,在在實際生生活中,特特別是在在一些不不是很正正規(guī)或上上檔次的的美容美美發(fā)店中中進行消消費是可可以進行行討價還還價的,以以至最后后形成一一致協(xié)議議。所以以美容美美發(fā)合同同在這方方
14、面法律律證明力力不足。7、格格式合同同在應(yīng)用用上具有有反復(fù)使使用性的的特點。我們從從格式合合同的概概念中不不難看出出,格式式合同是是為了反反復(fù)使用用而預(yù)先先擬訂的的。正是是反復(fù)使使用的這這一特點點才需要要我們預(yù)預(yù)先擬訂訂出來,否否則預(yù)先先擬訂出出來也就就失去了了它的意意義。有一些些學(xué)者認認為“反反復(fù)使用用”不能能作為格格式合同同單獨的的特征存存在,原原因是有有的格式式條款僅僅使用一一次,并并沒有被被重復(fù)使使用,而而有的經(jīng)經(jīng)過雙方方當(dāng)事人人自由協(xié)協(xié)商的普普通合同同條款,反反而重復(fù)復(fù)使用多多次。但但筆者個個人認為為在實踐踐中我們們并不排排除上述述情況的的存在,馬馬克思唯唯物主義義認為萬萬物都有有它
15、的普普遍性和和特殊性性,我們們不能拿拿其特殊殊性來掩掩蓋他的的普遍性性,有的的格式條條款僅僅僅使用一一次,這這種情況況畢竟是是少數(shù),是是特例,在在日常經(jīng)經(jīng)濟生活活中格式式條款廣廣泛的應(yīng)應(yīng)用與普普遍存在在是不爭爭的事實實,我們們?nèi)匀徊徊荒芘懦袷胶虾贤闹刂貜?fù)性這這一特征征。四、格格式合同同價值分分析(一)格式合合同價值值之優(yōu)異異性。格式合合同以其其高效快快捷的締締約優(yōu)勢勢,逐漸漸代替普普通民事事合同而而成為現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟濟生活中中最主要要的合同同形式。隨隨著經(jīng)濟濟的發(fā)展展,格式式合同的的作為經(jīng)經(jīng)濟交易易手段的的重要性性將更加加明顯,作作用也必必將更加加突出。第一、降降低締約約成本,提提高交易易活
16、動的的效益,節(jié)節(jié)省交易易時間這這一點體體現(xiàn)了格格式合同同的交易易價值。隨著市市場經(jīng)濟濟的發(fā)展展,各行行各業(yè)都都在追求求效率,力力爭以最最少的投投入取得得最大的的利潤,現(xiàn)現(xiàn)代的商商業(yè)環(huán)境境中交易易高速的的進行,特特別是在在交易頻頻繁的商商品、服服務(wù)、運運輸行業(yè)業(yè),不可可能與個個別的消消費者逐逐一訂立立合同。格格式合同同內(nèi)容上上的格式式化,特特定性精精簡了締締約的程程序,適適應(yīng)了現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)業(yè)發(fā)展的的要求。第二、格格式合同同可以維維護交易易安全,預(yù)預(yù)先分化化風(fēng)險,預(yù)預(yù)測潛在在的法律律責(zé)任,將將風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給第第三人。這這是格式式合同的的安全價價值?,F(xiàn)代市市場交易易活動中中,隨著著高新技技術(shù)在生生產(chǎn)和生
17、生活經(jīng)濟濟各個領(lǐng)領(lǐng)域的廣廣泛應(yīng)用用,格式式合同當(dāng)當(dāng)事人不不可能對對未來作作出完全全的預(yù)測測,不確確定或偶偶發(fā)事件件,激烈烈市場競競爭、內(nèi)內(nèi)在變化化的市場場行情,以以及各種種促銷手手段及宣宣傳媒介介往往缺缺乏誠信信與職業(yè)業(yè)道德,經(jīng)經(jīng)濟生活活的健康康安全發(fā)發(fā)展需要要選擇一一種相對對安全的的合同形形式以保保障交易易的安全全性。格格式合同同本身具具有的安安全價值值, 預(yù)預(yù)先性、確確定性、穩(wěn)穩(wěn)定性的的特點,適適應(yīng)了市市場交易易的需要要,保障障了交易易的安全全性。筆筆者認為為有以下下幾種原原因:(1)、格式式合同由由要約單單方精心心制定,可可以充分分考慮合合同的各各種情況況,吸收收成熟的的合同經(jīng)經(jīng)驗,格格
18、式條款款的制定定是由專專業(yè)人員員或組織織該專業(yè)業(yè)的專家家從事該該行業(yè)經(jīng)經(jīng)驗豐富富的人員員制定,具具有預(yù)見見性、穩(wěn)穩(wěn)定性減減少了“陷陷阱合同同”。甚甚至蒙蔽蔽和欺詐詐,為企企業(yè)保駕駕護航。(2)、格式式合同以以書面形形式明示示,權(quán)利利和義務(wù)務(wù)明確。個體條條款金國國反復(fù)實實踐運用用,使企企業(yè)合理理的規(guī)劃劃生產(chǎn)和和經(jīng)營適適應(yīng)市場場的需求求,避免免了“偶偶發(fā)事件件”的影影響。(3)、合同同條款具具有專業(yè)業(yè)性、職職業(yè)性最最大限度度的分化化風(fēng)險,因因此,他他能夠限限制風(fēng)險險范圍,盡盡可能的的減少當(dāng)當(dāng)事人的的責(zé)任與與損失。第三、對對于不特特定當(dāng)事事人具有有公平的的價值,在在現(xiàn)代商商品交易易與交換換合同中中,
19、公平平是一個個最基本本的原則則,倡導(dǎo)導(dǎo)公平與與譴責(zé)不不公是法法律的價價值所在在。、由由于格式式合同的的條款是是為了大大量重復(fù)復(fù)使用而而事先擬擬訂未與與對方協(xié)協(xié)商的條條款,同同時又具具有確定定性與連連續(xù)性,他他不會因因當(dāng)事人人的合同同地位,履履行能力力以及社社會地位位的不同同而修改改條款,他他為不同同條件的的人提供供了自由由交易的的公平機機會,體體現(xiàn)了法法律的公公平價值值。、在在現(xiàn)代合合同關(guān)系系中,合合同當(dāng)事事人的經(jīng)經(jīng)濟地位位交涉能能力經(jīng)驗驗以及法法律知識識層次,擁擁有的交交易信用用也同樣樣是不均均衡的,特特別是公公用事業(yè)業(yè)的發(fā)展展,造成成了不可可能單獨獨訂立合合同的情情形,若若容許單單獨訂立立
20、合同反反而造成成不公平平情形的的出現(xiàn)。、公公用事業(yè)業(yè)領(lǐng)域“大大眾化”的的格式合合同為消消費者的的結(jié)構(gòu)擴擴展創(chuàng)造造了條件件。不特特定合同同相對人人力量積積聚,形形成了合合同當(dāng)事事人雙方方力量均均勢抗衡衡,以提提高社會會公眾與與法律對對格式合合同的監(jiān)監(jiān)督力度度,平衡衡當(dāng)事人人之間的的利益關(guān)關(guān)系,維維護合同同的公平平性。第四、筆筆者個人人觀點認認為格式式合同具具有立法法價值。在在法律和和司法實實踐中彌彌補法律律規(guī)定空空白的不不足?,F(xiàn)代社社會知識識爆炸,科科技日益益發(fā)達,社社會經(jīng)濟濟發(fā)展日日新月異異,許多多新興交交易形式式與交換換方式不不斷出現(xiàn)現(xiàn),內(nèi)容容也千變變?nèi)f化,如如房屋租租賃、信信用卡、融融資、
21、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易易等如雨雨后春筍筍般頻繁繁展現(xiàn)于于經(jīng)濟生生活中,由由于法律律立法本本身所具具有的滯滯后性,使使得法律律的規(guī)定定往往落落后于社社會實踐踐,對于于這些交交易中當(dāng)當(dāng)事人的的權(quán)利與與義務(wù)法法律并未未對此做做出規(guī)定定。新興合合同多采采用格式式合同的的內(nèi)容來來界定合合同內(nèi)容容及雙方方權(quán)利與與義務(wù),在在某些行行業(yè)已經(jīng)經(jīng)逐漸形形成一種種交易習(xí)習(xí)慣,同同時在實實踐中各各式各樣樣的糾紛紛與法律律問題也也給相關(guān)關(guān)立法提提供了一一種途徑徑或者稱稱之為立立法來源源或淵源源,筆者者個人認認為在某某些行業(yè)業(yè)中出現(xiàn)現(xiàn)的此類類交易習(xí)習(xí)慣,我我們亦可可稱之為為法律的的一種淵淵源。筆筆者個人人觀點認認為這是是格式合合同的
22、立立法價值值。第五、格格式合同同的采用用有利于于國家進進行宏觀觀調(diào)控加加強對經(jīng)經(jīng)濟的干干預(yù),確確保國家家經(jīng)濟安安全。市場經(jīng)經(jīng)濟是一一種調(diào)控控的經(jīng)濟濟,國家家的合理理干預(yù)對對于其健健康發(fā)展展具有重重要的意意義。由由于格式式條款具具有預(yù)先先擬訂性性,其中中國家專專門政府府機關(guān)統(tǒng)統(tǒng)一制定定是其中中一種方方式,另另外國家家也可利利用行政政優(yōu)勢加加強審核核調(diào)控力力度,以以此順利利對經(jīng)濟濟進行政政策經(jīng)濟濟控制,這這樣“國國家經(jīng)濟濟發(fā)展通通過合同同的形式式穩(wěn)定化化,計劃劃化,可可控化了了”。(2)格式合合同之缺缺陷與不不足唯物辨辨證法認認為任何何事物都都是矛盾盾的辨證證統(tǒng)一體體,我們們在論證證格式合合同的正
23、正面價值值之時,我我們亦應(yīng)應(yīng)對其缺缺陷與不不足進行行研究與與探討,在在日常經(jīng)經(jīng)濟與貿(mào)貿(mào)易中,能能夠趨利利弊害,使使之服務(wù)務(wù)于經(jīng)濟濟建設(shè),并并健康發(fā)發(fā)展。毋庸諱諱言,格格式合同同雖然具具有節(jié)省省交易成成本增進進安全提提高交易易效率,具具有安全全公平等等價值,但但是他不不可避免免帶來了了一些負負面影響響不容忽忽視。首先,由由于格式式合同的的本身特特點對合合同自由由原則相相對限制制,違背背了契約約自由原原則,1、格格式合同同排除了了相對人人選擇與與協(xié)商的的可能性性,在事事實上形形成了對對相對人人的強制制,這就就使得締締約地位位的平等等掩蓋了了事實的的不平等等,使當(dāng)當(dāng)事人處處于更加加不利的的地位,也也
24、違背動動搖了民民法合同同法的基基本原則則,最典典型的就就是契約約自由、平平等公平平、誠信信原則,損損害了消消費者的的正當(dāng)權(quán)權(quán)益。由由于提供供格式條條款的一一方在經(jīng)經(jīng)濟方面面具有絕絕對的優(yōu)優(yōu)勢,它它可以將將條款強強加給對對方當(dāng)事事人從而而使對方方失去討討價還價價的機會會,2、格格式條款款是由制制定方預(yù)預(yù)先提出出,相對對人無從從參與制制定或決決定合同同內(nèi)容的的過程。雖雖然從表表面看,相相對人接接受了合合同條款款,但其其背后卻卻是相對對人被迫迫屈服強強大壟斷斷企業(yè)及及其他組組織經(jīng)濟濟勢力的的事實。正正如一個個西方經(jīng)經(jīng)濟分析析家形象象尖銳的的描述:一個普普通者與與一個公公司的交交易無疑疑是一個個手無寸
25、寸鐵者和和在一個個手持尖尖刀頂著著其喉嚨嚨的強者者面前完完成交易易。其次,在在實踐中中某些格格式合同同不公平平不合理理規(guī)避法法律更有有甚者出出現(xiàn)了“霸霸王條款款”,直直接損害害相對人人的利益益,造成成利益失失衡,引引發(fā)一系系列法律律糾紛問問題?!爱?dāng)一一個向公公眾供應(yīng)應(yīng)貨物或或提供服服務(wù)的團團體,能能夠把握握住自己己起草的的合同條條款時,的的的確確確事實是是,它可可以隨心心所欲地地、簡單單地把關(guān)關(guān)于合同同和民事事侵權(quán)行行為的責(zé)責(zé)任法律律拋在一一邊”。再者,格格式合同同往往制制定利己己而不利利于相對對人的內(nèi)內(nèi)容,格格式合同同具有預(yù)預(yù)先擬訂訂性和單單方?jīng)Q定定性,為為了追求求利益的的最大化化,他們們幾
26、乎很很少或完完全不考考慮相對對人的利利益,而而這往往往成為他他們壟斷斷和強制制壓迫消消費者的的工具。主要有有以下幾幾種方式式:(1)免除己己方責(zé)任任,加重重對方責(zé)責(zé)任,不不合理分分擔(dān)風(fēng)險險。(2)剝奪限限制相對對方權(quán)利利,限制制其尋求求法律救救濟。規(guī)規(guī)定不提提起起訴訴由自己己指定的的仲裁機機關(guān)仲裁裁。(3)賦予自自身權(quán)利利。具體體情況可可以分為為:、賦賦予自身身任意解解除合同同的權(quán)利利。、賦賦予代理理對方與與物權(quán)利利從以上上分析可可以看出出,格式式合同是是一把雙雙刃劍。其其一、格格式合同同具有其其它合同同不可比比擬的特特殊功能能。廣泛泛應(yīng)用于于市場交交易的各各個領(lǐng)域域,其作作用是不不可代替替的
27、,能能夠比普普通合同同更有效效地促進進經(jīng)濟、生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展。其其二、如如果立法法不能夠夠?qū)Ω袷绞胶贤M進行很好好的規(guī)范范,很可可能造成成泛濫成成災(zāi)、市市場交易易與經(jīng)濟濟秩序混混亂,從從而摧殘殘、侵蝕蝕民法、合合同體系系,淪落落成為經(jīng)經(jīng)濟強者者分割經(jīng)經(jīng)濟弱者者的得力力工具。因此,如如何在堅堅持民法法與合同同法的基基本原則則下,健健全格式式合同立立法、司司法、行行政、法法律監(jiān)督督等綜合合調(diào)控,維維護合同同公平正正義,保保護廣大大消費者者利益是是我國法法制建設(shè)設(shè)所面臨臨的艱巨巨任務(wù)。五、我我國格式式合同現(xiàn)現(xiàn)狀(1)格式合合同在我我國的發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀在我國國格式合合同應(yīng)用用十分廣廣泛,涉涉及公用用事業(yè)、
28、出出版業(yè)、銀銀行業(yè)、保保險業(yè)、交交通運輸輸業(yè)等等等。這與與我國經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的特點點和經(jīng)濟濟體制有有很大的的關(guān)系。建國后后,我們們建立了了高度集集中的計計劃經(jīng)濟濟體制,實實現(xiàn)國家家對國民民經(jīng)濟的的領(lǐng)導(dǎo)和和管理,沒沒收官僚僚資本,對對關(guān)系國國計民生生的行業(yè)業(yè)銀行、公公路,郵郵電,航航運進行行壟斷經(jīng)經(jīng)營,私私營資本本主義工工商業(yè)國國營化之之后國有有資本經(jīng)經(jīng)營形成成相對規(guī)規(guī)模的行行業(yè)性壟壟斷,這這就具備備了推行行格式合合同的前前提和必必要性。在在計劃經(jīng)經(jīng)濟體制制下,計計劃生產(chǎn)產(chǎn)指令其其實也是是一種格格式合同同的形式式。再者,改改革開放放后市場場經(jīng)濟迅迅速發(fā)展展,個體體私營經(jīng)經(jīng)濟迅猛猛起步與與擴張,使使
29、得商品品交易與與交換日日益繁榮榮。特別別是這些些年來,我我們鼓勵勵政企分分離兼并并中小企企業(yè),強強強聯(lián)合合組建集集團公司司,出現(xiàn)現(xiàn)了大量量的壟斷斷經(jīng)營集集團,格格式合同同的應(yīng)用用范圍被被拓寬了了,這是是格式合合同出現(xiàn)現(xiàn)的重要要條件。另外,我我國某些些行業(yè)諸諸如公用用事業(yè)建建立的過過程中與與政治有有著千絲絲萬縷的的聯(lián)系,在在本行業(yè)業(yè)更是沒沒有競爭爭,我國國地方保保護主義義盛行,許許多應(yīng)由由企業(yè)通通過訂立立一般合合同進行行的交易易而由某某些行政政機構(gòu)制制定規(guī)范范表現(xiàn)出出來形成成條塊分分割,借借助壟斷斷強買強強賣,格格式合同同成為維維護行政政商業(yè)壟壟斷排斥斥競爭的的工具。格式條條款和規(guī)規(guī)范界限限不清
30、,許許多公用用事業(yè)單單位部門門制定各各種條款款并冠之之以規(guī)范范立法,并并作出利利己解釋釋,致使使許多不不公平不不合理的的格式合合同往往往能夠在在壟斷部部門的規(guī)規(guī)范中找找到根據(jù)據(jù)。我們們來看這這樣的幾幾個例子子,旅館館的登記記卡上印印有“丟丟失貴重重物品本本店蓋不不負責(zé)”,發(fā)發(fā)報須知知上“由由于郵局局原因造造成電報報稽延錯錯誤以至至失效的的,郵電電局應(yīng)按按規(guī)定退退還報費費,但不不承擔(dān)賠賠償責(zé)任任”,諸諸如此類類的不公公平不合合理條款款廣泛的的影響我我們的日日常生活活,阻礙礙經(jīng)濟發(fā)發(fā)展,這這也是我我們要對對其進行行規(guī)制重重要而又又根本的的原因。由于長長期的政政企不分分,高度度集中的的計劃經(jīng)經(jīng)濟體制
31、制,使我我國格式式合同廣廣泛應(yīng)用用于社會會各行各各業(yè)的同同時,又又具有十十分濃厚厚的政治治特色,他他們往往往利用自自己的經(jīng)經(jīng)濟政治治優(yōu)勢地地位訂立立合同,制制定一些些利己的的條款甚甚至自己己出臺相相關(guān)后果果的處理理措施,更更有甚者者被冠以以法規(guī)的的名號,特特別是我我國加入入世界貿(mào)貿(mào)易組織織,伴隨隨著社會會主義市市場經(jīng)濟濟持續(xù)發(fā)發(fā)展與完完善,格格式合同同得到更更加廣泛泛的使用用,在大大力促進進經(jīng)濟發(fā)發(fā)展與市市場貿(mào)易易繁榮的的同時,我我們不得得不對它它的付面面影響給給予高度度的重視視。(2)我國針針對格式式合同的的立法(一)華人人民共和和國消費費者權(quán)益益保護法法第224定:1、經(jīng)經(jīng)營者不不得以格格
32、式合同同通知、聲聲明、店店堂告示示等方式式作出對對消費者者不公平平不合理理的規(guī)定定,或者者減輕免免除其損損害消費費者合法法權(quán)益應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的民事事責(zé)任。22、格式式合同、通通知、聲聲明、店店堂告示示等前款款所列內(nèi)內(nèi)容的其其內(nèi)容無無效。(二)中華華人民共共和國海海商法第第1266條規(guī)定定:海上上旅客運運輸合同同中含有有下列內(nèi)內(nèi)容之一一的條款款無效;1、免免除乘運運人對旅旅客應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的的法律責(zé)責(zé)任。22、降低低本章規(guī)規(guī)定的乘乘運人責(zé)責(zé)任限額額。3、對對本章規(guī)規(guī)定的舉舉證責(zé)任任作出相相反的約約定。44、限制制旅客提提出賠償償請求的的權(quán)利。(三)中華華人民共共和國保保險法117條規(guī)規(guī)定:保保險合同同
33、中規(guī)定定有關(guān)于于保險人人責(zé)任免免除條款款的,保保險人在在訂立合合同時,應(yīng)應(yīng)當(dāng)向投投保人明明確說明明,未明明確說明明的該條條款不產(chǎn)產(chǎn)生效力力。(四)華人人民共和和國保險險法330條規(guī)規(guī)定:對對于保險險的條款款,保險險人與投投保人、被被保險人人或受益益人有爭爭議時,人人民法院院或仲裁裁機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)作出出有利于于被保險險人和受受益人的的解釋。(五)合同同法中中的規(guī)定定。19999年33月111日通過過,100月1日日起施行行的中中華人民民共和國國合同法法第339條、440條、441條對對格式合合同的訂訂立效力力及其解解釋做了了具體規(guī)規(guī)定。(六)我國民民法中對對于訂立立合同的的基本精精神與原原則也在在一
34、定程程度上起起著對格格式合同同的規(guī)范范作用。(3)我國關(guān)關(guān)于格式式合同無無效與免免責(zé)條款款的規(guī)定定我國合合同法規(guī)規(guī)定了下下列合同同為無效效的合同同。、一一方以欺欺詐、脅脅迫的手手段訂立立格式條條款,損損害國家家利益的的。、惡惡意串通通,損害害國家、集集體或第第三者利利益的。、以以合法形形式掩蓋蓋非法目目的的。、損損害社會會公共利利益。不不得損害害社會公公共利益益,這是是訂立格格式條款款的基本本原則之之一。、違違反法律律、行政政法規(guī)中中的強制制性規(guī)定定的。免責(zé)條條款是當(dāng)當(dāng)事人以以協(xié)議排排除或限限制其未未來責(zé)任任的合同同條款,免免責(zé)條款款必須經(jīng)經(jīng)提請注注意或說說明才產(chǎn)產(chǎn)生免責(zé)責(zé)的效力力,提請請注意
35、是是指提請請對方對對免責(zé)條條款的充充分注意意,也就就是說在在合同中中被醒目目的展示示,這些些已存在在的合理理的提請請注意已已經(jīng)給予予了對方方的話,那那么免責(zé)責(zé)條款便便成了合合同的組組成部分分。合理的的提請注注意是否否已經(jīng)給給出,要要取決于于合同的的性質(zhì),提提請注意意的程度度,提請請注意的的時間等等。此外外,如果果對方要要求對免免責(zé)條款款做出說說明,提提供格式式條款一一方必須須按照要要求給予予說明,拒拒絕說明明的,同同樣免責(zé)責(zé)條款不不產(chǎn)生效效力。另外,合合同中的的下列免免責(zé)條款款無效:(1)造成對對方人身身傷害的的。(2)因故意意或者重重大過失失造成對對方財產(chǎn)產(chǎn)損失的的。(3)合同同法還還規(guī)定,
36、提提供格式式條款一一方免除除其責(zé)任任、加重重對方責(zé)責(zé)任、排排除對方方主要權(quán)權(quán)利的,該該條款無無效。(3)外國針針對格式式合同的的立法從世界界各國的的立法來來看,各各國在利利用立法法手段規(guī)規(guī)制格式式合同時時重要采采用以下下幾種模模式。第一、直直接在民民法中予予以規(guī)定定。在民法法典中列列舉“黑黑色條款款清單”將將格式合合同中能能出現(xiàn)的的各種有有害條款款分別列列出并明明文禁止止其應(yīng)用用,否則則合同既既為失效效,典型型代表是是意大利利民法典典。第二、采采用民法法修正案案的方式式對其進進行規(guī)制制,針對新新出現(xiàn)的的格式合合同的法法律問題題法院缺缺乏明確確條文作作為依據(jù)據(jù),因此此通過民民法修正正案來補補充新
37、的的內(nèi)容,荷荷蘭即是是如此。第三、在在民法典典之外制制定專門門的法律律來規(guī)制制格式合合同。這種專專門性立立法,有有的以消消費者合合同為其其主要調(diào)調(diào)整對象象,如:以色列列、法國國、瑞典典19664年制制定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)契約約法,有有的則以以一般格格式合同同為對象象,如德德國。第四、在在其他特特別法中中規(guī)定格格式合同同核心內(nèi)內(nèi)容我國的的消費費者權(quán)益益保護法法、海海商法、保保險法就就是此類類法律,我我國臺灣灣地區(qū)消消費者保保護法比比較典型型。第五、對對格式合合同的訂訂立實施施各方面面的監(jiān)督督。從以上上幾種立立法模式式我們不不難看出出各國立立法的共共同特點點。1、保保護消費費者利益益確保公公平交易易。2、嚴
38、嚴格限制制免責(zé)條條款3、在在某些行行業(yè)如公公用事業(yè)業(yè)立法規(guī)規(guī)定格式式合同內(nèi)內(nèi)容及其其格式。六、我我國格式式合同立立法之不不足盡管我我國格式式合同起起源與發(fā)發(fā)展具有有較長的的歷史,廣廣泛的應(yīng)應(yīng)用于社社會經(jīng)濟濟交易,但但立法體體系的滯滯后以及及我國法法制體系系的不完完善,我我國法律律對格式式合同的的規(guī)范不不但不能能適應(yīng)日日益紛繁繁復(fù)雜的的社會經(jīng)經(jīng)濟活動動,也難難以在司司法活動動中體現(xiàn)現(xiàn)公平與與正義的的法律價價值。1、律律對格式式合同的的有關(guān)規(guī)規(guī)定零散散不系統(tǒng)統(tǒng),很難難形成一一個有效效保護消消費者利利益的法法制體系系。從我國國的多項項立法中中我們只只能從中中看到只只有零零零散散的的幾條法法律條文文對
39、此作作出了含含糊的規(guī)規(guī)定,一一旦發(fā)生生法律糾糾紛,很很難做到到有法可可依,法法律作為為調(diào)整社社會關(guān)系系的上層層建筑,只只有全面面的反映映現(xiàn)實的的社會關(guān)關(guān)系,才才能實現(xiàn)現(xiàn)其對社社會的管管理和調(diào)調(diào)整。2、我我國欠缺缺專門規(guī)規(guī)范格式式合同的的立法我國格格式合同同在市場場交易與與社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展中占有有舉足輕輕重的地地位,同同時又是是和每個個消費者者企業(yè)息息息相關(guān)關(guān),沒有有專門的的立法規(guī)規(guī)定實乃乃立法之之一大不不足,筆筆者個人人認為中中國加入入WTOO個體私私營經(jīng)濟濟繁榮發(fā)發(fā)展,實實行國有有體制的的改革,建建立社會會主義市市場經(jīng)濟濟我國的的經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)生生改變,格格式合同同的日益益發(fā)展,要要求我們們有專項項的法律律法規(guī)予予以規(guī)范范。3、法法律對格格式合同同的訂立立程序未未予規(guī)范范。4、對對格式合合同的立立法解釋釋不完善善立法的的內(nèi)容抽抽象,操操作起來來困難重重重。如如沒有明明確規(guī)定定提醒對對方注意意的方式式,對其其解釋的的效力問問題也是是有待與與立法規(guī)規(guī)范。5、各各部門立立法混亂亂嚴重危危害社會會正義。由于我我國經(jīng)濟濟體制的的原因,調(diào)調(diào)解現(xiàn)實實
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