世界貿(mào)易組織的宗旨、地位與職能課件

1、第三章 世界貿(mào)易組織的宗旨、地位與職能 第一節(jié) 世貿(mào)組織的宗旨第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律地位第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織結(jié)構(gòu)第一節(jié) 世貿(mào)組織的宗旨 一、提高生活水平，保證充分就業(yè)二、擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易三、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路 四、保證發(fā)展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制一、提高生活水平，保證充分就業(yè) 在經(jīng)濟全球化飛速發(fā)展的今天，世貿(mào)組織繼續(xù)將提高生活水平、保證充分就業(yè)作為重要的目標(biāo)，是符合世貿(mào)組織存在何發(fā)展基礎(chǔ)的。世貿(mào)組織致力于推動國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，終極目的是為了提高人民的生活水平，符合各國經(jīng)濟發(fā)展所追求的利益，能為各成員所接受。二、擴大貨物、服務(wù)的生

2、產(chǎn)和貿(mào)易 世貿(mào)組織成員方“認識到服務(wù)貿(mào)易對世界經(jīng)濟增長和發(fā)展具有日益增長的重要性”，將服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并列對待，從而極大地擴展了國際貿(mào)易的內(nèi)涵，有利于服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展。 三、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路 建立世貿(mào)組織協(xié)定旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言，作為一個重要的宗旨，這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo)，是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福，防止片面追求眼前利益的傾向，防止由于一味地追求某一時期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展，而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，以至從根本上動搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，降低人類的生活水平。這是具有戰(zhàn)略意義的根本大計，對今后全球的穩(wěn)定和繁榮具有重

3、大而深遠的意義。 五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制 建立世貿(mào)組織協(xié)定明確確立的一個宗旨，是要鞏固和發(fā)展關(guān)貿(mào)總協(xié)定項下48年貿(mào)易自由化和“烏拉圭回合”多邊談判的所有成果，從而建立“完整的、更具有活力和永久性的多邊貿(mào)易體系”。這是具有戰(zhàn)略眼光的定位，比關(guān)貿(mào)總協(xié)定前進了一大步。上述定位不僅解決了長期存在的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品問題，而且還擴大了協(xié)定的管轄領(lǐng)域，將有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和投資等方面的內(nèi)容都涵蓋其中，有利于今后世貿(mào)組織的順利運作。第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律地位 一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是“國際法人” 二、世貿(mào)組織具有國際法人資格條件二、世貿(mào)組織具有國際法人資格條件 按照建立世貿(mào)組織協(xié)定第8條的規(guī)定，世貿(mào)組織

4、明確規(guī)定了其法律人格，因此，世貿(mào)組織的法律地位可歸納為以下幾點：1世貿(mào)組織具有法人資格，其成員應(yīng)當(dāng)賦予世貿(mào)組織在行使職能時必要的法定能力。2世貿(mào)組織每個成員方向世貿(mào)組織提供其履行職責(zé)時所必需的特權(quán)與豁免權(quán)。3世貿(mào)組織官員和各成員方的代表在其獨立執(zhí)行與世貿(mào)組織相關(guān)的職能時，也享有每個成員提供的必要的特權(quán)與豁免權(quán)。4每個成員方給予世貿(mào)組織官員、成員方代表的特權(quán)與豁免權(quán)，等同于聯(lián)合國大會于1947年11月21日通過的特殊機構(gòu)的特權(quán)與豁免公約所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。5世貿(mào)組織可以締結(jié)總部，與其他國際組織進行較密切的協(xié)商和合作。第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能一、實施和管理 二、提供多邊貿(mào)易談判場所 三、解決成員方

5、之間的貿(mào)易爭端四、審議各國的貿(mào)易政策 五、與有關(guān)機構(gòu)的合作 六、提供技術(shù)支持和培訓(xùn) 一、實施和管理 世貿(mào)組織首要的和最主要的職能是促進建立世貿(mào)組織協(xié)定及各項多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運作及目標(biāo)的實現(xiàn)，同時對各諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運作提供組織機制。即“便利本協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的履行、管理和運用，并促進其目標(biāo)的實現(xiàn)”，以及“為諸邊貿(mào)易協(xié)定提供實施、管理和運用的體制”。 三、解決成員方之間的貿(mào)易爭端 世貿(mào)組織爭端解決機制對所有世貿(mào)組織成員來說，都提供了一種解決國際貿(mào)易爭端的重要途徑。爭端解決機制的作用是雙重的：它既是一種保護成員方權(quán)益的手段，又是督促其履行應(yīng)盡義務(wù)的工具。 四、審議各國的貿(mào)易政

6、策 建立貿(mào)易政策審議機制的目的是使世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策和實際操作更加透明和更被了解，并使各成員更好地遵守多邊貿(mào)易體制的原則和規(guī)則，以及他們對這一體制的承諾，從而使多邊貿(mào)易體制能順利運作。 六、提供技術(shù)支持和培訓(xùn) 世貿(mào)組織對發(fā)展中國家成員，尤其是最不發(fā)達國家成員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。具體是：1技術(shù)援助方面。與發(fā)展中國家的研究教育機構(gòu)合作，開展有關(guān)世貿(mào)組織的教育培訓(xùn)，為發(fā)展中國家培養(yǎng)有關(guān)師資力量，通過互聯(lián)網(wǎng)或電視開展遠程教育等。2培訓(xùn)方面。世貿(mào)組織在瑞士日內(nèi)瓦歷年均舉辦培訓(xùn)活動，包括例常舉辦的為期3個月的貿(mào)易政策培訓(xùn)班和其他短期培訓(xùn)課程。這些培訓(xùn)課程的對象主要是各國派駐世貿(mào)組織的外交官，和發(fā)展中國

7、家處理世貿(mào)組織事務(wù)的政府高級官員。第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織機構(gòu) 一、部長級會議 二、總理事會 三、理事會及下屬委員會四、各專門委員會 五、爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu)六、秘書處及總干事一、部長級會議 部長級會議是世貿(mào)組織的最頂級決策機構(gòu)，由世貿(mào)組織的所有成員組成，也是各成員方最重要的談判場所。截至2005年，如表3.1所示，世貿(mào)組織共召開過六屆部長級會議，即新加坡第一屆部長級會議（1997年），日內(nèi)瓦第二屆部長級會議（1998年），西雅圖第三屆部長級會議（1999年）、多哈第四屆部長級會議（2001年）、坎昆第五屆部長級會議（2003年）和香港第六屆部長級會議（2005年）。根據(jù)建立世貿(mào)組織協(xié)

8、定，部長級會議至少每兩年舉行一次，所有成員方的代表都有資格參加會議，“有權(quán)對多邊貿(mào)易協(xié)議下的所有事項作出決定”。 表3.1 WTO歷屆部長級大會時間地點中心議題代表性成果第一屆199612913新加坡烏拉圭協(xié)議的執(zhí)行情況、世界貿(mào)易的最新發(fā)展、討論WTO的未來新加坡部長宣言、信息技術(shù)協(xié)定第二屆199851820日內(nèi)瓦全球多邊貿(mào)易體制50周年慶典、發(fā)動新一輪多邊貿(mào)易談判日內(nèi)瓦部長宣言、全球電子商務(wù)的決定第三屆199911303西雅圖啟動“千年回合” 無果而終第四屆200111913多 哈批準中國和中國臺北加入WTO、啟動新一輪全球多邊貿(mào)易談判多哈部長宣言、與執(zhí)行有關(guān)的問題與若干考慮、TRIPs協(xié)定

9、與公共健康宣言第五屆200391014坎 昆中期評審坎昆部長宣言第六屆2005121318香 港推動多哈發(fā)展回合談判香港部長宣言二、總理事會 總理事會由世貿(mào)組織全體成員的代表組成，主要是在部長級會議休會期間履行部長理事會的職責(zé)。總理事會為除部長級會議之外的世貿(mào)組織的最高權(quán)力機構(gòu)，負責(zé)日常對世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理。會議可根據(jù)需要適時召開，通常每年召開6次左右。同時履行建立世貿(mào)組織協(xié)定所賦予的各項職能 三、理事會及下屬委員會 1貨物貿(mào)易理事會，涵蓋了建立世貿(mào)組織協(xié)定附件lA所列的全部協(xié)定，主要負責(zé)監(jiān)督1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其附屬的12個協(xié)議的執(zhí)行。在該理事會之下，又分設(shè)12個委員會。 2服務(wù)貿(mào)

10、易理事會，主要負責(zé)管理監(jiān)督服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的實施。目前，在該理事會下已設(shè)立3個談判小組、一個委員會和一個工作小組。 3與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會，主要負責(zé)管理、監(jiān)督世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的執(zhí)行，而在該協(xié)定中，最關(guān)鍵的是規(guī)定了所有成員都必須達到的最低標(biāo)準，明確了實施該標(biāo)準的法律義務(wù)，把知識產(chǎn)權(quán)問題列入世貿(mào)組織爭端解決機制的調(diào)整范疇。 五、爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu) 這兩個機構(gòu)都直接隸屬于部長級會議或總理事會。 1.爭端解決機構(gòu)（Dispute Settlement Body）下設(shè)專家小組和上訴機構(gòu)，負責(zé)處理成員方之間基于各有關(guān)協(xié)定、協(xié)議所產(chǎn)生的貿(mào)易爭端。 2.貿(mào)易政策審議機構(gòu)（Trade Policy Review Body），定期審議各成員方的貿(mào)易政策、法律與實踐，并就此做出指導(dǎo)。六、秘書處及總干事 根據(jù)建立世貿(mào)組織協(xié)定，世