火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 .總那么編制目的為了保護(hù)本工程部現(xiàn)場(chǎng)施工從業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的生命平安，保證建筑工 程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)）在火災(zāi)事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最 大限度地降低火災(zāi)事故給企業(yè)及員工所造成的損失，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際,特編制本 預(yù)案。方針和原那么施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作方針是“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。消防應(yīng)急救援的原那么 是“保護(hù)人員平安優(yōu)先、防止和控制災(zāi)害蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)優(yōu)先”。編制依據(jù)1、平安法2、消防法3、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法4、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例5、平安生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查暫行規(guī)定6、生產(chǎn)平安事故信息報(bào)告和處置方法7、城市軌道交通質(zhì)量平安檢查指南（試行）8、生產(chǎn)

2、經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么9、城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法10、人員密集場(chǎng)所消防平安管理11、住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防平安技術(shù)要求12、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案13、軌道集團(tuán)平安生產(chǎn)管理方法（試行）14、軌道集團(tuán)工程質(zhì)量平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案（試行）15、軌道集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)管理方法（試行）1.4適用范圍本預(yù)案適用于集團(tuán)工程經(jīng)理部在施工生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者 可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、有重大社會(huì)影響或涉及公共平安與平安 事故的火災(zāi)應(yīng)急處置工作。. 5應(yīng)急工作的原那么以人為本，減少危害：把保障施工場(chǎng)地職工群眾的生命平安和身體健康為第 一位，最大

3、程度地預(yù)防和減少火災(zāi)平安事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮工程部 義務(wù)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。居安思危，預(yù)防為主：高度重視工程部各施工場(chǎng)地的防火平安生產(chǎn)工作，常 抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相 結(jié)合，做好各種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)：以工程經(jīng)理為平安生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，在工程部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng) 急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)平安事故的應(yīng)急管理和 應(yīng)急處置工作。工程部必須認(rèn)真履行平安生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立平安生產(chǎn)應(yīng) 急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。依靠科學(xué)，

4、依法規(guī)范：應(yīng)急救援工作，應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性, 增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，并且根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要，持續(xù)改進(jìn)。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持事故 應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)施、預(yù)案演練等工作。.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)工程應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)2. 2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：* *L tr Jj/ |f | (2)應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的相應(yīng)職責(zé)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援實(shí)施工作；(2)指揮事故的應(yīng)急救援工作，對(duì)人員的搶險(xiǎn)，對(duì)電力的搶險(xiǎn)(3)確

5、保人員、物資、車輛能迅速到位，保證傷員順利脫險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò) 大。(4)負(fù)責(zé)內(nèi)、外部信息發(fā)布前確實(shí)認(rèn)和授權(quán)。應(yīng)急救援組副組長(zhǎng)職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)工作；(2)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組具體指揮、協(xié)調(diào)指揮部各小組參加應(yīng)急救援行動(dòng);(3)在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不能及時(shí)到位的情況下，履行組長(zhǎng)職責(zé)。2. 3各應(yīng)急救援小組的成員及職責(zé)應(yīng)急救援辦公室(平安質(zhì)量環(huán)?？?平安總監(jiān)：*成 員:*職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的歸口管理；(2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修訂；(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練細(xì)那么的編制；(5)協(xié)助應(yīng)急總指揮做好事故警報(bào)、情況通報(bào)及事故處置工作；(6)負(fù)責(zé)對(duì)事故后所采取的措施進(jìn)行驗(yàn)證；(7)配合地方政府職能部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查

6、。搶救疏散組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，按照正確的處理方法，對(duì)傷員進(jìn)行急救， 直到醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到場(chǎng)；(2)對(duì)未受傷人員即其它無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散；(3)實(shí)施消除事故危險(xiǎn)措施、清理事故現(xiàn)場(chǎng)、制定恢復(fù)施工生產(chǎn)方案， 并組織實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：(1)組織人員封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)治安工作；(2)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍治安秩序；后勤保障組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援期間后勤生活供應(yīng)保障工作；（2）負(fù)責(zé)事故轉(zhuǎn)移人員的生活安置工作；（3）提供事故處置交通、通訊和水電保障工作；（4）協(xié)助醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)人員做好相關(guān)醫(yī)療事宜，確保治療經(jīng)費(fèi)及傷員的后 期處理。物資供應(yīng)

7、組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：（1）做好機(jī)械、設(shè)備的安排部署工作及物資及勞動(dòng)保護(hù)用品的準(zhǔn)備。（2）配合預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)物資的安排、部署。善后處理組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：（1）做好傷亡人員及其家屬的喪葬、醫(yī)療、安撫和接待工作，保 持社會(huì)秩序穩(wěn)定；（2）穩(wěn)定家屬情緒，并安排家屬的生活，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；（3）事故遇難者的善后處理及其保險(xiǎn)理賠工作；（4）事故處理后聯(lián)系盡快回復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)入正常施工狀態(tài)；事故調(diào)查組組長(zhǎng)：*成員：*職責(zé)：（1）做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，事故有關(guān)資料；（2）及時(shí)向工程部和相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事故信息；（3）參加事故調(diào)杳，確定事故損失、性質(zhì)、原因、責(zé)任人，提出防范重復(fù) 事故措施和處理意見(jiàn)；（4）為保險(xiǎn)理賠提

8、供相關(guān)證據(jù)；2. 4應(yīng)急救援力量分布（準(zhǔn)備20-50人救援力量等待工人進(jìn)場(chǎng)后確定）.2. 5應(yīng)急救援設(shè)備和物資現(xiàn)有的重要應(yīng)急設(shè)備和物資分布，詳見(jiàn)附件八“應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一 覽表”6其他可供協(xié)調(diào)的單位應(yīng)急救援資源(1)投資單位：*(2)設(shè)計(jì)單位：*有限責(zé)任公司(3)臨近標(biāo)段工程的主管單位：*(4)住建局直屬救援隊(duì)2. 7應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)程序詳見(jiàn)附件9 “工程應(yīng)急響應(yīng)流程圖”3.預(yù)警及信息報(bào)告應(yīng)急事故和情況的識(shí)別應(yīng)急事故和情況的識(shí)別詳見(jiàn)附件2o2危險(xiǎn)源監(jiān)控依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。消防 設(shè)施的配備、安裝符合和行業(yè)規(guī)定。隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握火災(zāi)

9、隱患, 對(duì)不符合消防平安要求的及時(shí)整改。3預(yù)警行動(dòng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，即為事故前兆，按照現(xiàn)場(chǎng)處 置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。根 據(jù)災(zāi)情預(yù)警，可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，緊急轉(zhuǎn)移人員，及時(shí)做出必要 的預(yù)警或向公司應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議。相關(guān)單位隨時(shí)做好啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和 社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到火災(zāi)威脅的相關(guān)地區(qū)和人 口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。信息報(bào)告程序.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，并迅速報(bào)告 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

10、，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同 時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。. 2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來(lái)疏散人員，并采用 向 值班室報(bào)警。3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī) 院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用 、 、電 子郵件等。4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要 是：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物品及燃燒范圍；背景，造成的損失（包括人 員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需 要救助的內(nèi)容。5應(yīng)急反響人員以 向外進(jìn)行求援。5.

11、應(yīng)急處置1響應(yīng)分級(jí)二級(jí)火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工、職工生活 或?qū)Νh(huán)境造成影響，工程部、公司能自己處理的；一級(jí)火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán) 境造成嚴(yán)重影響，工程部、公司不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。 5. 2響應(yīng)程序工程指揮部獲取事故險(xiǎn)情報(bào)告后，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果 確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。5. 3處置措施3. 1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)A當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案，搶險(xiǎn)組及 時(shí)關(guān)閉電源，將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人 員、設(shè)備和物資搜救被困人員。B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)

12、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至平安地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的 隔離。C救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和 資金及時(shí)到位及后勤保障。E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工 作。F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度 和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建 議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。G人員全部疏散、火災(zāi)撲滅后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行災(zāi) 后恢復(fù)。5. 3. 2

13、 一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)A火災(zāi)重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶， 并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)公司、上級(jí)應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。B公司應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府救援 指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。3. 3火災(zāi)事故緊急救援考前須知A保證救援人員自身的平安和防止次生事故；B在就近平安地帶緊急搶救受傷人員，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；C搶救、滅火是緊急搶險(xiǎn)的重點(diǎn)工作，必須在嚴(yán)密監(jiān)測(cè)確保平安的情況下進(jìn) 行；D按火災(zāi)類型，采取不同方式進(jìn)行滅火。E考慮環(huán)境保護(hù)因素。F注意當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電 話、警報(bào)器報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到平安區(qū)

14、域后再報(bào)警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w。3. 4考前須知1、貴重的重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救，2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì) 漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚龋皇撬軐?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短 路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。3. 5應(yīng)急狀態(tài)的解除當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得到消除時(shí)，平安環(huán)保等部門(mén)驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)隱患 消除后，解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，應(yīng)由急救援助隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。6.培訓(xùn)要求和演練1培訓(xùn)要求在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位時(shí)要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)以及日 常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反響組織某一職位的資格要符合管理部門(mén)分派的職位特點(diǎn) 并接受一定的培訓(xùn)。1、培訓(xùn)內(nèi)容：報(bào)警、疏散、防護(hù)、急救和搶險(xiǎn)。2、培訓(xùn)要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性，通過(guò)培訓(xùn)，提高全員的應(yīng) 急能力。3、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；個(gè)人防護(hù)措施；對(duì)潛在事故的辨識(shí); 事故報(bào)警；4、緊急情況下人員的平安疏散等. 2演練1、應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。2、通過(guò)演練測(cè)試預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效性，確保應(yīng)急 人員熟悉他們職責(zé)和任務(wù)，通過(guò)演練修訂預(yù)案的不實(shí)之處。3、對(duì)應(yīng)急救援人