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1、進(jìn)出境檢驗(yàn)的報(bào)檢第1頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三2輕松一刻:稍微放松下對(duì) 聯(lián) 語文老師在臺(tái)上講解對(duì)聯(lián),舉例說:“從前某報(bào)社曾公開征求:南通州北通州南北通州通南北 的下聯(lián),結(jié)果投稿的信件特別多,有句對(duì)的就很好,就是:東當(dāng)鋪西當(dāng)鋪東西當(dāng)鋪當(dāng)東西”。此時(shí),一位調(diào)皮的學(xué)生突然喊道:“男學(xué)生女學(xué)生男女學(xué)生生男女?!钡?頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三3輕松一刻:稍微放松下無 題 媽媽對(duì)兒子說:“想當(dāng)初嫁給你爸的時(shí)候,大家說我是一朵鮮花插在牛糞上?!?兒子好奇地問:“那你為什么還要嫁給我爸呢?”媽媽說:“唉!牛糞也不好找啊!”第3頁,共64頁,2022年
2、,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三4第10章出入境檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第一節(jié)出入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定第二節(jié)出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的報(bào)稅檢第三節(jié)出入境植物及其產(chǎn)品的報(bào)檢第四節(jié)出入境集裝箱交通工具檢查檢疫報(bào)檢第五節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申報(bào)第六節(jié) 出入境攜帶物伴侶動(dòng)物郵寄物快件的報(bào)檢第4頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三5第一節(jié) 出入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定一、出境貨物(1)輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格或經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予出境;檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,不準(zhǔn)出境。(2)出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)
3、當(dāng)接受檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可方準(zhǔn)出境。二、進(jìn)境貨物(1)對(duì)來自疫區(qū)或可能傳播傳染病的貨物,未經(jīng)檢疫不得入境。(2)對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫同意,不準(zhǔn)卸離運(yùn)輸工具。第5頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三6案例:2003年初,江蘇一家外貿(mào)公司采用承兌交單90天方式出口五金工具到莢國,貨到1個(gè)月后,美國進(jìn)口商來電,稱由于幾家批發(fā)商相繼毀約,銷售遇到困難,但不會(huì)延誤付款。然而在應(yīng)收賬款到期日,中方?jīng)]有收到貨款。之后,該進(jìn)口商突然發(fā)來一份據(jù)稱是美國一家著名金屬研究所簽發(fā)的質(zhì)檢證明,稱貨物有嚴(yán)重質(zhì)量問題,要求折價(jià)50,否則全部退貨。中方雖據(jù)理力爭
4、,然而外銷合同中未明確約定簽發(fā)有效質(zhì)檢證明的機(jī)構(gòu)(如中國出入境檢驗(yàn)檢疫局),致使外商在“商檢機(jī)構(gòu)”上大做文章,以達(dá)到少付或拒付貨款的目的,最終導(dǎo)致該公司蒙受巨大損失,最后貨款僅以原價(jià)的60收回。第6頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三7第二節(jié)出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的報(bào)檢先看案例:南非農(nóng)業(yè)邵、馬來西亞農(nóng)業(yè)部分別于2004年8月6日、8月19日向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)通報(bào)其各自境內(nèi)暴發(fā)高致病性禽流感。2004年9月,針對(duì)南非、馬來西亞近期暴發(fā)高致病性禽流感,我國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、農(nóng)業(yè)部要求禁止直接或間接從南非、馬來西亞輸入禽類及其產(chǎn)品。對(duì)途經(jīng)我國或在我國停留的國際航行船舶、
5、飛機(jī)和火車等運(yùn)輸工具,如發(fā)現(xiàn)有來自南非、馬來西亞的禽類及其產(chǎn)品,一律作封存處理;其交通員工自養(yǎng)自用的禽類,必須裝入完好的籠具中;其廢棄物、泔水等,一律在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作無害化處理,不得擅自拋棄。對(duì)海關(guān)、邊防等部門截獲的走私入境的來自南非、馬來西亞的禽類及其產(chǎn)品,一律在就近的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作銷毀處理。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和農(nóng)業(yè)部及時(shí)的措施有效地保護(hù)了我國人民的生命安全。因此加強(qiáng)出A境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作對(duì)防止危害性病蟲及有害生物傳入我國國境,對(duì)保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民健康而言是十分重要的。第7頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三8從歐盟食品和飼料快速預(yù)
6、警體系(RASFF)獲知,歐盟對(duì)我國出口的魚類產(chǎn)品多聚磷酸鹽超標(biāo)再次進(jìn)行通報(bào)(通報(bào)號(hào)為:2006AVl)。自2006年1月17日以來,歐盟已就E-452多聚磷酸鹽超標(biāo)問題,對(duì)我國出口的魚類產(chǎn)品連續(xù)通報(bào)3起,而且品種已從鱈魚轉(zhuǎn)向石斑魚類。多聚磷酸鹽作為保水劑和品質(zhì)改良劑在魚類等水產(chǎn)品加工過程中被廣泛應(yīng)用,起到保持水分改善口感的作用,但在某些水產(chǎn)品中禁止使用,如扇貝加工過程中嚴(yán)禁使用,歐盟和捷克對(duì)其進(jìn)口的鱈魚片和人工蟹肉嚴(yán)格限制使用多聚磷酸鹽,波蘭不允許使用。在加工過程中允許使用的情況下,一般每千克冷凍水產(chǎn)品中多聚磷酸鹽的允許限量為05克。從目前歐盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況來看,歐盟已對(duì)中國出口水產(chǎn)品中的多聚
7、磷酸鹽超標(biāo)問題,不僅擴(kuò)大了檢驗(yàn)范圍而且加大了查驗(yàn)力度。 思考題: 根據(jù)案例所述,分析動(dòng)物產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫的重要性。第8頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三9某面料生產(chǎn)企業(yè)從墨西哥進(jìn)口成套生產(chǎn)設(shè)備,裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):擬裝運(yùn)的271臺(tái)設(shè)備中有8臺(tái)價(jià)值約132萬美元的二手設(shè)備存在環(huán)保、安全等問題。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理結(jié)果:通知發(fā)貨人8臺(tái)問題設(shè)備停止發(fā)運(yùn),給該企業(yè)挽回了巨額損失。2003年11月,某金屬制品有限公司進(jìn)口一批金屬成型機(jī),貨值658942美元。到貨檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):該批設(shè)備為20世紀(jì)90年代初生產(chǎn)、經(jīng)過翻新的舊設(shè)備,存在大量安全隱患,并以舊充新報(bào)檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理結(jié)果:全部退運(yùn)
8、出境。第9頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三101978年,馬耳他一農(nóng)戶用進(jìn)境飛機(jī)上的殘羹剩飯喂豬,由于這些殘羹剩飯內(nèi)混有來自非洲豬瘟疫區(qū)國家的豬肉制品,帶有非洲豬瘟病毒,從而引起非洲豬瘟在該國暴發(fā)。最初捕殺全國23的豬也未能控制住,不得不把其余的豬全部殺掉。到1979年1月,全國已沒有一頭生豬,開創(chuàng)了在一個(gè)國家里囚一種傳染病的傳入而使一種家畜絕種的先例。第10頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三11第二節(jié)出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的報(bào)檢一、出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品1.出境動(dòng)物的報(bào)檢(1)報(bào)檢范圍 根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定,出境的動(dòng)物依規(guī)定實(shí)施檢疫
9、。在這里,“動(dòng)物”指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物,如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。(2)報(bào)檢時(shí)間和地點(diǎn) 需隔離檢疫的出境動(dòng)物,應(yīng)在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢; 出境觀賞動(dòng)物,應(yīng)在出境前30天到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。第11頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三12(3)報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù) 除按規(guī)定填寫出境貨物報(bào)檢單,并提供合同或銷售確認(rèn)書或信用證(以信用證方式結(jié)匯時(shí)提供)、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)外貿(mào)單據(jù)外,報(bào)檢以下出境動(dòng)物還應(yīng)提供相應(yīng)單證: 出境觀賞動(dòng)物,應(yīng)提供貿(mào)易合同或展出合約、產(chǎn)地檢疫證書; 輸出國家規(guī)定的保護(hù)動(dòng)物,應(yīng)有國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室出具的許可證;
10、輸出非供屠宰用的畜禽,應(yīng)有農(nóng)牧部門品種審批單; 輸出實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,應(yīng)有中國生物工程開發(fā)中心的審批單; 輸出觀賞魚類,應(yīng)提供養(yǎng)殖場出具的出口觀賞魚供貨證明、養(yǎng)殖場或中轉(zhuǎn)包裝場注冊登記證和委托書等; 實(shí)行檢疫監(jiān)督的輸出動(dòng)物,須出示生產(chǎn)企業(yè)的輸出動(dòng)物檢疫許可證。第12頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三132出境動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物的報(bào)檢 (1)報(bào)檢范圍 根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定,出境的動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,依照規(guī)定實(shí)施檢疫。在這里,“動(dòng)物產(chǎn)品”是指來源于動(dòng)物未經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的動(dòng)物產(chǎn)品,如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液
11、、胚胎、骨、蹄、角等?!捌渌麢z疫物”是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)植物性廢棄物等。 (2)報(bào)檢要求 國家對(duì)生產(chǎn)出境動(dòng)物產(chǎn)品的企業(yè)(包括加工廠、屠宰廠、冷庫)實(shí)施衛(wèi)生注冊登記制度。貨主或其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢的出境動(dòng)物產(chǎn)品,必須產(chǎn)自經(jīng)注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)并存放于經(jīng)注冊登記的冷庫或倉庫。 第13頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三14(3)報(bào)檢時(shí)間 報(bào)檢人在辦理海關(guān)手續(xù)前應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出境動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)在出境前7天報(bào)檢;須作熏蒸消毒處理的,應(yīng)在出境前15天報(bào)檢。(4)報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù) 按規(guī)定填寫出境貨物報(bào)檢單并提供相關(guān)外貿(mào)單據(jù),合同或銷售確認(rèn)書、發(fā)票、裝箱單等; 出境動(dòng)
12、物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(包括加丁廠、屠宰廠、冷庫、倉庫)的衛(wèi)生注冊登記證; 特殊證單:如果出境動(dòng)物產(chǎn)品來源于國內(nèi)某種屬于國家級(jí)保護(hù)或?yàn)l危物種的動(dòng)物、瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約中的中國物種的動(dòng)物,報(bào)檢時(shí)必須遞交國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室出具的允許出口證明書。第14頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三15二、入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品1報(bào)檢范圍入境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物。2報(bào)檢前審批 中華人民共和國動(dòng)植物檢疫法第十條規(guī)定:輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。進(jìn)口商在簽訂動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)口合同時(shí)應(yīng)注意以下兩點(diǎn): (1)在簽訂進(jìn)口合同
13、前應(yīng)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù),取得準(zhǔn)許入境的中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證后再簽進(jìn)口合同; (2)應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。 我國規(guī)定禁止或限制入境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物等,還需持特許審批單報(bào)檢。 入境動(dòng)物產(chǎn)品如用于加工,貨主或其代理人需申請(qǐng)辦理注冊登記。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查考核其用于生產(chǎn)、加工、存放的場地,符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證。貨主或其代理人應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。 輸入活動(dòng)物(如豬、馬、牛、羊、狐貍、鴕鳥等種畜、禽)的,國家質(zhì)檢總局根據(jù)輸入數(shù)量、輸出國家的情況和這些國家與我國
14、簽訂的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫議定書的要求確定是否需要進(jìn)行境外產(chǎn)地檢疫。需要進(jìn)行境外檢疫的要在進(jìn)口合同中加以明確。國家質(zhì)檢總局派出的獸醫(yī)與輸出國的官方獸醫(yī)共同制訂檢疫計(jì)劃,挑選動(dòng)物,進(jìn)行農(nóng)場檢疫、隔離檢疫和安排動(dòng)物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的防疫等。 第15頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三16以下動(dòng)物產(chǎn)品無需申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù):藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、貝殼類、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類產(chǎn)品(如香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫?zé)捴苿?dòng)物油脂)。3報(bào)檢要求貨主或其代理人應(yīng)在貨物入境前或入境時(shí)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。(1)
15、輸人種畜、禽及其精液、胚胎的。應(yīng)在入境30日前報(bào)檢;(2)輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)在入境15日前報(bào)檢;(3)輸入上述以外的動(dòng)物產(chǎn)品在入境時(shí)報(bào)檢。 經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的,允許卸離運(yùn)輸工具,對(duì)運(yùn)輸工具、貨物外包裝、污染場地進(jìn)行消毒處理并簽發(fā)入境貨物通關(guān)單,將貨物運(yùn)往指定存放地點(diǎn)。該批貨物未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,不得加工、銷售、使用。報(bào)檢后,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,準(zhǔn)予加工、銷售、使用;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,作退回、銷毀或者無害化處理。第16頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三174.報(bào)檢地點(diǎn) 貨主或其代理人應(yīng)在檢疫審
16、批單規(guī)定的地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。在檢疫審批單中對(duì)檢疫地點(diǎn)規(guī)定的一般原則為: (1)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫; (2)入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動(dòng)物和來自動(dòng)植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物由入境口岸檢疫外,其他均在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢疫。指運(yùn)地一般為轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸目的地和最終報(bào)關(guān)地; (3)涉及品質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)康母刍虻竭_(dá)站卸貨時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)殘損的,可在合同約定的目的地向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)。第17頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三185報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù) 貨主或其代理人在辦理進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫
17、物報(bào)檢手續(xù)時(shí),除填寫入境貨物報(bào)檢單外,還需按檢疫要求出具下列有關(guān)證單: (1)外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單或空運(yùn)鐵路運(yùn)單、產(chǎn)地證等; (2)輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(正本); (3)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的需提供中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證;分批進(jìn)口的,還需提供許可證復(fù)印件進(jìn)行核銷; (4)輸入活動(dòng)物的應(yīng)提供隔離場審批證明; (5)輸入動(dòng)物產(chǎn)品的應(yīng)提供加工廠注冊登記證書; (6)以一般貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)還需提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的自動(dòng)登記進(jìn)口證明;外商投資企業(yè)進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,還需提供外經(jīng)貿(mào)主管部門或省級(jí)外資管理部門簽發(fā)的外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明復(fù)印件; (7)以加
18、工貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,還應(yīng)提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證。第18頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三19第三節(jié)出入境植物及其產(chǎn)品的報(bào)檢先看案例:2003年11月,常州某單位從美國引進(jìn)的一批5千克的蔬菜、花卉種子,102個(gè)品種,而該單位事先并未辦理審批手續(xù),也未提供國外官方簽發(fā)的植物檢疫證書。在南京國際郵件交換局被檢驗(yàn)檢疫人員截獲,根據(jù)出入境動(dòng)植物檢疫法規(guī)定,該批種子屬非法引進(jìn)境外植物種子而被退回,這是南京口岸首次退運(yùn)大批量的非法進(jìn)境植物種子。據(jù)悉,近幾年江蘇進(jìn)境的國際郵包逐年增加,其中植物種子占80以上,南京檢驗(yàn)檢疫局曾多次在郵寄進(jìn)境的種子苗木中截獲多種有害生
19、物,如果這些危險(xiǎn)病蟲害傳入我國,將會(huì)對(duì)農(nóng)作物、植物、花卉等造成重大損害。 因此為防止危險(xiǎn)性有害生物傳入我國,檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)加大現(xiàn)場檢查力度,同時(shí)有關(guān)外貿(mào)單位,在引進(jìn)或出口植物及其產(chǎn)品時(shí)也應(yīng)辦理有關(guān)檢疫審批手續(xù),并提供相關(guān)單證。第19頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三202005年9月,海南某公司從墨西哥進(jìn)口4萬株、貨值8萬美元的庫拉索蘆薈苗,該公司報(bào)檢時(shí)未能提供貨物輸出國為墨西哥的引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單(其提供的審批單上貨物原產(chǎn)地為美國),海南檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)該批蘆薈苗作出滅活無害化銷毀處理的決定。思考題: 1)該海南某公司違反了什么規(guī)定? 2)進(jìn)出口企業(yè),在引進(jìn)種子、
20、苗木等繁育材料時(shí),事先應(yīng)怎樣做? 3)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)該批蘆薈苗作出了什么處理決定?第20頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三21第三節(jié)出入境植物及其產(chǎn)品的報(bào)檢一、出境植物及植物產(chǎn)品1.報(bào)檢范圍 (1)貿(mào)易性出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物; (2)作為展出、援助、交換、贈(zèng)送等的非貿(mào)易性出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物; (3)進(jìn)口國家(或地區(qū))有植物檢疫要求的出境植物產(chǎn)品; (4)以上出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物的裝載容器、包裝物及鋪墊材料。 在這里,“植物”是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等?!爸参锂a(chǎn)品”是指來源于植物未經(jīng)加工或者雖然經(jīng)加工但仍有可能
21、傳播病蟲害的產(chǎn)品,如糧食、豆、棉花、油、麻、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥材、木材、飼料等?!捌渌麢z疫物”包括植物廢棄物;墊艙木、蘆葦、草簾、竹簍、麻袋、紙等廢舊植物性包裝物、有機(jī)肥料等。第21頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三222報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(1)出境貨物報(bào)檢單和合同銷售確認(rèn)書或信用證(以信用證方式結(jié)匯時(shí)提供),以及有關(guān)單證、函電等相關(guān)貿(mào)易單據(jù);(2)特殊單證:瀕危和野生動(dòng)植物資源須出示國家瀕危物種進(jìn)出管理辦公室或其授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的允許出境證明文件。 輸往歐盟、美國、加拿大等國家或地區(qū)的出境盆景,應(yīng)提供出境盆景場苗木種植場檢疫注冊證。二、入境植物及植物產(chǎn)品
22、1種子、苗木 (1)檢疫審批 入境植物種子、種苗,貨主或其代理人應(yīng)按照我國引進(jìn)種子的審批規(guī)定,事先向農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門申請(qǐng)辦理引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單。入境后需要進(jìn)行隔離檢疫的,還要向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)隔離場或臨時(shí)隔離場。帶介質(zhì)土的還需辦理特許審批。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。 (2)報(bào)檢要求 在植物種子、種苗入境前,貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)資料向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,預(yù)約檢疫時(shí)間。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫或處理合格的,簽發(fā)入境貨物通關(guān)單。第22頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三23(3)報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù) 貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫入境貨物
23、報(bào)檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單及輸出國官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。 2水果、煙葉和茄科蔬菜 (1)檢疫審批進(jìn)口水果、煙葉和茄科蔬菜(主要是番茄、辣椒、茄子等)須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。 我國對(duì)進(jìn)口水果的原產(chǎn)國有明確的規(guī)定,詳見中華人民共和國允許進(jìn)境水果種類及輸出國家地區(qū)名錄。 (2)報(bào)檢要求 貨物入境前貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)資料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間,經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)拉疫合格的,簽發(fā)入境貨物通關(guān)單準(zhǔn)予入境。
24、(3)報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù) 貨主或代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證及輸出國官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。第23頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三243糧食和飼料(1)報(bào)檢范圍入境的糧食和飼料中,“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實(shí)及其加工產(chǎn)品;“飼料”指糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品。 (2)檢疫審批 有些產(chǎn)品的疫病風(fēng)險(xiǎn)比較低,無需進(jìn)行人境檢疫審批。無需進(jìn)行檢疫審批的植物產(chǎn)品有:糧食加工品(大米、面粉、火粉、淀粉等)、薯類加工品(馬鈴薯細(xì)粉等)、植物
25、源性飼料添加劑、乳酸菌、酵母菌。國家質(zhì)檢總局對(duì)其他人境糧食和飼料實(shí)行檢疫審批制度。貨主或其代理人應(yīng)在簽訂進(jìn)口合同前辦理檢疫審批手續(xù)。貨主或其代理人應(yīng)將進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求在貿(mào)易合同中列明。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。 (3)報(bào)檢要求及應(yīng)提供的單據(jù) 貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國官方植物檢疫證書、約定的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)或成交樣品、產(chǎn)地證及其他有關(guān)文件。第24頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三254其他植物產(chǎn)品 進(jìn)口原木須附有輸出國家或
26、地區(qū)官方檢疫部門出具的植物檢疫證書,證明不帶有中目關(guān)注的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。進(jìn)口原木帶有樹皮的應(yīng)在植物檢疫證書中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時(shí)間和溫度:進(jìn)口原木不帶樹皮的,應(yīng)在植物檢疫證書中作出聲明。 進(jìn)口干果、干菜、原糖、天然樹脂、土產(chǎn)類等,貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些貨物的不同種類進(jìn)行不同的報(bào)檢準(zhǔn)備。需要辦理檢疫審批的,如干辣椒等,在貨物入境前事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),取得許可證。在進(jìn)口上述貨物前應(yīng)當(dāng)持合同、輸出國官方出具的植物檢疫證書向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫合格或經(jīng)檢疫處理合格的,簽發(fā)入境貨
27、物通關(guān)單,準(zhǔn)予入境。 進(jìn)口植物性油類及植物性飼料,包括草料、顆粒狀或粉狀成品飼料的原料和配料,以及隨動(dòng)物出入境的飼料,貨主或其代理人在進(jìn)口上述貨物前持合同、發(fā)票、輸出國官方植物檢疫證書等有關(guān)資料向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。到貨后,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室檢疫合格的簽發(fā)入境貨物通關(guān)單,準(zhǔn)予入境。第25頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三265轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 “轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”是指國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品,包括通過各種方式(包括貿(mào)易、來料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送,以及其他方式
28、)進(jìn)出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實(shí)行申報(bào)制度。 (1)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報(bào)檢 貨主或代理人在辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在入境貨物報(bào)檢單的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的,除按規(guī)定提供有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提供法律法規(guī)規(guī)定的、主管部門簽發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(或者相關(guān)批準(zhǔn)文件,以下簡稱批準(zhǔn)文件)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。 對(duì)于實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查標(biāo)識(shí),符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件的,準(zhǔn)予進(jìn)境;不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可進(jìn)境;未標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)境。 對(duì)列入實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生
29、物目錄(國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布)的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,如申報(bào)是轉(zhuǎn)基因的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物目錄以外的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況實(shí)施轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目檢測。第26頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三27檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家認(rèn)可的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目檢測。 經(jīng)轉(zhuǎn)基因檢測合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。如有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通知貨主或其代理人作退貨或者銷毀處理: 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其轉(zhuǎn)基因成分與批準(zhǔn)文件不符的; 申報(bào)為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其含有轉(zhuǎn)基因成分的。 進(jìn)境供展覽用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,須獲得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的有關(guān)
30、批準(zhǔn)文件后方可入境,展覽期間應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。展覽結(jié)束后,所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須作退回或者銷毀處理。如因特殊原因,需改變用途的,須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。第27頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三28(2)過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報(bào)檢過境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局提出過境許可申請(qǐng),并提交以下資料: 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證申請(qǐng)表; 輸出國家或者地區(qū)有關(guān)部門出具的國(境)外已進(jìn)行相應(yīng)的研究證明文件,或者已允許作為相應(yīng)用途并投放市場的證明文件; 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的用途說明和擬采取的安全防范措施; 其他相關(guān)資料。 國家質(zhì)檢總局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出答
31、復(fù),對(duì)符合要求的,簽發(fā)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證并通知進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);對(duì)不符合要求的,簽發(fā)不予過境轉(zhuǎn)移許可證,并說明理由。 過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)境時(shí),貨主或其代理人須持規(guī)定的單證和過境轉(zhuǎn)移許可證向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審查合格的,準(zhǔn)予過境,并由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督其出境,對(duì)改換原包裝及變更過境線路的過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新辦理過境手續(xù)。第28頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三29第四節(jié) 出入境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫及報(bào)檢 先看案例:1978年,馬耳他一農(nóng)戶用進(jìn)境飛機(jī)上的殘羹剩飯喂豬,由于這些殘羹剩飯內(nèi)混有來自非洲豬瘟疫區(qū)國家的豬肉制品,
32、帶有非洲豬瘟病毒,從而引起非洲豬瘟在該國暴發(fā)。最初捕殺全國23的豬也未能控制住,不得不把其余的豬全部殺掉。到1979年1月,全國已沒有一頭生豬,開創(chuàng)了在一個(gè)國家里囚一種傳染病的傳入而使一種家畜絕種的先例。 2005年7月,我國南通檢驗(yàn)檢疫局檢疫人員分別在對(duì)來自香港、多哥的集裝箱箱體進(jìn)行檢疫時(shí),在集裝箱底板上發(fā)現(xiàn)活的疑似小蠹類等植物危害性生物,并在木質(zhì)包裝殘留物中再一次截獲天牛,后經(jīng)江蘇省檢驗(yàn)檢疫局鑒定,分別為縱坑切梢小蠹、墨天牛屬、朽木象亞科、赤擬谷盜。其中縱坑切梢小蠹、朽木象亞科類昆蟲是南通口岸首次截獲。該局檢疫人員根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)上述集裝箱進(jìn)行了熏蒸除害處理,有效地防止了有害生物的
33、入侵。 可見,對(duì)出入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫是非常必要的。目前世界各國均建立了對(duì)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)法律制度,我國國境衛(wèi)生檢疫法和動(dòng)植物檢疫法規(guī)定,出入境的運(yùn)輸工具,如船舶、飛機(jī)、火車、汽車應(yīng)依法接受檢疫。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸工具實(shí)施檢疫時(shí),有權(quán)登船、登機(jī)、登車查驗(yàn),任何單位或個(gè)人不得以任何形式阻止檢驗(yàn)檢疫人員登船、登機(jī)、登車實(shí)檢驗(yàn)檢疫第29頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三30第四節(jié) 出入境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫及報(bào)檢 一.出境集裝箱出入境集裝箱是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、入境和過境的實(shí)箱及空箱。進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理方法(原國家
34、出入境檢驗(yàn)檢疫局第17號(hào)令)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(一)出境集裝箱(1)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn); 輸入國要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫; 法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定和約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。第30頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三31 (2)出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供的單據(jù) 集裝箱出境前或出境時(shí),承運(yùn)人、
35、貨主或其代理人,必須向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,必須向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,集裝箱不準(zhǔn)裝運(yùn)。 出境集裝箱報(bào)檢時(shí),如集裝箱與貨物不能一起報(bào)檢,報(bào)檢人應(yīng)填寫出入境集裝箱報(bào)檢單向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并提供相關(guān)的資料和單據(jù)。 (3)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后,對(duì)不需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,應(yīng)報(bào)檢人的要求出具集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單;對(duì)需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書,完成處理后應(yīng)報(bào)檢人要求出具熏蒸消毒證書。 出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單或熏蒸消毒證書驗(yàn)證放行。第31頁,
36、共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三32 (4)出境新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫 新造集裝箱,指由專門的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的未使用過的集裝箱。 對(duì)不使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時(shí),不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。 對(duì)使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時(shí),按如下規(guī)定辦理: 所使用的木地板為進(jìn)口木地板,且木地板進(jìn)口時(shí)附有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書,并經(jīng)我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,新造集裝箱出口時(shí)可憑檢驗(yàn)檢疫合格證書放行,不實(shí)施出境檢疫; 所使用的木地板為國產(chǎn)木地板,且附有已用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證明的,新造集裝箱出口時(shí)可憑該處理證
37、明放行,不實(shí)施出境檢疫; 所使用的進(jìn)口木地板沒有進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫合格證書或使用的國產(chǎn)木地板沒有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的,新造集裝箱出口時(shí)應(yīng)實(shí)施出境動(dòng)植物檢疫。第32頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三33(二)入境集裝箱(1)入境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍所有入境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;來自動(dòng)植物疫區(qū)的,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫; 法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按照有關(guān)規(guī)定和約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。 (2)入境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供的單
38、據(jù)集裝箱入境前、入境時(shí)或過境時(shí),承運(yùn)人、貨主或其代理人,必須向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,集裝箱不得提運(yùn)或拆箱。 入境集裝箱報(bào)檢時(shí),報(bào)檢人應(yīng)根據(jù)不同的情況填寫入境貨物報(bào)檢單或出入境集裝箱報(bào)檢單;提供提貨單、到貨通知單等有關(guān)單據(jù),提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號(hào)碼、到達(dá)或離開口岸的時(shí)間、裝箱地點(diǎn)和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等情況。第33頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三34 (3)裝載法定檢驗(yàn)檢疫商品的入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢人應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單,在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱和貨物口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,集裝箱結(jié)合貨物一并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,檢
39、驗(yàn)檢疫合格的準(zhǔn)予放行,并統(tǒng)一出具入境貨物通關(guān)單。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按規(guī)定處理。 需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書,完成處理后應(yīng)報(bào)檢人要求出具熏蒸八肖毒證書。 裝運(yùn)經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單;不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具環(huán)保安全證書,并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。第34頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三35(三)出入境集裝箱的衛(wèi)生除害處理出入境集裝箱有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理(1)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;(2)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的
40、;(3)攜帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲或嚙齒動(dòng)物的;(4)檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲病名錄,及植物危險(xiǎn)性病蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)懲危險(xiǎn)的其他病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的; (5)裝載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的; (6)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的; (7)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的; (8)國家法律、行政法規(guī)和國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。第35頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三36 二.出入境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生檢疫 根據(jù)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定:入境、出境的人員、交通工具
41、、運(yùn)輸設(shè)備,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或出境。(一)出入境船舶先看案例:2006年,舟山局檢驗(yàn)檢疫人員首次發(fā)現(xiàn)入境外籍修理船舶攜帶寵物犬,并對(duì)它實(shí)施了隔離免疫。同年4月9日,舟山局檢疫人員在對(duì)來自韓國釜山的韓國籍“NO505YUSHIN輪在錨地入境檢疫時(shí),在檢疫查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)該船船員攜帶了1條韓國寵物犬,未進(jìn)行免疫接種,沒有動(dòng)物檢疫證書, (該船要去沈家門船廠進(jìn)行為期一個(gè)半月的維修)屬于高度風(fēng)險(xiǎn)入境動(dòng)物。依據(jù)動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于這種跟船入境的寵物犬要強(qiáng)制隔離檢疫。加上該船舶為入境修理,在港時(shí)間較長,船上人
42、員上下頻繁,容易導(dǎo)致疫情傳播。因此檢疫人員一方面立即要求船方將寵物犬進(jìn)行隔離,控制其活動(dòng)范圍;另一方面聯(lián)合動(dòng)植檢給該犬進(jìn)行了2次免疫接種,確保防止疫情傳播。第36頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三37 二.出入境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生檢疫 根據(jù)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定:入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或出境。(一)出入境船舶1)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào)(1)申報(bào)船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前(航程不足24小時(shí)的,在駛離上一口岸時(shí))向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)
43、構(gòu)申報(bào),填報(bào)入境檢疫申請(qǐng)表。如船舶動(dòng)態(tài)或申報(bào)內(nèi)容有變化,船方或其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)更正。 受入境檢疫的船舶,在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的,船方必須立即向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。 根據(jù)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法的規(guī)定,受入境檢疫的船舶,必須按照規(guī)定懸掛檢疫信號(hào),在衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)給入境檢疫證前,不得降下檢疫信號(hào)。 白天入境檢疫時(shí),在船舶的明顯處懸掛國際通語檢疫信號(hào)旗:“Q”字旗,表示本船沒有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證;“QQ”字旗,表示本船有染疫或有染疫嫌疑,請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫;夜間入境時(shí),在船舶明顯處垂直懸掛下列燈號(hào):紅燈三盞,表示本船沒有
44、染病,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證;紅紅白紅燈四盞,表示本船有染疫或染疫嫌疑,請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫。第37頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三38 辦理入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)時(shí),船方或其代理人應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供以下資料: 航海健康申報(bào)書; 除鼠證書免予除鼠證書; 食品、飲用水、壓艙水清單; 國際預(yù)防接種證書; 國際旅行健康證書。 (2)檢疫地點(diǎn) 船舶的入境檢疫,必須在最先到達(dá)的國境口岸的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。第38頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三39(3)檢疫方式 錨地檢疫。對(duì)有下列情況之一的船舶,應(yīng)實(shí)施錨地檢疫:來自檢疫傳染病疫區(qū)的;有檢疫傳染病
45、病人、疑似傳染病病人或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的;發(fā)現(xiàn)有嚙齒動(dòng)物異常死亡的;未持有有效除鼠證書免予除鼠證書的;沒有申請(qǐng)隨船檢疫、靠泊檢疫或電信檢疫的;裝載活動(dòng)物的。 隨船檢疫。對(duì)旅游船、軍事船、要人訪問所乘船舶等特殊船舶,以及遇有特殊情況的船舶,如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施隨船檢疫。 靠泊檢疫。對(duì)未持有我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效交通工具衛(wèi)生證書,并且沒有應(yīng)實(shí)施錨地檢疫所列情況或者因天氣、潮水等原因無法實(shí)施錨地檢疫的船舶,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施靠泊檢疫。 電信檢疫。對(duì)持有我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效交通工具衛(wèi)生證書,并且沒
46、有應(yīng)實(shí)施錨地檢疫所列情況的船舶,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施電信檢疫。 電信檢疫必須是持有效交通于具衛(wèi)生證書的國際航行船舶在抵港前24小時(shí),通過船舶公司或船舶代理向港口或錨地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以電報(bào)形式報(bào)告。電報(bào)內(nèi)容包括:船名、國籍;預(yù)定到達(dá)港口或檢疫錨地的日期和時(shí)間;發(fā)航港、最后寄港、駛離日期;船員人數(shù)、旅客人數(shù)、健康狀況;交通工具衛(wèi)生證書編號(hào)、簽發(fā)日期、簽發(fā)港;除鼠證書免予除鼠證書的簽發(fā)日期、簽發(fā)港;食品、飲用水、壓艙水裝載日期、簽發(fā)港和數(shù)量貨物、集裝箱種類、數(shù)量及裝載港和日期;其他必須說明的問題。第39頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三40(4)國際航行船舶入境檢
47、疫的實(shí)施檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫判定沒有染疫的入境船舶,出具船舶入境衛(wèi)生檢疫證;對(duì)經(jīng)檢疫判定染疫、染疫嫌疑或者來自傳染病疫區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理的或者有其他限制事項(xiàng)的入境船舶,在實(shí)施相應(yīng)的衛(wèi)生處理或者注明應(yīng)當(dāng)接受的衛(wèi)生處理事項(xiàng)后,簽發(fā)船舶入境檢疫證。 2)出境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào) 出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時(shí)內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)、辦理出境檢疫手續(xù),并同時(shí)提供下列資料:船名、國籍、預(yù)定開航的時(shí)間;目的港、最初寄港;裝載貨物種類;船舶出境健康申報(bào)表;船員、旅客名單或船員、旅客變更名單;除鼠證書免予除鼠證書;船舶航行目的地為黃熱病疫區(qū)的,應(yīng)提供所有人員
48、黃熱病預(yù)防接種證書;船員健康證書。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核船方提交的出境有關(guān)資料或者經(jīng)登輪檢疫,符合有關(guān)規(guī)定的發(fā)交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書。第40頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三41(二)出入境航空器 1.飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境收音機(jī)按來自疫區(qū)與非疫區(qū)區(qū)別受理申報(bào): (1)來自非疫區(qū)并且在飛行中未發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的飛機(jī),可通過地面航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采用電信方式進(jìn)行檢疫申報(bào),其申報(bào)內(nèi)容為: (2)來自疫區(qū)的飛機(jī),在飛行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明時(shí),機(jī)長應(yīng)當(dāng)立即通知到達(dá)機(jī)場
49、的航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),并在最先到達(dá)的國境口岸的指定地點(diǎn)接受檢疫。向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的內(nèi)容包括: 飛機(jī)的國籍、航班號(hào)、機(jī)號(hào)、機(jī)型、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù)。 飛機(jī)上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員;若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù)。 飛機(jī)到達(dá)后檢疫人員首先登機(jī),機(jī)長或其授權(quán)代理人必須如實(shí)回答檢疫人員有關(guān)旅客健康狀況及機(jī)上衛(wèi)生狀況的詢問。 來自黃熱病疫區(qū)的飛機(jī),機(jī)長或其授權(quán)代理人須主動(dòng)出示有效的滅蚊證書。 檢疫人員根據(jù)來自不同地區(qū)的飛機(jī)及機(jī)上旅客的健康情況采取不同的處理措施。第41頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三422.
50、出境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào) 實(shí)施衛(wèi)生檢疫機(jī)場的航空站,應(yīng)當(dāng)在出境檢疫的飛機(jī)起飛前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交飛機(jī)總申報(bào)單、貨物倉單和其他有關(guān)檢疫證件,并向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通知飛機(jī)的國籍、機(jī)型、識(shí)別標(biāo)志、預(yù)定起飛時(shí)間、經(jīng)停站、目的站及旅客和機(jī)組人數(shù)。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)機(jī)上衛(wèi)生狀況符合中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法的要求,確認(rèn)機(jī)上無確診或疑似檢疫傳染病人,確認(rèn)機(jī)上的中國籍員工均持有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效健康證書并區(qū)別前往國的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合上述要求的飛機(jī)簽發(fā)交通工具出境.衛(wèi)生檢疫證書并予以放行。第42頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三43(三)出入境列車及其他車輛1)出入
51、境列車的衛(wèi)生檢疫申報(bào)出入境列車在到達(dá)或者出站前,車站有關(guān)人員應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提前預(yù)報(bào)列車預(yù)定到達(dá)時(shí)間或預(yù)定發(fā)車時(shí)間、始發(fā)站或終點(diǎn)站、車次、列車編組情況、行車路線、??空九_(tái)、旅客人數(shù)、司乘人員人數(shù)、車上有無疾病發(fā)生等事項(xiàng)。 客運(yùn)列車到達(dá)車站后,檢疫人員首先登車,列車長或者其他車輛負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)口頭申報(bào)車上人員的健康情況及列車上鼠、蚊、蠅等衛(wèi)生情況。由檢疫人員分別對(duì)軟包、硬包、軟座、硬座、餐車、行李車及郵車進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束前任何人不準(zhǔn)上下列車,不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。貨運(yùn)列車重點(diǎn)檢查貨運(yùn)車廂及其貨物衛(wèi)生狀況、可能傳播傳染病的病媒昆蟲和嚙齒動(dòng)物的攜帶情況。 入境、出境檢疫的列車,在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)檢
52、疫傳染病或疑似檢疫傳染病,或者因衛(wèi)生問題需要衛(wèi)生處理時(shí),應(yīng)將延緩開車時(shí)間、須調(diào)離便于衛(wèi)生處理的行車路線、停車地點(diǎn)等有關(guān)情況通知車站負(fù)責(zé)人。第43頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三442)出入境汽車及其他車輛的衛(wèi)生檢疫申報(bào)及其查驗(yàn)程序邊境口岸出入境車輛是指汽車、摩托車、手推車、白行車、牲畜車等。固定時(shí)間客運(yùn)汽車在出入境前由有關(guān)部門提前通報(bào)預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、旅客人數(shù)等;裝載的貨物應(yīng)按規(guī)定提前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)貨物種類、數(shù)量及重量、到達(dá)地等。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)大型客車應(yīng)派出檢疫人員登車檢查,旅客及其攜帶的行李物品應(yīng)在候車室或檢查廳接受檢查。 對(duì)入境貨運(yùn)汽車,根據(jù)申報(bào)實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)或
53、必要的衛(wèi)生處理,檢疫完畢后簽發(fā)運(yùn)輸工具檢疫證書。第44頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三45第5節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申請(qǐng)一.出入境人員健康檢查先看案例:西尼羅河病毒引起的人畜共患的自然疫源性蟲媒傳染病,原只在非洲、西亞、中東流行,后相繼傳入歐洲和美國等地,近幾年全球疫情進(jìn)一步嚴(yán)重。我國自美國局部地區(qū)爆發(fā)西尼羅河病毒疫情以來,為防止該病傳入,各出入境檢驗(yàn)檢疫局迅速在口岸設(shè)起了多道防線,并首次對(duì)來自美國直航集裝箱班輪實(shí)施嚴(yán)格的靠港前登輪隨船檢疫。 2004年8月9日凌晨,深圳蛇口檢驗(yàn)檢疫局多名工作人員早早起床,帶著噴霧殺蟲劑、樣品袋等,乘坐拖輪,趕到接近香港海域的錨地
54、,登上莢國直航集裝箱班輪“海進(jìn)”號(hào)進(jìn)行檢疫。 檢疫人員認(rèn)真檢查了航海健康申報(bào)和了解船員體溫等情況,并對(duì)該輪生活區(qū)、甲板等可能藏匿蚊子的各個(gè)地方進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的搜索,未發(fā)現(xiàn)有成蚊,最后簽發(fā)了入境船舶衛(wèi)生檢疫證,準(zhǔn)予靠港。第45頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三46第5節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申請(qǐng)一.出入境人員健康檢查1健康檢查對(duì)象(1)申請(qǐng)出國或出境一年以上的中國籍公民;(2)在境外居住3個(gè)月以上的中國籍回國人員;(3)來華工作或居留一年以上的外籍人員;(4)國際通行交通工具上的中國籍員工。2健康檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目 (1)中國籍出境人員。重點(diǎn)檢查檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病,還應(yīng)根
55、據(jù)去往國家疾病控制要求、職業(yè)特點(diǎn)及健康標(biāo)準(zhǔn),著重檢查有關(guān)項(xiàng)目,增加必要的檢查項(xiàng)目。 (2)回國人員。除按照國際旅行人員健康檢查記錄表中的各項(xiàng)內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行艾滋病抗體監(jiān)測、梅毒等性病的監(jiān)測。同時(shí)根據(jù)國際疫情增加必要的檢查項(xiàng)目,如瘧疾血清學(xué)監(jiān)測或血涂片、腸道傳染病的糞檢等。 (3)來華外籍人員。驗(yàn)證外國簽發(fā)的健康檢查證明,對(duì)可疑項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,對(duì)項(xiàng)目不全的進(jìn)行補(bǔ)項(xiàng)。其重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是檢疫傳染病,監(jiān)測傳染病和外國人禁止入境的五種傳染病,即艾滋病、性病、麻風(fēng)病、開放性肺結(jié)核、精神病。 (4)國際通行交通工具上的中國籍員工。除按照國際旅行人員健康檢查記錄表中的各項(xiàng)內(nèi)容檢查外,還應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行艾滋病抗體監(jiān)
56、測、梅毒等性病的監(jiān)測。第46頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三47二.出入境人員檢疫申報(bào)1入境人員檢疫申報(bào) (1)受檢疫的入境人員必須根據(jù)檢疫醫(yī)師的要求,如實(shí)填寫入境檢疫申明卡。出示某種有效的傳染病預(yù)防接種證書、健康證明或者其他有關(guān)證件。 (2)入境檢疫申明卡是按中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法和中華人民共和國外國人人出境管理法實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定要求,由入境人員填寫并向檢疫官員申報(bào)的卡片,每位入境人員必須主動(dòng)填寫,自覺申報(bào)。 (3)入境人員檢疫申報(bào)的內(nèi)容 精神病、艾滋病(含病毒感染者)、性病、肺結(jié)核等疾??; 發(fā)燒、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀; 隨身攜帶的生物制品、血液、血液制品等特
57、殊物品和廢舊衣服; 來自黃熱病疫區(qū)的旅客應(yīng)出示黃熱病預(yù)防接種證書。 (4)檢疫人員根據(jù)入境人員申報(bào)的內(nèi)容,依法采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施,以防止傳染病傳人我國。對(duì)來自檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病疫區(qū)的人員,檢疫人員可以根據(jù)流行病學(xué)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果,發(fā)給就診方便卡。第47頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三482出境人員檢疫申報(bào) (1)受檢疫的出境人員,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生檢疫規(guī)定和檢疫人員的要求,如實(shí)填寫健康申明卡,出示某種有效的傳染病預(yù)防接種證書、健康證明或者其他有關(guān)證件。 (2)出境一年以上的中國公民應(yīng)出示國際旅行健康證書,前往黃熱病疫區(qū)的中國籍旅客應(yīng)出示黃熱病預(yù)防接種證書。 (3)檢疫人
58、員對(duì)所有出境人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,阻止染疫嫌疑人出境,并根據(jù)需要提供健康咨詢服務(wù)。第48頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三49第49頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三50第6節(jié) 出入境旅客攜帶物、伴侶動(dòng)物、郵寄物、快件的報(bào)檢 依據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國食品衛(wèi)生法和其他有關(guān)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)旅客攜帶物和郵寄物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。1旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫范圍 旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境的旅客(包括交通員工和享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的人員)攜帶或隨所搭乘的車、船、航空
59、器等交通工具托運(yùn)的特殊物品(包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品)、骸骨、骨灰、廢舊物品和來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的行李物品,以及動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,在對(duì)外開放的港口、機(jī)場、車站和邊境通道等場所實(shí)施的檢驗(yàn)檢疫。旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫工作主要在海關(guān)旅客檢查廳或過境關(guān)卡執(zhí)行,以現(xiàn)場檢疫為其他檢疫手段為輔。第50頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三513檢疫審批和許可 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。因特殊情況無法事先辦理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)。辦理審批手續(xù)后,須在進(jìn)境口岸所在地直屬檢驗(yàn)
60、檢疫局備案。因科學(xué)研究等特殊需要攜帶禁止攜帶的進(jìn)境物,必須提前向國家質(zhì)檢總局或相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)辦理檢疫特許審批。 攜帶特殊物品出入境,必須事先申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù);攜帶尸體、骸骨、骨灰等出入境,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。第51頁,共64頁,2022年,5月20日,19點(diǎn)3分,星期三524申報(bào)時(shí)應(yīng)提供的單據(jù) 攜帶上述所列檢疫物品入境的,入境時(shí)必須如實(shí)填寫入境檢疫申明卡,主動(dòng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。 攜帶或托運(yùn)植物種子、苗木及其他植物繁殖材料進(jìn)境申報(bào),須提供經(jīng)進(jìn)境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫局備案的引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單或引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單;申報(bào)需特許檢疫審批的禁止進(jìn)境
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