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1、第十二章 產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述:1.產(chǎn)品: 也就是說,產(chǎn)品質(zhì)量法只適用生產(chǎn)、流通的產(chǎn)品,即各種動(dòng)產(chǎn),而不包括不動(dòng)產(chǎn)。當(dāng)然也不包括未加工的天然物品。第二,用于交付,即銷售。12、產(chǎn)品質(zhì)量: 指由國家法律、法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等所確定的,或由當(dāng)事人的合同所約定的,有關(guān)產(chǎn)品適用、安全、外觀等諸種特性的綜合。3、產(chǎn)品缺陷:是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括:生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、說明等環(huán)節(jié)。2二、產(chǎn)品責(zé)任的概念與特征產(chǎn)品責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者因?yàn)楫a(chǎn)品有缺陷,從而給消費(fèi)者或使用者造成財(cái)產(chǎn)損失甚至人身傷亡時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償
2、責(zé)任。 根據(jù)這個(gè)概念,產(chǎn)品責(zé)任具有以下三個(gè)特征: 1.產(chǎn)品責(zé)任是由產(chǎn)品的缺陷引起的 2.產(chǎn)品責(zé)任是一種侵權(quán)責(zé)任 3.產(chǎn)品責(zé)任是一種損害賠償責(zé)任33.產(chǎn)品質(zhì)量法體系:包括:產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償、處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議等方面的法律規(guī)定。4.產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍:適用于中國境內(nèi)的一切從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的生產(chǎn)者和銷售者,包括法人、公民和其它經(jīng)濟(jì)組織。建筑工程不適用。4二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理1.產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理體制本著統(tǒng)一管理與分工管理、層次管理與地域管理相結(jié)合的原則,作如下分工:(1) 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品
3、質(zhì)量的監(jiān)管工作;(2)縣級(jí)以上地方人民政府直屬的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作。52、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度(1)國家監(jiān)督抽查制度;(2)企業(yè)監(jiān)督;(3)輿論監(jiān)督和社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督;(4)消費(fèi)者和用戶監(jiān)督。3、產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理(1)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度;(2)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度;(3)工業(yè)產(chǎn)品的許可證制度。 6三、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(一)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)主要有:(1)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)的擔(dān)保義務(wù)不存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,是默示擔(dān)
4、保義務(wù);符合以實(shí)物樣品表明的質(zhì)量狀況,是明示擔(dān)保義務(wù)。這兩種情況下,經(jīng)營者都要承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,但不同于產(chǎn)品存在缺陷的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。 總之,應(yīng)具有安全效能、使用效能、質(zhì)量效能。7(2)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和包裝承擔(dān)的保證義務(wù); 如,A.產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)合格證明;B.中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;C.需要標(biāo)明產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、主要成分及含量;D.生產(chǎn)日期、有效日期;E.警示標(biāo)志或警示說明。8(3)特殊產(chǎn)品的包裝符合法定要求; 指易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品, 其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,作出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。9(4)
5、生產(chǎn)者不得為法律禁止實(shí)施的行為:1)不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;2)不得偽造產(chǎn)地,不得偽造、冒用他人的廠名、廠址;3)不得偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;4)不得摻雜、摻假,以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 10(二)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(1)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;(2)采取措施,保證銷售產(chǎn)品質(zhì)量;(3)銷售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)符合法律規(guī)定;(4)不得為法律禁止實(shí)施的行為。如,不得銷售國家明令淘汰并停止銷售、失效變質(zhì)產(chǎn)品;偽造產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址;偽造和冒用認(rèn)證及名優(yōu)等質(zhì)量標(biāo)志;不得銷售假冒偽劣等產(chǎn)品。 11四、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任1.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任:指生產(chǎn)者、銷售者以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直
6、接責(zé)任的人員,違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。包括:民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。122. 民事責(zé)任:(1)違約責(zé)任,即違反合同或不履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)引起的對(duì)合法權(quán)益的侵犯應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。(2)侵權(quán)責(zé)任,即侵害他人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任;(3)連帶責(zé)任,指產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)因違反法律規(guī)定而給消費(fèi)者造成損失,應(yīng)與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)共同的民事賠償責(zé)任。13(4) 民事責(zé)任的歸責(zé)原則1)歸責(zé)原則: 一般地,依行為人是否有過錯(cuò)(故意或過失)分為: 過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則。2) 而產(chǎn)品質(zhì)量法采用兩種原則結(jié)合并存的立法模式A.對(duì)于違約責(zé)任、行政責(zé)任和銷
7、售者銷售缺陷產(chǎn)品造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,適用過錯(cuò)責(zé)任原則;B.對(duì)于生產(chǎn)者因產(chǎn)品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。143、行政責(zé)任 如,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或使用;沒收非法所得;吊銷營業(yè)執(zhí)照;罰款等; 4、刑事責(zé)任 指觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)按刑律的規(guī)定,強(qiáng)制其承擔(dān)法律后果。15五、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的追償對(duì)象及賠償范圍1.追償對(duì)象: (1)受害人可以生產(chǎn)者或銷售者追償,也可以直接向產(chǎn)品的制造者提起有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的訴訟。(2)受害人的范圍:不僅包括產(chǎn)品的購買者,還包括產(chǎn)品的實(shí)際消費(fèi)者,受到傷害的第三人。162.產(chǎn)品制造者可提出的免責(zé)情形生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)未將產(chǎn)品
8、投入流通;(2)將產(chǎn)品投入流通時(shí)引起損害的缺陷尚不存在;(3)將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。173.損害賠償責(zé)任的范圍:(1)受害人的財(cái)產(chǎn)損失: 如修理、更換、退貨、賠償損失。 (不包括缺陷產(chǎn)品本身,因?yàn)楫a(chǎn)品由于其本身缺陷而造成的價(jià)值的減少,應(yīng)通過合同責(zé)任解決);(2)受害人的人身受到的傷害: 制造商對(duì)其提供的缺陷產(chǎn)品致人傷殘,致人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工收入、殘疾器具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)用、喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。18六、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛處理程序1、協(xié)商或調(diào)解2、仲裁3、訴訟19一、
9、選擇題1.選項(xiàng)所列產(chǎn)品中,不能適用產(chǎn)品質(zhì)量法的有( ABCD )。A.芝麻 B.大壩 C.冰毒 D.電力2.下列各項(xiàng)中,不能適用產(chǎn)品質(zhì)量法的有( BD )。A棉布 B經(jīng)濟(jì)適用房 C面粉 D活魚203.某合資企業(yè)生產(chǎn)的皮鞋,其包裝上寫有:產(chǎn)品名稱、鞋的型號(hào)、顏色,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)商品或其包裝上標(biāo)識(shí)的要求,還應(yīng)寫明下列哪些事項(xiàng)?(AD )A應(yīng)有皮鞋質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和皮鞋使用保養(yǎng)說明書B應(yīng)該標(biāo)明生產(chǎn)日期C應(yīng)有英文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、顏色及使用保養(yǎng)說明書D生產(chǎn)廠家的名稱和廠址214.依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法,銷售者可以從事下列哪些行為?(AC )A降價(jià)銷售即將到保質(zhì)期的奶粉B從河北購進(jìn)一批葡萄,在商品標(biāo)簽上卻標(biāo)明新疆C低于購進(jìn)價(jià)格銷售不太新鮮的水果D銷售的進(jìn)口商品沒有中文標(biāo)識(shí)225. 居民甲在某商場(chǎng)購得一臺(tái)“多功能食品加工機(jī)”,回家試用后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品只有一種功能,遂向商場(chǎng)提出退貨,商場(chǎng)答復(fù):“該產(chǎn)品說明書未就其使用性能作明確說明,且產(chǎn)品本身無質(zhì)量問題,所以顧客應(yīng)向廠家索賠,商場(chǎng)概不負(fù)責(zé)?!睂?duì)此,顧客應(yīng)該怎么辦?( C )A應(yīng)當(dāng)要求銷售者給予退換B只能向生產(chǎn)者要求退換C可選擇向銷售者或生產(chǎn)者要求退換并給予賠償D因未當(dāng)場(chǎng)認(rèn)真檢驗(yàn)商品,所以不能要求退換236.依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法,下列選項(xiàng)中屬于缺陷產(chǎn)品的有(AB )。A.存在危及人身、
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