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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)工程計量簽證管理規(guī)定為完善和規(guī)范工程計量管理,提高造價管理水平,特制訂本規(guī)定。一、計量簽證的一般原則(1)合法原則。簽證有效的前提是合法,必須滿足。簽證的合法性有兩層含義:首先,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件約束下的合同對簽證事項的約定,當合同未約定時應(yīng)符合慣例對簽證的要求,如對簽證的主體、簽證的權(quán)限、效力、時效等的約定。其二,簽證的主體及形式必須滿足合同的約定(此處指廣義合同,包括合同通用條款、專用條款,補充合同、標書、圖紙等)。(2)(3)合理準確原則。簽證的

2、舉證和簽認,在合法、明確責任的前提下,力求準確有效地維護雙方的合法權(quán)益。簽證計量的準確性是維護雙方權(quán)益界面合理的必要條件,只有簽證的表述準確才能合理地調(diào)節(jié)雙方的利益,也是因為準確合理的要求,也就有了對簽證表述的要求原則及優(yōu)先順序。(4)舉證權(quán)利原則。根據(jù)民法通則,民事事件誰主張權(quán)利,誰舉證的原則,主張權(quán)利的一方有舉證義務(wù),舉證者不是舉過證就行了,舉證應(yīng)該能夠充分地說明事件的事實,為說明事實能提供有效足夠的證據(jù)。舉證不足、舉證無效的直接結(jié)果,就是權(quán)利不能被主張或不能完全被主張。(5)(6)二、施工準備階段1、甲方代表或工程建設(shè)方現(xiàn)場負責人(以下通稱甲方代表)必須熟讀標書,對標書的構(gòu)成、標書中分部

3、分項子目的項目特征、措施費的構(gòu)成等經(jīng)濟標部分作透徹了解。對標書的施工組織設(shè)計等技術(shù)標部分作一般了解。2、甲方代表必須熟悉施工圖,對設(shè)計中的節(jié)點、難點、標高控制點、所選用設(shè)備、特殊材料、新工藝等能明晰了解。3、甲方代表必須詳細踏勘現(xiàn)場,對工程位置、工程范圍、臨邊構(gòu)筑物、交通特征等到現(xiàn)場作詳細了解。4、甲方代表必須熟讀合同,對合同的承包方、項目經(jīng)理、工程監(jiān)理作一般了解,重點了解工程開竣工日期、資料申報及文明施工要求等條款,透徹理解工程價款調(diào)整的各項條款及實質(zhì)內(nèi)涵。三、工程施工階段1、甲方代表必須按分部分項(或工序)親自參與諸如原地面測量、工程實物(包括隱蔽工程)幾何尺寸、重要高程控制點等規(guī)范中涉及

4、工程計量的實測實量,必要時須拍攝相關(guān)的圖片或音像資料。2、甲方代表必須重視并正確處理工程質(zhì)量與計量的關(guān)系,對質(zhì)量主控項目,如閉水壓力試驗、滿水試驗、泵池沉井、管理房主體驗收、管道CCTV觀測必須全過程參與,確保所簽工程量為合格工作量,事后發(fā)現(xiàn)或演變?yōu)椴缓细袷马棔r,應(yīng)主動及時糾正。3、計量簽證的范圍:工程計量實行全量簽證,無論招投標與否、無論圖紙內(nèi)或變更增減工程量、隱蔽工程量、過程工程量,甲方代表都必須認真審核并簽字確認。工程實施過程中,對承包方實施的獎罰,甲方代表也應(yīng)認真做好簽證記錄。4、工程變更及措施費調(diào)整:依據(jù)合同通用條款,承包方、監(jiān)理方、建設(shè)方均可提出工程變更。任何工程變更均須按工程變更

5、暫行規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)。5、施工組織設(shè)計及專項方案審批:施工組織設(shè)計及專項方案審批如不涉及費用調(diào)整,方案經(jīng)總監(jiān)批準后,由甲方代表審定;如涉及費用調(diào)整,按工程變更相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、計量資料的要求(1)內(nèi)容及格式:工程計量簽證資料需排序編號并注明來源或附依據(jù),必要時附相應(yīng)計算式;工程計量簽證資料中項目特征必須詳細準確描述;簽證資料對簽證內(nèi)容、實施該簽證的原因、實施的空間(平面位置,如樁號、寬度方向位置,高程位置等)和時間均應(yīng)描述清楚;簽證資料應(yīng)依據(jù)充分、邏輯嚴密;計量和簽證數(shù)據(jù)必須現(xiàn)場實測;計量簽證資料必須與合同及招、投標文件的內(nèi)容對應(yīng)一致,同時分解至與清單計價的內(nèi)容一致(未招投標工程也可分解至

6、與定額子目一致),同時分別對應(yīng)按標書中的部位進行編制整理(如泵站工程按沉井、管理房、市政道路、進出水管、圍墻等劃分);計量簽證資料應(yīng)視工程情況,在合同或合同文本附件中規(guī)定簽證時效。(2)竣工圖:竣工圖是反映工程的實景資料。既是重要的技術(shù)質(zhì)量保證資料也是重要的計量簽證資料。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程達到的質(zhì)量指標。繪制竣工圖前,應(yīng)先對所完成的工程進行實測實量。實測實量工作的時間跨度是從開工至工程竣工,凡是能夠反映到竣工圖上的,應(yīng)如實的反映到竣工圖上,不方便反映到竣工圖上的,例如土方,可由簽證單反映,并將所有的簽證單的編號注明在竣工圖上相應(yīng)的部位(一目了然,避免重復(fù)計算)???/p>

7、工圖必須按比例出圖(在審核過程中,對于未注明尺寸的地方,可用比例尺量取計算)??⒐D上的文字、數(shù)據(jù)、線型應(yīng)按規(guī)范標注,不要過小或過大(不清楚的竣工圖將影響工程量的計算)。繪制完后的竣工圖底稿,首先應(yīng)由繪圖人員進行檢查,其次應(yīng)由施工負責人檢查,然后交監(jiān)理工程師、建設(shè)單位或相關(guān)部門審核并簽字蓋章,進一步作好查漏補缺的工作。四、計量簽證管理l、甲方代表是我處計量簽證的授權(quán)委托人,代表我處履行計量簽證職責。2、計量簽證一般由施工單位填報,監(jiān)理初審,甲方代表審核。3、甲方代表在簽證時,需要本部門協(xié)助或其它部門釋疑的,由其自行聯(lián)系并做好記錄(或保存有關(guān)資料)。4、日常工程計量簽證原始資料應(yīng)一式兩份,一份由

8、甲方代表每月報工程管理科內(nèi)部存檔。工程計量簽證全套資料(包括最終審定決算、審定單、各種原始記錄、原始計量簽證資料)最終與工程技術(shù)質(zhì)保資料一起歸檔。5、工程管理部門應(yīng)妥善保管簽證資料并定期抽查簽證質(zhì)量,解決存在問題。6、甲方代表在竣工結(jié)算時,負責對已簽證資料的復(fù)核審查,確保簽證資料的真實性完整性等。五、幾個具體問題1、土方平衡:土方平衡主要目的是為了計算出整個工程項目土方棄置或缺方外購的數(shù)量。土方平衡一般應(yīng)為整個合同標的項目的總體土方平衡。其計算公式為:設(shè)計標高減去原地面標高再減構(gòu)筑物設(shè)計標高下所占體積為缺方外購數(shù)。原地面標高減去設(shè)計標高再加上構(gòu)筑物設(shè)計標高下所占體積余方棄置。如工程實施過程中,

9、個別工序土方不能參與土方平衡,需有充分必要條件并分析原因責任才可簽證。2、排水:如排水為可調(diào)措施費或需按實計量時,現(xiàn)場可采用抽查折算、裝電表反套等方式計量,簽證時必須附原始記錄,原始記錄上監(jiān)理及甲方代表需每天簽字。3、圍堰:圍堰一般分土圍堰、草袋圍堰、圓木樁圍堰等。如圍堰為可調(diào)措施費或因變更需調(diào)整時,對于每種圍堰的構(gòu)筑質(zhì)量、項目特征必須充分描述清楚。4、詢價:內(nèi)外墻涂料、防盜門、自來水管、潔具、龍頭、燈具、光源、照明電線外墻面磚、地磚、空調(diào)、開關(guān)面板等材原則上采用品牌,如造價文件中未確定價格,甲方代表可經(jīng)初步詢價后直接簽署品牌、單價、數(shù)量。對于造價文件中無法查到的其它材料或工序費用,甲方代表也可經(jīng)初步詢價后,直接簽署單價、數(shù)量。5、突發(fā)事件:如工地現(xiàn)場發(fā)生有關(guān)安全、質(zhì)量、防汛等方面突發(fā)事件,為防止事態(tài)進一步惡化,甲方代表可臨機決斷,事后分析原因補齊相關(guān)手續(xù)。6、直接簽署金額:原則上計量簽證中不直接簽署金額,能用工程量體現(xiàn)的必須根據(jù)工程量按實簽證,維修和零星工作量可考慮一定系數(shù)。其它如確由施工單位解決的費用需有收據(jù)協(xié)議等,并事先報處分管領(lǐng)導批準。7、鼓勵降低造價獎勵原則:如承包方在原設(shè)計基礎(chǔ)上采用新工藝新技術(shù)或在確保工程安全性功能性的基礎(chǔ)上,在經(jīng)相關(guān)部門審定認可后,降低了工程造價,可根據(jù)節(jié)約額度經(jīng)會簽,給予承包方一定比例獎勵。8、鼓勵甲方代表創(chuàng)新原則:在工

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