消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

河南省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）

序號(hào)行政處罰依依據(jù)項(xiàng)裁量階次違法行為表表現(xiàn)情形形行政處罰標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1

《中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法》

第五十八條條違反反本法規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令停止止施工、停停止使用用或者停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)，并處處三萬元元以上三三十萬元元以下罰罰款：

（一一）依法法應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行消防防設(shè)計(jì)審審核的建建設(shè)工程程，未經(jīng)經(jīng)依法審審核或者者審核不不合格，擅擅自施工工的；

（二）消消防設(shè)計(jì)計(jì)經(jīng)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)依法抽抽查不合合格，不不停止施施工的；；



（三三）依法法應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行消防防驗(yàn)收的的建設(shè)工工程，未未經(jīng)消防防驗(yàn)收或或者消防防驗(yàn)收不不合格，擅擅自投入入使用的的；

（四四）建設(shè)設(shè)工程投投入使用用后經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)依法法抽查不不合格，不不停止使使用的；；

（五五）公眾眾聚集場(chǎng)場(chǎng)所未經(jīng)經(jīng)消防安安全檢查查或者經(jīng)經(jīng)檢查不不符合消消防安全全要求，擅擅自投入入使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)的。

建設(shè)單單位未依依照本法法規(guī)定將將消防設(shè)設(shè)計(jì)文件件報(bào)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)備案，或或者在竣竣工后未未依照本本法規(guī)定定報(bào)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)備案的的，責(zé)令令限期改改正，處處五千元元以下罰罰款。（一）依法法應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行消防防設(shè)計(jì)審審核的建建設(shè)工程程，未經(jīng)經(jīng)依法審審核或者者審核不不合格，擅擅自施工工的；

較輕未經(jīng)依法審審核或者者審核不不合格的的建設(shè)工工程，主主動(dòng)停止止施工，積積極申報(bào)報(bào)審核或或者整改改不合格格意見，及及時(shí)改正正違法行行為，且且未造成成危害后后果的。責(zé)令停止施施工并處處三萬元元（含本本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。一般未經(jīng)依法審審核或者者審核不不合格的的建設(shè)工工程，不不停止施施工或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育能能夠主動(dòng)動(dòng)申報(bào)審審核、整整改不合合格意見見，但存存在的火火災(zāi)隱患患尚未整整改完畢畢的。責(zé)令停止施施工并處處六萬元元（含本本數(shù)）以以上二十十萬元以以下罰款款。嚴(yán)重未經(jīng)依法審審核或者者審核不不合格的的建設(shè)工工程，拒拒不停止止施工、拒拒不申報(bào)報(bào)消防審審核、拒拒不整改改不合格格意見，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后停止止施工，并并申報(bào)審審核或者者整改不不合格意意見，但但已造成成火災(zāi)隱隱患難以以整改的的嚴(yán)重后后果的。責(zé)令停止施施工并處處二十萬萬元（含含本數(shù)）以以上三十十萬元以以下罰款款。（二）消防防設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)依依法抽查查不合格格，不停停止施工工的；

較輕消防設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)依依法抽查查不合格格，不停停止施工工，經(jīng)批批評(píng)教育育后主動(dòng)動(dòng)停止施施工，積積極整改改不合格格意見，及及時(shí)改正正違法行行為，未未造成危危害后果果的。責(zé)令停止施施工并處處三萬元元（含本本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。一般消防設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)依依法抽查查不合格格，不停停止施工工，經(jīng)批批評(píng)教育育后仍未未停止施施工或者者雖然能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，但但存在的的火災(zāi)隱隱患尚未未整改完完畢的。責(zé)令停止施施工并處處六萬元元（含本本數(shù)）以以上二十十萬元以以下罰款款。嚴(yán)重消防設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)依依法抽查查不合格格，不停停止施工工，經(jīng)批批評(píng)教育育后拒不不停止施施工、拒拒不整改改或者雖雖然停止止施工并并采取整整改措施施，但已已造成火火災(zāi)隱患患難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令停止施施工并處處二十萬萬元（含含本數(shù)）以以上三十十萬元以以下罰款款。（三）依法法應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行消防防驗(yàn)收的的建設(shè)工工程，未未經(jīng)消防防驗(yàn)收或或者消防防驗(yàn)收不不合格，擅擅自投入入使用的的；

較輕未經(jīng)消防驗(yàn)驗(yàn)收或者者消防驗(yàn)驗(yàn)收不合合格，主主動(dòng)停止止使用，積積極申報(bào)報(bào)驗(yàn)收或或者整改改不合格格意見，及及時(shí)改正正違法行行為，且且未造成成危害后后果的。責(zé)令停止使使用并處處三萬元元（含本本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。一般未經(jīng)消防驗(yàn)驗(yàn)收或者者消防驗(yàn)驗(yàn)收不合合格，不不停止使使用或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育能能夠主動(dòng)動(dòng)申報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收、整整改不合合格意見見，但存存在的火火災(zāi)隱患患尚未整整改完畢畢的。責(zé)令停止使使用并處處六萬元元（含本本數(shù)）以以上二十十萬元以以下罰款款。嚴(yán)重未經(jīng)消防驗(yàn)驗(yàn)收或者者消防驗(yàn)驗(yàn)收不合合格，拒拒不停止止使用、拒拒不申報(bào)報(bào)消防驗(yàn)驗(yàn)收、拒拒不整改改不合格格意見，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后停止止使用，并并申報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收或者者整改不不合格意意見，但但已造成成火災(zāi)隱隱患難以以整改的的嚴(yán)重后后果的。責(zé)令停止使使用并處處二十萬萬元（含含本數(shù)）以以上三十十萬元以以下罰款款。（四）建設(shè)設(shè)工程投投入使用用后經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)依法法抽查不不合格，不不停止使使用的。較輕建設(shè)工程投投入使用用后經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)依法法抽查不不合格，不不停止使使用，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后主主動(dòng)停止止使用，積積極整改改不合格格意見，及及時(shí)改正正違法行行為，未未造成危危害后果果的。責(zé)令停止使使用并處處三萬元元（含本本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。一般建設(shè)工程投投入使用用后經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)依法法抽查不不合格，不不停止使使用，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后仍仍未停止止使用或或者雖然然能夠主主動(dòng)整改改，但存存在的火火災(zāi)隱患患尚未整整改完畢畢的。責(zé)令停止使使用并處處六萬元元（含本本數(shù)）以以上二十十萬元以以下罰款款。嚴(yán)重建設(shè)工程投投入使用用后經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)依法法抽查不不合格，不不停止使使用，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后拒拒不停止止使用、拒拒不整改改或者雖雖然停止止使用并并采取整整改措施施，但已已造成火火災(zāi)隱患患難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令停止使使用并處處二十萬萬元（含含本數(shù)）以以上三十十萬元以以下罰款款。（五）公眾眾聚集場(chǎng)場(chǎng)所未經(jīng)經(jīng)消防安安全檢查查或者經(jīng)經(jīng)檢查不不符合消消防安全全要求，擅擅自投入入使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)的。較輕未經(jīng)消防安安全檢查查或者經(jīng)經(jīng)檢查不不符合消消防安全全要求，主主動(dòng)停止止使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)，積積極申報(bào)報(bào)檢查或或者整改改不合格格意見，及及時(shí)改正正違法行行為，且且未造成成危害后后果的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)、停停止使用用并處三三萬元（含含本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。一般未經(jīng)消防安安全檢查查或者經(jīng)經(jīng)檢查不不符合消消防安全全要求，不不停止使使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后主動(dòng)申申報(bào)檢查查、整改改不合格格意見，但但存在的的火災(zāi)隱隱患尚未未整改完完畢的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)、停停止使用用并處六六萬元（含含本數(shù)）以以上二十十萬元以以下罰款款。嚴(yán)重未經(jīng)消防安安全檢查查或者經(jīng)經(jīng)檢查不不符合消消防安全全要求，拒拒不停止止使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)，拒拒不申報(bào)報(bào)檢查、拒拒不整改改不合格格意見，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后停止止使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)，并并申報(bào)檢檢查或者者整改不不合格意意見，但但已造成成火災(zāi)隱隱患難以以整改的的嚴(yán)重后后果的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)、停停止使用用并處二二十萬元元（含本本數(shù)）以以上三十十萬元以以下罰款款。建設(shè)單位未未依照本本法規(guī)定定將消防防設(shè)計(jì)文文件報(bào)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)備案案，或者者在竣工工后未依依照本法法規(guī)定報(bào)報(bào)公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)備備案的，責(zé)責(zé)令限期期改正，處處五千元元以下罰罰款。較輕建設(shè)單位未未依照本本法規(guī)定定申報(bào)消消防設(shè)計(jì)計(jì)備案，或或者在竣竣工后未未依照本本法規(guī)定定申報(bào)備備案，在在5日內(nèi)內(nèi)能積極極備案，主主動(dòng)改正正，未造造成危害害后果的的。責(zé)令限期改改正，處處一千元元（含本本數(shù)）以以下罰款款。一般建設(shè)單位未未依照本本法規(guī)定定申報(bào)消消防設(shè)計(jì)計(jì)備案，或或者在竣竣工驗(yàn)收收后未依依照本法法規(guī)定報(bào)報(bào)備案，能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，但但在5日日內(nèi)未備備案的。責(zé)令限期改改正，處處一千元元以上三三千元（含含本數(shù)）以以下罰款款。嚴(yán)重建設(shè)單位未未依照本本法規(guī)定定申報(bào)消消防設(shè)計(jì)計(jì)備案，或或者在竣竣工驗(yàn)收收后未依依照本法法規(guī)定報(bào)報(bào)備案，拒拒不備案案或者已已經(jīng)造成成難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令限期改改正，處處三千元元以上五五千元以以下罰款款。2

第五十九條條違反反本法規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令改正正或者停停止施工工，并處處一萬元元以上十十萬元以以下罰款款：

（一一）建設(shè)設(shè)單位要要求建筑筑設(shè)計(jì)單單位或者者建筑施施工企業(yè)業(yè)降低消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)計(jì)、施施工的；；

（二二）建筑筑設(shè)計(jì)單單位不按按照消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制制性要求求進(jìn)行消消防設(shè)計(jì)計(jì)的；

（三）建建筑施工工企業(yè)不不按照消消防設(shè)計(jì)計(jì)文件和和消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工，降降低消防防施工質(zhì)質(zhì)量的；；

（四四）工程程監(jiān)理單單位與建建設(shè)單位位或者建建筑施工工企業(yè)串串通，弄弄虛作假假，降低低消防施施工質(zhì)量量的。（一）建設(shè)設(shè)單位要要求建筑筑設(shè)計(jì)單單位或者者建筑施施工企業(yè)業(yè)降低消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)計(jì)、施施工的；；較輕建設(shè)單位要要求建筑筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的一般般項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行設(shè)計(jì)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后積積極整改改，及時(shí)時(shí)改正違違法行為為，對(duì)工工程質(zhì)量量未造成成影響或或者影響響較小的的；建設(shè)單位要要求建筑筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的一般般項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工，經(jīng)批批評(píng)教育育積極整整改，及及時(shí)改正正違法行行為，對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量未造造成影響響或者影影響較小小的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處一萬萬元（含含本數(shù)）以以上三萬萬元以下下罰款。一般建設(shè)單位要要求建筑筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的主要要項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行設(shè)計(jì)，對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量造成成了實(shí)質(zhì)質(zhì)性影響響，能夠夠主動(dòng)整整改，尚尚未整改改完畢的的；建設(shè)單位要要求建筑筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的主要要項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工，對(duì)工工程質(zhì)量量造成了了實(shí)質(zhì)性性影響，能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處三萬萬元（含含本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重建設(shè)單位要要求建筑筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的關(guān)鍵鍵項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行設(shè)計(jì)，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量已造造成難以以整改的的嚴(yán)重后后果的；；建設(shè)單位要要求建筑筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的關(guān)鍵鍵項(xiàng)目降降低消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工，拒不不整改，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后雖然然主動(dòng)整整改，但但對(duì)工程程質(zhì)量已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處六萬萬元（含含本數(shù)）以以上十萬萬元以下下罰款。（二）建筑筑設(shè)計(jì)單單位不按按照消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制制性要求求進(jìn)行消消防設(shè)計(jì)計(jì)的；較輕建筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的一般般項(xiàng)目未未按照消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)制性要要求進(jìn)行行消防設(shè)設(shè)計(jì)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后積積極整改改，及時(shí)時(shí)改正違違法行為為，對(duì)工工程質(zhì)量量未造成成影響或或者影響響較小的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處一萬萬元（含含本數(shù)）以以上三萬萬元以下下罰款。一般建筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的主要要項(xiàng)目未未按照消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)制性要要求進(jìn)行行消防設(shè)設(shè)計(jì)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢，對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量造成成實(shí)質(zhì)性性影響的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處三萬萬元（含含本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重建筑設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程的關(guān)鍵鍵項(xiàng)目未未按照消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)制性要要求進(jìn)行行消防設(shè)設(shè)計(jì)，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量造成成難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處六萬萬元（含含本數(shù)）以以上十萬萬元以下下罰款。（三）建筑筑施工企企業(yè)不按按照消防防設(shè)計(jì)文文件和消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施施工，降降低消防防施工質(zhì)質(zhì)量的；；較輕建筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的一般般項(xiàng)目未未按照消消防設(shè)計(jì)計(jì)文件和和消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后積積極整改改，及時(shí)時(shí)改正違違法行為為，對(duì)工工程質(zhì)量量未造成成影響或或者影響響較小的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處一萬萬元（含含本數(shù)）以以上三萬萬元以下下罰款。一般建筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的主要要項(xiàng)目未未按照消消防設(shè)計(jì)計(jì)文件和和消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢，對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量造成成實(shí)質(zhì)性性影響的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處三萬萬元（含含本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重建筑施工企企業(yè)對(duì)建建設(shè)工程程的關(guān)鍵鍵項(xiàng)目未未按照消消防設(shè)計(jì)計(jì)文件和和消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育雖雖然主動(dòng)動(dòng)整改，但但對(duì)工程程質(zhì)量造造成難以以整改的的嚴(yán)重后后果的。責(zé)令改正責(zé)責(zé)令停止止施工，并并處六萬萬元（含含本數(shù)）以以上十萬萬元以下下罰款。（四）工程程監(jiān)理單單位與建建設(shè)單位位或者建建筑施工工企業(yè)串串通，弄弄虛作假假，降低低消防施施工質(zhì)量量的。較輕工程監(jiān)理單單位與建建設(shè)單位位或者建建筑施工工企業(yè)串串通，弄弄虛作假假，經(jīng)批批評(píng)教育育后積極極整改，能能夠改正正，對(duì)工工程質(zhì)量量未造成成影響或或者影響響較小的的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處一萬萬元（含含本數(shù)）以以上三萬萬元以下下罰款。一般工程監(jiān)理單單位與建建設(shè)單位位或者建建筑施工工企業(yè)串串通，弄弄虛作假假，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠主動(dòng)整整改，尚尚未整改改完畢，或或者對(duì)工工程質(zhì)量量造成實(shí)實(shí)質(zhì)性影影響的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處三萬萬元（含含本數(shù)）以以上六萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重工程監(jiān)理單單位與建建設(shè)單位位或者建建筑施工工企業(yè)串串通，弄弄虛作假假，拒不不整改，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后雖然然主動(dòng)整整改，但但對(duì)工程程質(zhì)量造造成難以以整改的的嚴(yán)重后后果的。責(zé)令改正或或者責(zé)令令停止施施工，并并處六萬萬元（含含本數(shù)）以以上十萬萬元以下下罰款。3

第第六十條條單位位違反本本法規(guī)定定，有下下列行為為之一的的，責(zé)令令改正，處處五千元元以上五五萬元以以下罰款款：

（一一）消防防設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志的配置置、設(shè)置置不符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，或者者未保持持完好有有效的；；

（二二）損壞壞、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防設(shè)設(shè)施、器器材的；；

（三三）占用用、堵塞塞、封閉閉疏散通通道、安安全出口口或者有有其他妨妨礙安全全疏散行行為的；；

（四四）埋壓壓、圈占占、遮擋擋消火栓栓或者占占用防火火間距的的；

（五五）占用用、堵塞塞、封閉閉消防車車通道，妨妨礙消防防車通行行的；

（六）人人員密集集場(chǎng)所在在門窗上上設(shè)置影影響逃生生和滅火火救援的的障礙物物的；

（七）對(duì)對(duì)火災(zāi)隱隱患經(jīng)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)通知知后不及及時(shí)采取取措施消消除的。

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（一）消防防設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志的配置置、設(shè)置置不符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，或者者未保持持完好有有效的；；較輕部分消防設(shè)設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志的配置置、設(shè)置置不符合合要求，或或者部分分消防設(shè)設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志未保持持完好有有效，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后積積極整改改，且改改正完畢畢，未造造成危害害后果的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。

一般部分消防設(shè)設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志的配置置、設(shè)置置不符合合要求，或或者部分分消防設(shè)設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志未保持持完好有有效，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。

嚴(yán)重消防設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志的配置置、設(shè)置置嚴(yán)重不不符合要要求，或或者多數(shù)數(shù)消防設(shè)設(shè)施、器器材或者者消防安安全標(biāo)志志未保持持完好有有效，對(duì)對(duì)消防安安全影響響較大，拒拒不整改改，或者者雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成火火災(zāi)隱患患難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。

（二）損壞壞、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防設(shè)設(shè)施、器器材的；；較輕損壞、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防設(shè)設(shè)施、器器材，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處警警告處罰罰。一般損壞、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防設(shè)設(shè)施、器器材，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元（含含本數(shù)）以以下罰款款。嚴(yán)重?fù)p壞、挪用用或者擅擅自拆除除、停用用消防設(shè)設(shè)施、器器材，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元以以上五百百元以下下罰款。（三）占用用、堵塞塞、封閉閉疏散通通道、安安全出口口或者有有其他妨妨礙安全全疏散行行為的；；較輕占用、堵塞塞、封閉閉疏散通通道、安安全出口口或者有有其他妨妨礙安全全疏散行行為，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處警警告處罰罰。一般占用、堵塞塞、封閉閉疏散通通道、安安全出口口或者有有其他妨妨礙安全全疏散行行為，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元（含含本數(shù)）以以下罰款款。嚴(yán)重占用、堵塞塞、封閉閉疏散通通道、安安全出口口或者有有其他妨妨礙安全全疏散行行為，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元以以上五百百元以下下罰款。（四）埋壓壓、圈占占、遮擋擋消火栓栓或者占占用防火火間距的的；較輕埋壓、圈占占、遮擋擋消火栓栓或者占占用防火火間距，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處警警告處罰罰。一般埋壓、圈占占、遮擋擋消火栓栓或者占占用防火火間距，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元（含含本數(shù)）以以下罰款款。嚴(yán)重埋壓、圈占占、遮擋擋消火栓栓或者占占用防火火間距，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元以以上五百百元以下下罰款。（五）占用用、堵塞塞、封閉閉消防車車通道，妨妨礙消防防車通行行的；較輕占用、堵塞塞、封閉閉消防車車通道，妨妨礙消防防車通行行，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠積極整整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處警警告處罰罰。一般占用、堵塞塞、封閉閉消防車車通道，妨妨礙消防防車通行行，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠主動(dòng)整整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元（含含本數(shù)）以以下罰款款。嚴(yán)重占用、堵塞塞、封閉閉消防車車通道，妨妨礙消防防車通行行，拒不不整改，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后雖然然主動(dòng)整整改，但但已造成成難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。對(duì)個(gè)人處三三百元以以上五百百元以下下罰款。（六）人員員密集場(chǎng)場(chǎng)所在門門窗上設(shè)設(shè)置影響響逃生和和滅火救救援的障障礙物的的；較輕人員密集場(chǎng)場(chǎng)所在門門窗上設(shè)設(shè)置影響響逃生和和滅火救救援的障障礙物，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。一般人員密集場(chǎng)場(chǎng)所在門門窗上設(shè)設(shè)置影響響逃生和和滅火救救援的障障礙物，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重人員密集場(chǎng)場(chǎng)所在門門窗上設(shè)設(shè)置影響響逃生和和滅火救救援的障障礙物，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。（七）對(duì)火火災(zāi)隱患患經(jīng)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)通知后后不及時(shí)時(shí)采取措措施消除除的。較輕對(duì)火災(zāi)隱患患經(jīng)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)通知后后不及時(shí)時(shí)采取措措施消除除，影響響輕微，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，且且已整改改完畢，未未造成危危害后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處五千元元（含本本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。一般對(duì)火災(zāi)隱患患經(jīng)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)通知后后不及時(shí)時(shí)采取措措施消除除，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠主動(dòng)整整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處二萬元元（含本本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重對(duì)火災(zāi)隱患患經(jīng)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)通知后后不及時(shí)時(shí)采取措措施消除除，拒不不整改，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后雖然然主動(dòng)整整改，但但已造成成難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令改正，對(duì)對(duì)單位處處四萬元元（含本本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。4

第第六十一一條生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、經(jīng)經(jīng)營(yíng)易燃燃易爆危危險(xiǎn)品的的場(chǎng)所與與居住場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)置置在同一一建筑物物內(nèi)，或或者未與與居住場(chǎng)場(chǎng)所保持持安全距距離的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)，并并處五千千元以上上五萬元元以下罰罰款。生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、經(jīng)經(jīng)營(yíng)其他他物品的的場(chǎng)所與與居住場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)置置在同一一建筑物物內(nèi)，不不符合消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的，依照照前款規(guī)規(guī)定處罰罰。生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，或者者未與居居住場(chǎng)所所保持安安全距離離的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)，并并處五千千元以上上五萬元元以下罰罰款。較輕生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，或者者未與居居住場(chǎng)所所保持安安全距離離，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠積極整整改，且且已整改改完畢，未未造成危危害后果果的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處五千千元（含含本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。一般生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，或者者未與居居住場(chǎng)所所保持安安全距離離，經(jīng)批批評(píng)教育育后能夠夠主動(dòng)整整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處二萬萬元（含含本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，或者者未與居居住場(chǎng)所所保持安安全距離離，拒不不整改，或或者經(jīng)批批評(píng)教育育后雖然然主動(dòng)整整改，但但已造成成難以整整改的嚴(yán)嚴(yán)重后果果的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處四萬萬元（含含本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)其他物物品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，不符符合消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，依依照前款款規(guī)定處處罰。

較輕生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)其他物物品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，不符符合消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠積極極整改，未未造成危危害后果果的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處五千千元（含含本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款。一般生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)其他物物品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，不符符合消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能夠主動(dòng)動(dòng)整改，尚尚未整改改完畢的的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處二萬萬元（含含本數(shù)）以以上四萬萬元以下下罰款。嚴(yán)重

生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、經(jīng)營(yíng)營(yíng)其他物物品的場(chǎng)場(chǎng)所與居居住場(chǎng)所所設(shè)置在在同一建建筑物內(nèi)內(nèi)，不符符合消防防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，拒拒不整改改，或者者經(jīng)批評(píng)評(píng)教育后后雖然主主動(dòng)整改改，但已已造成難難以整改改的嚴(yán)重重后果的的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處四萬萬元（含含本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款。5

第第六十二二條有有下列行行為之一一的，依依照《中中華人民民共和國(guó)國(guó)治安管管理處罰罰法》的的規(guī)定處處罰：

（一一）違反反有關(guān)消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和管理規(guī)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸輸、銷售售、使用用、銷毀毀易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的；；

（二二）非法法攜帶易易燃易爆爆危險(xiǎn)品品進(jìn)入公公共場(chǎng)所所或者乘乘坐公共共交通工工具的；；

（三三）謊報(bào)報(bào)火警的的；

（四四）阻礙礙消防車車、消防防艇執(zhí)行行任務(wù)的的；

（五五）阻礙礙公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)的的工作人人員依法法執(zhí)行職職務(wù)的。

[《中華人人民共和和國(guó)治安安管理處處罰法》

第第三十條條違反反國(guó)家規(guī)規(guī)定，制制造、買買賣、儲(chǔ)儲(chǔ)存、運(yùn)運(yùn)輸、郵郵寄、攜攜帶、使使用、提提供、處處置爆炸炸性、毒毒害性、放放射性、腐腐蝕性物物質(zhì)或者者傳染病病病原體體等危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)的的，處十十日以上上十五日日以下拘拘留；情情節(jié)較輕輕的，處處五日以以上十日日以下拘拘留。

第第二十五五條有有下列行行為之一一的，處處五日以以上十日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款；情情節(jié)較輕輕的，處處五日以以下拘留留或者五五百元以以下罰款款：

（一一）散布布謠言，謊謊報(bào)險(xiǎn)情情、疫情情、警情情或者以以其他方方法故意意擾亂公公共秩序序的；

（二二）投放放虛假的的爆炸性性、毒害害性、放放射性、腐腐蝕性物物質(zhì)或者者傳染病病病原體體等危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)擾擾亂公共共秩序的的；

（三三）揚(yáng)言言實(shí)施放放火、爆爆炸、投投放危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)擾擾亂公共共秩序的的。第五十十條有有下列行行為之一一的，處處警告或或者二百百元以下下罰款；；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，處處五日以以上十日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款：

（一一）拒不不執(zhí)行人人民政府府在緊急急狀態(tài)情情況下依依法發(fā)布布的決定定、命令令的；

（二二）阻礙礙國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)工作作人員依依法執(zhí)行行職務(wù)的的；

（三三）阻礙礙執(zhí)行緊緊急任務(wù)務(wù)的消防防車、救救護(hù)車、工工程搶險(xiǎn)險(xiǎn)車、警警車等車車輛通行行的；

（四四）強(qiáng)行行沖闖公公安機(jī)關(guān)關(guān)設(shè)置的的警戒帶帶、警戒戒區(qū)的。阻礙人民警警察依法法執(zhí)行職職務(wù)的，從從重處罰罰。]（一）違反反有關(guān)消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和管理規(guī)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸輸、銷售售、使用用、銷毀毀易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的；；一般違反有關(guān)消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和管理規(guī)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸輸、銷售售、使用用、銷毀毀易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的，行行為人能能主動(dòng)悔悔改，違違法行為為情節(jié)較較輕，尚尚未造成成危害后后果的。處五日以上上十日以以下拘留留。嚴(yán)重違反有關(guān)消消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和管理規(guī)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸輸、銷售售、使用用、銷毀毀易燃易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品的，行行為人拒拒不整改改、拒不不采取措措施消除除危害后后果，或或者違法法行為情情節(jié)較重重，嚴(yán)重重威脅公公共安全全的。處十日以上上十五日日以下拘拘留。（二）非法法攜帶易易燃易爆爆危險(xiǎn)品品進(jìn)入公公共場(chǎng)所所或者乘乘坐公共共交通工工具的；；一般非法攜帶易易燃易爆爆危險(xiǎn)品品進(jìn)入公公共場(chǎng)所所或者乘乘坐公共共交通工工具的，行行為人能能主動(dòng)悔悔改，違違法行為為情節(jié)較較輕，尚尚未造成成危害后后果的。處五日以上上十日以以下拘留留。

嚴(yán)重

非法攜帶易易燃易爆爆危險(xiǎn)品品進(jìn)入公公共場(chǎng)所所或者乘乘坐公共共交通工工具的，行行為人拒拒不整改改拒不采采取措施施消除危危害后果果，或者者違法行行為情節(jié)節(jié)較重，嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅公共安安全的。處十日以上上十五日日以下拘拘留。（三）謊報(bào)報(bào)火警的的；一般謊報(bào)火警，行行為人能能主動(dòng)悔悔改，未未造成危危害后果果的。處五百元以以下罰款款或五日日以下拘拘留。嚴(yán)重謊報(bào)火警，影影響滅火火救援或或者造成成其他危危害后果果，行為為人不主主動(dòng)悔改改或者拒拒不采取取措施消消除危害害后果的的。處五日以上上十日以以下拘留留，可以以并處五五百元以以下罰款款。（四）阻礙礙消防車車、消防防艇執(zhí)行行任務(wù)的的；一般阻礙消防車車、消防防艇執(zhí)行行任務(wù)的的，行為為人經(jīng)批批評(píng)教育育后主動(dòng)動(dòng)悔改，及及時(shí)改正正，未造造成危害害后果的的。警告或者二二百元以以下罰款款嚴(yán)重以暴力、威威脅等方方法阻礙礙消防車車、消防防艇執(zhí)行行任務(wù)，或或者違法法行為情情節(jié)嚴(yán)重重，影響響滅火救救援行動(dòng)動(dòng)的。處五日以上上十日以以下拘留留，可以以并處五五百元以以下罰款款。（五）阻礙礙公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)的的工作人人員依法法執(zhí)行職職務(wù)的。一般

阻礙公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)的的工作人人員依法法執(zhí)行職職務(wù)，行行為人經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后主主動(dòng)悔改改，及時(shí)時(shí)改正，未未造成危危害后果果的。

警告或二百百元以下下罰款。嚴(yán)重

以暴力、威威脅等方方法阻礙礙公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)的的工作人人員依法法執(zhí)行職職務(wù)，或或者違法法行為情情節(jié)嚴(yán)重重，影響響惡劣的的。

處五日以上上十日以以下拘留留，可以以并處五五百元以以下罰款款。6第六十三條條違反反本法規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，處處警告或或者五百百元以下下罰款；；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，處處五日以以下拘留留：（一）違反反消防安安全規(guī)定定進(jìn)入生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存易燃燃易爆危危險(xiǎn)品場(chǎng)場(chǎng)所的；；

（二二）違反反規(guī)定使使用明火火作業(yè)或或者在具具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸危險(xiǎn)的的場(chǎng)所吸吸煙、使使用明火火的。（一）違反反消防安安全規(guī)定定進(jìn)入生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存易燃燃易爆危危險(xiǎn)品場(chǎng)場(chǎng)所的；；一般違反消防安安全規(guī)定定進(jìn)入生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存易燃燃易爆危危險(xiǎn)品場(chǎng)場(chǎng)所，行行為人經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后主主動(dòng)悔改改，未造造成危害害后果的的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重違反消防安安全規(guī)定定進(jìn)入生生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存易燃燃易爆危危險(xiǎn)品場(chǎng)場(chǎng)所，行行為人拒拒不悔改改、拒不不采取措措施消除除危害后后果，或或者違法法行為嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅公共安安全的。處五日以下下拘留。（二）違反反規(guī)定使使用明火火作業(yè)或或者在具具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸危險(xiǎn)的的場(chǎng)所吸吸煙、使使用明火火的。

一般違反規(guī)定使使用明火火作業(yè)或或者在具具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸危險(xiǎn)的的場(chǎng)所吸吸煙、使使用明火火，行為為人經(jīng)批批評(píng)教育育后主動(dòng)動(dòng)悔改，未未造成危危害后果果的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重違反規(guī)定使使用明火火作業(yè)或或者在具具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸危險(xiǎn)的的場(chǎng)所吸吸煙、使使用明火火，行為為人不聽聽勸阻、拒拒不改正正、拒不不采取措措施消除除危害后后果，或或者違法法行為嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅公共安安全的。

處五日以下下拘留。7

第六六十四條條違反反本法規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一，尚不不構(gòu)成犯犯罪的，處處十日以以上十五五日以下下拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款；情情節(jié)較輕輕的，處處警告或或者五百百元以下下罰款：：

（一一）指使使或者強(qiáng)強(qiáng)令他人人違反消消防安全全規(guī)定，冒冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的；

（二二）過失失引起火火災(zāi)的；；

（三三）在火火災(zāi)發(fā)生生后阻攔攔報(bào)警，或或者負(fù)有有報(bào)告職職責(zé)的人人員不及及時(shí)報(bào)警警的；

（四四）擾亂亂火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序序，或者者拒不執(zhí)執(zhí)行火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指指揮員指指揮，影影響滅火火救援的的；

（五五）故意意破壞或或者偽造造火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的；；

（六六）擅自自拆封或或者使用用被公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)查封的的場(chǎng)所、部部位的。（一）指使使或者強(qiáng)強(qiáng)令他人人違反消消防安全全規(guī)定，冒冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的；一般指使或者強(qiáng)強(qiáng)令他人人違反消消防安全全規(guī)定，冒冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后主主動(dòng)糾正正，未造造成危害害后果的的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重指使或者強(qiáng)強(qiáng)令他人人違反消消防安全全規(guī)定，冒冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的，不不聽勸阻阻，拒不不改正，或或者不主主動(dòng)采取取措施消消除危害害后果或或者違法法行為嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅公共安安全，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。（二）過失失引起火火災(zāi)的；；一般過失引起火火災(zāi)，行行為人主主動(dòng)采取取措施報(bào)報(bào)警、滅滅火，火火災(zāi)損失失在十萬萬元以下下，無人人員傷亡亡，社會(huì)會(huì)危害較較小的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重過失引起火火災(zāi)，行行為人不不積極采采取措施施報(bào)警、滅滅火或者者火災(zāi)損損失在十十萬元以以上，危危害公共共安全，或或者造成成人員傷傷亡，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。（三）在火火災(zāi)發(fā)生生后阻攔攔報(bào)警，或或者負(fù)有有報(bào)告職職責(zé)的人人員不及及時(shí)報(bào)警警的；一般在火災(zāi)發(fā)生生后阻攔攔報(bào)警，或或者負(fù)有有報(bào)告職職責(zé)的人人員不及及時(shí)報(bào)警警，行為為人經(jīng)批批評(píng)教育育后主動(dòng)動(dòng)悔改，未未造成危危害后果果的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重在火災(zāi)發(fā)生生后阻攔攔報(bào)警，或或者負(fù)有有報(bào)告職職責(zé)的人人員不及及時(shí)報(bào)警警，行為為人不聽聽勸阻、拒拒不悔改改或者延延誤報(bào)警警、影響響滅火救救援，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。（四）擾亂亂火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序序，或者者拒不執(zhí)執(zhí)行火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指指揮員指指揮，影影響滅火火救援的的；一般擾亂火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序序，或者者拒不執(zhí)執(zhí)行火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指指揮員指指揮，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能主動(dòng)悔悔改，未未造成危危害后果果的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重?cái)_亂火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序序，或者者拒不執(zhí)執(zhí)行火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指指揮員指指揮，造造成惡劣劣的社會(huì)會(huì)影響或或者嚴(yán)重重影響滅滅火救援援工作開開展，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。（五）故意意破壞或或者偽造造火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的；；一般故意破壞或或者偽造造火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能主動(dòng)悔悔改，未未造成危危害后果果，不影影響火災(zāi)災(zāi)事故調(diào)調(diào)查的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重故意破壞或或者偽造造火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的，拒拒不悔改改，造成成惡劣的的社會(huì)影影響或者者嚴(yán)重影影響火災(zāi)災(zāi)事故調(diào)調(diào)查，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。（六）擅自自拆封或或者使用用被公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)查封的的場(chǎng)所、部部位的。一般擅自拆封或或者使用用被公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)查封的的場(chǎng)所、部部位的，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后能能主動(dòng)悔悔改，未未造成危危害后果果的。處警告或者者五百元元以下罰罰款。嚴(yán)重擅自拆封或或者使用用被公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)查封的的場(chǎng)所、部部位的，拒拒不改正正，造成成惡劣的的社會(huì)影影響或者者嚴(yán)重威威脅公共共安全，尚尚不構(gòu)成成犯罪的的。處十日以上上十五日日以下拘拘留，可可以并處處五百元元以下罰罰款。8

第第六十五五條違違反本法法規(guī)定，生生產(chǎn)、銷銷售不合合格的消消防產(chǎn)品品或者國(guó)國(guó)家明令令淘汰的的消防產(chǎn)產(chǎn)品的，由由產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部門或或者工商商行政管管理部門門依照《中中華人民民共和國(guó)國(guó)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法》的的規(guī)定從從重處罰罰。

人員密密集場(chǎng)所所使用不不合格的的消防產(chǎn)產(chǎn)品或者者國(guó)家明明令淘汰汰的消防防產(chǎn)品的的，責(zé)令令限期改改正；逾逾期不改改正的，處處五千元元以上五五萬元以以下罰款款，并對(duì)對(duì)其直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員處五五百元以以上二千千元以下下罰款；；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)。

公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)于本條條第二款款規(guī)定的的情形，除除依法對(duì)對(duì)使用者者予以處處罰外，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將發(fā)發(fā)現(xiàn)不合合格的消消防產(chǎn)品品和國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品的情況況通報(bào)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督部部門、工工商行政政管理部部門。產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督部部門、工工商行政政管理部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)者、銷銷售者依依法及時(shí)時(shí)查處。生產(chǎn)、銷售售不合格格的消防防產(chǎn)品或或者國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品的，

通報(bào)由產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門門或者工工商行政政管理部部門依照照《中華華人民共共和國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量法》的的規(guī)定從從重處罰罰。人員密集場(chǎng)場(chǎng)所使用用不合格格的消防防產(chǎn)品或或者國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品的，責(zé)責(zé)令限期期改正；；逾期不不改正的的，處五五千元以以上五萬萬元以下下罰款，并并對(duì)其直直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管管人員和和其他直直接責(zé)任任人員處處五百元元以上二二千元以以下罰款款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的，責(zé)令令停產(chǎn)停停業(yè)。

較輕人員密集場(chǎng)場(chǎng)所使用用不合格格的消防防產(chǎn)品或或者國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品，逾期期不改正正的，在在期限內(nèi)內(nèi)主動(dòng)改改正但未未整改完完畢，仍仍在繼續(xù)續(xù)整改，危危害后果果較輕的的。對(duì)場(chǎng)所處五五千元（含含本數(shù)）以以上二萬萬元以下下罰款，并并對(duì)其直直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管管人員和和其他直直接責(zé)任任人員處處五百元元（含本本數(shù)）以以上一千千元以下下罰款。一般人員密集場(chǎng)場(chǎng)所使用用不合格格的消防防產(chǎn)品或或者國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品，逾期期不改正正的，在在期限內(nèi)內(nèi)未采取取整改措措施，且且未造成成嚴(yán)重后后果的。對(duì)場(chǎng)所處二二萬元（含含本數(shù)）以以上五萬萬元以下下罰款，并并對(duì)其直直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管管人員和和其他直直接責(zé)任任人員處處一千元元（含本本數(shù)）以以上二千千元以下下罰款。嚴(yán)重人員密集場(chǎng)場(chǎng)所使用用不合格格的消防防產(chǎn)品或或者國(guó)家家明令淘淘汰的消消防產(chǎn)品品，逾期期不改正正的，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后仍仍拒不整整改或者者虛假改改正，或或者大量量使用不不合格產(chǎn)產(chǎn)品、造造成重大大火災(zāi)隱隱患的。責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)。9

第第六十六六條電電器產(chǎn)品品、燃?xì)鈿庥镁叩牡陌惭b、使使用及其其線路、管管路的設(shè)設(shè)計(jì)、敷敷設(shè)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)測(cè)不符合合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理規(guī)定的的，責(zé)令令限期改改正；逾逾期不改改正的，責(zé)責(zé)令停止止使用，可可以并處處一千元元以上五五千元以以下罰款款。

電器產(chǎn)品品、燃?xì)鈿庥镁叩牡陌惭b、使使用及其其線路、管管路的設(shè)設(shè)計(jì)、敷敷設(shè)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)測(cè)不符合合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理規(guī)定的的，責(zé)令令限期改改正；逾逾期不改改正的，責(zé)責(zé)令停止止使用，可可以并處處一千元元以上五五千元以以下罰款款。較輕電器產(chǎn)品、燃燃?xì)庥镁呔叩陌惭b裝、使用用及其線線路、管管路的設(shè)設(shè)計(jì)、敷敷設(shè)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)測(cè)不符合合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理規(guī)定的的，逾期期不改正正的，在在期限內(nèi)內(nèi)主動(dòng)改改正但未未整改完完畢，仍仍在繼續(xù)續(xù)整改，危危害后果果較輕的的。責(zé)令停止使使用。一般電器產(chǎn)品、燃燃?xì)庥镁呔叩陌惭b裝、使用用及其線線路、管管路的設(shè)設(shè)計(jì)、敷敷設(shè)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)測(cè)不符合合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理規(guī)定的的，逾期期不改正正的，在在期限內(nèi)內(nèi)未采取取整改措措施，且且未造成成嚴(yán)重后后果的。責(zé)令停止使使用，并并處一千千元（含含本數(shù)）以以上三千千元以下下罰款。嚴(yán)重

電器產(chǎn)品、燃燃?xì)庥镁呔叩陌惭b裝、使用用及其線線路、管管路的設(shè)設(shè)計(jì)、敷敷設(shè)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、檢測(cè)測(cè)不符合合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理規(guī)定的的，逾期期不改正正的，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后仍仍拒不整整改或者者虛假改改正，或或者違法法行為情情節(jié)嚴(yán)重重、造成成重大火火災(zāi)隱患患的。責(zé)令停止使使用，并并處三千千元（含含本數(shù)）以以上五千千元以下下罰款。10第六十七條條

機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)團(tuán)體、企企業(yè)、事事業(yè)等單單位違反反本法第第十六條條、第十十七條、第第十八條條、第二二十一條條第二款款規(guī)定的的，責(zé)令令限期改改正；逾逾期不改改正的，對(duì)對(duì)其直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員依法法給予處處分或者者警告處處罰。

對(duì)其直接負(fù)負(fù)責(zé)的主主管人員員和其他他直接責(zé)責(zé)任人員員依法給給予處分分或者警警告處罰罰。11第六十八條條

人人員密集集場(chǎng)所發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)，該場(chǎng)場(chǎng)所的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作人員不不履行組組織、引引導(dǎo)在場(chǎng)場(chǎng)人員疏疏散物義義務(wù)，情情節(jié)嚴(yán)重重，尚不不構(gòu)成犯犯罪的，處處五日以以上十日日以下拘拘留。

處五日以上上十日以以下拘留留。12

第第六十九九條消消防產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證、消消防設(shè)施施檢測(cè)等等消防技技術(shù)服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)出出具虛假假文件的的，責(zé)令令改正，處處五萬元元以上十十萬元以以下罰款款，并對(duì)對(duì)直接負(fù)負(fù)責(zé)的主主管人員員和其他他直接責(zé)責(zé)任人員員處一萬萬元以上上五萬元元以下罰罰款；有有違法所所得的，并并處沒收收違法所所得；給給他人造造成損失失的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任；情情節(jié)嚴(yán)重重的，由由原許可可機(jī)關(guān)依依法責(zé)令令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)或者者吊銷相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、資格格。

前款款規(guī)定的的機(jī)構(gòu)出出具失實(shí)實(shí)文件，給給他人造造成損失失的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任；造造成重大大損失的的，由原原許可機(jī)機(jī)關(guān)依法法責(zé)令停停止執(zhí)業(yè)業(yè)或者吊吊銷相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)、資資格。

消消防產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證、消消防設(shè)施施檢測(cè)等等消防技技術(shù)服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)出出具虛假假文件的的，責(zé)令令改正，處處五萬元元以上十十萬元以以下罰款款，并對(duì)對(duì)直接負(fù)負(fù)責(zé)的主主管人員員和其他他直接責(zé)責(zé)任人員員處一萬萬元以上上五萬元元以下罰罰款；有有違法所所得的，并并處沒收收違法所所得；給給他人造造成損失失的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任；情情節(jié)嚴(yán)重重的，由由原許可可機(jī)關(guān)依依法責(zé)令令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)或者者吊銷相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、資格格。較輕消防產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證、消防防設(shè)施檢檢測(cè)等消消防技術(shù)術(shù)服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具虛假文文件，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后積積極改正正，未造造成危害害后果或或者影響響較小的的。責(zé)令改正，處處五萬元元(含本本數(shù))以以上七萬萬元以下下罰款，并并對(duì)直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員處一一萬元（含含本數(shù)）以以上三萬萬元以下下罰款；；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所得得。一般消防產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證、消防防設(shè)施檢檢測(cè)等消消防技術(shù)術(shù)服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具虛假文文件，經(jīng)經(jīng)批評(píng)教教育后雖雖然主動(dòng)動(dòng)糾正，但但影響較較大或者者給他人人造成一一定損失失的。處七萬元（含含本數(shù)）以以上十萬萬元以下下罰款，并并對(duì)直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員處三三萬元（含含本數(shù)）至至五萬元元以下罰罰款；有有違法所所得的，并并處沒收收違法所所得。嚴(yán)重

消防產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證、消防防設(shè)施檢檢測(cè)等消消防技術(shù)術(shù)服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具虛假文文件，拒拒不改正正，或者者與事實(shí)實(shí)嚴(yán)重不不符，影影響惡劣劣，或者者給他人人造成重重大損失失的。通報(bào)原許可可機(jī)關(guān)依依法責(zé)令令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)或者者吊銷相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、資格格。

前款規(guī)定定的機(jī)構(gòu)構(gòu)出具失失實(shí)文件件，給他他人造成成損失的的，依法法承擔(dān)賠賠償責(zé)任任；造成成重大損損失的，由由原許可可機(jī)關(guān)依依法責(zé)令令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)或者者吊銷相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、資格格。

給他人造成成重大損損失的。通報(bào)原許可可機(jī)關(guān)依依法責(zé)令令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)或者者吊銷相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、資格格。

河南省消防防行政處處罰裁量量標(biāo)準(zhǔn)適適用規(guī)則則（試行行）第一章

總則則第一條條為規(guī)規(guī)范消防防行政處處罰裁量量權(quán)的行行使，確確保消防防行政處處罰公平平、公正正，維護(hù)護(hù)公民、法法人和其其他組織織的合法法權(quán)益，根根據(jù)《中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政處處罰法》、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法》、《河河南省人人民政府府關(guān)于規(guī)規(guī)范行政政處罰裁裁量權(quán)的的若干意意見》等等有關(guān)規(guī)規(guī)定，制制定本規(guī)規(guī)則。

第二二條本本規(guī)則所所稱消防防行政處處罰裁量量權(quán)，是是指公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)在法定定行政處處罰權(quán)限限內(nèi)，對(duì)對(duì)違法行行為是否否給予行行政處罰罰、給予予何種行行政處罰罰和給予予何種幅幅度處罰罰的自主主決定權(quán)權(quán)。

第三條條消防防行政處處罰要堅(jiān)堅(jiān)持懲罰罰與教育育相結(jié)合合，綜合合考慮處處罰執(zhí)行行的可行行性，確確保處罰罰行為合合法、合合理、公公平、公公正。

第四四條消消防行政政處罰決決定必須須與違法法行為的的事實(shí)、性性質(zhì)、情情節(jié)、危危害后果果等因素素相一致致，做到到過罰相相當(dāng)。

第五五條對(duì)對(duì)違法事事實(shí)、性性質(zhì)、情情節(jié)、社社會(huì)危害害程度基基本相同同或者相相似的違違法行為為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)給于相相同或者者相似的的處罰，做做到同類類情況相相同對(duì)待待。

第二章實(shí)實(shí)施規(guī)則則第六條條根據(jù)據(jù)消防行行政處罰罰實(shí)際情情況，考考慮違法法行為人人的主觀觀過錯(cuò)、違違法行為為的事實(shí)實(shí)、情節(jié)節(jié)、性質(zhì)質(zhì)及其社社會(huì)危害害后果等等因素，對(duì)對(duì)《中華華人民共共和國(guó)消消防法》規(guī)規(guī)定的處處罰項(xiàng)目目，劃分分為較輕輕、一般般、嚴(yán)重重三個(gè)基基本處罰罰階次，具具體適用用參照《河河南省消消防行政政處罰裁裁量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》。

第七七條有有下列情情形之一一的，不不予行政政處罰：：

（一）不不滿十四四周歲的的人有違違法行為為的，不不予行政政處罰，但但應(yīng)責(zé)令令其監(jiān)護(hù)護(hù)人嚴(yán)加加管教；；

（二）精精神病人人在不能能辨認(rèn)或或者不能能控制自自己行為為時(shí)有違違法行為為的，不不予行政政處罰，但但應(yīng)責(zé)令令其監(jiān)護(hù)護(hù)人嚴(yán)加加看管和和治療；；

（三）違違法行為為輕微并并及時(shí)糾糾正，沒沒有造成成危害后后果的；；

（四）違違法行為為在兩年年內(nèi)未發(fā)發(fā)現(xiàn)的，不不再給予予行政處處罰，但但法律另另有規(guī)定定的除外外；

（五五）其他他依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)不予予行政處處罰的。

第八條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)選擇較輕的處罰階次：

（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

（二）尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的；

（三）受他人脅迫、指使實(shí)施違法行為的；

（四）配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述自己的違法行為，主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,且危害后果已經(jīng)減輕和消除的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。

第九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)選擇較重的處罰階次：

（一）妨礙執(zhí)法人員查處違法案件或者拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料或提供虛假情況的；

（二）經(jīng)勸阻后不停止違法行為的；

（三）違法情節(jié)惡劣，造成較嚴(yán)重后果的；

（四）多次實(shí)施違法行為，屢教不改或被行政處罰后再次違法的；

（五）脅迫、誘騙、教唆他人實(shí)施違法行為的；

（六）共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（七）打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人、鑒定人的；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第十條有下列情形之一的，可以在法定量罰幅度內(nèi)適用最高限的處罰標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

（一）違法行為給公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害后果或者擾亂社會(huì)管理秩序造成嚴(yán)重危害后果的；

（二）脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人、鑒定人有危害后果的；

（四）在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件情況下實(shí)施違法行為的；

（五）暴力抗拒執(zhí)法的；

（六）其他依法應(yīng)適用最高限的情形。

第十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)定基本處罰階次的基礎(chǔ)上，結(jié)合消防執(zhí)法實(shí)際，綜合考慮違法行為可以從輕、從重的具體情形，在相應(yīng)的處罰階次內(nèi)做出合理的處罰決定。

第十二條有下列情形之一的，可以在相應(yīng)的處罰階次內(nèi)選擇較低的處罰幅度：

（一）單純程序性違法，未造成實(shí)質(zhì)性危害后果的；

（二）建設(shè)工程規(guī)模較小或者投資額較小，造成火災(zāi)危險(xiǎn)性較小的；

（三）存在的火災(zāi)隱患較少，危害性較小的；

（四）使用的不合格消防產(chǎn)品種類少、數(shù)量少的；

（五）火災(zāi)損失小，危害小的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)適用較低處罰幅度的情形。

第十三條有下列情形之一的，可以在相應(yīng)的處罰階次內(nèi)選擇較高的處罰幅度：

（一）公共娛樂場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查范圍內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位等違法的；

（二）建設(shè)工程規(guī)模較大或者投資額較大，造成的火災(zāi)隱患比較嚴(yán)重、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的；

（三）已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核，擅自改變消防設(shè)計(jì)，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；

（五）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的；

（六）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；

（七）存在較嚴(yán)重的危害公共安全火災(zāi)隱患的；

（八）使用不合格消防產(chǎn)品的種類多、數(shù)量多的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)適用較高處罰幅度的情形。

第十四條

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處也可以并處的，違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度較輕的適用單處，違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度較重的適用并處。對(duì)應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。第三章實(shí)實(shí)施程序序第十五五條消消防行政政處罰案案件的承承辦人在在調(diào)查取取證階段段應(yīng)全面面收集違違法行為為事實(shí)、性性質(zhì)、情情節(jié)、危危害后果果等證據(jù)據(jù)材料，尤尤其是違違法行為為從輕、從從重的情情節(jié)。

第十十六條

對(duì)于于符合聽聽證條件件的行政政處罰案案件和適適用自由由裁量權(quán)權(quán)階次標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)調(diào)調(diào)整處罰罰階次的的行政處處罰案件件，公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在告知當(dāng)當(dāng)事人權(quán)權(quán)利前，由由本單位位法制委委員會(huì)或或法制領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組進(jìn)行集集體議案案。承辦辦人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提出擬擬處罰的的種類和和幅度意意見，并并就處罰罰階次說說明其事事實(shí)、理理由和依依據(jù)，集集體議案案應(yīng)當(dāng)做做出決議議并記錄錄在案。

第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬給予行政處罰的種類及幅度，并告知當(dāng)事人有陳述申辯等權(quán)利。

第十八條承辦人在行政處罰內(nèi)部審批時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所建議的罰款階次說明其事實(shí)、理由和依據(jù)，審核人、法核人應(yīng)當(dāng)對(duì)量罰的合法性、合理性進(jìn)行審查，最后經(jīng)審批人批準(zhǔn)后，形成行政處罰決定。法核部門（法核人）認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)（承辦人）所建議的罰款階次不當(dāng)或缺少必要證據(jù)證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)構(gòu)（承辦人）補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)或改變罰款階次。

第十九條

發(fā)現(xiàn)應(yīng)予處罰的消防違法行為，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)立案，自立案之日起三十個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定；案情重大、復(fù)雜的，區(qū)（縣、市）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理的處罰案件應(yīng)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，省轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理的處罰案件由本機(jī)構(gòu)法制委員會(huì)集體討論決定，可以延長(zhǎng)三十個(gè)工作日。第四章

執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督第二十十條上上級(jí)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)對(duì)下下級(jí)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)施行行政處罰罰裁量權(quán)權(quán)情況的的監(jiān)督指指導(dǎo)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將行行政處罰罰裁量權(quán)權(quán)的實(shí)施施情況納納入日常常督察和和網(wǎng)上督督察的范范圍，督督察情況況應(yīng)當(dāng)記記錄在案案。

第二十十一條各級(jí)公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)和消消防監(jiān)督督人員應(yīng)應(yīng)將執(zhí)法法單位和和執(zhí)法人人員行使使消防行行政裁量量權(quán)的情情況納入入到執(zhí)法法質(zhì)量考考核評(píng)議議中，作作為執(zhí)法法人員等等級(jí)評(píng)定定的重要要內(nèi)容。因因消防行行政處罰罰裁量權(quán)權(quán)實(shí)施不不當(dāng)，引引起當(dāng)事事人申訴訴、控告告或復(fù)議議的，經(jīng)經(jīng)查證屬屬實(shí)，承承辦人員員的執(zhí)法法工作等等級(jí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)定為為不合格格；一個(gè)個(gè)執(zhí)法單單位當(dāng)年年發(fā)生二二起經(jīng)查查證屬實(shí)實(shí)的消防防行政處處罰裁量量權(quán)實(shí)施施不當(dāng)行行為的，取取消年終終消防執(zhí)執(zhí)法評(píng)先先資格。

第二十二條

因?yàn)E用消防行政處罰裁量權(quán)，出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉現(xiàn)象或?qū)е缕渌麌?yán)重后果的，按照《河南省公安消防執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《河南省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)廉潔執(zhí)法八項(xiàng)承諾》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。第五章

附則第二十十三條本規(guī)則則由河南南省公安安消防總總隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。2007年5月11日河南省公安消防總隊(duì)印發(fā)的《河南省消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》和《河南省消防行政罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。

河南省消防防行政處處罰案件件主辦人人制度

第第一條

為提提高執(zhí)法法人員素素質(zhì)，明明確執(zhí)法法責(zé)任，促促進(jìn)行政政處罰公公平、公公正，根根據(jù)《中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政處處罰法》、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法》和《河河南省人人民政府府關(guān)于規(guī)規(guī)范行政政處罰裁裁量權(quán)的的若干意意見》（豫豫政［220088]557號(hào)）的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，制制定本制制度。

第二二條

全省各各級(jí)公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)查處行行政違法法案件，適適用本制制度。

第三三條

行政處處罰案件件主辦人人制度，是是指按照照一般程程序和簡(jiǎn)簡(jiǎn)易程序序辦理行行政處罰罰案件，由由公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)在在兩名以以上行政政執(zhí)法人人員中確確定一名名執(zhí)法人人員擔(dān)任任主辦人人員，由由其對(duì)案案件質(zhì)量量承擔(dān)主主要責(zé)任任，但是是公安機(jī)機(jī)關(guān)消防防機(jī)構(gòu)和和相關(guān)人人員并不不免除相相應(yīng)法律律責(zé)任的的制度。

第四條

行政處罰案件主辦人、協(xié)辦人由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按本制度實(shí)行個(gè)案指定。

第五條

行政處罰案件主辦人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于負(fù)責(zé)；

（二）依法取得消防監(jiān)督崗位資格；

（三）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有較豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；

（四）具有一定的組織、指揮、協(xié)調(diào)能力；

（五）身體健康。

第六條

有下列情形之一的，不得擔(dān)任案件主辦人：

（一）尚在受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分期間的；

（二）政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適合擔(dān)任的；

（三）不符合本制度第五條規(guī)定的其他條件的。

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件時(shí)，案件主辦人可以履行下列職責(zé)：

（一）擔(dān)任案件調(diào)查組組長(zhǎng)；

（二）組織擬定案件調(diào)查方案和方法；

（三）根據(jù)調(diào)查工作進(jìn)展臨時(shí)采取合法、有效的調(diào)查取證措施；

（四）依照本單位的法定權(quán)限并根據(jù)法定程序，帶領(lǐng)協(xié)辦人依法進(jìn)行檢查，收集相關(guān)證據(jù)；

（五）案件調(diào)查終結(jié)，負(fù)責(zé)組織撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出具體處罰建議；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件時(shí)，案件主辦人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)辦理受案登記手續(xù)；

（二）負(fù)責(zé)辦理依法采取強(qiáng)制措施、證據(jù)保全審批手續(xù)；

（三）草擬行政處罰決定書，連同案件材料按規(guī)定送審核、法核人員審核、法核；

（四）對(duì)審批、審核、法核人員提出的意見及時(shí)組織實(shí)施；

（五）負(fù)責(zé)依法向當(dāng)事人辦理告知事項(xiàng)；

（六）聽取并如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述、申辯；

（七）符合聽證條件的案件，負(fù)責(zé)依法向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利；

（八）當(dāng)事人要求聽證的，參加聽證，經(jīng)本機(jī)關(guān)或者聽證主持人允許，向當(dāng)事人提出違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，并進(jìn)行質(zhì)證、辯論；

（九）負(fù)責(zé)組織向當(dāng)事人依法送達(dá)行政處罰決定書；

（十）督促、教育當(dāng)事人履行行政處罰決定；

（十一）對(duì)當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的，負(fù)責(zé)在法定期限內(nèi)辦理強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)；

（十二）負(fù)責(zé)所辦案件執(zhí)法文書的立卷；

（十三）單位交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條

行政處罰案件主辦人對(duì)案件質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，取消其案件主辦人資格；情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究行政責(zé)任及賠償責(zé)任外，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)：

（一）違反法定的行政處罰權(quán)限或者程序的；

（二）以偽造、逼供等非法手段獲取證據(jù)或者隱瞞、銷毀證據(jù)的；

（三）濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)或者故意放縱違法當(dāng)事人的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物及服務(wù)的；

（五）違反罰繳分離規(guī)定，或者將收繳罰款據(jù)為已有的；

（六）違法實(shí)施檢查或執(zhí)行措施，給當(dāng)事人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的；

（七）違反保密性規(guī)定，擅自泄露案情的；

（八）在規(guī)定辦案期限內(nèi)，因辦案不力未能完成調(diào)查任務(wù)的。

（九）行政執(zhí)法業(yè)務(wù)考試不及格的；

（十）有其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任主辦人情形的。

第十條

下列情形，主辦人不承擔(dān)責(zé)任：

（一）所在單位未采納合法、合理的行政處罰建議，導(dǎo)致案件被依法撤銷的；

（二）認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的；

（三）其他非因主辦人過錯(cuò)或者依法不承擔(dān)責(zé)任的。

第十一條

主辦人同時(shí)具備下列情形的，可由本單位予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）案件質(zhì)量較優(yōu)，年度內(nèi)主辦案件無事實(shí)不清、證據(jù)不足或者程序違法的；

（二）及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，其經(jīng)驗(yàn)或建議被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的；

（三）案件調(diào)查組內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律的。

第十二條

本制度由河南省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條

本制度自發(fā)布之日起施行。

河南省消防防行政處處罰案件件預(yù)先法法律審核核制度第一條條

為為規(guī)范公公安機(jī)關(guān)關(guān)消防機(jī)機(jī)構(gòu)的行行政處罰罰行為，促促進(jìn)行政政處罰合合法、公公平、公公正，根根據(jù)《中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政處處罰法》、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法》和《河河南省人人民政府府關(guān)于規(guī)規(guī)范行政政處罰裁裁量權(quán)的的若干意意見》（豫豫政［220088]557號(hào)］］的有關(guān)關(guān)規(guī)定，制制定本制制度。

第二二條本本制度所所稱行政政處罰案案件預(yù)先先法律審審核，是是指公安安機(jī)關(guān)消消防機(jī)構(gòu)構(gòu)按照一一般程序序?qū)嵤┑牡男姓幪幜P案件件，在作作出決定定之前，由由法制員員對(duì)其合合法性、適適當(dāng)性進(jìn)進(jìn)行審核核，提出出書面處處理意見見，未經(jīng)經(jīng)法律審審核或者者審核未未通過不不得作出出決定的的內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督制約約制度。

第三條支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置專職法制員，大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置兼職法制員，承擔(dān)本級(jí)和下一級(jí)制定的規(guī)范性文件、消防行政和刑事案件的法律審核工作。

第四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照一般程序辦理的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)