關于人類生存的可持續(xù)發(fā)展-以人為本的科學發(fā)展觀

關于人類生存的可持續(xù)發(fā)展

－以人為本的科學發(fā)展觀黃祖洽北京師范大學《21世紀議程》1992年里約地球高峰會議通過的《21世紀議程》，對于可持續(xù)發(fā)展的能力建設明確地闡述為：一個國家的可持續(xù)發(fā)展能力，在很大程度上取決于在其生態(tài)和地理條件下人民和體制的能力。具體地說，能力建設包括一個國家在人力、科學、技術、組織、機構和資源方面的能力的培養(yǎng)和增強。能力建設的基本目標就是提高對政策的發(fā)展模式評價和選擇的能力，這個能力提高的過程是建立在其國家的人民對環(huán)境限制與發(fā)展需求之間關系的正確認識的基礎上的。所有國家都有必要增強這個意義上的國家能力。

2002年是1992年里約地球高峰會議的10周年，聯(lián)合國決定在南非舉行了100多位國家元首或政府首腦出席的紀念大會，總結了10年來世界各國在可持續(xù)發(fā)展理念指導下所取得的成功經(jīng)驗，同時也為新世紀全球走向更加理性的明天提出新的戰(zhàn)略設想。關于人類生存的可持續(xù)發(fā)展1.人類生存發(fā)展面臨的危機2.關于能源3.人類生存的可持續(xù)發(fā)展要求4.中國可持續(xù)發(fā)展的五大瓶頸5.中國在可持續(xù)發(fā)展的國家行動中，進行了7個方面的能力建設6.中國政府促進可持續(xù)發(fā)展的主張7.科學發(fā)展觀物資匱乏!

能源短缺!

環(huán)境污染!

人口貧困!

疾病流行!

戰(zhàn)爭威脅!

天外橫禍!1.人類生存發(fā)展面臨的危機2.關于能源地球上可利用的化石燃料（煤、石油、天然氣等）熱值約100Q。1Q=1.051021J（焦耳）400億噸優(yōu)質(zhì)煤的熱值裂變?nèi)剂希ㄢ?、釷）熱值約200Q。水中氘的聚變潛能約1.51015Q。20世紀90年代初，全球每年消耗能量0.25Q。我國的能源結構（%）

時間石油及天然氣煤炭水力及核能（核電）197015.381.63.119872372.74.3200024705.5（1－2）2020206513（4）2050155030（20）我國能源結構的問題我國大氣污染屬煤煙型污染，以煤為主的能源結構是形成以城市為中心的大氣污染的重要原因。排入大氣中90%的SO2，70%的煙塵，85%的CO2來自燃煤。據(jù)全國322個城市空氣質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)計結果，大氣中的SO2

和氮氧化合物含量超過國家空氣質(zhì)量二級標準的城市有233個，大于72％。而且我國剩余可開采儲量只有1390億噸標準煤。按照2003年的開采速度16.67億噸/年，僅能維持83年。我國石油資源不足，天然氣資源也不夠豐富。所以，開發(fā)新能源是保持可持續(xù)發(fā)展的重大課題。我國的核能發(fā)展計劃中國國家發(fā)改委副主任張國寶2004年9月在第19屆世界能源大會上發(fā)言時說，中國目前的核電僅占總電力的1.8%，到2020年將上升到4％。這意味著在未來16年中中國新增核發(fā)電量將達3000萬千瓦左右。對于我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)急遽增長的電能需要，發(fā)展核電是近期切實可行的辦法。1）核電站的經(jīng)濟性一座1000MW的核電站，每年只需30噸左右的核燃料，而同功率的煤電站，每年需330萬噸的煤炭。核電站的建造費較高，約為同規(guī)模的煤電站的1.5倍，由于燃料成本是長期起作用的因素，所以核電成本低于煤電（絕大多數(shù)發(fā)展核電的國家都如此）。2）核電站對改善環(huán)境起重要作用一座1000MW的煤電站，一年要向大氣排放77萬噸的煙塵，6.1萬噸CO2，1.3萬噸氮氧化物，630公斤強致癌物質(zhì)3-4苯并芘（每1000m3空氣中苯并芘增加1微克，肺癌發(fā)病率就增加5-10%）。核電站不排放。由于煤渣及飄塵中含有鈾、釷、鐳和氡等天然放射性同位素，加上火電廠中煤的吞吐量大，又無防護措施，所以火電廠排放到環(huán)境中的放射性，比同規(guī)模的核電廠大幾倍到幾十倍，正常運行下核電廠放射性只有本底放射性的1%，火電廠消耗的煤太多，放射性污染難以控制。3）核電站的安全性核燃料在反應堆中裂變時，產(chǎn)生大量的放射性物質(zhì)，因此，核電站是一個有很大潛在危險性的能源設施，對它必須處處設防，避免各種可能事故發(fā)生。核電站設計的安全標準很高，這是它建設投資成本高的重要原因。壓水堆核電站有4道安全屏障：二氧化鈾陶瓷塊耐高溫，燃料組件包殼有很好密封，整個堆芯密封在壓力容器（厚20cm的鋼）內(nèi)，有堅固的安全殼；因此安全性能夠保證。4）兩次嚴重人為核事故：1979年美國三里島核電站二回路故障，造成失水，無法導出余熱，部分燃料棒熔化、破損，放射性泄漏，但對環(huán)境影響不大。1986年切爾諾貝利核電站嚴重事故，是人為造成的：停堆進行電機性能試驗，切斷安全保護系統(tǒng)，將堆內(nèi)大部分控制棒迅速拔出，剩下8根時，反應堆功率失控，被切斷的安全保護系統(tǒng)無法動作，引起爆炸與燃燒，堆芯熔化，放射性嚴重泄漏，大范圍污染環(huán)境和大量人員死傷（31人死亡、203人放射病、400萬人低劑量輻射）。發(fā)生事故技術上的原因石墨水冷堆是軍用生產(chǎn)堆基礎上發(fā)展起來的，安全性低，體積龐大，為節(jié)省造價，無安全殼，發(fā)生事故時無法挽救。壓水堆有多道保護屏障，是安全可靠的!可再生能源的利用水電：我國水能資源豐富，可開發(fā)量3.78億千瓦，占世界總量的16.7%。截至2003年底，我國水電裝機達9217萬千瓦，占發(fā)電總裝機的24％，總發(fā)電量的15％。預計2020年可達到2.7億千瓦.風能:由于改善環(huán)境的需要，近20年來國外風電迅速發(fā)展，年增長率超過30％。2003年世界累計風電裝機量約4000萬千瓦。最多的德國占36.3%。我國僅占1.4%。（57萬千瓦）。太陽能：我國政府制定實施了“中國光明工程”計劃，到2010年將利用光伏發(fā)電技術解決2300萬邊遠地區(qū)人口的用電問題。隨著光電技術及其應用材料的飛速發(fā)展，太陽能發(fā)電成本將大幅度下降，為我國大力開發(fā)太陽能資源提供了可能。生物質(zhì)能：據(jù)估計，植物每年通過光合作用儲存的太陽能相當于世界主要燃料消耗的10倍。通過生物質(zhì)能轉換技術可以高效地利用來生產(chǎn)各種清潔燃料，既能減少環(huán)境污染，又能增加農(nóng)民收入。

世界二氧化碳排放量（1995）國名排放量百萬噸人均噸/人百分比美國5228.5219.8823.7中國3006.772.5113.6俄羅斯1547.8910.447.0日本1150.949.175.2德國884.4110.834.0印度803.000.863.6英國564.849.642.6燃煤引起我國的環(huán)境污染酸雨、二氧化硫和煙塵危害最為嚴重，污染程度逐年加重。我國的酸雨主要分布在長江以南，青藏高原以東和四川盆地。華中地區(qū)酸雨污染最重，其中心區(qū)域酸雨年均pH值低于4.0，酸雨出現(xiàn)頻率在80%以上；西南地區(qū)以南充、宜賓、重慶和遵義等城市為中心的酸雨區(qū)，近年來有所緩解，但僅次于華中地區(qū)。華南地區(qū)的重污染城市降水年均pH值在4.5~5.5之間，中心區(qū)域酸雨出現(xiàn)頻率在60%～90%范圍；廣西地區(qū)的酸雨污染較普遍，大部分地區(qū)酸雨出現(xiàn)頻率在30%以上。長江以北地區(qū)以二氧化硫和煙塵污染為主。目前酸雨波及的面積達100多萬平方公里，年均降水pH值低于5.6的區(qū)域占全國面積的40%。

長期酸雨導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境急劇惡化，加速土壤酸化過程。3.人類生存的可持續(xù)發(fā)展要求對自然和社會規(guī)律有更深刻的理解尋求和開發(fā)更合理的資源利用保持更美好的生活環(huán)境推動經(jīng)濟和社會更健康的發(fā)展創(chuàng)造更高品位的人類文化國家之間和平共處人和自然保持和諧如何做到這些要求？通過學習和研究，提倡科學思想，加深對科學規(guī)律的認識，反對地方保護主義；利用先進的科技手段，發(fā)展生產(chǎn)，保護環(huán)境；弘揚科學精神，反對迷信和盲從；講究科學方法，反對主觀的蠻干；不同文化價值觀取得共識；持續(xù)發(fā)展精神文明，物質(zhì)文明和政治文明。4.中國可持續(xù)發(fā)展的五大瓶頸人口再生產(chǎn)與物質(zhì)再生產(chǎn)的自由分離自然資源的生產(chǎn)價值與生態(tài)價值的急劇背離對環(huán)境容量的無償占有與對環(huán)境質(zhì)量的自覺養(yǎng)護之間的嚴重失衡追求經(jīng)濟增長的效率與保障社會發(fā)展公平之間的失調(diào)成本外部化所導致的制度失靈及“綠色GDP”的概念綠色GDP=現(xiàn)行GDP—自然部分扣除—人文部分扣除什么是自然部分扣除？環(huán)境污染所造成的環(huán)境質(zhì)量下降自然資源的退化與匹配的不均衡長期生態(tài)質(zhì)量的退化所造成的損失自然災害所引起的經(jīng)濟損失資源稀缺性所引發(fā)的成本物質(zhì)、能量的不合理利用所導致的支出什么是人文部分扣除？由于疾病和公共衛(wèi)生條件所導致的支出由于失業(yè)所導致的損失由于犯罪所造成的損失由于官吏腐敗所造成的損失由于教育水平低下和文盲狀況導致的損失由于人口數(shù)量失控所導致的損失由于管理不善（及決策失誤）所造成的損失資源節(jié)約化的經(jīng)濟體系社會公平化的社會體系支撐國家綜合實力的經(jīng)濟體系保持自然生產(chǎn)能力的生態(tài)體系促進環(huán)境質(zhì)量提高的環(huán)境體系提高國民整體素質(zhì)的人口體系規(guī)范合理行為的政策法規(guī)體系5.中國在可持續(xù)發(fā)展的國家行動中，進行了7個方面的能力建設6.中國政府促進可持續(xù)發(fā)展的主張2002年9月3日，在約翰內(nèi)斯堡舉行的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上，我國總理朱鎔基發(fā)言，闡明了中國政府促進可持續(xù)發(fā)展的5點主張：1）深化對可持續(xù)發(fā)展的認識。要堅持以各國的多樣化發(fā)展為基礎，通過局部發(fā)展促進全球發(fā)展，將解決各國面臨的問題和解決全球環(huán)境問題結合起來，努力實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。2）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要靠各國共同努力。要以共同發(fā)展為目標，建立相互尊重、平等互惠的新型伙伴關系。堅持“共同但有區(qū)別的責任”的原則。聯(lián)合國應在協(xié)調(diào)國際環(huán)境與發(fā)展總體戰(zhàn)略以及技術轉讓、技術咨詢、人員培訓與援助等方面發(fā)揮積極作用。3）加強可持續(xù)發(fā)展中的科技合作。要把科學技術特別是信息、生物等高新技術領域的成果，廣泛應用于資源利用、環(huán)境保護、和生態(tài)建設?？茖W技術的傳播不應以國劃界。國際社會和各國政府要采取新的政策和機制，解決知識產(chǎn)權保護與科技成果推廣應用之間的矛盾，促進國際間技術轉讓。4）營造有利于可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟環(huán)境。國際社會應充分理解發(fā)展中國家在資金、貿(mào)易、債務等方面的困難，采取有力措施，消除各種形式的貿(mào)易保護。呼吁新一輪全球多邊貿(mào)易談判要妥善處理貿(mào)易與環(huán)境的關系，使兩者相互促進。5）推進可持續(xù)發(fā)展離不開世界的和平穩(wěn)定。和平是人類生存發(fā)展最重要的前提條件。各國應遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，遵循公認的國際關系準則，共同維護地區(qū)與世界的和平穩(wěn)定。一切國際爭端和地區(qū)沖突都應通過和平方式解決，反對訴諸武力或以武力相威脅。近10年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了1.58倍。在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的同時，人口過快增長的勢頭得到控制，自然資源保護和管理得到加強，環(huán)境污染治理和生態(tài)建設步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有較大改善。經(jīng)過長期探索，我們已經(jīng)找到中國特色的發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)良好的前景。到2005年，生態(tài)惡化趨勢總體上將得到遏制，主要污染物排放量比2000年減少10%。到2010年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將比2000年增長一倍，國民素質(zhì)不斷增強，國土資源開發(fā)更趨合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展將取得更加豐碩的成果。7.科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀就是十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展。溫家寶的講話溫家寶指出，我們黨提出的科學發(fā)展觀，把堅持以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。堅