單位消防安全課件

單位消防安全管理講座消防安全管理概述消防安全工作是隨著人類社會、經濟的發(fā)展和科學技術的進步而產生和發(fā)展起來的一項同火災作斗爭的專門工作。消防安全工作涉及社會各個領域，是一項社會性、技術性、實踐性很強的工作，既要懂技術，也要懂管理。消防行政管理包括三個方面1.國家權力機關(人大及其常委會)的消防行政立法?？梢哉J為是國家消防行政管理工作中的一項法制建設管理工作。2.國家行政機關(人民政府)的消防行政立法和宏觀的消防行政規(guī)劃、決策與管理；3.公安消防機構(人民政府公安機關的消防工作職能機構)對全社會的消防監(jiān)督管理以及公安消防機構自身的內部行政管理。單位消防安全管理火災統計資料顯示，近年來，全國每年發(fā)生的20余萬起火災事故中，單位的比例超過60%。全國發(fā)生一次死亡10人以上的火災絕大多數都是源自單位。通過對近10年來發(fā)生火災的直接原因的分析，20%以上是由于違章用火、用電、用油、用氣和違反安全操作規(guī)程等人為因素引起的。深層次地剖析原因，主要是一些單位的消防安全責任主體意識淡薄，消防安全責任制不明確、不具體、不落實。相當多的單位因片面追求經濟效益，忽視消防安全管理，僥幸心理嚴重，違章冒險作業(yè)，最終釀成重特大火災事故。單位消防安全管理

全國的火災形勢依然嚴峻，重特大火災事故頻頻發(fā)生。

1、2008年1月2日，新疆烏魯木齊火災德匯國際廣場火災，過火面積85799平方米，直接財產損失3億元，造成2名職工死亡，3名消防官兵犧牲。

2、2008年9月20日，深圳舞王俱樂部發(fā)生火災，火災導致44人死亡，88人受傷。

3、2009年1月31日，福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生火災，火災導致15人死亡。

4、2009年2月9日，中央電視臺新臺址發(fā)生特大火災，直接財產損失50億元。一名消防官兵犧牲。。

5、2010年11月5日，吉林一商廈發(fā)生火災，導致19人死亡。

6、2010年11月15日，上海一高層民用住宅發(fā)生火災，導致58人死亡，40余人失蹤。央視火災

2009年2月9日晚21時許，在建的央視新臺址園區(qū)文化中心發(fā)生特大火災事故，大火持續(xù)六小時，火災由煙花引起。建筑物過火、過煙面積21333平方米，其中過火面積8490平方米，造成直接經濟損失16383萬元。這是一起責任事故，其中71名事故責任人受到責任追究。遼寧大連油庫火災

2010年7月16日18時12分，位于大連市大孤山新港碼頭的大連中石油國際儲運有限公司保稅區(qū)油庫輸油管線因爆裂引發(fā)爆炸起火。公安部消防局迅速調集天津、河北、吉林、黑龍江公安消防總隊的400余噸泡沫滅火劑分別從陸路和空中調往現場。經消防官兵16個小時的艱苦奮戰(zhàn)，至17日9時25分，火勢得到全面控制。沈陽大火

2011年2月2日除夕夜晚間12點左右，東北第一高的首家白金五星級酒店沈陽皇朝萬鑫酒店突然發(fā)生火災，造成火災原因懷疑是由于燃放禮花所引起。總投資近30億元的沈陽皇朝萬鑫酒店位于和平區(qū)青年大街390號，緊鄰渾河岸邊。該建筑由三個塔樓構成，主樓A座頂尖高度219M；B,C座頂尖高度152M。設有白金五星級國際酒店、國際5A寫字樓、精裝豪華公寓、國際名品店、國際金融中心等服務功能。消防安全責任人根據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）第4條規(guī)定：法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。消防安全執(zhí)行人在具體工作中履行消防安全職責，落實消防安全要求的人員。

■根據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）第5條規(guī)定：單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。見《常見火災隱患》三個“為什么”？(一)火災為什么會發(fā)生？(二)火災為什么會失控？(三)火災為什么可防可控可滅？火災為什么會發(fā)生？1、單位及群眾的消防安全意識淡薄，對消防工作不重視，未納入單位的相關議事日程；2、員工的消防素養(yǎng)差，對基本的消防技能不了解，不掌握；3、建筑消防設施處于癱瘓狀態(tài)，不能發(fā)揮應有的效用；4、建筑施工現場的動火管理不到位，未實施監(jiān)護和管理；5、重點工種、重點崗位的人員業(yè)務不熟悉，操作流程不熟悉?；馂臑槭裁磿Э兀?/p>

一是沒能防得住，由于單位內部的消防管理混亂、人員崗位責任制不落實，不能及時發(fā)現和消除不安全隱患，沒有能夠有效防止火災的發(fā)生，主要表現在火源管理制度未落實，未對單位存在的電氣線路、廚房燃氣及油料、吸煙等火源出臺制度性規(guī)定進行管控。二是沒能控得了，由于建筑消防設施維護管理不善，本應起到控火作用的自動消防設施完全失效，致使小火變成大火，主要表現在火災自動報警系統不能在第一時間探測火情，為人員疏散和撲救初期火災條件；自動滅火系統發(fā)生火災后，未能及時啟動噴水滅火，未能將火災控制在初期階段；三是沒能滅的好，由于單位員工缺乏最基本的消防技能，表現在不會或延誤報告火警，不會使用滅火器或消火栓撲救初期火災，不會利用逃生通道、疏散路線進行有效逃生，導致火災發(fā)展到難以控制的猛烈燃燒階段?；馂臑槭裁纯煞揽煽乜蓽?？1、火災發(fā)生的原理：可燃物、火源、助燃劑2、1）火災的數量是可控的。目前，約有九成以上的火災均是由于人為或管理的原因引起的，因此，進一步壓縮火災的空間還很大。

2）火災的規(guī)模是可控的。如果發(fā)生火災后，自動消防設施能夠發(fā)揮正常作用，人員會撲救初期火災和逃生自救，義務消防隊能夠及時控制火災，火災的規(guī)模和損失就能控制在一定的范圍內?；馂臑槭裁纯煞揽煽乜蓽?？二、控得住1、建筑消防設施是否完好有效；2、人員是否能夠正確履行職責，一般員工是否“三會”：是否會報火警，是否能夠說清楚火災的具體地址，火災中有無人員被困，火勢的大小，火災燃燒的物質主要有什么；是否會使用滅火器、消火栓；是否會自救逃生。重點崗位人員：消防控制室工作人員：是否會正確處置火警；是否會正確操作消防設備設施；是否會利用消防廣播等進行組織人員疏散。配電房工作人員：是否會在火災情況下，正確操作配電線路。水泵房工作人員：在自動操作實效的情況下，是否會人工操作水泵設施?；馂臑槭裁纯煞揽煽乜蓽纾咳?、滅的住單位的義務消防隊是否會在1分鐘內形成第一滅火力量；三分鐘內形成第二滅火力量，是否能夠在公安消防隊到達之前，將火災控制在一定的范圍之內，將火災消滅在萌芽狀態(tài)。關鍵在于單位專職、志愿消防隊是否定期進行了消防的演練和專業(yè)的培訓。檢查消除火災隱患能力《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每兩小時一次；營業(yè)結束時應當對營業(yè)現場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位還應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查消除火災隱患能力單位應當按以下要求開展防火檢查、巡查：（一）單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次全面防火檢查；（二）單位內設部門負責人每周應開展一次部門內防火檢查；（三）員工每日應進行崗位防火檢查；（四）消防安全重點單位應每日進行防火巡查；（五）公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次，營業(yè)結束時應當對營業(yè)現場進行檢查，消除遺留火種；（六）醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園應加強夜間防火巡查，其他單位可以結合實際組織夜間防火巡查。單位開展防火巡查、檢查，應當填寫記錄并存檔備查。檢查消除火災隱患能力員工崗位防火檢查應包括下列內容：（一）用火、用電有無違章；（二）疏散通道、安全出口是否暢通；（三）消防器材、消防安全標志是否完好有效；（四）場所有無遺留火種；（五）其他消防安全情況。檢查消除火災隱患能力單位開展防火巡查應包括下列內容：（一）用火、用電有無違章；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點部位工作人員的在崗情況；（六）其他消防安全情況。檢查消除火災隱患能力對防火檢查、巡查中發(fā)現的下列違反消防安全規(guī)定的行為，部門、崗位責任人員應當自覺當場改正，單位發(fā)現的，應當責成有關人員當場改正：（一）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；（二）違章使用明火作業(yè)或者違反禁令在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（六）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（七）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；（八）其他可以當場改正的行為。組織撲救初起火災能力

單位應當根據本單位實際情況制定滅火和應急疏散預案，滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：（一）組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；（二）報警和接警處置程序；（三）應急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災的程序和措施；（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。組織撲救初起火災能力單位應當加強教育培訓，提高員工撲救初起火災能力。員工應當熟悉或掌握下列內容：（一）本單位消防設施、器材配置情況；（二）滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；（三）初起火災處置程序和撲救初起火災基本方法；（四）滅火和應急疏散預案的具體內容及本人的職責任務。單位消防安全責任人、消防安全管理人除應當掌握上述內容外，還應當熟悉本單位滅火力量部署和撲救初起火災的組織指揮程序。組織撲救初起火災能力單位發(fā)生火災時，應當立即啟動滅火和應急疏散預案，分工落實相關工作。單位應當為公安消防力量搶救人員、撲救火災提供便利和條件。組織撲救初起火災能力消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，其他單位至少每年組織一次演練。單位應當結合實際，不斷完善預案。組織人員疏散逃生能力單位應當設置符合規(guī)定的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、應急廣播等安全疏散設施，配備相應的火場疏散逃生裝備、器材，并嚴格日常管理，保證人員安全疏散的需要。員工應當熟悉本單位疏散通道、安全出口設置情況和逃生路線，掌握火場疏散和逃生自救的基本技能、引導人員疏散的方法和程序。人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。組織人員疏散逃生能力單位在滅火和應急疏散預案中，應當制定周密、安全、可靠的工作人員和在場群眾疏散方案，并作為重要內容納入消防演練。人員密集場所應當在樓層、疏散通道、安全出口等部位合理確定疏散引導員?；馂陌l(fā)生時，疏散引導員應當通過喊話、廣播、帶路等方式，引導受到火勢威脅的人員正確、及時逃生。組織人員疏散逃生能力公共娛樂場所內應當設置應急廣播系統，卡拉OK廳及其包房內，應當設置聲音或者視像警報，保證在火災發(fā)生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人們安全疏散。舉辦大型群眾性活動或者公共娛樂場所營業(yè)性演出前，應當向觀眾告知場所的安全疏散通道、出