上海海事大學(xué)船舶貿(mào)易課件第三章船舶工程招投標(biāo)

上海海事大學(xué)船舶貿(mào)易課件第三章船舶工程招投標(biāo)第一頁，共32頁。主要內(nèi)容概述船舶工程國際招標(biāo)船舶工程國際投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽章第二頁，共32頁。第一節(jié)概述一、國際招投標(biāo)的概念招標(biāo)Invitationtobid

指業(yè)主（owner）為購買物資、發(fā)包工程或進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動，按公布的標(biāo)準(zhǔn)和條件，公開或書面邀請承包人前來投標(biāo)，以便從中選擇中標(biāo)人的行為。第三頁，共32頁。2.投標(biāo)BidorTender指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的承包人按照招標(biāo)文件的要求，提出自己的報(bào)價(jià)及相應(yīng)的書面回答行為。標(biāo)：標(biāo)的subjectmatter第四頁，共32頁。3.新造船中的招投標(biāo)招標(biāo)：指船東/訂造方標(biāo)明其擬建船舶的內(nèi)容、要求等以招引或邀請某些船廠/建造方對其承建該船所要求的價(jià)格、施工方案等進(jìn)行報(bào)價(jià)，以便進(jìn)行比價(jià)而達(dá)成交易。投標(biāo)：指船廠/建造方投送或提報(bào)其承建該船所要求的價(jià)格和其他事項(xiàng)，供船東/訂造方選擇成交。第五頁，共32頁。二、招標(biāo)方式競爭性招標(biāo)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)非競爭性招標(biāo)談判/委托招標(biāo)綜合招標(biāo)兩階段招標(biāo)第六頁，共32頁。1.公開招標(biāo)Openbidding也稱無限競爭性招標(biāo)，在國內(nèi)外報(bào)刊雜志上刊登招標(biāo)廣告，給一切自認(rèn)為合格的承包人以平等競爭機(jī)會。優(yōu)點(diǎn)：廣泛吸引投標(biāo)人，通過比較可降低工程造價(jià)。缺點(diǎn)：資信不佳的小公司采用低價(jià)策略可能擠掉態(tài)度認(rèn)真的大公司，然后以“破產(chǎn)”為借口要挾業(yè)主“加價(jià)”。第七頁，共32頁。2.選擇招標(biāo)Selectedbidding也稱邀請招標(biāo)或秘密招標(biāo)，屬于有限競爭建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、情報(bào)及由咨詢公司提供的承包人情況，或是從有業(yè)務(wù)往來的公司廠家中選擇，向可能承包人發(fā)出邀請，進(jìn)行資格預(yù)審，再由有資格者投標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)人在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和信譽(yù)上較為可靠。缺點(diǎn)：對承包人不能全面了解，可能漏掉后起之秀。第八頁，共32頁。3.談判招標(biāo)Neogotiatedbidding也稱委托招標(biāo)，屬于非競爭性招標(biāo)招標(biāo)單位找一個(gè)承包人直接進(jìn)行談判進(jìn)而達(dá)成協(xié)議。例如：某項(xiàng)目專業(yè)性太強(qiáng)，只有一個(gè)承包人；工程緊迫不容許采用競爭性招標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)：容易達(dá)成協(xié)議、取得成果，工作可以迅速開展缺點(diǎn)：合同談判結(jié)果往往不夠理想，無法取得較低的報(bào)價(jià)、工程成本比較高。第九頁，共32頁。4.兩階段招標(biāo)Twostagebidding無限競爭與有限競爭的結(jié)合第一階段公開招標(biāo)，經(jīng)過開標(biāo)評標(biāo)后，第二階段再邀請其中報(bào)價(jià)較低或者最有資格的三至四家承包人進(jìn)行第二階段的報(bào)價(jià)。應(yīng)用情況：工程處于發(fā)展過程中，第一階段需廣泛吸取意見，選出較佳方案，然后在第二階段中進(jìn)行詳細(xì)報(bào)價(jià)；某種新型大型項(xiàng)目，招標(biāo)單位對此缺乏經(jīng)驗(yàn)時(shí)。第十頁，共32頁。三、承包形式總包Principalcontract

指業(yè)主將全部任務(wù)發(fā)包給一個(gè)承包人去完成?？偘素?fù)責(zé)按合同的規(guī)定和要求去全部完成工程項(xiàng)目的營建任務(wù)。優(yōu)點(diǎn)：由有經(jīng)驗(yàn)的承包人負(fù)責(zé)組織管理，進(jìn)度和質(zhì)量比較有保障。缺點(diǎn)：總包人的管理費(fèi)通常較高，合同總價(jià)不易降低。第十一頁，共32頁。2.分包Separatecontract

指將某些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目劃分成若干分項(xiàng)目與階段，分別發(fā)包給各個(gè)不同的承包人。各分包人之間是伙伴關(guān)系，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧。優(yōu)點(diǎn)：可發(fā)揮各分包人的優(yōu)勢，保證施工進(jìn)度與質(zhì)量，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)：業(yè)主的組織工作較復(fù)雜、交接多，風(fēng)險(xiǎn)較大。第十二頁，共32頁。3.轉(zhuǎn)包Sub-contract

指工程總包人將其承擔(dān)任務(wù)中的某一部分轉(zhuǎn)包給對其負(fù)責(zé)的另一個(gè)承包人。分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別是：第十三頁，共32頁。4.聯(lián)合承包Joint-venturecontract

兩家或以上的承包人組成合營公司，對外投標(biāo)、簽約并共同執(zhí)行合同至合同完畢。例如：某工程本身跨越多種專業(yè)，一家公司難以完成；由一家公司承擔(dān)某項(xiàng)大型工程財(cái)力不足或風(fēng)險(xiǎn)太大。第十四頁，共32頁。四、國際競爭性招標(biāo)Internationalcompetitivebidding(ICB)招標(biāo)對象處于兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家。世界銀行對ICB的實(shí)施規(guī)定了3E原則：EfficiencyEconomyEquity第十五頁，共32頁。五、招標(biāo)工作的原則招標(biāo)以競爭為前提，所有投標(biāo)人機(jī)會均等公正對待所有的投標(biāo)人，維護(hù)其合法權(quán)益招標(biāo)工作要按規(guī)定的程序進(jìn)行，并受公證人的監(jiān)督嚴(yán)格遵守有關(guān)保密的規(guī)定評標(biāo)必須根據(jù)標(biāo)書規(guī)定的要求和條件進(jìn)行合同條款應(yīng)與標(biāo)書的有關(guān)規(guī)定相符第十六頁，共32頁。第二節(jié)船舶工程國際招標(biāo)招標(biāo)工作的一般流程第十七頁，共32頁。第十八頁，共32頁。一、建立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)（國內(nèi)）用船單位組織（國際）由國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門組織項(xiàng)目主管單位及用船單位組成“***項(xiàng)目招標(biāo)委員會”組成專家第十九頁，共32頁。二、招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件是船東向船廠提出任務(wù)、條件和要求的綜合性文件?？捎纱瑬|、船舶咨詢公司或船舶設(shè)計(jì)公司承擔(dān)。第二十頁，共32頁。1.招標(biāo)文件的主要內(nèi)容邀請信letterofinvitation投標(biāo)人須知instructiontobidders條款+資料表使投標(biāo)人對于招投標(biāo)程序中的各重要問題有準(zhǔn)確的理解和把握第二十一頁，共32頁。第二十二頁，共32頁。第二十三頁，共32頁。投標(biāo)書及附件letterofbidandattachment投標(biāo)書是由船廠充分授權(quán)的代表所簽署的一項(xiàng)投標(biāo)文件，是對雙方有約束力的合同組成部分。合同協(xié)議書Agreement投標(biāo)保證金或保函bidbondsorbidguarantee防止投標(biāo)人在投標(biāo)期間隨意撤回投標(biāo)或拒簽正式協(xié)議等情況發(fā)生。約為投標(biāo)總額的2~5%第二十四頁，共32頁。規(guī)定與規(guī)范specification總體規(guī)定generalspecification技術(shù)規(guī)范technicalspecification圖紙及設(shè)計(jì)資料附件drawingsandattachment工程量表billofquantity項(xiàng)目執(zhí)行程序projectexecuteprocedure第二十五頁，共32頁。2.發(fā)售招標(biāo)文件公平對待每一個(gè)投標(biāo)人在招標(biāo)公告中說明標(biāo)書發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售給帶有委托書或證明書的投標(biāo)人代表第二十六頁，共32頁。三、招標(biāo)公告招標(biāo)通知Notification招標(biāo)廣告Advertisement公開招標(biāo)、兩階段招標(biāo)招標(biāo)廣告選擇招標(biāo)、談判招標(biāo)招標(biāo)通知第二十七頁，共32頁。四、投標(biāo)人的選擇原則：技術(shù)能力和以往成就信譽(yù)（質(zhì)量、交貨期、工作責(zé)任心、經(jīng)營作風(fēng)）工作關(guān)系和合作情況？投標(biāo)人是否越多越好小型船舶：3~5中型：5~7大型：7~10復(fù)雜高技術(shù)：8~12第二十八頁，共32頁。五、投標(biāo)人的資格預(yù)審資格預(yù)審，就是對愿意承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人在投標(biāo)前對其財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力等事先進(jìn)行一次審查，以確保參加的投標(biāo)人均系有承包能力的廠商?？刹捎觅Y格預(yù)審文件和申請書等形式。第二十九頁，共32頁。資格預(yù)審的內(nèi)容投標(biāo)人概況經(jīng)驗(yàn)及以往成就人員能力擁有的廠房設(shè)施施工裝備第三十頁，共32頁。資格預(yù)審評價(jià)方法發(fā)“資