中特理論論文

中特理論論文以科學發(fā)展觀為指導促進優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展十七大提出的科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的主要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表〞主要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中華特點社會-義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是貫徹落實十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中華特點社會-義的重大戰(zhàn)略部署，是確保中國將來繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展，順利推進全面建設小康社會進程的重要手段和有效途徑。通過近一個階段的學習考慮，我深深地體會到：科學發(fā)展觀具有很強的生命力。改革開放以來，黨和國家把工作的重點轉移到經濟建設上來，促進了社會、經濟的跨越式發(fā)展，但部分地區(qū)把“科學〞與“發(fā)展〞分割開來，搞大開發(fā)，大開挖，先搞“發(fā)展〞再講“科學〞，忽視了和諧發(fā)展。黨和國家有針對性地提出科學發(fā)展觀，站在歷史的高度回答了中國如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的指導理論，既能管眼前，又能管長遠，得民心、順民意，有很強的生命力?？茖W發(fā)展觀是我黨對人類社會發(fā)展規(guī)律探索中發(fā)現(xiàn)的又一個真理，是對世情、國情、黨情的實際情況綜合分析后提出的中華特點社會-義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是三個代表主要思想的繼承、發(fā)展和詳細體現(xiàn)，是黨指導經濟社會發(fā)展的總方針?？茖W發(fā)展觀博大精深，是當前回答和解決經濟、社會方方面面新情況、新問題，開啟成功之門的總鑰匙。在新時期新階段，我們既面臨著難得的機遇，又面臨著宏大的挑戰(zhàn)。我們面臨的世情是：政治多極化，經濟全球化，文化多元化。我們面臨的國情是：改革處在攻堅階段，發(fā)展處于關鍵時期，社會穩(wěn)定的難度加大。我們面臨的民情是：人心思定，人心思富，人心思進。因而，要推動科學發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧，面臨著特別復雜的矛盾、困難和問題。對此，必須有充分的思想準備，不被暫時的困難所嚇倒，不被眼前的功利所迷惑，不因一時的挫折而灰心。有些人可能心存疑慮。我們則對此充滿自信心。我們的自信心來自哪里？溫家寶總理作了科學的回答：自信心來自我國經濟發(fā)展的基本面沒有改變；自信心來自我國經濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變；自信心來自我國經濟發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變；自信心還來自我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變。堅定自信心是戰(zhàn)勝危機的氣力源泉。只要各國對世界經濟發(fā)展的前景有自信心，國家領導人和各國人民對本人的國家有自信心，企業(yè)對投資有自信心，個人對消費有自信心，并采取行之有效的應對之策，就能逢兇化吉，遇難呈祥，轉危為安。發(fā)展是第一要務，惟有發(fā)展才是解決民族地區(qū)一切困難和問題的關鍵。長期以來，民族地區(qū)經濟以粗放型的傳統(tǒng)農業(yè)種植為主，農業(yè)功能單一，工業(yè)在經濟總量中所占比例少，各項產業(yè)發(fā)展不平衡。學習實踐活動中，要緊扣當?shù)貙嶋H，捉住影響當?shù)亟洕鐣l(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，利用學到的科學發(fā)展的觀點詳細分析研究加以解決的對策措施，以轉變發(fā)展方式和構造調整為主線，提升一產、突破二產、繁榮三產，大力推行設施農業(yè)和勞務輸出產業(yè)，不斷夯實農業(yè)基礎，加強工業(yè)化發(fā)展動力。只要緊緊捉住發(fā)展第一要務，立足當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢，大力開拓具有地域特色、符合實際的產業(yè)化發(fā)展路子，把特色產業(yè)做成優(yōu)勢產業(yè)，才能不斷推動民族地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。當前制約哈密地區(qū)總體經濟發(fā)展的問題主要就是本地區(qū)農業(yè)相關產業(yè)發(fā)展相對滯后，通過科學發(fā)展觀學習同時結合哈密地區(qū)本地實際，我對促進發(fā)展哈密地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)有如下認識和見解：發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域分布，是農業(yè)構造戰(zhàn)略性調整的一個關鍵環(huán)節(jié)，只要充分發(fā)揮優(yōu)勢特色農產品的資源優(yōu)勢，才能實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展、農民收入的穩(wěn)定增長。哈密地區(qū)農村經濟怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、農民收入怎樣有效地增加，關鍵在于促進優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。一、哈密地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，哈密地區(qū)根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，圍繞“農業(yè)增效、農民增收〞兩大目的，施行了“南園北牧〞發(fā)展戰(zhàn)略，進本實現(xiàn)了以特色林果業(yè)、設施農業(yè)、畜牧業(yè)為重點的當代農牧業(yè)發(fā)展格局?！惨弧程厣止麡I(yè)基地建設初具規(guī)模。隨著“南園〞工程的推進，哈密市利用發(fā)展特色林果業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以大棗、葡萄等為主的林果業(yè)，優(yōu)勢特色林果產業(yè)帶逐步構成。截至2020年底全地區(qū)林果種植面積到達33.6萬畝，其中大棗種植面積已達21萬畝，結果面積為6.8萬畝；大棗總產量到達7500噸，實現(xiàn)收入5250萬元，全地區(qū)農牧民人均收入增收54元，林果業(yè)潛在的經濟效益正逐年顯現(xiàn)?！捕吃O施農業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭。近年來，地區(qū)加大農業(yè)產業(yè)調整力度，加快發(fā)展設施農業(yè)，設施農業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭：截至2020年底設施蔬菜播種面積達2.47萬畝，比2005年增長48.79%；總產量達7080萬公斤，比2005年增長64.31%；設施蔬菜總收入10255萬元，占全地區(qū)農業(yè)收入19.79%，成為農牧民增收的主要支柱產業(yè)之一?！踩承竽翗I(yè)逐步成為農民增收的支柱產業(yè)。地區(qū)山北兩縣過去一直是一個以糧食為主的傳統(tǒng)農業(yè)縣，農業(yè)構造單一，農民收入增長緩慢。施行“南園北牧〞特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以后，山北兩縣充分發(fā)揮耕地面積多，糧食及飼草料資源豐富等優(yōu)勢，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整農業(yè)內部構造、促進農牧民增收的重要產業(yè)來抓，鼓勵農牧民大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)、牛羊育肥業(yè)；家畜品種改進、草料基地建設、畜群構造調整等基礎性工作得到明顯改善。截至2020年底全地區(qū)家畜最高飼養(yǎng)量到達233萬頭〔只〕，畜牧業(yè)收入占大農業(yè)收入的比重到達25.11%；農牧民人均收入中來自畜牧業(yè)的收入到達1087元，奉獻率到達24.07%。二、哈密地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)存在的問題特色林果業(yè)、設施農業(yè)、畜牧業(yè)是地區(qū)農業(yè)發(fā)展的三大特色產業(yè)，但在發(fā)展中遭到了一定程度的制約?！惨弧硟?yōu)勢特色農業(yè)整體發(fā)展水平不高一是總體規(guī)模偏小，市場占有空間不大。地區(qū)特色農業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯，比擬效益不突出。從發(fā)展速度上看到，哈密林果業(yè)從2000年起，以年均24.37%的速度發(fā)展，與南疆部分地區(qū)17.72%的發(fā)展速度相比擬似乎并不慢，但從規(guī)模效益上看，目前哈密地區(qū)上規(guī)模、集中連片經營的林果業(yè)基地、設施蔬菜基地、生豬和奶牛等畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖場〔區(qū)〕僅有數(shù)家，很難凸現(xiàn)其規(guī)模效益；從比擬效益看，截止2020年底哈密地區(qū)林果業(yè)、設施蔬菜、畜牧業(yè)收入分別占地區(qū)農牧民純收入的12.41%、9.43%、24.03%，對增加農牧民收入的拉動作用并不明顯。二是特色農畜產品附加值較低。截止2020年底，地區(qū)農村經濟總收入中出售農產品收入占75%左右，農民收入主要依靠出售初級農畜產品獲得。由于缺乏特色農業(yè)加工銷售企業(yè)，使得多數(shù)特色農畜產品沒有經過包裝、加工環(huán)節(jié)就銷售出去，產品附加值低。如哈密地區(qū)伊吾縣的“途闊牌〞羊肉經過分割、包裝等加工環(huán)節(jié)平均產值增加3倍，再由加工到上市銷售平均產值就增加5倍以上?！捕硟?yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)化經營程度低一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)少。目前，哈密地區(qū)具有一定規(guī)模、有較強輻射帶動能力的加工、銷售龍頭企業(yè)很少，還沒有一家銷售收入超億元的龍頭企業(yè)，因此難以對特色農業(yè)發(fā)展發(fā)揮強有力的帶動作用。企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠嚴密，產、供、銷嚴重脫節(jié)，致使資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢，在一定程度上制約和影響著特色農業(yè)的發(fā)展。二是特色農畜產品基地建設不穩(wěn)定。目前，哈密地區(qū)特色農畜產品基地建設逐步暴露出規(guī)模不大、基礎配套設施不全、產業(yè)化程度不高、示范帶動能力不強等眾多問題，特色農畜產品在數(shù)量和質量上都難以保障龍頭企業(yè)的需要，一定程度上制約了優(yōu)勢特色農業(yè)的進一步發(fā)展。哈密地區(qū)乳制品加工企業(yè)金牛蓋瑞公司，由于奶源基地規(guī)模小、不穩(wěn)定，無法知足企業(yè)生產的需要，不僅影響了企業(yè)的發(fā)展，也制約了哈密地區(qū)奶業(yè)產業(yè)的發(fā)展。三是貯藏保鮮、深加工步伐緩慢，商品附加值未能得到提升。農業(yè)產業(yè)化目的之一是實行產銷一體化，使農牧民不僅獲得生產環(huán)節(jié)的效益，更能共享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，進而拓寬農牧民增收渠道。發(fā)達國家當代農業(yè)一個主要標志就是農產品加工、儲藏、保鮮運輸業(yè)發(fā)達，初級農產品與加工產品產值之比，當代農業(yè)國家標準為1：7，而哈密地區(qū)僅僅為1：1.01，這充分顯示了地區(qū)特色農畜產品加工能力較弱、絕大部分處于初級產品銷售的現(xiàn)狀。〔三〕優(yōu)勢特色農業(yè)的社會化服務工作滯后由于哈密地區(qū)縣〔市〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中業(yè)務技術強、實踐經歷豐富的農業(yè)科技人員少，農業(yè)科技指導服務工作比擬滯后。哈密地區(qū)農民專業(yè)合作社尚處于起步發(fā)展階段，還未能構成規(guī)范、完善的技術服務體系，產前不能及時準確提供市場信息，農民種、養(yǎng)帶有一定的盲目性，潛在的市場風險較大；在產中技術指導跟不上趟，新技術農民無法把握，科技效應難以體現(xiàn)；產后不能及時做好與市場的對接，銷售渠道不暢，一定程度上挫傷了農民發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的生產積極?！菜摹硟?yōu)勢特色農業(yè)新技術應用程度不高哈密地區(qū)在特色農業(yè)發(fā)展上還沒有構成較為成熟的種、養(yǎng)技術，在林果業(yè)和設施農業(yè)新品種、畜牧業(yè)優(yōu)良品種的引進上力度不大，種、養(yǎng)新技術推廣應用比擬慢，仍處于粗放型生產技術層面。加之缺少對農畜產品的生產環(huán)境、投入品和產品質量的監(jiān)督機制，農牧民科技文化素質整體水平不高，使用新技術的能力還比擬弱，導致特色農畜產品科技含量低，缺乏競爭力，市場占有份額小。三、結合科學發(fā)展觀，發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的對策建議哈密地區(qū)要加快發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)，就必須嚴密聯(lián)絡實際，實踐科學發(fā)展觀，在突出特色上下功夫?！惨弧程岣咚枷胝J識，努力構成發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的整體合力事實證實，要發(fā)展農村經濟、增加農牧民收入、加快新農村建設步伐，必須發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，走農業(yè)產業(yè)化經營之路。各級組織及廣大干部要提高思想認識，把加快發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)作為當前農業(yè)和農村工作的重點和長期任務來抓，樹立“跳出農業(yè)抓農業(yè)〞的理念，用抓工業(yè)的思維追求農業(yè)“效益最大化〞，明確發(fā)展目的，制定發(fā)展措施，完善發(fā)展規(guī)劃。同時，采取多種方式大力宣傳，引導農牧民轉變思想觀念，積極投身到農業(yè)產業(yè)構造調整中來，構成發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的整體合力?！捕硠?chuàng)新經營方式，著力提高優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)化水平一是加快農村土地合理有序流轉。根據(jù)自愿、有償、合法的原則，鼓勵農民采取轉讓、轉包、互換、租賃、入股等多種形式，依法流轉土地，使土地逐步向種養(yǎng)專業(yè)大戶、種植能手集中，進行適度規(guī)模經營，為實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。二是培植扶持龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈。要從扶持龍頭企業(yè)、加快市場培育、施行品牌戰(zhàn)略等方面入手，通過政策扶持、項目支持等辦法，集中氣力培植扶持一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的加工龍頭企業(yè)，十分要結合哈密地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展，積極引進建設大棗加工、蔬菜營銷、乳制品、肉制品等農畜產品加工流通企業(yè)，發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈，大幅度提升農畜產品的附加值。三是加快特色農畜產品基地建設。根據(jù)哈密地區(qū)兩縣一市的區(qū)域優(yōu)勢，建立“一片一業(yè)、一村一品或數(shù)村一品〞的產業(yè)布局，積極發(fā)展大棗、葡萄、設施蔬菜、奶牛、生豬等新興高效產業(yè)，抓好示范區(qū)、示范點和示范戶，用“示范〞帶動特色農畜產品基地的建設?！踩惩晟品阵w系，大力加強農民專業(yè)合作社發(fā)展一是從政策和資金方面扶持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。盡快出臺加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的施行意見，從政策、資金、信貸、稅收等多方面促進專業(yè)合作社發(fā)展，通過專業(yè)合作社把分散的專業(yè)戶、專業(yè)組或專業(yè)村連接起來，組織和協(xié)調農戶進行農業(yè)生產，及時向農民提供產前、產中、產后服務，促使農業(yè)生產由行政管理過渡到由專業(yè)合作社協(xié)調管理。二是強化企業(yè)、市場與農民間的利益聯(lián)合。通過農民專業(yè)合作社這個平臺，幫助企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益均沾、合作共贏的利益關系，明確農戶和企業(yè)雙方的主體地位和相應的權利、義務，規(guī)范龍頭企業(yè)與農戶之間的產銷合同，提高訂單的履約率，為實現(xiàn)哈密地區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展奠定基礎。三是延長產業(yè)鏈，提高農畜產品附加值。通過農民專業(yè)合作社把農民組織起來，通過合作社興辦加工、銷售企業(yè)，促進初級農畜產品加工轉化增值，占領加工流通領域，提高農畜產品的比擬優(yōu)勢和市場競爭力，延長優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)鏈，拓寬農牧民獲利渠道?！菜摹硰娀萍紤茫μ嵘齼?yōu)勢特色農畜產品科技含量一是加大科技應用推廣力度。要積極推進優(yōu)勢特色農畜產品的品種更新、品質提升和品牌創(chuàng)新，積極引進合適哈密地區(qū)生態(tài)環(huán)境的農作物、畜牧業(yè)優(yōu)質新品種和高新種養(yǎng)技術，進一步提高農畜產品的價值和市場占有率。二是加強科技培訓指導，全面提升種養(yǎng)水平。采取“送出去