成本效益原則下的復(fù)合圖書館建設(shè)

本錢效益原那么下的復(fù)合圖書館建立隨著上世紀(jì)末數(shù)字圖書館建立的蓬勃興起，圖書館界對傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館的關(guān)系進展了充分的研究和討論，并提出復(fù)合圖書館的概念。迄今為止，學(xué)術(shù)界普遍認為，復(fù)合圖書館將是圖書館開展史上長期存在的不可逾越的階段；從實際情況看，復(fù)合圖書館是目前圖書館的主流開展態(tài)勢。從整體上來說，復(fù)合圖書館是傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館的混合，它不僅將傳統(tǒng)資源與數(shù)字化資源實現(xiàn)對接與交融，而且將傳統(tǒng)效勞與網(wǎng)絡(luò)效勞融為一體，兼有了兩者的功能和優(yōu)勢。不過，建立中的復(fù)合圖書館，雖然根據(jù)形勢開展需要不斷調(diào)整其館藏和效勞內(nèi)容，開始自制和購置數(shù)字化信息資源庫并提供相關(guān)效勞，但其提供紙質(zhì)文獻借閱和參考咨詢效勞的根本功能仍然沒有消失，傳播社會知識的功能不僅沒有淡化，而且還有強化的趨勢。從本質(zhì)上說，建立復(fù)合圖書館的過程，仍然是傳統(tǒng)圖書館整合數(shù)字化信息資源和效勞方式的過程，在這個過程中，有必要充分認識本錢投入與效益的關(guān)系，這一問題貫穿了圖書館工作的各個環(huán)節(jié)，對圖書館的可持續(xù)開展意義至關(guān)重要，值得進一步研究。1、復(fù)合圖書館的本錢與效益與傳統(tǒng)圖書館相比，復(fù)合圖書館的本錢投入要大得多，從理論上講，其效益也大得多，盡管如此，復(fù)合圖書館建立中仍需要以最少本錢投入獲得最多效益產(chǎn)出的原那么指導(dǎo)詳細工作。復(fù)合圖書館的構(gòu)成要素主要有：紙質(zhì)文獻與數(shù)字文獻等信息資源，到館讀者及聯(lián)接網(wǎng)絡(luò)的用戶，傳統(tǒng)建筑設(shè)備及計算機設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)或信息通道，傳統(tǒng)圖書館技術(shù)及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)，能適應(yīng)傳統(tǒng)與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化復(fù)合環(huán)境的工作人員，糅合傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館的管理等等。在上述構(gòu)成要素中，大部分均涉及本錢投入。詳細而言，復(fù)合圖書館的本錢組成主要有三個部分：〔1〕信息資源建立，包括原有印本館藏文獻、館藏數(shù)字化加工、購置電子圖書、訂購電子、數(shù)據(jù)庫租用費等，其中涉及知識產(chǎn)權(quán)的部分還需相關(guān)費用；〔2〕設(shè)備購置，包括購置計算機及配件、信息交換機、存貯設(shè)備等硬件設(shè)備，圖書館運行所需的系統(tǒng)軟件購置和開發(fā)費用，以及硬件的維護、軟件的更新晉級費用；〔3〕人力資源建立，復(fù)合圖書館需要既有專業(yè)根底和多學(xué)科知識同時具備信息資源的搜集、加工、傳遞和效勞等方面的網(wǎng)絡(luò)知識和技能的復(fù)合型館員、能適應(yīng)復(fù)合圖書館的管理人才，人力資源投入是不可忽略的一部分。與本錢投入直接相關(guān)的便是效益產(chǎn)出。圖書館的效益，一言以蔽之，就是圖書館所能提供的效勞的成效。復(fù)合圖書館與傳統(tǒng)圖書館一樣具備保存人類文化遺產(chǎn)和向社會公眾提供信息效勞的功能，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，復(fù)合圖書館更加注重知識的傳播和信息的開發(fā)。與傳統(tǒng)圖書館信息流動受時空限制相比，復(fù)合圖書館結(jié)合了數(shù)字圖書館的優(yōu)勢，拓展了圖書館效勞的時間和空間，更為現(xiàn)實地將傳統(tǒng)資源與數(shù)字化資源實現(xiàn)對接，將傳統(tǒng)效勞與網(wǎng)絡(luò)效勞融為一體，從而使圖書館成為用戶與信息資源之間的中間件，使終端用戶可以在單一的界面上檢索到不同的信息資源，有效地實現(xiàn)了用戶懇求與系統(tǒng)實現(xiàn)之間的互相轉(zhuǎn)換。這樣，復(fù)合圖書館需要考慮的是如何為讀者提供更豐富的信息資源、更便捷的效勞方式，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以下圖書館生存和開展的挑戰(zhàn)。目前我國復(fù)合圖書館多是在多年的圖書館自動化建立根底上形成的，既有數(shù)字資源已具一定規(guī)模、軟硬件設(shè)備到位、業(yè)務(wù)整合相對成熟的復(fù)合程度較高的圖書館，也有根底薄弱、資源缺乏、業(yè)務(wù)分散、尚需大力投入的復(fù)合程度較低的圖書館?？偟目磥恚瑥?fù)合圖書館的建立使原有傳統(tǒng)圖書館投入本錢大大增加，圖書館在建立中必須進展認真細致的本錢和效益分析，對不同的投入部分及方式區(qū)別對待，以確定最正確的投入組合，最大程度地降低本錢，從觀念到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進展深層次的改革，進步圖書館的工作質(zhì)量和效勞程度，謀求圖書館效益的最大化。2、信息資源建立中降低本錢的途徑復(fù)合圖書應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，將不同類型不同載體的信息資源進展搜集、組織、轉(zhuǎn)化和管理，實現(xiàn)一體化存取，為信息用戶提供館內(nèi)效勞和不受時空限制的網(wǎng)絡(luò)效勞。相對于傳統(tǒng)圖書館而言，復(fù)合圖書館的館藏資源構(gòu)造呈現(xiàn)多樣復(fù)合，包括印刷型、視聽型、本地存儲的數(shù)字型和異地存儲的數(shù)字型等，這些資源之間不是各不相干，也不是簡單疊加，而是一個整體，互為補充。圖書館既要防止不同載體資源內(nèi)容上的重復(fù)，又要考慮不同類型資源獲取方式和利用的便捷程度，首要的問題是處理好各類型資源的采集范圍和比例關(guān)系。從購置本錢和使用本錢考慮，數(shù)字型資源要優(yōu)于印刷型資源，但印本資源符合讀者的傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣，數(shù)字資源要受到存儲平安、知識產(chǎn)權(quán)等因素的影響。因此，在充分考慮讀者需求的根底上，確定本館印刷型資源的采集范圍，保持一定的印本文獻增長率和覆蓋面，優(yōu)先將本館的特色館藏數(shù)字化，優(yōu)先采購核心數(shù)據(jù)庫，需要而缺少的紙質(zhì)文獻或優(yōu)于已有紙質(zhì)文獻的數(shù)字資源才予以購置。對于資源的獲取方式，那么需注意分析“擁有〞和“存缺的優(yōu)劣，對于不同采購級別的資源，分別采取購置、租用、館際互借、電子文獻傳遞、合理復(fù)制、交換、承受捐贈、免費獲取等各種文獻獲取方式，尋務(wù)實體資源和虛擬資源的最正確組合。確定了詳細要采購的資源后，還應(yīng)從降低采購經(jīng)費上想方法?！?〕對于大型數(shù)據(jù)庫，原那么上應(yīng)采取結(jié)合采購。關(guān)于結(jié)合采購，已有不少成功的范例。詳細來說，就是在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，一定范圍內(nèi)的圖書館結(jié)合起來與數(shù)據(jù)庫經(jīng)銷商會談，各圖書館根據(jù)自己的用戶規(guī)模和層次，承擔(dān)數(shù)量不等的費用，這樣，中小圖書館將承擔(dān)的費用很少，大型圖書館也會比自己單獨購置付出的費用低?！?〕對于圖書、視聽資源及光盤等，那么要進展市場調(diào)查。在目前市場經(jīng)濟條件下，圖書市場同其他商品一樣處于競爭的大環(huán)境，往往推出折扣銷售、贈送書目及加工等方法吸引客戶，圖書館可以貨比三家，拓寬進貨渠道，以低折扣購進。采購贈送目錄和加工的圖書也相當(dāng)于編目業(yè)務(wù)外包。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，采編部門在實際工作中都有個工作周期的指標(biāo)，采訪環(huán)節(jié)以外出選書或預(yù)約訂書到新書交送編目為周期，編目環(huán)節(jié)以新書接收到交送入庫上架為周期，兩方都在盡量縮短這個周期，其實我們完全可以將兩個周期合為一個，以書店送新書到館為點將時間分為兩段，前段的投入由圖書銷售方承擔(dān)，后段由圖書館投入，假設(shè)在周期時間相當(dāng)?shù)那闆r下，將這個工作周期中可以轉(zhuǎn)移的部分即圖書的編目及加工放在前段進展，那么可節(jié)省圖書館的人力和財力。這也屬業(yè)務(wù)外包的情況，可視為圖書館降本增效的措施之一。資源建立中還有重要的一環(huán)，即資源組織加工。假設(shè)說傳統(tǒng)圖書館躲避因館藏開展政策和采訪人員知識構(gòu)造造成的資源缺藏是圖書館資源建立的首要問題，那么，在復(fù)合圖書館資源建立中，資源的組織也是一個非常重要的問題。傳統(tǒng)圖書館文獻加工過程中編目的小小忽略和錯誤都會影響讀者效勞中提供資料的準(zhǔn)確性，復(fù)合圖書館資源的組織那么有更高的要求，主要是多類型多載體資源的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式進展組織和存貯。在復(fù)合圖書館中，不管載體形態(tài)如何，無論是印刷型書刊，還是電子圖書、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)資源，或者是視聽資源，圖書館提供給讀者的都是知識內(nèi)容，用戶面對資源的多項選擇時，那么需要更詳盡準(zhǔn)確的描繪，復(fù)合圖書館在資源組織中要注重資源內(nèi)容和形態(tài)的提醒深度，以節(jié)約用戶判斷選擇的時間，增加圖書館信息資源的利用。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.3、信息效勞中降本增效的措施網(wǎng)絡(luò)時代，搜索引擎似乎無所不能，但動輒成千上萬信息的搜索結(jié)果，往往令人無所適從，這時，圖書館的知識管理才能就顯得彌足珍貴。復(fù)合圖書館以傳統(tǒng)和數(shù)字兩方面資源為保障，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于知識管理之中，為用戶提供經(jīng)過專業(yè)篩癬科學(xué)組織的信息，更有針對特定讀者群的個性化信息效勞。在社會信息需求大增、網(wǎng)絡(luò)信息效勞機構(gòu)紛起的場面中，圖書館存在的價值主要在于他所能提供的知識管理和效勞，復(fù)合圖書館具有其他信息效勞機構(gòu)無可替代的效勞優(yōu)勢。相對于資源建立環(huán)節(jié)復(fù)合圖書館主要考慮如何降低建立本錢，在效勞環(huán)節(jié)那么需考慮如何盡力提供優(yōu)質(zhì)高效的信息效勞。復(fù)合圖書館能實現(xiàn)充分的資源共享。目前多數(shù)圖書館的書目數(shù)據(jù)庫都已建成，在網(wǎng)絡(luò)平臺下可以提供聯(lián)機公共目錄查詢。隨著技術(shù)的進步和效勞的深化，各書目數(shù)據(jù)庫、全文庫、電子資源信息及其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫的整合，實現(xiàn)數(shù)字資源和印本文獻真正無縫高效的整合，搭建一體化檢索平臺，向用戶提供“一站式〞效勞。用戶可以一次檢索多個數(shù)據(jù)庫，并對檢索結(jié)果進展分別處理，根據(jù)其信息需求和閱讀習(xí)慣自行選擇所需資源。復(fù)合圖書館還要為用戶提供盡可能多的資源獲取方式，印本文獻館藏地點要依文獻利用率合理安排，數(shù)字資源的傳遞可通過郵寄、、電子郵件等多種方式進展。這樣才能兼顧不同需求層次和不同空間間隔讀者的需求，降低讀者獲取信息的本錢，在資源共建共享機制下能最大限度地降低資源購置本錢，同時最大限度地滿足用戶的信息需求，實現(xiàn)較高效勞效益。咨詢效勞是圖書館信息效勞的一個重要內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，虛擬參考咨詢能實現(xiàn)參考咨詢的最正確效果。在復(fù)合圖書館中，圖書館員可以通過網(wǎng)絡(luò)承受用戶的咨詢問題，利用圖書館中豐富的信息資源和先進的檢索方式，方便地獲取信息，并通過網(wǎng)絡(luò)的形式提供給用戶，還能及時獲得用戶的反響，調(diào)整咨詢結(jié)果，這大大節(jié)約了參考咨詢的時間本錢。更重要的是，多個復(fù)合圖書館可以結(jié)合起來，建立虛擬參考咨詢效勞組織，組織成員由各方面的專家組成，優(yōu)勢互補，共同創(chuàng)造一種良好的信息效勞環(huán)境，實現(xiàn)信息資源與參考咨詢效勞人力資源的共享。在這種組織下，可根據(jù)用戶提供的某個工程或?qū)ｎ}，開展工程集成咨詢參考效勞，如同專家會診一樣，針對一個工程，通過網(wǎng)絡(luò)組織來自不同機構(gòu)不同部門的有關(guān)專家形成一個工程小組，進展集體參考咨詢效勞。這種效勞形式不僅可以大大進步專題咨詢效勞程度，還為一些重大工程的參考咨詢效勞提供了可能。這樣，在不需要擴大投入的情況下，能擴展效勞的范圍和對象，是復(fù)合圖書館參考咨詢工作開展的方向。在網(wǎng)絡(luò)平臺上，遵循“以用戶為中心〞的原那么，各部門和各項工作都嚴密地與用戶聯(lián)絡(luò)在一起，同時，各部門和其業(yè)務(wù)工作也彼此聯(lián)絡(luò)，形成一個復(fù)合圖書館網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造。在這個網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造中，復(fù)合圖書館可以將傳統(tǒng)圖書館的效勞功能放大，其他如遠程教育、各種娛樂休閑效勞等都可以展開。在這樣一個以用戶為中心、靈敏機動、快速反響的網(wǎng)絡(luò)中，用戶的需求必定可以得到充分理解和最快的滿足，圖書館也就實現(xiàn)了效益最大化。4、人力資源開發(fā)與合理配置在本錢核算中，人力資本投入應(yīng)該是相當(dāng)重要的一部分，但我國絕大多數(shù)圖書館是由政府投資的，圖書館往往是在人員編制和經(jīng)費既定的情況下運作，在人力資源開發(fā)上少有作為。因此，傳統(tǒng)圖書館中大多存在著工作人員素質(zhì)參差不齊，知識老化，信息技術(shù)人員、學(xué)科館員的比例偏低等問題，這一現(xiàn)狀會嚴重制約復(fù)合圖書館的開展。所以，建立一支適應(yīng)圖書館事業(yè)開展的館員隊伍是復(fù)合圖書館需要著重考慮的問題之一，尤其是在不具備完全人事權(quán)和財務(wù)權(quán)的復(fù)合圖書館中如何開發(fā)人力資源，值得關(guān)注和研究。人力資源開發(fā)首先要發(fā)揮現(xiàn)有人員的才能，要建立起一種量才為用、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的科學(xué)合理的人才使用機制。在復(fù)合圖書館中，首先應(yīng)科學(xué)設(shè)置崗位，加強崗位管理，崗位應(yīng)以工作性質(zhì)分類，依工作流程和工作性質(zhì)設(shè)崗，以崗位的專業(yè)技術(shù)含量制定崗位等級，系統(tǒng)分析崗位需求。其次是對館員進展全面細致的分析，將人員依業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作才能和工作作風(fēng)進展分組，實現(xiàn)工作人員和崗位之間的最優(yōu)匹配。這種人盡其才的用人方式，能有效地使用現(xiàn)有人力資源，留住業(yè)務(wù)開展所需的人才。在人員任用中要從根本上建立起重實績、重奉獻，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的競爭鼓勵機制，促使館員不斷進步自身的專業(yè)素質(zhì)和工作技能，以更好地適應(yīng)崗位的要求。競爭機制的引入也使得空缺崗位的及時補充成為可能，可以根據(jù)崗位預(yù)測的結(jié)果合理進展人才儲藏，力爭到達人員和崗位的構(gòu)造優(yōu)化。要建立高素質(zhì)的館員隊伍，重點是更新館員隊伍的知識構(gòu)造，這主要有外部引進和內(nèi)部培訓(xùn)兩種途徑。重點崗位人員的選拔應(yīng)重視學(xué)歷層次和專業(yè)背景，內(nèi)部不能滿足需要時就必須引進人才，重點是引進高層次的復(fù)合人才和相關(guān)專業(yè)人才，對于這類人才一定要根據(jù)業(yè)務(wù)所需果斷引進。對現(xiàn)有人員要根據(jù)圖書館的專業(yè)構(gòu)造、業(yè)務(wù)才能和崗位需求，開展不同形式、多層次的培訓(xùn)，支持館員的自學(xué)行為，使圖書館員在知識構(gòu)造和根本技術(shù)方面得以及時更新，適應(yīng)復(fù)合圖書館開展的要求。館員培訓(xùn)的要點有二：其一是全面進步員工隊伍素質(zhì)，對普通的業(yè)務(wù)工作人員的培養(yǎng)主要集中在專業(yè)技術(shù)才能上，包括圖書館學(xué)及相關(guān)專業(yè)知識、計算機應(yīng)用技術(shù)等根本知識和技能，使圖書館員形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷拓展視野，優(yōu)化知識構(gòu)造；其二是重點培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，各圖書館或多或少都會有一批業(yè)務(wù)骨干、學(xué)科帶頭人，不僅要對他們的工作、學(xué)術(shù)研究情況進展動態(tài)跟蹤管理，更要為他們的學(xué)習(xí)、研究提供更多交流和深造的時機，充分發(fā)揮他們的才能。這樣，在普遍培養(yǎng)圖書館員，使其全面進步素質(zhì)的同時，通過重點培養(yǎng)和鼓勵業(yè)務(wù)骨干來帶動全體館員，使整個圖書館的人員素質(zhì)、工作效率和工作業(yè)績不斷進步，以有限的人力投入創(chuàng)造最優(yōu)的效益。在圖書館的人力資源開發(fā)中，應(yīng)給用戶培訓(xùn)以一席之地。用戶需求是圖書館開展工作的根底，用戶滿意是圖書館工作的目的。在傳統(tǒng)的借閱效勞中，也必須進展導(dǎo)讀工作，這一方面節(jié)省讀者的時間，獲得讀者滿意，另一方面是能加快文獻的流通，進步館藏利用率。復(fù)合圖書館情況下，用戶行為對圖書館工作的影響更為明顯。復(fù)合圖書館假設(shè)想逐步減少手工操作，例如取消目錄卡片，一定要考慮到傳統(tǒng)圖書館讀者的檢索習(xí)慣和檢索才能，假設(shè)不進展相應(yīng)的讀者培訓(xùn)，那么有兩種可能：一是貿(mào)然取消目錄卡片，讀者利用不便，影響讀者對圖書館的評價，也影響圖書館館藏利用；一是遲遲不能取消目錄卡片，圖書館在機讀目錄完備的情況下還要保存卡片目錄，加重了圖書館工作的投入。另外，對于多種類型的數(shù)字資源，假設(shè)尚未實現(xiàn)資源整合，不進展相關(guān)用戶培訓(xùn)的話，咨詢?nèi)藛T可能要花費相當(dāng)?shù)木τ糜诮獯鸷唵蔚奶釂?，讀者也會因使用困難而疏遠圖書館。只有令圖書