蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)信息公開(kāi)

蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)信息公開(kāi)中共蘇州工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)辦公室文件蘇園工辦字〔201〕43號(hào)園區(qū)工委辦公室管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)組織扶持辦法》的通知園區(qū)各局辦、各公司、各派駐機(jī)構(gòu)、各直屬單位、各街道：經(jīng)園區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)組織扶持辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共蘇州工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)辦公室蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)辦公室二。一四年一月十六日中共蘇州工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)辦公室201年41月16日印發(fā)共?。?份蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)組織扶持辦法第一章總則第一條為促進(jìn)園區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)組織在園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，根據(jù)蘇州市《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)組織健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蘇辦發(fā)〔201〕831號(hào)）和園區(qū)《關(guān)于大力發(fā)展園區(qū)社會(huì)組織的意見(jiàn)》（蘇園工辦字〔201〕362號(hào)）以及其他管理規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織，是指在園區(qū)依法登記和備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)社會(huì)組織。第三條對(duì)社會(huì)組織扶持和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循以下原則：（一）以項(xiàng)目實(shí)施的效果確定扶持對(duì)象。綜合考慮社會(huì)組織當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的作用性、社會(huì)性和公益性等因素，決定扶持對(duì)象。（二）以公平公正的方式評(píng)定扶持對(duì)象。（三）以績(jī)效考核的結(jié)果兌現(xiàn)扶持政策。第四條扶持和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入園區(qū)財(cái)政預(yù)算。第二章扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條對(duì)各街道、社工委社會(huì)組織孵化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)，經(jīng)評(píng)估運(yùn)行良好的，給予承接該孵化平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)3-萬(wàn)5元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第六條建立社會(huì)組織孵化扶持制度，對(duì)處于初創(chuàng)期、無(wú)法獨(dú)立運(yùn)行的下列社會(huì)組織進(jìn)行孵化扶持：（一）直接服務(wù)于民生的公益慈善類(lèi)社會(huì)組織；（二）參與社會(huì)管理的社會(huì)組織；（三）樞紐支持型社會(huì)組織。第七條主要采取以下措施對(duì)本辦法第六條規(guī)定的社會(huì)組織予以扶持：（一）對(duì)進(jìn)入孵化程序的社會(huì)組織給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；（二）對(duì)進(jìn)入孵化程序但在園區(qū)社會(huì)組織孵化基地外接受孵化的社會(huì)組織給予房租費(fèi)補(bǔ)貼。前款所稱(chēng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指社會(huì)組織開(kāi)展日?；顒?dòng)所需費(fèi)用；房租費(fèi)是指社會(huì)組織獨(dú)立租賃自用辦公用房的費(fèi)用。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不超過(guò)1年，總額不超過(guò)1萬(wàn)元。房租費(fèi)補(bǔ)貼不超過(guò)1年，金額不超過(guò)實(shí)際支出的50，%總額不超過(guò)2.萬(wàn)5元。第八條建立對(duì)社會(huì)組織的以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。每年四季度啟動(dòng)評(píng)選，對(duì)在園區(qū)登記注冊(cè)的公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)和社會(huì)管理類(lèi)社會(huì)組織，擇優(yōu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第九條鼓勵(lì)社會(huì)組織引進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。本區(qū)登記的樞紐型、支持型及獲得社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估級(jí)（含）以上的社會(huì)組織，吸收全日制大學(xué)本科以上社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才或在社會(huì)組織發(fā)展行業(yè)內(nèi)具有影響力的人員就業(yè)，簽滿(mǎn)三年勞動(dòng)合同且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予3年內(nèi)每年3萬(wàn)元以下的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第十條鼓勵(lì)本區(qū)登記的社會(huì)組織參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估。對(duì)首次通過(guò)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)估的，按照不同級(jí)別分別給予不超過(guò)2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條鼓勵(lì)社會(huì)組織申報(bào)蘇州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目，并對(duì)公益創(chuàng)投中標(biāo)的社會(huì)組織給予一定補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼資金根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目的金額確定，最高不超過(guò)公益創(chuàng)投項(xiàng)目資助金額的15%。第十二條鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織。對(duì)樞紐型社會(huì)組織建立黨組織的，給予黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第十三條鼓勵(lì)社會(huì)組織籌集社會(huì)資金。社會(huì)組織吸納社會(huì)資金5萬(wàn)元以上并用于園區(qū)公益慈善、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利以及其他社會(huì)管理領(lǐng)域的，經(jīng)認(rèn)定，給予吸納社會(huì)資金10的補(bǔ)貼，每個(gè)社會(huì)組織1年最多不超過(guò)3萬(wàn)元。注冊(cè)登記專(zhuān)門(mén)向社會(huì)募集資金的社會(huì)組織不適用前款規(guī)定。第十四條其他確需扶持的社會(huì)組織，經(jīng)園區(qū)推進(jìn)政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，酌情給予補(bǔ)貼。第三章申請(qǐng)和審批流程第十五條對(duì)按照本辦法第六條和第七條申請(qǐng)孵化扶持的，由園區(qū)社會(huì)組織孵化基地運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)并報(bào)園區(qū)社會(huì)管理局（園區(qū)推進(jìn)政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同），園區(qū)社會(huì)管理局會(huì)同財(cái)政局審定后支付。第十六條對(duì)按照本辦法第五條規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由街道、社工委社會(huì)組織孵化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)申報(bào)表向所在街道、社工委申報(bào)，街道、社工委初審后認(rèn)為符合條件的，送園區(qū)社會(huì)管理局審核，并由園區(qū)社會(huì)管理局報(bào)經(jīng)園區(qū)推進(jìn)政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后支付。第十七條對(duì)按照本辦法第八條至第十四條規(guī)定申請(qǐng)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的，由符合條件的社會(huì)組織填寫(xiě)申報(bào)表并按下列規(guī)定提交：（一）備案的社會(huì)組織向所在街道、社工委提交申報(bào)，街道、社工委初審后，認(rèn)為符合條件的，送園區(qū)社會(huì)管理局審核；（二）注冊(cè)類(lèi)社會(huì)組織直接向社會(huì)管理局提交審核。依據(jù)前款上報(bào)的申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法第九條、第十一條、第十三條規(guī)定的，會(huì)同財(cái)政局審定后撥付；對(duì)符合本辦法第八條、第十條、第十二條、第十四條規(guī)定的，由園區(qū)社會(huì)管理局制定獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)園區(qū)推進(jìn)政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后支付。第四章監(jiān)督管理第十八條社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，孵化扶持金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，其他補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)主要用于社會(huì)組織自身發(fā)展和業(yè)務(wù)開(kāi)展。社會(huì)管理局應(yīng)對(duì)資金的使用進(jìn)行跟蹤和動(dòng)態(tài)管理。凡違規(guī)使用資金的，予以通報(bào)批評(píng)，停止其所享有的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，追回當(dāng)年度已撥付的扶持發(fā)展資金，并取消其3年內(nèi)的申請(qǐng)資格。依據(jù)情節(jié)輕重，追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十九條本辦法所稱(chēng)公益慈善類(lèi)社會(huì)組織是指為社區(qū)提供社會(huì)救助服務(wù)、開(kāi)展慈善公益宣傳、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、文化服務(wù)、安全穩(wěn)定服務(wù)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、生活服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化社會(huì)工作服務(wù)的社會(huì)組織。第二十條本辦法所稱(chēng)參與社會(huì)管理的社會(huì)組織是指涉及行業(yè)管理、社區(qū)矯治、青少年幫教、人民調(diào)解、外來(lái)流動(dòng)人員管理、人口計(jì)生服務(wù)管理等領(lǐng)域的社會(huì)組織。第二十一條樞紐型、支持型社會(huì)組織指同類(lèi)別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織中起橋梁紐帶、聚合引領(lǐng)、集約服務(wù)作用，具備孵化、整合、服務(wù)和引領(lǐng)四項(xiàng)基本功能的社會(huì)組織。第二十二條本辦法由園區(qū)社會(huì)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自201年43月1日起實(shí)施，執(zhí)行至201年2月28日，期滿(mǎn)后根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)組織發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審批表填報(bào)單位填報(bào)日期：月日單位名稱(chēng)法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)申請(qǐng)扶持事由申請(qǐng)扶持金額申請(qǐng)人聲明一、本單位保證上述填報(bào)的內(nèi)容以及所提交的全部申請(qǐng)材料真實(shí)。二、本單位愿意遵守蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于社會(huì)組織發(fā)展