人教統(tǒng)編版 選擇性必修一 國家制度和社會治理 第2課 西方政治體制的產生與演變課件

第2課西方政治體制的產生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈第2課西方政治體制的產生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈1

在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務照管私務的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力?！Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》產生方式權力機關職責公民大會（最高權力機關）全體成年男性公民決定國家法律和政策議事會議員從公民中抽簽產生；官員由選舉產生為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理；大多一年一任，接受監(jiān)督陪審法庭抽簽產生主要司法機關在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過2特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主權力機關國家權力掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國家管理。公民意識法律至上輪番執(zhí)政公民主權直接民主評價特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封3

公民大會每隔10天集會一次，20歲以上男性公民均可參加，討論、解決國家重大問題......五百人議事會的議員是用抽簽方法從年滿30歲的公民中選出，10個部落各選50人。這50人組成議員團輪流執(zhí)行五百人議事會的職務。

——蘇聯(lián)社科院《世界通史》

公民擁有充分的民主政治權利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主公民大會每隔10天集會一次，20歲以上男性公4

雅典民主制的核心內容是全體公民直接參與城邦國家公共事務管理，實行“多數(shù)決定”原則。.......然而，這一原則也存在缺陷，如果運用不當則可能與民主精神、民主原則和民主理想相背離。......可能出現(xiàn)因多數(shù)人認識的局限、偏誤和沖動而造成對真理探求的壓制和扼殺，甚至出現(xiàn)無可挽回的悲劇。如雅典當時就發(fā)生了希臘最杰出的哲學家、法學家蘇格拉，被公眾法庭強加蠱惑人心的罪名，以多數(shù)人決定的方式判處死刑的冤案。

——于幼軍《求索民主政治——玉淵潭書房札記》容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機器雅典民主制的核心內容是全體公民直接參與城邦國家公共事5特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主權力機關國家權力掌握掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國家管理。公民意識法律至上輪番執(zhí)政公民主權直接民主評價積極局限公民擁有充分的民主政治權利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主。容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機器特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封6陶片放逐法

陶片放逐法，陶片放逐法是古希臘雅典城邦實施的一項政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年左右創(chuàng)立。投票者在選票——陶罐碎片較為平坦處，刻上他認為應該被放逐者的名字，投入本部落的投票箱。如果超過6000，再按票上的名字將票分類，得票最多的人士即為當年放逐的人選，放逐期限為10年，被放逐者無權為自己辯護。這一制度對威脅城邦民主的人具有震懾作用，迫使他們謹言慎行，不敢恣意妄為，成為維護民主政治的有力武器。但是有時也成為野心家排除異己的工具。陶片放逐法陶片放逐法，陶片放逐法是古希臘雅7西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主寡頭政治斯巴達西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制8人教統(tǒng)編版選擇性必修一國家制度和社會治理第2課西方政治體制的產生與演變課件9西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制10

約公元前500年，羅馬......開始成為獨立城邦。最初國王擁有帝權，......后來，君主政體被廢除，貴族成為社會統(tǒng)治者。從前由國王掌握的帝權這時轉到兩名執(zhí)政官手中；執(zhí)政官由選舉產生，任期一年，總是由貴族擔任；元老院是主要立法機關，也是貴族團體，甚至在接納若干平民后其性質仍然不變。——斯塔夫里拉諾斯《全球通史——從史前史到21世紀》羅馬共和國帶有濃厚的貴族寡頭制特征約公元前500年，羅馬......開始成為獨11西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制濃厚的寡頭政治特征帝制西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制12

公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥”的尊號，象征羅馬已由共和國轉變?yōu)榈蹏?。雖然屋大維聲稱他更喜歡共和國“第一公民”（元首）的稱號，但實際上他像皇帝一樣行事，在損害元老院和公民議會的情況下集大權于一身。——斯塔夫里阿諾斯《全球通史——從史前史到21世紀》公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥13西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制濃厚的寡頭政治特征帝制形成公元前1世紀末，屋大維建立元首制，掌握羅馬國家大權，形成君主政治特征皇帝（元首）：掌握國家大權，既是最高立法者，又是最高法官；軍隊：聽命于皇帝，是皇帝實行獨裁的重要工具西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制14三、西方資本主義制度的產生與發(fā)展三、西方資本主義制度的產生與發(fā)展151、概況（1）確立16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確立近代西方政治制度。（2）成熟19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。（3）代表英國君主立憲制，美國聯(lián)邦共和制，法國議會共和制最為典型。查理一世被送上斷頭臺攻占巴士底獄《獨立宣言》發(fā)表1、概況（1）確立16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確162、英國資產階級革命與君主立憲制（1）英國資產階級革命——背景

英國是資本主義發(fā)展較早的國家。16世紀末17世紀初，資產階級和新貴族在經(jīng)濟上日益壯大，不再甘心忍受封建專制制度對他們的種種限制。1625年，（英王）查理一世繼位后，在財政問題上與議會產生矛盾。1628年，國王召開議會，企圖解決財政困難......次年，國王解散議會，實行獨裁，大量出售專利權，征收新稅......激起社會不滿。……若不經(jīng)“合法裁決和本國法律的審批，（國王）不得將任何人逮捕監(jiān)禁，不得剝奪其財產，不得宣布其不受法律保護，不得處死，不得施加任何折磨，也不得命我等群起而攻之和肆行討伐?！薄?215年《大憲章》英國資本主義經(jīng)濟發(fā)展，資產階級和新貴族在經(jīng)濟上日益強大；王權專制，激化了社會矛盾；1215年簽署的大憲章確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。2、英國資產階級革命與君主立憲制（1）英國資產階級革命——背172、英國資產階級革命與君主立憲制（2）英國君主立憲制的確立——標志1689年，威廉及其妻子瑪麗接受議會擬定好的《權利法案》。

復辟的斯圖亞特王朝的國王查理二世（1660—1685年在位）和詹姆斯二世（1685-1688年在位）沒有取消、也無力取消共和國的種種改革。但是，他們的確試圖恢復個人統(tǒng)治。這一努力加之他們追隨法國王室、鼓勵天主教，使他們愈來愈不得人心。最后，詹姆斯二世隨著1688年光榮革命的到來被推翻；光榮革命標志著英國革命的第五個、也是最后一個階段。新的統(tǒng)治者是詹姆斯二世的女婿、奧蘭治的威廉。1689年，威廉接受了闡明國會至高無上的基本原則的《權利法案》。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史——從史前史到21世紀》2、英國資產階級革命與君主立憲制（2）英國君主立憲制的確立—182、英國資產階級革命與君主立憲制【問題探究4】根據(jù)材料，歸納《權利法案》的內容及頒布的意義。《權利法案》明確規(guī)定了限制王權的條款：未經(jīng)議會同意，國王無權廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅；未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍；議會必須定期召開；議員的選舉不受國王的干涉。內容：①法律由議會制定，國王無權廢止；②議會定期召開；③未經(jīng)議會同意國王不得征稅和維持常備軍。意義：①限制了國王權力，確立了議會主權，標志著英國君主立憲政體的建立；②統(tǒng)治方式從人治轉向法治，英國社會從此進入長期穩(wěn)定發(fā)展時期。2、英國資產階級革命與君主立憲制【問題探究4】根據(jù)材料，歸納192、英國資產階級革命與君主立憲制（3）英國君主立憲制的完善責任內閣制

責任內閣制，又稱"議會內閣制"。是指內閣由議會產生并對議會負責的政權組織形式。

1714年，安妮女王去世，根據(jù)《王位繼承法》，德國漢諾威選帝侯登上英國王位，即喬治一世。他不熟悉英語，對英國事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。18世紀20年代，當時的多數(shù)黨領袖羅伯特?沃波爾成為第一任內閣首相，主持內閣會議，協(xié)調各部工作，英國責任內閣制開始形成。18世紀，英國逐漸形成議會內閣制度。國王的權力限于邀請議會多數(shù)黨領袖出任首相，內閣實際掌握政府權力。2、英國資產階級革命與君主立憲制（3）英國君主立憲制的完善責202、英國資產階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點英國君主立憲制的特點①以代議制為基礎，以責任內閣制為核心；②國王：虛君，統(tǒng)而不治，禮儀性的國家元首；③議會：國家的權力中心，掌握立法權；④內閣：內閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會多數(shù)黨領袖擔任，掌握國家行政大權。內閣實際上對議會負責。如果議會通過對內閣（政府）的不信任案，內閣就要下臺；但首相也有權解散議會，重新進行選舉。2、英國資產階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點英212、英國資產階級革命與君主立憲制（5）英國代議制民主的發(fā)展①1832年議會改革：隨著工業(yè)革命的開展，新興工業(yè)資產階級力量壯大，通過議會改革，在議會中取得更多席位；②1867年和1884年議會改革給予城市小資產階級、工人、農業(yè)工人以選舉權；③1928年實現(xiàn)公民民主。19世紀中期以后，英國的民主制度基本形成2、英國資產階級革命與君主立憲制（5）英國代議制民主的發(fā)展①223、美國的聯(lián)邦共和制（1）背景

根據(jù)1772年第二屆大陸會議通過的《邦聯(lián)條例》，美國建國之初實行的是邦聯(lián)制度。......但是，邦聯(lián)體制在戰(zhàn)后很快面臨了很多無法解決的問題。......首先，國家無力償還大筆債務。......其次，政府不能有效的促進國內外貿易。......第三，軟弱的政府也不能有效地保護白人和國家的安全。.......一個軟弱的聯(lián)邦政府已令工商業(yè)資產階級、土地投機商和有識之士感到失望。

——王斯德主編《世界通史》（第二編）

歷史上，共和制只是存在于城邦國家，一旦地域擴展，強有力的中央政府就會發(fā)展成帝制。古代羅馬的歷史就是當時人們引以為鑒的例子。既要建立一個強有力的中央政府，又要在這樣一個大國里確保共和制，這是美國政治領袖面臨的新問題?！缆窗妗墩挝拿鳉v程》美國獨立后建立的邦聯(lián)體制，面對新形勢顯得軟弱無力；確保國家的共和制度。加強中央集權維護民主制度3、美國的聯(lián)邦共和制（1）背景根據(jù)1772年233、美國的聯(lián)邦共和制美利堅合眾國的人民,為了組織一個更完善的聯(lián)邦.......確立這一部憲法。第一條：第一款本憲法所規(guī)定的立法權,全屬合眾國的國會,國會由一個參議院和一個眾議院組成。第二款眾議院應由各州人民每兩年選舉一次之議員組成。第二條：第一款行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)。第二款總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令,并在各州民團奉召為合眾國執(zhí)行任務的擔任統(tǒng)帥。第三條：第一款合眾國的司法權屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。

——美國1787年憲法【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲法確立的內容與原則。3、美國的聯(lián)邦共和制美利堅合眾國的人民,為了組織一個更完善的243、美國的聯(lián)邦共和制【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲法確立的內容與原則?？偨y(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權）國會（立法權）聯(lián)邦法院（司法權）三權分立原則：總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權，三軍統(tǒng)帥；國會由參議院和眾議院組成，擁有立法和批準稅收之權；最高法院掌握司法權并擁有法律的最終解釋權。聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權；人民主權原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產生。3、美國的聯(lián)邦共和制【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲253、美國的聯(lián)邦共和制（2）評價

《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法，它確立的聯(lián)邦制、三權分立制開創(chuàng)了世界的先例，有利于維護美國的獨立和統(tǒng)一，有利于美國經(jīng)濟的發(fā)展。......但是，土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權，南北不同經(jīng)濟體制之間的矛盾未解決。美國的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

——王斯德主編《世界通史》第二編

美國憲法首次在一個大國中確立民主共和制度，保持了政治的長期穩(wěn)定，對世界歷史產生了深遠影響；民主制度仍不完善，如承認奴隸制的存在，不承認婦女、黑人、印第安人的公民權利等。為美國內戰(zhàn)埋下隱患；3、美國的聯(lián)邦共和制（2）評價《1787年憲263、美國的聯(lián)邦共和制（3）完善1865年通過的美國憲法修正案第十三條規(guī)定：?在合眾國境內或屬合眾國管轄的任何地方，不準有奴隸制或強制勞役存在，惟用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。?1918年通過的美國憲法修正案第十九條規(guī)定：美國或任何州不得因性別而剝奪或縮短美國公民的投票權。國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。1865年，南北戰(zhàn)爭后美國廢除奴隸制，黑人隨之獲得公民權；1920年，隨著女權運動的發(fā)展，婦女獲得公民權。3、美國的聯(lián)邦共和制（3）完善1865年通過的美國憲法修正案27【問題探究6】英、美近代政治制度的異同。不同點英國君主立憲制美國聯(lián)邦共和制國家元首國王總統(tǒng)元首的產生及地位世襲，統(tǒng)而不治選舉，既是國家元首，又是政府首腦，掌握國家行政大權政府首腦首相總統(tǒng)政府產生方式議會產生（首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任，首相提名組建內閣）總統(tǒng)任命國家權力中心議會總統(tǒng)元首、議會和內閣（政府）的關系內閣對議會負責。當議會通過對內閣的不信任案時，內閣就得下臺或者提請國王解散議會、重新選舉。政府對總統(tǒng)負責；議會在總統(tǒng)違憲時可對總統(tǒng)提出彈劾。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也無權解散議會?！締栴}探究6】英、美近代政治制度的異同。不同點英國君主立憲制28【問題探究6】英、美近代政治制度的異同。英國君主立憲制美國聯(lián)邦共和制相同點（1）都實行資產階級議會制度，議員由普選產生，議會擁有立法權，同時議會對政府有一定的監(jiān)督權；（2）都實行資產階級的政黨制度；（3）都堅持法治原則，實行依法行政，用法制規(guī)范真?zhèn)€社會，強調“主權在民”的原則和法律面前人人平等等；（4）都屬于資本主義國家的政權組織形式，都建立在生產資料私有制基礎上，其核心是代議制民主?！締栴}探究6】英、美近代政治制度的異同。英國君主立憲制美國聯(lián)294、法國的議會共和制（1）法國大革命的歷程

1789年以來，法國人民爭取共和制的斗爭歷經(jīng)反復。巴黎公社失敗后，法國政局動蕩，各派政治力量圍繞共和與帝制的政權形式問題反復較量。......1872-1873年補選議員，共和派在人民群眾支持下贏得巨大勝利。......?；庶h人惶恐不安，......頑固的?；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng)，直接著手恢復帝制，......然而，廣大的工農群眾及士兵強烈反對帝制，資產階級共和派也贊成共和制,結果他們不得不放棄政變陰謀。1875年1月，國民議會以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）?！跛沟轮骶帯妒澜缤ㄊ贰返诙?、法國的議會共和制（1）法國大革命的歷程304、法國的議會共和制（2）《法蘭西第三共和國憲法》1875年憲法的主要內容：

1、參議院及眾議院共有創(chuàng)議并制定法律之權。參議院由間接選舉產生，眾議院由普選產生（婦女、軍人無投票權）。

2、行政權由總統(tǒng)和內閣掌握。共和國總統(tǒng)由兩院聯(lián)合組成的議會依絕對多數(shù)票選出，任期七年，可連選連任?？偨y(tǒng)是國家元首、軍隊最高統(tǒng)帥，可任命文武官員，提出法案，可在參議院同意的條件下解散眾議院。內閣由總統(tǒng)任命，但是對議會負責?？偨y(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署（在政治實踐中，由于內閣對議會負責，總統(tǒng)實際權力有限，法國實際上成為議會制共和國）。（立法權）

（行政權）議會選舉產生對議會負責議會總統(tǒng)內閣任命（眾議院同意）參議院眾議院副署參議院同意可以解散眾議院（行政權）4、法國的議會共和制（2）《法蘭西第三共和國憲法》1875年31人教統(tǒng)編版選擇性必修一國家制度和社會治理第2課西方政治體制的產生與演變課件32古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義制度的產生與發(fā)展西方政治體制的產生與演變古希臘的政治制度古羅馬的政治制度中古歐洲國家的建立法國的等級君主制概況英國的資產階級革命與君主立憲制英國的議會君主制美國的聯(lián)邦共和制法國的議會共和制雅典：民主政治斯巴達：寡頭政治羅馬共和國羅馬帝國古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義制度的產生33第2課西方政治體制的產生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈第2課西方政治體制的產生與演變英國威斯敏斯特宮美國國會大廈34

在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務照管私務的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力?！Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》產生方式權力機關職責公民大會（最高權力機關）全體成年男性公民決定國家法律和政策議事會議員從公民中抽簽產生；官員由選舉產生為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理；大多一年一任，接受監(jiān)督陪審法庭抽簽產生主要司法機關在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過35特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主權力機關國家權力掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國家管理。公民意識法律至上輪番執(zhí)政公民主權直接民主評價特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封36

公民大會每隔10天集會一次，20歲以上男性公民均可參加，討論、解決國家重大問題......五百人議事會的議員是用抽簽方法從年滿30歲的公民中選出，10個部落各選50人。這50人組成議員團輪流執(zhí)行五百人議事會的職務。

——蘇聯(lián)社科院《世界通史》

公民擁有充分的民主政治權利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主公民大會每隔10天集會一次，20歲以上男性公37

雅典民主制的核心內容是全體公民直接參與城邦國家公共事務管理，實行“多數(shù)決定”原則。.......然而，這一原則也存在缺陷，如果運用不當則可能與民主精神、民主原則和民主理想相背離。......可能出現(xiàn)因多數(shù)人認識的局限、偏誤和沖動而造成對真理探求的壓制和扼殺，甚至出現(xiàn)無可挽回的悲劇。如雅典當時就發(fā)生了希臘最杰出的哲學家、法學家蘇格拉，被公眾法庭強加蠱惑人心的罪名，以多數(shù)人決定的方式判處死刑的冤案。

——于幼軍《求索民主政治——玉淵潭書房札記》容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機器雅典民主制的核心內容是全體公民直接參與城邦國家公共事38特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主權力機關國家權力掌握掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國家管理。公民意識法律至上輪番執(zhí)政公民主權直接民主評價積極局限公民擁有充分的民主政治權利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主。容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機器特點西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封39陶片放逐法

陶片放逐法，陶片放逐法是古希臘雅典城邦實施的一項政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年左右創(chuàng)立。投票者在選票——陶罐碎片較為平坦處，刻上他認為應該被放逐者的名字，投入本部落的投票箱。如果超過6000，再按票上的名字將票分類，得票最多的人士即為當年放逐的人選，放逐期限為10年，被放逐者無權為自己辯護。這一制度對威脅城邦民主的人具有震懾作用，迫使他們謹言慎行，不敢恣意妄為，成為維護民主政治的有力武器。但是有時也成為野心家排除異己的工具。陶片放逐法陶片放逐法，陶片放逐法是古希臘雅40西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度城邦國家時間特點公元前六世紀城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。雅典民主寡頭政治斯巴達西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制41人教統(tǒng)編版選擇性必修一國家制度和社會治理第2課西方政治體制的產生與演變課件42西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制43

約公元前500年，羅馬......開始成為獨立城邦。最初國王擁有帝權，......后來，君主政體被廢除，貴族成為社會統(tǒng)治者。從前由國王掌握的帝權這時轉到兩名執(zhí)政官手中；執(zhí)政官由選舉產生，任期一年，總是由貴族擔任；元老院是主要立法機關，也是貴族團體，甚至在接納若干平民后其性質仍然不變?！顾蚶锢Z斯《全球通史——從史前史到21世紀》羅馬共和國帶有濃厚的貴族寡頭制特征約公元前500年，羅馬......開始成為獨44西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制濃厚的寡頭政治特征帝制西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制45

公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥”的尊號，象征羅馬已由共和國轉變?yōu)榈蹏?。雖然屋大維聲稱他更喜歡共和國“第一公民”（元首）的稱號，但實際上他像皇帝一樣行事，在損害元老院和公民議會的情況下集大權于一身。——斯塔夫里阿諾斯《全球通史——從史前史到21世紀》公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥46西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度羅馬共和國特征政治制度貴族寡頭制濃厚的寡頭政治特征帝制形成公元前1世紀末，屋大維建立元首制，掌握羅馬國家大權，形成君主政治特征皇帝（元首）：掌握國家大權，既是最高立法者，又是最高法官；軍隊：聽命于皇帝，是皇帝實行獨裁的重要工具西方政治體制的產生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制47三、西方資本主義制度的產生與發(fā)展三、西方資本主義制度的產生與發(fā)展481、概況（1）確立16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確立近代西方政治制度。（2）成熟19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。（3）代表英國君主立憲制，美國聯(lián)邦共和制，法國議會共和制最為典型。查理一世被送上斷頭臺攻占巴士底獄《獨立宣言》發(fā)表1、概況（1）確立16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確492、英國資產階級革命與君主立憲制（1）英國資產階級革命——背景

英國是資本主義發(fā)展較早的國家。16世紀末17世紀初，資產階級和新貴族在經(jīng)濟上日益壯大，不再甘心忍受封建專制制度對他們的種種限制。1625年，（英王）查理一世繼位后，在財政問題上與議會產生矛盾。1628年，國王召開議會，企圖解決財政困難......次年，國王解散議會，實行獨裁，大量出售專利權，征收新稅......激起社會不滿。……若不經(jīng)“合法裁決和本國法律的審批，（國王）不得將任何人逮捕監(jiān)禁，不得剝奪其財產，不得宣布其不受法律保護，不得處死，不得施加任何折磨，也不得命我等群起而攻之和肆行討伐。”——1215年《大憲章》英國資本主義經(jīng)濟發(fā)展，資產階級和新貴族在經(jīng)濟上日益強大；王權專制，激化了社會矛盾；1215年簽署的大憲章確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。2、英國資產階級革命與君主立憲制（1）英國資產階級革命——背502、英國資產階級革命與君主立憲制（2）英國君主立憲制的確立——標志1689年，威廉及其妻子瑪麗接受議會擬定好的《權利法案》。

復辟的斯圖亞特王朝的國王查理二世（1660—1685年在位）和詹姆斯二世（1685-1688年在位）沒有取消、也無力取消共和國的種種改革。但是，他們的確試圖恢復個人統(tǒng)治。這一努力加之他們追隨法國王室、鼓勵天主教，使他們愈來愈不得人心。最后，詹姆斯二世隨著1688年光榮革命的到來被推翻；光榮革命標志著英國革命的第五個、也是最后一個階段。新的統(tǒng)治者是詹姆斯二世的女婿、奧蘭治的威廉。1689年，威廉接受了闡明國會至高無上的基本原則的《權利法案》。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史——從史前史到21世紀》2、英國資產階級革命與君主立憲制（2）英國君主立憲制的確立—512、英國資產階級革命與君主立憲制【問題探究4】根據(jù)材料，歸納《權利法案》的內容及頒布的意義?！稒嗬ò浮访鞔_規(guī)定了限制王權的條款：未經(jīng)議會同意，國王無權廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅；未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍；議會必須定期召開；議員的選舉不受國王的干涉。內容：①法律由議會制定，國王無權廢止；②議會定期召開；③未經(jīng)議會同意國王不得征稅和維持常備軍。意義：①限制了國王權力，確立了議會主權，標志著英國君主立憲政體的建立；②統(tǒng)治方式從人治轉向法治，英國社會從此進入長期穩(wěn)定發(fā)展時期。2、英國資產階級革命與君主立憲制【問題探究4】根據(jù)材料，歸納522、英國資產階級革命與君主立憲制（3）英國君主立憲制的完善責任內閣制

責任內閣制，又稱"議會內閣制"。是指內閣由議會產生并對議會負責的政權組織形式。

1714年，安妮女王去世，根據(jù)《王位繼承法》，德國漢諾威選帝侯登上英國王位，即喬治一世。他不熟悉英語，對英國事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。18世紀20年代，當時的多數(shù)黨領袖羅伯特?沃波爾成為第一任內閣首相，主持內閣會議，協(xié)調各部工作，英國責任內閣制開始形成。18世紀，英國逐漸形成議會內閣制度。國王的權力限于邀請議會多數(shù)黨領袖出任首相，內閣實際掌握政府權力。2、英國資產階級革命與君主立憲制（3）英國君主立憲制的完善責532、英國資產階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點英國君主立憲制的特點①以代議制為基礎，以責任內閣制為核心；②國王：虛君，統(tǒng)而不治，禮儀性的國家元首；③議會：國家的權力中心，掌握立法權；④內閣：內閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會多數(shù)黨領袖擔任，掌握國家行政大權。內閣實際上對議會負責。如果議會通過對內閣（政府）的不信任案，內閣就要下臺；但首相也有權解散議會，重新進行選舉。2、英國資產階級革命與君主立憲制（4）英國君主立憲制的特點英542、英國資產階級革命與君主立憲制（5）英國代議制民主的發(fā)展①1832年議會改革：隨著工業(yè)革命的開展，新興工業(yè)資產階級力量壯大，通過議會改革，在議會中取得更多席位；②1867年和1884年議會改革給予城市小資產階級、工人、農業(yè)工人以選舉權；③1928年實現(xiàn)公民民主。19世紀中期以后，英國的民主制度基本形成2、英國資產階級革命與君主立憲制（5）英國代議制民主的發(fā)展①553、美國的聯(lián)邦共和制（1）背景

根據(jù)1772年第二屆大陸會議通過的《邦聯(lián)條例》，美國建國之初實行的是邦聯(lián)制度。......但是，邦聯(lián)體制在戰(zhàn)后很快面臨了很多無法解決的問題。......首先，國家無力償還大筆債務。......其次，政府不能有效的促進國內外貿易。......第三，軟弱的政府也不能有效地保護白人和國家的安全。.......一個軟弱的聯(lián)邦政府已令工商業(yè)資產階級、土地投機商和有識之士感到失望。

——王斯德主編《世界通史》（第二編）

歷史上，共和制只是存在于城邦國家，一旦地域擴展，強有力的中央政府就會發(fā)展成帝制。古代羅馬的歷史就是當時人們引以為鑒的例子。既要建立一個強有力的中央政府，又要在這樣一個大國里確保共和制，這是美國政治領袖面臨的新問題?！缆窗妗墩挝拿鳉v程》美國獨立后建立的邦聯(lián)體制，面對新形勢顯得軟弱無力；確保國家的共和制度。加強中央集權維護民主制度3、美國的聯(lián)邦共和制（1）背景根據(jù)1772年563、美國的聯(lián)邦共和制美利堅合眾國的人民,為了組織一個更完善的聯(lián)邦.......確立這一部憲法。第一條：第一款本憲法所規(guī)定的立法權,全屬合眾國的國會,國會由一個參議院和一個眾議院組成。第二款眾議院應由各州人民每兩年選舉一次之議員組成。第二條：第一款行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)。第二款總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令,并在各州民團奉召為合眾國執(zhí)行任務的擔任統(tǒng)帥。第三條：第一款合眾國的司法權屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。

——美國1787年憲法【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲法確立的內容與原則。3、美國的聯(lián)邦共和制美利堅合眾國的人民,為了組織一個更完善的573、美國的聯(lián)邦共和制【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲法確立的內容與原則?？偨y(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權）國會（立法權）聯(lián)邦法院（司法權）三權分立原則：總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權，三軍統(tǒng)帥；國會由參議院和眾議院組成，擁有立法和批準稅收之權；最高法院掌握司法權并擁有法律的最終解釋權。聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權；人民主權原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產生。3、美國的聯(lián)邦共和制【問題探究5】根據(jù)材料，歸納1787年憲583、美國的聯(lián)邦共和制（2）評價

《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法，它確立的聯(lián)邦制、三權分立制開創(chuàng)了世界的先例，有利于維護美國的獨立和統(tǒng)一，有利于美國經(jīng)濟的發(fā)展。......但是，土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權，南北不同經(jīng)濟體制之間的矛盾未解決。美國的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

——王斯德主編《世界通史》第二編

美國憲法首次在一個大國中確立民主共和制度，保持了政治的長期穩(wěn)定，對世界歷史產生了深遠影響；民主制度仍不完善，如承認奴隸制的存在，不承認婦女、黑人、印第安人的公民權利等。為美國內戰(zhàn)埋下隱患；3、美國的聯(lián)邦共和制（2）評價《1787年憲593、美國的聯(lián)邦共和制（3）完善1865年通過的美國憲法修正案第十三條規(guī)定：?在合眾國境內或屬