關于開展2016年大連市

11關于開展2016年大連市中小學教師職稱評聘工作的通知（征求意見稿）為加強我市中小學教師隊伍建設，根據(jù)遼寧省人力資源社會保障廳、教育廳印發(fā)的《遼寧省中小學教師職稱評審辦法（試行）》（遼人社發(fā)[2016]54號）等省、市有關文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2016年全市中小學教師職稱評聘工作，確保推薦、評審、聘任工作質量，將有關事宜通知如下：一、評聘范圍和參評條件（一）評聘范圍1、受聘在我市普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校、教研室、電化教育、少年宮等單位的在編在崗人員。2、駐連高校附屬中小學校，可由駐連高校委托我市按遼寧省及我市的職稱改革政策對其在編在崗人員進行職稱評審。民辦學校教師或公辦學校不在編教師（與用人學校簽訂勞動合同、聘用協(xié)議，學校繳納社會保險），符合《遼寧省中小學教師專業(yè)技術評價基本標準條件（試行）》（遼人社發(fā)[2016]55號）規(guī)定的有關評價標準經(jīng)其所在學校推薦可參加全市統(tǒng)一組織的中小學教師職稱評審。（二）參評條件參評人員須符合《遼寧省中小學教師專業(yè)技術評價基本標準條件（試行）》（遼人社發(fā)[2016]55號）規(guī)定的有關評價標準。1、對于申報參評高級教師但承擔班主任工作不足5年者，須符合下列條件之一：任現(xiàn)職以來承擔班主任3年以上；任現(xiàn)職以來年度考核2年優(yōu)秀；任現(xiàn)職以來年度考核1年優(yōu)秀并具有講授縣級及以上教育部門認定的優(yōu)質課經(jīng)歷；區(qū)級及以上骨干教師；區(qū)級及以上優(yōu)秀（青年）教師、優(yōu)秀教育工作者、仁愛之師、模范教師等政府性綜合獎勵或榮譽稱號；市級及以上師德先進個人（標兵）、課改先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等政府性獎勵或榮譽稱號。2、對于申報參評一級教師承擔班主任工作不足3年者，須符合下列條件之一：任現(xiàn)職以來考核1年優(yōu)秀；校級及以上優(yōu)秀（青年）教師、仁愛之師、模范教師等榮譽稱號；區(qū)級及以上師德先進個人（標兵）、課改先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等政府性獎勵或榮譽稱號。3、根據(jù)《關于2005年全省職稱工作有關問題的補充意見》（遼人社發(fā)〔2005〕106號）規(guī)定，申報副高級以上專業(yè)技術資格須取得國家計算機應用能力兩個模塊考試《合格證書》；申報中、初級專業(yè)技術資格須取得國家計算機應用能力一個模塊考試《合格證書》；計算機應用能力考試《合格證書》須在取得現(xiàn)崗位級別專業(yè)技術資格后重新獲得的；計算機考試模塊不允許重復選擇。符合下列條件之一的，可申報參評：（1）取得國家計算機應用能力兩個模塊考試《合格證書》且符合要求；（2）2010年后取得《中小學教師教育技術能力教學人員中級合格證書》；（3）具備計算免試條件，即具備博士畢業(yè)生、計算機專業(yè)大專以上畢業(yè)、縣以下（不含縣）單位工作、年滿45周歲（含45周歲）以上4個條件之一。二、可聘用崗位數(shù)量為更好地適應建立統(tǒng)一的中小學教師職稱制度體系和由評聘分開轉向評聘結合的客觀需要，在深化中小學教師職稱制度改革期間，根據(jù)省文件精神，我市對各區(qū)市縣、先導區(qū)和市本級中小學校副高級專業(yè)技術崗位下達年度可聘用指標，該指標不抵減改革前超崗位聘用數(shù)量，全部作為可聘用崗位數(shù)量使用。（一）高級教師當年可聘用崗位數(shù)量，是綜合考慮改革前崗位空缺數(shù)量、取得高級教師資格未聘到相應崗位人員數(shù)量、改革前超崗位聘用人員數(shù)量等確定的（詳見附件1）。各地區(qū)（單位）在使用指標時要統(tǒng)籌考慮已具有專業(yè)技術資格但未聘用人員和新增的、符合評審條件的參評人員，合理分配上述兩類人員的可聘用崗位數(shù)量。同時各學校也要考慮本單位的長遠發(fā)展，適當控制使用數(shù)量，當年結余的數(shù)量可在以后年度使用。一、二、三級教師當年可聘用崗位數(shù)量，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同教育部門，根據(jù)學校符合推薦人數(shù)總量和崗位空缺情況等確定。（二）為支持我省中小學培養(yǎng)高水平教師和建設高素質教師隊伍，國務院特殊津貼專家、遼寧省優(yōu)秀專家、全國特級教師在評聘副高級專業(yè)技術崗位時不占用其所在學校的崗位職數(shù)，對于中小學校原已聘用在副高級專業(yè)技術崗位的上述人員，按此政策空出的崗位職數(shù)，可用于聘用本單位其他符合副高級專業(yè)技術崗位評聘條件的專業(yè)技術人員。（三）對在鄉(xiāng)村一線教學崗位上從教30年以上、任中級專業(yè)技術職務滿10年、能夠完成教學工作任務、且目前仍在教學崗位工作，并取得副高級專業(yè)技術職務資格的教師可直接聘用副高級專業(yè)技術崗位，不受崗位職數(shù)限制。三、推薦及審核中小學教師職稱評聘推薦人選的產(chǎn)生，需要履行個人申報、學校推薦、主管部門審核等程序。（一）學校制定評聘推薦方案。學校制定的評聘推薦方案及評聘推薦標準條件須經(jīng)學校全體職工大會或職工代表大會通過后，按照管理權限報相應主管部門審核同意后實施。學校在制定評聘推薦方案及評聘推薦標準條件時，須注意以下幾個方面：1、立足于崗位聘用，評聘推薦標準條件應不低于省、市的專業(yè)技術水平評價標準條件等規(guī)定條件。2、要能對參加評聘教師任職以來各學年度的考核情況、師德素養(yǎng)、崗位教學工作業(yè)績、教學一線實踐經(jīng)歷、表彰獎勵等方面進行全面考核評價；有利于推薦師德高尚、業(yè)務突出、得到社會認可的教師參與職稱評聘。3、同等條件下，要適當向長期堅守教學一線的教師傾斜，向長期從事班主任工作的教師傾斜，向已取得中小學教師專業(yè)技術職務任職資格多年但未聘用到相應崗位且能良好完成本職工作的人員傾斜，向原已通過大連市中小學教師職稱評審學科筆試且能良好完成本職工作的人員傾斜。（二）學校公布本年度的可聘用崗位總量。可聘用崗位總量包括已具有副高級或中級專業(yè)技術資格但未聘用副高級或中級崗位人員可聘用的崗位數(shù)量（統(tǒng)稱一類崗位）、符合參評條件的新增人員可聘用的崗位數(shù)量（統(tǒng)稱二類崗位）。（三）學校組織符合條件的人員申報材料，在本單位內(nèi)部進行公示。對于一類崗位人員學校須公示本單位制定的有關評聘推薦條件內(nèi)容；對于二類崗位的人員，學校公示內(nèi)容須包括申報人員的學歷、教師資格、專業(yè)技術資格、崗位聘用等基本情況；學習、工作、從事教學工作等經(jīng)歷，擔任班主任工作、其他學生服務（管理）工作情況；獲得榮譽稱號或政府性獎勵情況；援疆、援藏、援貴及到薄弱學校或農(nóng)村學校任教情況；任現(xiàn)職以來的優(yōu)秀課、指導課、聽評課情況，公開發(fā)表論文、出版著作、編寫教材情況，承擔教（科）研課題及成果獲獎情況，其他專業(yè)獲獎情況，年度考核情況等及本單位評聘推薦條件規(guī)定的其他條件。（四）學校成立評聘推薦委員會（其中一線教師應占適當比例）開展評聘推薦工作。評聘推薦委員會結合申報參加推薦人員任現(xiàn)職以來各學年度的考核情況，對照省、市中小學教師專業(yè)技術水平評價標準條件和學校自行制定的相應崗位聘用標準條件對其進行綜合評價，并提出推薦意見。（五）學校推薦人選公示無異議后，報主管部門（教育部門、人力資源和社會保障部門）審核。經(jīng)學校評聘推薦委員會通過的一類崗位人員數(shù)量必須同學校所公布的一類崗位使用數(shù)量一致；二類崗位人員的數(shù)量，學校評聘推薦委員會一般按照K+1（K即單位公布的二類崗位數(shù)量）個推薦呈報。呈報人選須按要求填寫《大連市中小學教師專業(yè)技術資格評定表》，并如實提供相應佐證材料。（六）各主管部門（教育部門、人力資源和社會保障部門）對參評教師的崗位和業(yè)績等進行審核。審核結果須在本地區(qū)（系統(tǒng)）公示5個工作日，無異議后呈報給各級中小學教師職稱評審委員會辦事機構，呈報工作應在2016年**月**日前完成。（七）各主管部門、有關單位須做好推薦人選的信息報送工作。在《大連市教師職稱報評系統(tǒng)》中錄入推薦人選有關信息，并填報《大連市中小學高級教師可聘用崗位情況使用情況統(tǒng)計表》（附件2）、《大連市中小學高級教師可聘用崗位直接聘用人員（一類崗位）情況一覽表》（附件3）、《大連市中小學高級教師申報職稱評審人員情況一覽表》（附件4）。四、評審中小學教師職稱評審由各級人力資源和社會保障局會同市教育局組織實施，是建立在同行專家評審基礎上的業(yè)內(nèi)評價機制，對學校推薦的參評人員的品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，實行評審專家負責制。（一）我市中小學高級教師職稱評審由市人力資源和社會保障局會同市教育局組織實施，一級教師職稱評審工作委托各地區(qū)教育部門組織實施；二級教師、三級教師職稱評審由各區(qū)市縣、先導區(qū)人力資源和社會保障部門會同當?shù)亟逃姓块T組織實施。市本級中小學教師職稱評審由市人力資源和社會保障局會同市教育局組織實施。（二）根據(jù)《遼寧省中小學教師職稱評審辦法（試行）》（遼人社[2016]54號）及有關規(guī)定，各級中小學教師職稱評審委員會按權限負責職稱評審工作。各級別評審委員會成員須由現(xiàn)聘任為相應及以上職稱（職務）等級的教師和其他專家組成。高級教師評審采取量化賦分及面試答辯相結合的方式進行；一級教師評審采取量化賦分及說課方式進行。量化賦分是對參評教師的學歷、從教經(jīng)歷、班主任工作經(jīng)歷、現(xiàn)鄉(xiāng)村教師工作經(jīng)歷、援疆（援藏、援貴）經(jīng)歷、支教工作經(jīng)歷及崗位聘用情況等基本情況；榮譽稱號或政府性獎勵情況；任現(xiàn)職以來取得的學術稱號、出版教學研究著作、編寫教材、發(fā)表論文、承擔教科研工作、講授優(yōu)質課（公開課、示范課）、取得其他專業(yè)獎項及年度考核情況等業(yè)績按一定權重進行量化。（三）各級中小學教師職稱評審委員會，將結合我市參評人員的總體水平和各單位二類崗位數(shù)量確定評審通過人員，各單位評審通過人員數(shù)量不超過本單位的二類崗位數(shù)量。評審結果經(jīng)公示后，由人力資源社會保障部門審核確認。經(jīng)審核確認的評審通過人員，按規(guī)定領取職稱證書。五、聘用經(jīng)學校評聘推薦委員會通過的一類崗位人員不參加職稱評審，經(jīng)公示無異議后，按崗位聘用管理權限履行聘用手續(xù)，聘用時間按學校評聘推薦委員會通過時間為準。通過各級中小學教師職稱評審委員會評審的二類崗位人員，學校需在15日內(nèi)，按聘用管理權限履行聘用手續(xù)，聘用時間以評審通過時間為準。兩類崗位通過人員都應聘用到相應層級的最低等級。六、其他（一）關于做好領導、宣傳和組織工作的事宜。教師專業(yè)技術資格評審工作是一項政策性和專業(yè)性很強的工作，直接關系廣大教師的切身利益。本次中小學教師職稱改革是切實加強中小學教師隊伍建設，進一步完善人才評價機制的一項重要舉措。各地區(qū)、各單位要切實做好領導、宣傳和組織工作；要及時向廣大教師傳達有關文件精神，及時通知相關人員做好評審的準備工作，確保職稱改革工作萬無一失。（二）關于嚴肅評審紀律，落實公示制度的事宜。專業(yè)技術人員在填報材料、評審中必須實事求是，并在《大連市中小學教師專業(yè)技術資格評定表》“備注”欄內(nèi)按要求做出承諾。各級責任單位須按要求嚴格落實公示制度，并做好調查核工作。對于在此項工作中弄虛作假，搞不正之風者，將取消申報人評審資格，3年內(nèi)不得參評，并追究有關領導和工作人員的責任，情節(jié)嚴重的將在全市范圍內(nèi)給予通報批評。（三）關于少先隊工作量計算事宜。中小學專職少先隊輔導員或兼做少先隊活動的，其工作量和業(yè)績可一并納入其相關專業(yè)技術資格的評價范圍。（四）關于學歷、教師資格、論文等信息核實事宜。1、推薦人選的學歷等信息，各學校可通過查閱個人檔案等進行嚴格審核，經(jīng)審核無誤后方可推薦