技術轉移的另一個向度

技術轉移的另一個向度

20世紀60年代，鑒于全球南北差距越來越大，聯(lián)合國在支援發(fā)展中國家的報告指出，發(fā)展中國家的發(fā)展，要依賴發(fā)達國家的知識和技術轉移。由此開始，技術轉移（TechnologyTransfer）的概念開始受到廣泛關注，特別是受到經(jīng)濟學理論的重視。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論中，技術并不是一個必備的要素。

“技術轉移在國際經(jīng)濟活動中的重要性日益提高，國外學術界對技術轉移做過很多經(jīng)濟學和歷史學研究，而國內(nèi)學術界關注的主要是實行對外開放以來的技術轉移問題，所做的研究基本上從經(jīng)濟學角度，而不是史學角度?！保≒2）其實，近年來在我國對技術轉移問題的研究已經(jīng)從多角度展開，就學科分類來說，經(jīng)濟管理領域的人主要從經(jīng)濟學的角度關注技術轉移問題，公共管理領域的人主要是從管理學的角度關注技術轉移問題，科技哲學領域的人從哲學和文化的角度關注技術轉移問題，而目前，科技史領域的人也從歷史角度來研究技術轉移問題，而由張柏春等人完成的《蘇聯(lián)技術向中國的轉移》一書無疑就代表了后一個領域。

受意識形態(tài)的影響，在對新中國科學技術的研究中，往往過多強調(diào)自力更生所取得的成就，原則上比較淡化或回避蘇聯(lián)的技術援助。

“50年代和60年代初蘇聯(lián)技術援華是中國歷史上首次比較系統(tǒng)、比較完整、效果較好的一次技術轉移，幾乎是產(chǎn)學研三種渠道相互配合的技術轉移。這在中國歷史上是空前的，在世界技術轉移史上也是有特點的和不常見的?！保?08）因此，對這段技術轉移歷史的研究是很有意義的，它既可以使我們從歷史的角度重新看待中國新時期科學技術的發(fā)展歷程，又可以使我們看清楚這段技術轉移歷史對目前我國技術體制的影響，同時從國際技術轉移的角度來看，也可以作為一個比較有意義的案例。

盡管技術轉移概念的明確提出時間還不長，但是在人類歷史上，卻一直不斷地發(fā)生著知識和技術的轉移。中國四大發(fā)明向西方的轉移和傳播。明清之際西方技術向中國的轉移和傳播。

到目前為止，關于“技術轉移”還沒有一個明確的定義，但從這些不同的定義中可以看出技術轉移的兩種內(nèi)涵：“1）技術轉移就是技術通過與技術起源完全不同的路徑被獲取、開發(fā)和利用的技術變動過程。它強調(diào)技術轉移并不是單純地把技術從某一處挪到另一處，而是在這種轉移中重視技術與環(huán)境的適應性；2）技術轉移就是在有組織的工作中為了實現(xiàn)組織目標使必要的技術、信息得意有計劃地合理移動。它強調(diào)技術轉移使政府和企業(yè)的有計劃、合理的技術移動，強調(diào)技術轉移的有序性和制度性?！保ā都夹g轉移和技術交易》，P12）

技術轉移、技術傳播、技術擴散、技術引進。

日本經(jīng)濟學家齋藤優(yōu)認為，技術擴散往往是指國內(nèi)傳播的情況，在國際間的轉移中，則更多使用“轉移”一詞。

赫魯曉夫坦率地承認蘇聯(lián)對中國地技術、經(jīng)濟和軍事等方面地援助并不是無私地，認為這對雙方都有好處。（16）

而錢三強認為，蘇聯(lián)對中國的援助的確稱得上是無私的。除了國家層面的討價還價和軍事領域的限制之外，蘇聯(lián)的技術援助是無私的。（403）

“蘇聯(lián)技術向中國的轉移證明，混合式的技術轉移是行得通的?！保?02）

本書的結構：宏觀描述和個案分析相結合的方式，一方面概述了蘇聯(lián)技術向中國轉移的基本脈絡、主要階段和不同形勢，初步探討了技術與經(jīng)濟、政治、外交、國家安全等因素的互動；另一方面，分別從工業(yè)援助、科技援助和高等技術教育三個領域中選擇了汽車制造技術、中科院計算技術研究所、北京航空學院等三個有代表性的個案，對技術轉移做了比較微觀的描述和分析。同時，還梳理和整理了大量的有關資料。

技術轉移并不是一種機械式的移植，還涉及到對引進技術的消化吸收和傳播的過程。例如，中國在引進解放牌汽車的技術時，由于蘇聯(lián)設計的吉斯150型（解放牌）汽車帶有寒帶地區(qū)的特點，而中國的氣候、道路條件等環(huán)境因素都與蘇聯(lián)有較大差異，蘇聯(lián)汽車的有些性能不太適合中國南方地區(qū)的使用條件。長春第一汽車制造廠在解放牌汽車投產(chǎn)后，就廣泛調(diào)查該車型在典型地區(qū)的使用情況，著手改進產(chǎn)品設計，使問題逐步得到了解決。在汽車材料方面，蘇聯(lián)設計的解放牌汽車采用的是鎳鉻鉬和鉻錳鈦合金系列，但是由于中國的鎳鉻資源比較缺乏，由于研發(fā)出錳硼合金鋼取代了鎳鉻鋼。

在本國的擴散。

受意識形態(tài)的影響。

技術轉移概念最早是英國經(jīng)濟學家尤金斯泰萊在1939年提出來的，主要是指知識和生產(chǎn)技術向落后的國家轉移。

自20世紀60年代以來，國際貿(mào)易經(jīng)濟學家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學家、發(fā)展經(jīng)濟學家都在從不同的角度來討論國際技術轉移的問題，從而形成了技術轉移選擇理論、技術轉移周期論、技術轉移均衡論、技術轉移需求論、技術轉移差距論等多種國際技術轉移理論。

技術轉移的方式是一個非線性的概念，除了受技術參與主體的制約外，還受到技術、經(jīng)濟、社會、文化等因素的影響。

蘇聯(lián)向中國的技術轉移：主要是非貿(mào)易的方式，就是說實施技術轉移的雙方，根據(jù)經(jīng)濟援助協(xié)議或技術援助協(xié)議來實施的，協(xié)議規(guī)定技術轉移的內(nèi)容、時間、形式、要求等。技術轉移過程只是技術使用權的讓渡，而不是技術所有權的讓渡。技術轉移過程沒有直接的買賣關系，不發(fā)生錢物交換，屬于非商業(yè)性的?！胺琴Q(mào)易形式”技術轉移常常參與政府行為，常常參與社團或其他政府組織行為，并不完全是企業(yè)行為，具有某種事件背景。因此，“非貿(mào)易形式”技術轉移發(fā)生的頻率不多，并不構成技術轉移的主流形式，規(guī)律性并不突出。（《技術轉移》，P40）

中國的技術引進：1950-1959年是我國建國后進行大規(guī)模工業(yè)性基礎建設時期。該時期我國主要是從原蘇聯(lián)和東歐等社會主義國家引進技術。一五計劃期間，我國引進的技術初步奠定了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展基礎。這個時期我國的主要工業(yè)基地，如東北、西北、華北等地區(qū)的工業(yè)基礎通過技術引進紛紛建立起來。這段時期雖然時間短，但卻是我國工業(yè)技術基礎發(fā)展十分重要的時期，工業(yè)技術水平發(fā)展十分迅速，已經(jīng)達到世界先進工業(yè)技術的20世紀40年代水平，與國際先進水平相比平均只落后10年時間。有關專家根據(jù)索洛方法測算，在中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各個時期，包括高速增長時期，就技術對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度而言，還是1952年一1957年的“一五“技術期間技術的貢獻度最大。1960-1971年期間，是技術引進轉向西方發(fā)達國家的工業(yè)技術持續(xù)發(fā)展階段。由于與原蘇聯(lián)的關系中斷，我國開始從民間渠道引進日本、英國、法國、意大利、德國等國家的石化、化工、化纖、冶金、礦山、電子、精密機械、紡織機械等方面的技術及設備，突出了與國民生計的產(chǎn)品有關的基礎性產(chǎn)業(yè)技術建設，這與“一五”計劃期間的重工業(yè)技術的發(fā)展形成鮮明的對照。（《技術轉移與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》，98）

技術引進是指為發(fā)展本國經(jīng)濟和科學技術，通過各種方式，有計劃、有重點、有選擇地從國外獲取先進技術的過程。從概念上講，技術引進可以看作是技術轉移的一個方面。這是因為技術轉移客觀上存在著技術輸出和技術輸入兩方面的關系，從技術供方的角