大學(xué)辦學(xué)用房使用效益考核辦法

大學(xué)辦學(xué)用房使用效益考核辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)用房管理，健全管理機(jī)制，提高使用效益，充分發(fā)揮空間資源在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的保障性作用，根據(jù)《大學(xué)辦學(xué)用房管理辦法》，制定本辦法。一、考核原則（一）堅(jiān)持效益最大化原則。學(xué)校通過辦學(xué)用房使用效益考核，促進(jìn)使用單位規(guī)范管理，優(yōu)化布局，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)房屋使用效益最大化。（二）堅(jiān)持系統(tǒng)考核原則。系統(tǒng)考核各單位辦學(xué)用房管理和使用情況，綜合反映辦學(xué)用房的管理水平和使用效益。（三）堅(jiān)持分類考核、規(guī)范與激勵(lì)相結(jié)合原則。充分考慮不同學(xué)科特點(diǎn)，分類考核。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用房單位創(chuàng)造條件支持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、重點(diǎn)教學(xué)科研平臺建設(shè)和杰出人才引進(jìn)。（四）堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則。建立校院兩級辦學(xué)用房使用效益考核體系，進(jìn)一步確立用房單位辦學(xué)用房管理主體性地位，調(diào)動學(xué)院積極性，提高辦學(xué)用房使用效益。二、考核內(nèi)容（一）管理規(guī)范化方面?？己宿k學(xué)用房管理辦法執(zhí)行情況、本單位辦學(xué)用房管理制度建設(shè)、管理措施以及日常管理情況等。考核內(nèi)容是學(xué)校對辦學(xué)用房管理的基本要求，引導(dǎo)用房單位實(shí)現(xiàn)房屋規(guī)范化管理。（二）使用效益方面。按照同學(xué)部、同徑考核單位辦學(xué)用房面積上承擔(dān)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人才隊(duì)伍建設(shè)等情況，考核院部用房的使用效益。考核內(nèi)容是學(xué)校對辦學(xué)用房管理的核心要求，引導(dǎo)用房單位實(shí)現(xiàn)房屋使用效益最大化。三、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核指標(biāo)體系把握辦學(xué)用房管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選取與辦學(xué)用房使用效益相關(guān)的指標(biāo)性要素，構(gòu)建辦學(xué)用房使用效益考核體系。辦學(xué)用房使用效益考核體系涵蓋辦學(xué)用房管理的全過程，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、對比、分析，反映各單位辦學(xué)用房基本狀況、管理水平和使用效益?？己酥笜?biāo)分為規(guī)范管理指標(biāo)和使用效益指標(biāo)兩類。（一）規(guī)范管理指標(biāo)Y。規(guī)范管理指標(biāo)主要考核各單位執(zhí)行學(xué)校辦學(xué)用房規(guī)章、辦學(xué)用房管理規(guī)范化情況，反映各單位辦學(xué)用房管理基本狀況。每項(xiàng)指標(biāo)符合要求得滿分，不符合要求得0分。規(guī)范管理指標(biāo)考核的內(nèi)容及分值見下表，Y值為各項(xiàng)指標(biāo)得分總和。Y值低于90分的，暫不實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、返還政策。待整改驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行效益考核。指標(biāo)代碼考核標(biāo)準(zhǔn)分值Y1辦學(xué)用房管理及效益考核的規(guī)章制度健全10Y2落實(shí)安全管理規(guī)定，無房屋安全事故40Y3按時(shí)足額繳納房屋資源占用費(fèi)10Y4按照學(xué)校規(guī)定，及時(shí)報(bào)備本單位用房使用情況10Y5按時(shí)回收離校、退休職工使用的辦學(xué)用房10Y6執(zhí)行學(xué)校房屋調(diào)整方案無遺留問題10Y7有專人負(fù)責(zé)辦學(xué)用房管理10Y8無私搭亂建、私自改變情況10Y9無私自改變房屋用途情況10Y10無私自出租、出借或搶占辦學(xué)用房情況10Y11無長期閑置辦學(xué)用房情況10Y12無占用走廊、通道等公共區(qū)域情況10（二）辦學(xué)用房使用效益指標(biāo)Z。辦學(xué)用房使用效益指標(biāo)主要考核：一個(gè)考核年度內(nèi)，同徑辦學(xué)用房面積上各單位承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)能力、人才隊(duì)伍建設(shè)情況。辦學(xué)用房使用效益指標(biāo)反映辦學(xué)用房在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)方面產(chǎn)生的效益。辦學(xué)用房使用效益指標(biāo)計(jì)算公式為：Z=Z1X50%+Z2X50%o指標(biāo)的計(jì)算方法見下表。當(dāng)量學(xué)生數(shù)按的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折算；學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力分值采用學(xué)術(shù)研究部科研崗位津貼分配辦法計(jì)算。指標(biāo)考核內(nèi)容計(jì)算公式權(quán)重Z1每一千平方米辦學(xué)用房承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)Z1=當(dāng)量學(xué)生數(shù)/千平方米50%Z2每一千平方米辦學(xué)用房產(chǎn)生的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)Z2二學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力/千平方米50%四、組織實(shí)施（一）用房單位依據(jù)學(xué)?？己宿k法精神，制定本單位考核實(shí)施細(xì)則，對本單位辦學(xué)用房使用效益進(jìn)行考核，并形成書面報(bào)告上報(bào)學(xué)校。（二）學(xué)校對辦學(xué)用房使用單位進(jìn)行效益考核學(xué)校職能部門對各單位辦學(xué)用房考核指標(biāo)進(jìn)行匯總、審核。辦學(xué)用房管理改革工作小組審定全校辦學(xué)用房考核報(bào)告，擬定辦學(xué)用房效益考核激勵(lì)方案，并報(bào)學(xué)校審批。五、激勵(lì)機(jī)制（一）規(guī)范管理指標(biāo)不符合學(xué)校要求的，使用單位要根據(jù)學(xué)校意見進(jìn)行限期整改。整改驗(yàn)收合格前，學(xué)校不增加該單位的用房，不返還收繳的資源占用費(fèi)。（二）學(xué)校依據(jù)學(xué)院辦學(xué)用房管理規(guī)范效益值Q（Q=Z+Y）在學(xué)部的排名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。直屬科研單位參照執(zhí)行。Q值在本學(xué)部排名第一的，全額返還所繳納的資源占用費(fèi)；Q值在本學(xué)部最后的，不返還應(yīng)繳的資源占用費(fèi)；Q值在本學(xué)部排名其他位次的，返還所繳納資源占用費(fèi)的50%。（三）學(xué)校依據(jù)本辦法