提升教育裝備現代化水平行動計劃

提升教育裝備現代化水平行動計劃基本原則發(fā)展重點由注重規(guī)模擴張向更加關注結構優(yōu)化轉變，發(fā)展方式由注重剛性保障向更加關注彈性供給轉變，發(fā)展要求由注重達標考核向更加關注特色品牌轉變，發(fā)展取向由注重學校建設向更加關注師生成長轉變，發(fā)展評價由注重水平高低向更加關注人民滿意轉變，努力辦好適合的教育、現代化的教育、人民滿意的教育。堅持優(yōu)先發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在現代化建設全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，進一步完善經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財政資金投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的制度安排與政策設計。堅持以人為本，深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，滿足人民群眾對更高質量、更加公平、更可選擇的教育需求。更加注重以人的現代化為核心，努力為每個人在人生不同時期提供所需的學習機會、學習資源和學習環(huán)境。堅持以學生為本，促進學生全面而有個性發(fā)展。堅持以教師為本，著力提升學校辦學水平。堅持服務導向，推進科教融合、產教融合、體教融合、醫(yī)教協同，推動教育向社會開放，促進教育體系與科技體系、產業(yè)體系、社會體系有機銜接，不斷優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，為現代化建設集聚人才優(yōu)勢、培育創(chuàng)新動力。堅持改革開放，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協同性，全面深化教育領域綜合改革，破除體制機制弊端，推動教育治理體系和治理能力現代化。充分運用新技術、新方法、新模式創(chuàng)新教育和學習方式。堅持以開放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌利用國內國際兩種資源，深化教育國際交流合作。堅持依法治教，更加注重運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展，加強教育法規(guī)規(guī)章制度建設，全面推進依法行政、依法辦學、依法治校，推動社會依法評價、支持和監(jiān)督教育改革發(fā)展，強化教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為現代化教育強省建設提供法治保障。堅持系統(tǒng)觀念，強化一盤棋思想謀劃教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌教育與經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育協調發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育領域重大風險挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮地方、學校和社會各方面積極性，實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。提升教育裝備現代化水平加強中小學教育裝備建設，推動技術裝備與教育教學深度融合發(fā)展，構建教育裝備現代化服務保障體系，滿足促進學生全面發(fā)展和個性化學習的需要。建立健全實驗教學支持機制，推動實驗室標準化管理，為加強和改進實驗教學提供保障。到2025年，全省中小學教學儀器配備率達100%，全省所有基礎教育學校教育裝備配備達到省教育裝備二類標準，力爭80%以上學校達到省教育裝備一類標準。加快智慧教育建設深入推進新技術賦能教育，以新技術促進教育理念、教學模式和管理模式變革，以教育信息化支撐和引領教育現代化。1、加快教育新基礎設施建設統(tǒng)籌布局教育新基建，打造結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系。加快教育專網建設應用，優(yōu)化全省教育網絡樞紐環(huán)境，加強國家主干網、省市教育網和學校校園網的銜接，實現網絡地址、域名和用戶的統(tǒng)一管理。推動教育數據中心的規(guī)范化、集約化建設，為全省教育機構和學校提供便捷可靠的計算存儲和災備服務。增強數字教育資源公共服務體系支撐能力，促進各級各類教育平臺融合發(fā)展，構建互聯互通、應用齊備、協同服務的互聯網＋教育大平臺。推進學校傳統(tǒng)基礎設施的數字化改造和智能化升級，按需部署千兆光纖、5G、WiFi6、IPv6等通信基礎設施和校園物聯網。完善教育系統(tǒng)網絡安全制度和技術防護體系，確保全省教育關鍵信息基礎設施、核心數據、業(yè)務系統(tǒng)和上網信息安全。2、構建智慧教育創(chuàng)新應用生態(tài)不斷深化新一代信息技術與教育教學的融合創(chuàng)新，促進教與學的人機協同與減負增效。持續(xù)推進省名師空中課堂、城鄉(xiāng)結對互動課堂、網絡名師工作室建設與應用，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。持續(xù)推進智慧校園建設，升級建設一批智能化校園，打造智慧教育示范區(qū)，開發(fā)物聯網、大數據、5G、人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈等新技術應用場景，普及新技術支持下的混合式、合作式、體驗式、探究式教學，推動學校教育理念重塑、結構重組、流程再造和文化重構。全面實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2．0，推動普及人工智能教育，不斷提升師生信息素養(yǎng)和信息技術應用能力。統(tǒng)籌教育物理空間和數字空間建設，促進線上教育和線下教育融合發(fā)展，構建家庭、學校、社會協同育人模式。3、推進智能化教育管理與服務統(tǒng)一教育數據建設標準，推進教育信息系統(tǒng)的深度整合和教育基礎數據的規(guī)范采集，全省教育數據逐步實現一數一源。完善省級教育數據中心監(jiān)管平臺，建設全省教育數據共享平臺，有序推進跨地域、跨層級、跨部門的數據流動，充分釋放教育數據效能。推動教育行政辦公數字化，普及線上協同辦公、移動辦公。推動學生數字檔案在評價中的應用，全面記錄學生學習實踐經歷，客觀分析學生素養(yǎng)和能力，支撐各學段全過程縱向評價和德智體美勞全要素橫向評價。推進互聯網＋教育監(jiān)管和決策，實現大數據支持下的實時監(jiān)測、精準評估和科學決策，為持續(xù)提升教育態(tài)勢全面感知、趨勢智能預判、資源統(tǒng)籌調度、人機協同能力提供關鍵支撐。營造良好氛圍1、堅持正確輿論導向，樹立教育良好形象圍繞立德樹人，弘揚主旋律，釋放正能量，大力宣傳正確的教育觀、成才觀和評價觀，講好江蘇教育的故事，強化政策發(fā)布解讀，引導全社會理解支持教育改革發(fā)展。加強與媒體等部門聯系協作，合理引導社會預期，切實展現江蘇教育工作創(chuàng)新舉措，加快推進教育媒體融合發(fā)展，提升傳播力、公信力、影響力，著力營造教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍。加強校園及周邊治安綜合治理，完善安全風險評估和預警、安全隱患排查和處置機制，全力維護校園安全穩(wěn)定。打造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍以培養(yǎng)補充教師為基礎，以高層次人才隊伍建設為引領，以保障待遇為關鍵，推動全體教師共同發(fā)展，引導廣大教師爭當四有好老師。1、健全師德師風建設長效機制全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為十項準則，把師德表現作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵的首要要求，把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生，努力建設有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的四有好教師隊伍。健全教師榮譽制度。加快師德教育基地建設，挖掘師德典型、講好師德故事、擴大社會影響。大力弘揚尊師重教的良好風尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)、令人羨慕的職業(yè)。嚴格落實師德建設主體責任，建立師德失范行為通報警示制度和一票否決制度，對出現嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。2、推進教師教育改革創(chuàng)新實施卓越教師培養(yǎng)計劃2．0，整體推進教師教育更高質量發(fā)展。完善師范教育體系，支持高水平師范院校擴大師范生規(guī)模，鼓勵高水平綜合性大學舉辦師范教育。擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)層次，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，吸引優(yōu)秀學生報考師范專業(yè)。鼓勵師范專業(yè)提前批次錄取，注重入校后二次選拔。完善師范生定向培養(yǎng)機制，探索師范生公費教育和優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。積極推進師范院校教學實踐基地建設。積極支持和鼓勵在讀研究生到農村學校幫扶支教。構建以技術師范院校為主體、高水平大學、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等參與的職教教師培養(yǎng)新格局。3、提升教師教書育人能力素質實施基礎教育教師素質提升計劃，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師系列培養(yǎng)培訓計劃，每年招收定向培養(yǎng)師范生3000人左右。創(chuàng)新幼兒園教師、保育員培養(yǎng)和補充機制，嚴格幼兒園教師入職門檻，突出保教實踐和課程游戲化能力，提高幼兒園教師專業(yè)化水平和待遇。做好特殊教育融合教育師資保障。深化新時代職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設改革，重點建設一批校企共建、產教融合的教師培養(yǎng)培訓基地，完善職業(yè)院校教師評價體系。探索建立雙師型教師認證體系，制訂江蘇省中職、高職及職業(yè)本科教育雙師素質標準。規(guī)劃建設職業(yè)技術師范教育體系。充分發(fā)揮高校對人才的凝聚作用，搭建高校青年教師成長和高層次人才發(fā)展階梯。加強教師培訓機構專業(yè)能力建設，構建省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展支持體系，推進教師培訓體制機制改革。創(chuàng)新培訓模式，建設一批高水平的教師繼續(xù)教育基地和優(yōu)秀教師訪學平臺，促進教師終身學習。4、優(yōu)化完善教師管理機制創(chuàng)新教師編制管理，通過統(tǒng)籌調劑，確保中小學教師編制使用。按照標準核定、備案管理的原則，鼓勵有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園教師編制備案管理，備案制人員與事業(yè)編制人員同崗同酬，并按國家規(guī)定參加社會保險，參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度，所需經費納入同級財政預算。實施高校人員總量管理，完善崗位設置管理，推進高校人事制度改革。深入推進義務教育學校教師縣管校聘管理體制改革，強化縣級教育行政部門的統(tǒng)籌管理權，完善符合學校實際的崗位管理制度，促進師資均衡配置，提高教師編制、崗位等使用效益。完善教師補充機制，滿足教育發(fā)展需要。普通高中招聘碩士及以上研究生學歷的緊缺學科教師，可先上崗后考證，職業(yè)院?？赏ㄟ^直接考察的方式公開招聘高層次、高技能人才。深入推進減輕中小學教師負擔工作，為教師安心、精心、舒心從教創(chuàng)造更好環(huán)境。進一步保障教師地位待遇，健全中小學教師與當地公務員工資收入增長長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平?？傮w要求（一）指導思想以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，著力補短板、調結構、提質量、促公平，建設高質量教育體系，高標準建設教育強省，不斷提升教育現代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為堅決扛起爭當表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫強富美高新江蘇現代化建設新篇章提供有力支撐。（二）基本原則發(fā)展重點由注重規(guī)模擴張向更加關注結構優(yōu)化轉變，發(fā)展方式由注重剛性保障向更加關注彈性供給轉變，發(fā)展要求由注重達標考核向更加關注特色品牌轉變，發(fā)展取向由注重學校建設向更加關注師生成長轉變，發(fā)展評價由注重水平高低向更加關注人民滿意轉變，努力辦好適合的教育、現代化的教育、人民滿意的教育。堅持優(yōu)先發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在現代化建設全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，進一步完善經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財政資金投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的制度安排與政策設計。堅持以人為本，深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，滿足人民群眾對更高質量、更加公平、更可選擇的教育需求。更加注重以人的現代化為核心，努力為每個人在人生不同時期提供所需的學習機會、學習資源和學習環(huán)境。堅持以學生為本，促進學生全面而有個性發(fā)展。堅持以教師為本，著力提升學校辦學水平。堅持服務導向，推進科教融合、產教融合、體教融合、醫(yī)教協同，推動教育向社會開放，促進教育體系與科技體系、產業(yè)體系、社會體系有機銜接，不斷優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，為現代化建設集聚人才優(yōu)勢、培育創(chuàng)新動力。堅持改革開放，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協同性，全面深化教育領域綜合改革，破除體制機制弊端，推動教育治理體系和治理能力現代化。充分運用新技術、新方法、新模式創(chuàng)新教育和學習方式。堅持以開放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌利用國內國際兩種資源，深化教育國際交流合作。堅持依法治教，更加注重運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展，加強教育法規(guī)規(guī)章制度建設，全面推進依法行政、依法辦學、依法治校，推動社會依法評價、支持和監(jiān)督教育改革發(fā)展，強化教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為現代化教育強省建設提供法治保障。堅持系統(tǒng)觀念，強化一盤棋思想謀劃教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌教育與經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育協調發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育領域重大風險挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮地方、學校和社會各方面積極性，實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。（三）主要目標到2025年，教育強省建設取得重要進展，現代化教育制度體系不斷完善，教育更加公平更為優(yōu)質，教育結構更為科學合理，多樣化可選擇的高質量教育資源更加豐富，人民群眾的獲得感與滿意度明顯提高，教育現代化水平和總體實力繼續(xù)走在全國前列。教育體系更加完善，各級教育高水平高質量普及加快實現，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系不斷完善，促進青少年健康成長的良好教育生態(tài)基本形成。15年基礎教育高水平普及，職業(yè)技術教育體系支撐技能社會建設的能力進一步增強，省域高等教育體系加快完善，高等教育普及化邁向高質量。全民終身學習推進機制更加完善，服務全民學習的終身教育體系更加健全。質量水平更加向好，城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育發(fā)展協調性明顯增強，師生配比、經費投入、班級學額、設施設備等教育質量保障條件持續(xù)改善，課程體系、學業(yè)評價等基礎性質量保障制度不斷完善，各類教育人才培養(yǎng)質量進一步提高。供給方式更加多樣，各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，逐步形成促進人的多向度發(fā)展和多通道成才的立交橋。全面發(fā)展素質教育，不同性格稟賦、興趣特長、素質潛力的學生在適合教育中生動活潑地發(fā)展，教育選擇更多樣、成長道路更寬廣。公平底線更加牢固，把促進教育公平作為基本教育政策，基本公共教育服務體系進一步完善，基本公共教育資源均衡配置機制更加健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小，對特殊群體的關愛進一步加強，對經濟薄弱地區(qū)教育、家庭