民生與食品安全問題

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)民生與食品安全問題現(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。

廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個(gè)概念的優(yōu)點(diǎn)是充分強(qiáng)調(diào)民生問題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。從直接相關(guān)和間接相關(guān)的角度看，廣義上的民生概念幾乎可以延伸到經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等任一領(lǐng)域，無所不包，甚至還可以包括歷史觀方面的問題。這樣一來，由于不易操作和把握，反倒容易沖淡人們對于直接、切身、具體、真正的民生問題的關(guān)注和改善，使民生問題難以同改善民生的具體政策和措施有效地結(jié)合起來。孫中山對民生的界定大致是從廣義的角度來立論的。由于廣義上的民生概念太大，所包括的內(nèi)容過于龐大，所涉及的面過于寬泛，同具體政策層面上的民生問題難以吻合，難以把握，所以，在具體政策和實(shí)際生活領(lǐng)域，人們一般不使用廣義上的民生概念。

狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個(gè)角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。

狹義上的民生概念相對來說比較準(zhǔn)確，也容易把握，容易同具體層面上的民生政策吻合。我們平時(shí)所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。比如，如今社會上流行的說法——要“加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”一語中的“民生”，就是從社會層面上著眼的。從人權(quán)角度看，就是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)。從需求角度看，民生是指與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求。前者強(qiáng)調(diào)的是生存條件，后者追求的是生活質(zhì)量，即保證生存條件的全部需求和改善生活質(zhì)量的普遍需求。從責(zé)任角度看，就是黨和政府施政的最高準(zhǔn)則。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)。他指出，加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，必須加快推進(jìn)社會體制改革。他說，這方面的重要任務(wù)包括：努力辦好人民滿意的教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。社會的發(fā)展離不開民生問題的改善，而食品安全問題的解決是改善民生問題的重中之重。食品安全是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生的問題”。近年來我國接二連三爆出社會食品安全問題。2010年7月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍，而原料來自河北等地；2011年04月13日，央視報(bào)道稱，上海盛祿食品有限公司分公司在生產(chǎn)過程中添加色素、防腐劑等，將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等，工人還隨意更改饅頭的生產(chǎn)日期，“染色”饅頭進(jìn)入了上海部分超市銷售；2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個(gè)蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的“問題生姜”，共約1000公斤。據(jù)介紹，一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進(jìn)行煙熏；2012年2月，思念食品問題連連，先是消費(fèi)者在思念水餃吃出創(chuàng)可貼，緊接著水餃中又發(fā)現(xiàn)死蒼蠅。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費(fèi)者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮。食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。那么，是什么導(dǎo)致了食品安全問題的產(chǎn)生呢？我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因：一、由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。二、中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。三、消費(fèi)者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。要解決食品安全問題，首先應(yīng)該找出病因。首先，食品生產(chǎn)經(jīng)營者過度競爭，巨大的競爭壓力使生產(chǎn)者、銷售者不惜鋌而走險(xiǎn)，以造假、售假追求利潤。其次，政府監(jiān)管問題嚴(yán)重，一些部門追逐小集體利益，使得管理變質(zhì)，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。最后，大部分消費(fèi)者法律意識不強(qiáng)，對食品安全的關(guān)注度不高，使得部分銷售者抱有僥幸心理。對癥下藥，才能藥到病除。面對如此嚴(yán)峻的形式，我們應(yīng)著力完善我國食品安全保障機(jī)制，積極尋求解決辦法。1、生產(chǎn)者與銷售者必須保證食品質(zhì)量與安全，講究誠信，憑良心辦事，把食品企業(yè)對社會的食品安全責(zé)任化為自己的自覺意識，從源頭上解決問題。2、良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證，各部門應(yīng)該互相協(xié)作，層層落實(shí)，并應(yīng)該隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督，行政執(zhí)法的結(jié)果應(yīng)該向人民群眾公開。3、盡快完善我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，約束企業(yè)保障食品的合格。4、加大對食品檢測檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入，控制食品安全問題的發(fā)生，并建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體制，減輕食品安全事故的危害，保障人民群眾的利益。5、建立安全教育宣傳體系，讓