最新安全生產(chǎn)保證基金管理辦法

安全生產(chǎn)保證基金管理辦法第一章一般規(guī)定第一條石化工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有易燃易爆的生產(chǎn)特點。為了加強防災(zāi)防損工作，減少和避免事故發(fā)生，并對企業(yè)在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財產(chǎn)損失時能夠及時得到經(jīng)濟補償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，集團公司設(shè)立安全生產(chǎn)保證基金（以下簡稱安?；穑?，實行行業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)保險。第二條安?；鹗怯杉瘓F公司向所屬企事業(yè)單位從生產(chǎn)成本中集中的企業(yè)安全生產(chǎn)保險基金，應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。第三條集團公司所屬企事業(yè)單位，包括控股、參股的股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)，及其組建的集體、“三產(chǎn)”和分離企事業(yè)單位的財產(chǎn)，必須按照本管理辦法的規(guī)定向集團公司計繳安?；?。第四條安?；鸬氖绽U、管理、使用和開展相關(guān)業(yè)務(wù)由集團公司安全環(huán)保局負責(zé)。第二章安?；鸬氖绽U第五條安?；鹩嬏岬囊罁?jù)是企事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值和存貨。第六條屬于繳納安保基金的范圍1、固定資產(chǎn)和存貨。2、基本建設(shè)項目中引進的成套設(shè)備。3、新裝置建成投料試車，但尚未報轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)。第七條不屬于繳納安?；鸬姆秶?、土地、公路（不包括廠內(nèi)公路）、運輸車輛（不包括施工機具）、船舶（不包括躉船）。2、貨幣、票證、有價證券、文件、帳冊、圖表、技術(shù)資料、電腦資料、槍支彈藥以及無法鑒定價值的財產(chǎn)。3、鐵路、道路、涵洞、水閘、堤堰、橋梁及護坡。4、林木、花草、牲畜、禽類和其他飼養(yǎng)動物。5、違章建筑、危險建筑和臨時暫設(shè)工程。已向社會保險的資產(chǎn)不應(yīng)再計繳安保基金。第八條安保基金的提取標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法。安?；鹄U納單位按照期末固定資產(chǎn)原值和存貨帳面平均余額的４‰提取。1、所屬企業(yè)，包括控股、參股、股份制企業(yè)和合資企業(yè)以期末固定資產(chǎn)原值和存貨最近6個月帳面平均余額（扣除第七條各款規(guī)定的扣除額）為基數(shù)，每年分兩次提?。旱谝淮危瓷稀?2月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和上年7～12月每個月存貨期末余額平均值的2‰提?。坏诙危幢灸?月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和本年1～6月存貨期末余額平均值的2‰提取。2、設(shè)計施工單位、集體、“三產(chǎn)”、分離企業(yè)和事業(yè)單位參照第一款規(guī)定提取。3、新裝置建成投料試車，在尚未正式投產(chǎn)、國家驗收（即固定資產(chǎn)未轉(zhuǎn)帳）之前，應(yīng)以調(diào)整概算投資扣除已投保資產(chǎn)和待轉(zhuǎn)出、待攤銷的費用之后的８５%作為基數(shù)，按照基數(shù)的４‰提取，參照第一款規(guī)定操作。4、基本建設(shè)項目中引進的成套設(shè)備按設(shè)備到岸價的2‰提取，列入基建費用，并參照第一款規(guī)定操作。第九條安?；鹄U納期限每年３月1日和８月1５日前分兩次繳納。第十條安?；鹗绽U繳納單位按規(guī)定計提的安?；?，按時匯至集團公司安全環(huán)保局在財務(wù)公司開立的安?；饚簟Ｊ湛顔挝唬褐袊攧?wù)有限責(zé)任公司，開戶銀行：北京工商銀行和平里分理處，收款帳號：0200004209027300169。第十一條當(dāng)年安?；鹄⒑涂倻?zhǔn)備金利息作為當(dāng)年安保基金收入，計入安?；鹂倻?zhǔn)備金。第三章安保基金使用第十二條集團公司集中的安保基金分企業(yè)與集團公司兩級使用，即小部分由集團公司返回企業(yè)使用，大部分由集團公司統(tǒng)籌使用。第十三條集團公司對企業(yè)返回安?；鸬谋壤鶕?jù)企業(yè)繳納的情況定為安?；饘嶋H上繳額的20%和17%。按期足額繳納安?；鸬钠髽I(yè)，返回比例為20%；未按期足額繳納的企業(yè)，返回比例為17%。返回安?；鹩善髽I(yè)按規(guī)定開支范圍和比例使用：60%用于事故隱患治理和安全技術(shù)措施；20%用于安全教育培訓(xùn)；20%用于防止重大事故、消除重大隱患和對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的先進單位和個人的獎勵。未完成集團公司安全考核指標(biāo)的單位不應(yīng)提取20%的獎勵，并將這部分獎勵全部用于增補事故隱患治理和安全技術(shù)措施支出。企業(yè)年末安?；鸾Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第十四條集團公司統(tǒng)籌使用的安?；鸬拈_支范圍和比例：1、自然災(zāi)害及事故損失賠償費。用于對遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財產(chǎn)損失的賠償。由安全環(huán)保局按照集團公司安?；稹顿r償細則》理賠。2、隱患治理補助費。用于企業(yè)重大事故隱患治理。治理項目由安全環(huán)保局審批并核定補助費。3、安全技術(shù)裝備和安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補助費。（1）安全技術(shù)裝備補助費。用于企業(yè)配置安全裝備。裝備的配置及補助標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保局核定。（2）安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補助費。用于安全技術(shù)產(chǎn)品項目開發(fā)。新的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目應(yīng)面向集團公司安全生產(chǎn)，按科技開發(fā)項目程序?qū)徟⒂砂踩h(huán)保局核定補助費。4、安全科研補助費。用于集團公司安全生產(chǎn)重大科研項目。由安全環(huán)保局按規(guī)定核定補助費。5、安全教育培訓(xùn)費。用于企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6、安全先進獎勵費。用于集團公司對安全生產(chǎn)先進單位和個人的獎勵。7、工作經(jīng)費。用于安?；鹗绽U、財產(chǎn)損失理賠、安全隱患評估、安全評價和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。以上支出項目，每年前三項支出合計不低于當(dāng)年支出總額的９0%；每年工作經(jīng)費支出不超過當(dāng)年安?；鹗绽U額的５‰；其余各項支出在保證以上比例的前提下統(tǒng)籌安排。第十五條深圳安惠實業(yè)公司是用安?；鹜度氤闪⒌?，作為安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)濟實體，必須按集團公司規(guī)定的經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)模運行。由集團公司撥付的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補助費應(yīng)?？顚Ｓ?，按期上報。安惠實業(yè)公司的經(jīng)營凈收益必須納入安?；鸷怂?。以前年度的所有者權(quán)益及以后年度的凈收益均應(yīng)納入安?；鹂倻?zhǔn)備金核算。第十六條年末集團公司安?；鸾Y(jié)余作為安?；鹂倻?zhǔn)備金，轉(zhuǎn)入安?；饘?。第四章安?；鸨O(jiān)督管理第十七條集團公司安?；鹫摺⒐芾磙k法的制定及變更必須報經(jīng)財政部同意。第十八條安?；饘嵭蟹旨壒芾?。集團公司安全環(huán)保局負責(zé)安保基金的管理和使用，財務(wù)計劃部和財務(wù)公司負責(zé)安?；鹭攧?wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。企事業(yè)單位的安監(jiān)部門負責(zé)本單位安?；鸸芾砗褪褂茫攧?wù)部門負責(zé)安?；鸬呢攧?wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。第十九條為了管好、用好安?；?，繳納單位應(yīng)設(shè)專人負責(zé)安保基金管理。建立安?；鸱诸愂褂门_帳、詳細的固定資產(chǎn)繳納臺帳和管理制度。及時統(tǒng)計、上報有關(guān)安?；鹳Y料和報表。繳納單位每次繳納安?；饡r，均應(yīng)填制一份安保基金繳納情況表和一份固定資產(chǎn)繳納臺帳，連同匯款憑證寄往集團公司安全環(huán)保局。安全環(huán)保局審核確認(rèn)后，及時返回安保基金，并開具收據(jù)作為繳納安?；鸬恼綉{證。第二十條安?；鹬Ц稑I(yè)務(wù)，由集團公司安全環(huán)保局開具撥款通知單，財務(wù)公司負責(zé)撥款。第二十一條年初，集團公司安全環(huán)保局根據(jù)安?；鹗褂靡?guī)定，編制年度安保基金使用計劃，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會審批報財政部備案后執(zhí)行。第二十二條年終，集團公司安全環(huán)保局編制安保基金收支年度報表報集團公司和財政部審查。第二十三條安保基金應(yīng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督審查。集團公司內(nèi)部應(yīng)定期組織審計。第五章安?；鹭攧?wù)會計處理第二十四條安?；鹈磕?月、7月按本辦法第八條規(guī)定提取，按月分?jǐn)傔M成本。第二十五條會計處理。1、繳納單位提取安?；饡r，借：待攤費用，貸：其他應(yīng)交款；上繳集團公司時，借：其他應(yīng)交款，貸：銀行存款；按月分?jǐn)傔M成本時，借：管理費用或基建費用，貸：待攤費用。收到安全環(huán)保局返回款時，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款—安保金；支出返回款時，借：其他應(yīng)付款—安保金，貸：銀行存款或現(xiàn)金。企業(yè)使用安?；穑ò瘓F公司返回的和集團公司補助的）形成固定資產(chǎn)的，借：固定資產(chǎn)，貸：資本公積。2、集團公司安全環(huán)保局收到安?；饡r，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款—安保金；返回企業(yè)時，借：其他應(yīng)付款—安保金，貸：銀行存款；辦理事故損失賠償?shù)葮I(yè)務(wù)時，借：其他