“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務工作實施方案

（四） 提高政府管理效能。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能硬件設(shè)備等先進技術(shù)及產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)人力，對養(yǎng)老服務各個環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)管，對管理和服務中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料過程留痕，可查詢和追溯，實現(xiàn)對養(yǎng)老服務全流程閉環(huán)管理。（五） 推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合養(yǎng)老服務資源，鼓勵和扶持社會力量為老年人提供專業(yè)養(yǎng)老服務,培育具有本地特色的養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和社會組織。推動養(yǎng)老服務供給側(cè)優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)出"，驅(qū)動需求側(cè)消費”引領(lǐng)”，加強養(yǎng)老機構(gòu)與居家養(yǎng)老服務資源整合互動，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展居家養(yǎng)老服務。三、重點內(nèi)容（一）業(yè)務管理。高齡津貼發(fā)放。將80周歲及以上老年人信息（包括身份、戶籍、銀行卡等）按照戶籍所在地推送給相對應的區(qū)、縣（市）民政局、街道、社區(qū)，通過部門數(shù)據(jù)交互共享有效實現(xiàn)高齡津貼發(fā)放信息化管理，老年人不需要提出申請，也不需要提供有關(guān)證件和材料。養(yǎng)老服務需求評估。通過信息系統(tǒng)記錄為老年人提供全過程上門評估，包括評估指標管理、評估對象管理、評估過程管理、評估檔案管理等，評估過程支持手機、平板實時錄入，實現(xiàn)評估時間、地點留痕管理。養(yǎng)老服務補貼。提供補貼申請、補貼發(fā)放、服務工單生成、上門服務過程記錄、刷卡結(jié)算、服務評價等環(huán)節(jié)管理，通過移動端實行全流程閉環(huán)管理。公辦養(yǎng)老機構(gòu)輪候。市屬公辦養(yǎng)老機構(gòu)開通老人入住準入輪候微信公眾號申請服務，加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住信息管理，優(yōu)化床位資源配置。安全巡查。根據(jù)安全監(jiān)管相關(guān)要求,記錄各地開展安全巡查的情況，實現(xiàn)分組巡檢和現(xiàn)場照片上傳等，進一步提高管理效率。（二）公眾服務。L“碼上辦"。老年人僅憑身份證即可享受養(yǎng)老服務,養(yǎng)老企業(yè)通過一個社會信用代碼參與養(yǎng)老服務活動，探索養(yǎng)老機構(gòu)入住一碼辦理、養(yǎng)老服務一碼享受、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一碼參與。政策咨詢。提供智能養(yǎng)老管家服務,根據(jù)老年人戶籍信息和身份信息自動匹配養(yǎng)老服務政策，對享受的政策和服務進行實時管理。設(shè)施查詢。在杭州市民政局門戶網(wǎng)站及移動端開設(shè)”養(yǎng)老地圖"，提供我市養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務等相關(guān)設(shè)施信息查詢，展示和介紹相關(guān)養(yǎng)老服務機構(gòu)、加盟服務商等詳細信息。服務熱線。集成我市現(xiàn)有全市養(yǎng)老服務熱線功能,提供緊急呼叫、需求受理、派單、服務跟蹤、質(zhì)量回訪、政策咨詢、投訴建議等功能。服務商城。將養(yǎng)老服務資源通過移動端進行集中展示,方便老人或家屬查找相關(guān)服務，并進行”點單式"服務預約，實現(xiàn)養(yǎng)老服務個性化定制。（三） 支付結(jié)算。一卡支付。依托杭州市民卡,在市民卡中增設(shè)養(yǎng)老服務專戶，以”重陽分"形式專項用于結(jié)算養(yǎng)老服務補貼及相關(guān)養(yǎng)老服務類消費,替代現(xiàn)有的紙質(zhì)券等原始結(jié)算方式。無卡支付。在移動端開通電子養(yǎng)老卡,與電子社?？▽崿F(xiàn)多卡融合、多碼融合，試行基于市民卡錢江分的授信額度。主助餐結(jié)』鼓勵和支持老年食堂將市民卡作為老年人儲值和結(jié)算工具，打通地域和企業(yè)使用壁壘，加強老年助餐流量管理，逐步推廣智慧餐臺自助結(jié)算、人臉識別支付等功能；開展互聯(lián)網(wǎng)+配送餐服務，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、在線支付、配送餐過程記錄以及上門送餐、刷卡結(jié)算的全流程管理。（四） 機構(gòu)運營。L養(yǎng)老機構(gòu)。提供養(yǎng)老機構(gòu)基本信息管理、床位管理、工作人員管理、老人岀入院管理、日常護理管理以及健康看護、移動照護、院長查詢、養(yǎng)老機構(gòu)年審上報等。居家養(yǎng)老服務中心。提供各級居家養(yǎng)老服務中心日常運營信息,包括功能設(shè)置、人員配備、活動預告等，可對服務對象進行流量管理。家庭床位。試點家庭養(yǎng)老床位,養(yǎng)老服務機構(gòu)通過智能硬件設(shè)備監(jiān)測老人身體情況，掌握老人動態(tài)，老人在家即可享受專業(yè)上門服務。服務商戶。提供外部服務組織、服務商戶的基本信息管理，服務組織提出入網(wǎng)申請，民政工作人員可通過系統(tǒng)對申請組織進行審核，對通過審核的服務組織進行商戶號配置。（五）數(shù)據(jù)應用。老人數(shù)據(jù)倉。掌握全市戶籍人口60周歲以上老年人基本情況，同時與公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實時、在線可查。視頻接入。對納入政府補貼項目的養(yǎng)老服務機構(gòu)運營情況進行視頻連接，實時展現(xiàn)服務場所情況,支持服務機構(gòu)采用人臉識別、AI等技術(shù)加強管理。智能物聯(lián)。通過老年人攜帶的智能終端（手機、智能穿戴設(shè)備等），匯聚老年人活動、健康、位置等動態(tài)消息，實現(xiàn)對重點人群的主動關(guān)懷和精準服務，緊急情況下可實現(xiàn)與呼叫中心、社區(qū)、老年人親屬等多方聯(lián)動。統(tǒng)計分析。通過大數(shù)據(jù)計算,對杭州老年人情況及養(yǎng)老服務情況進行實時統(tǒng)計、分析、展示，為資金補助及相關(guān)考核監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支撐，為制定各項涉老政策提供依據(jù)。四.保障措施(一)提高認識，加強領(lǐng)導。杭州作為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，加快建立和完善養(yǎng)老服務平臺是高質(zhì)量推進"民生福祉行動”的重要手段。各地民政部門要充分認識開展”互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務的重要性，研究制定切實可行的工作方案，確保各項工作順利推進，任務圓滿完成。（二）總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。各地要結(jié)合本地區(qū)實際，在"互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的服務規(guī)范、風險防控、價格支付結(jié)算等管理和應用方面積極探索，及時總結(jié)工作情況，為全市推廣提供實踐經(jīng)驗。（三）加大宣傳，正確引導。要廣泛宣傳”互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老"服務新模式，引導老年人逐步形成市場消費觀