安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定程序管理辦法

歡迎下載內(nèi)容僅供參考. .安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制（修）訂程序管理方法第一章 總則第一條 為規(guī)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制（修（修（修訂質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、適用性和可操作性，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本方法。第二條（下簡稱制度和規(guī)程，是指公司安環(huán)部按照職能和規(guī)定程序公司安全生產(chǎn)管理依據(jù)的文件。修訂、廢止和評估，適用本方法。第三條 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)遵循法規(guī)統(tǒng)一、依照職權(quán)和程序、職權(quán)與責(zé)任相一致、和公開、適用性、效性和可操作性的原則。第四條 制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障各部門和員工的合法權(quán)益在規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定其內(nèi)容僅供參考應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑。第五條 制定操作規(guī)程應(yīng)完整說明完成本崗位工作任務(wù)的具體做法,保證涉與到的所有崗位均有相應(yīng)的崗位安操作規(guī)程。第六條（括可能出現(xiàn)的異常情況與應(yīng)急處理程序。第七條任。第八條 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)章和國家的方針政策應(yīng)當(dāng)表達(dá)管理要求符合精簡統(tǒng)一效能的原則科學(xué)規(guī)管理行為保證管理工作的執(zhí)行力。第九條 國家的政策與法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等已明確規(guī)定的容，規(guī)章制度和操作規(guī)程不得與之相抵觸。第十條 公司主要負(fù)責(zé)人要主動識別和獲取與本公司有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)性文件，并化為公司規(guī)章制度或操作規(guī)程的具體容負(fù)責(zé)組織制訂公司規(guī)章制度和操作規(guī)程，并予以簽發(fā)批準(zhǔn)。第十一條規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定程序包括制定計(jì)批準(zhǔn)、發(fā)布、評審、修訂和廢止。第十二條規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定計(jì)劃、起草、合規(guī)審、修訂和廢止由安環(huán)部負(fù)責(zé)管理。第十三條規(guī)章制度和操作規(guī)程的容涉與多個(gè)部門的職主，其它部門配合進(jìn)行。第二章 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程制定應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章制度要問題，擬確立的主要制度等。第十五條制定規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)遵循以下原則：(一)以國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；(二)遵守國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求的圍活動的規(guī)定，不得與相抵觸；(三)貫徹集中、公開發(fā)布原則；(四)從公司的安全管理實(shí)際出發(fā)；(五)既注重配套完備，又防止繁瑣過濫。第十六條安環(huán)部每年要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程制修訂計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。第十七條制定規(guī)章制度和操作規(guī)程計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行論證：（一） 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程的必要性；（二） 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程的依據(jù)；（三） 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程的合法性；（四） 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程實(shí)施后的效果預(yù)測；（五） 有效執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程需要解決的問題；（六） 其它需要論證的事項(xiàng)。設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性進(jìn)行編制。第在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或部門進(jìn)行論證。第三章 起草規(guī)章制度和操作規(guī)程由安環(huán)部負(fù)責(zé)起草。起草規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)對制定的必要性和可行性進(jìn)行立的主要制度和措施等容進(jìn)行征求意見。第二十一條第二十二條起草規(guī)章制度和操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)容需要利義務(wù)、管理制度和方式、管理程序、施行日期等容。第二十三條輯嚴(yán)密，具有可操作性；文字應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)、簡潔。第四章 審核第二十四條 公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核規(guī)章制度和操作規(guī)程文件草案主要進(jìn)行合規(guī)性適用性和有效性審核并對草案容進(jìn)行修改后形成送審稿未經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)的送審稿，不得提請公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和發(fā)布。第二十五條方面進(jìn)行審查：（一）是否符合本方法；（二（三規(guī)程送審稿主要問題的意見；（四）是否符合規(guī)章制度和操作規(guī)程制定的要求；（五）需要審查的其它方面。第二十六條分管安全領(lǐng)導(dǎo)對初次報(bào)送的規(guī)章制度和操10充修改完善后再次報(bào)送的草案，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日完成審核。第二十七條 規(guī)章制度和操作規(guī)程草案有以下情形之的，分管安全領(lǐng)導(dǎo)可以緩辦或?qū)⑵渫嘶匕箔h(huán)部：（一）制定依據(jù)不充分，條件尚不成熟的；（二）安環(huán)部未與有關(guān)部門協(xié)商的；（三）不符合本方法相關(guān)規(guī)定的。第二十八條 分管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)其審核的文件草案出具書面審核意見通過分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核的安環(huán)部據(jù)向公司主要負(fù)責(zé)人提出審議請求。第二十九條起草部門負(fù)責(zé)人共同簽署。第五章征求意見第三十條者召開座談會、專題會議等形式。作詳細(xì)記錄。第三十一條 規(guī)章制度和操作規(guī)程涉與其它部門職責(zé)或者與其它部門職責(zé)相關(guān)的安環(huán)部應(yīng)當(dāng)充分征求有關(guān)部門的意見安環(huán)部與相關(guān)部門有不同意見的應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商協(xié)商不能取得一致意見的安環(huán)部應(yīng)當(dāng)在上報(bào)規(guī)章制度和操作規(guī)程草案時(shí)說明情況和理由。第三十二條 安環(huán)部對征求的意見應(yīng)當(dāng)予以研究處理意見合法合理的應(yīng)當(dāng)采納有較大分歧意見的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商協(xié)商后不能統(tǒng)一的安環(huán)部應(yīng)當(dāng)將征求的意見分歧的原因、處理建議等形成書面材料，報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)第六章 簽發(fā)和公布第三十三條 規(guī)章制度和操作規(guī)程文稿經(jīng)審查通過后安環(huán)部提交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議決定。第三十四條 經(jīng)審議通過的規(guī)章制度和操作規(guī)程由公主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布或者主要負(fù)責(zé)人委托的分管負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。第三十五條 經(jīng)簽署發(fā)布的規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起7個(gè)工作日發(fā)放到所有相關(guān)崗位未經(jīng)公布規(guī)章制度和操作規(guī)程，不得作為實(shí)施管理的依據(jù)。第三十六條 規(guī)章制度和操作規(guī)程自公布之日起施行可以確定自公布之日起一定期間后施行。第七章 解釋、評審、修訂、廢止和匯編第三十七條 規(guī)章制度和操作規(guī)程的解釋權(quán)屬于公司安環(huán)部但是對于其他部門涉與具體管理制度和操作規(guī)程容，可以授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行解釋。第三十八條 規(guī)章制度和操作規(guī)程的解釋應(yīng)當(dāng)采取書面形式解釋方法應(yīng)當(dāng)以文義解釋為主任何解釋不得與有法律、法規(guī)和規(guī)性文件相抵觸。第三十九條 授權(quán)部門解釋的有關(guān)部門的解釋經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)請公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第四十條發(fā)、公布等手續(xù)。第四十一條規(guī)程有同等效力。第四十二條規(guī)章制度和操作規(guī)程有以下情形之一的，可以進(jìn)行解釋：（一規(guī)章制度和操作規(guī)程的規(guī)定需要進(jìn)一步明確含義的；（二明確適用依據(jù)的；（三）其它需要解釋的情況。第四十三條研究決定是否報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)制定解釋。第四十四條第四十五條規(guī)章制度和安全操作規(guī)程至少每2年評審時(shí)對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：訂或新頒布時(shí)；(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；(5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；層面的問題時(shí)；當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；其他相關(guān)事項(xiàng)。第四十六條和廢止的決定。的程序性要求。第四十七條須公布新的文本，并發(fā)放到相關(guān)崗位。第四十八條 安環(huán)部應(yīng)當(dāng)跟蹤了解規(guī)章制度和操作規(guī)程的實(shí)施情況對于規(guī)章制度和操作規(guī)程在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，安