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城市經(jīng)濟(jì)學(xué)馮云廷教授主講第七章城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
第一節(jié)城市產(chǎn)業(yè)分類其次節(jié)城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)集群第一節(jié)城市產(chǎn)業(yè)分類一、按經(jīng)濟(jì)功能劃分輸出產(chǎn)業(yè)〔或叫根底產(chǎn)業(yè)〕:主要滿足城市外部市場(chǎng)需要的產(chǎn)業(yè)。地方產(chǎn)業(yè)〔或叫非根底產(chǎn)業(yè)〕:主要滿足城市內(nèi)部市場(chǎng)需要的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展來(lái)說(shuō),輸出產(chǎn)業(yè)是起主導(dǎo)作用的動(dòng)因,處于支配地位;地方產(chǎn)業(yè)則是支撐前者存在與進(jìn)展的條件,處于附屬地位。輸出產(chǎn)業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)反映了城市經(jīng)濟(jì)的二重性,即對(duì)外功能與對(duì)內(nèi)功能的統(tǒng)一。在這二者之間,存在著數(shù)量的依存關(guān)系,即:——地方產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增加量——輸出產(chǎn)業(yè)的就業(yè)初始增加量
a——地方產(chǎn)業(yè)就業(yè)限定系數(shù)二、按生產(chǎn)要素劃分
即依據(jù)各生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門中密集的程度和不同的比例,把它們分成三大類:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。凡單位勞動(dòng)力占用資金較少、資本有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)裝備水平較低、需要投入勞動(dòng)力較多、單位本錢中活勞動(dòng)消耗所占比重較大的產(chǎn)業(yè),稱為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如服裝、皮革、飲食業(yè)等;凡投資比較集中、資本有機(jī)構(gòu)成高而所需勞動(dòng)力較少的產(chǎn)業(yè),稱為資金密集型產(chǎn)業(yè),如石油、化工、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)等;凡生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、自動(dòng)化程度和技術(shù)層級(jí)較高且對(duì)學(xué)問(wèn)人才素養(yǎng)要求較嚴(yán)的產(chǎn)業(yè),稱為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)〔或?qū)W問(wèn)密集型產(chǎn)業(yè)〕,如電子、航天、生物工程行業(yè)等。在實(shí)際構(gòu)成中,有的行業(yè)不肯定是單純某一種要素密集度高,而有可能是兩種都高。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的根本特征是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由簡(jiǎn)潔到簡(jiǎn)單、由低級(jí)到高級(jí)的不斷轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造呈現(xiàn)如下演化規(guī)律:由以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,轉(zhuǎn)化為以資金密集型產(chǎn)業(yè)為主,再進(jìn)展到以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。三、按三次產(chǎn)業(yè)劃分將產(chǎn)業(yè)構(gòu)造劃分成三個(gè)層次:第一產(chǎn)業(yè)、其次產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)?!?935費(fèi)希爾〕第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主;其次產(chǎn)業(yè)是制造業(yè);其它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則統(tǒng)統(tǒng)歸入第三產(chǎn)業(yè)?!?940克拉克〕中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1985年對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分作了特地的規(guī)定,即:〔1〕第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)〔包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等〕;〔2〕其次產(chǎn)業(yè)為工業(yè)〔包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣業(yè)〕和建筑業(yè);〔3〕第三產(chǎn)業(yè)為除上述各業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè),它又包括四個(gè)層次:第一層次為流通部門,包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);其次層次為為生產(chǎn)和生活效勞的部門,包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè);居民效勞業(yè)、旅游業(yè)、詢問(wèn)信息效勞業(yè)和各類技術(shù)效勞業(yè)等。第三層次為為提高科學(xué)文化水平和居民素養(yǎng)效勞的部門,包括教育、文化、播送電視事業(yè),科學(xué)爭(zhēng)論事業(yè),衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等;第四層次為為社會(huì)公共需要效勞的部門,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,以及軍隊(duì)和警察部門等。其次節(jié)城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造一、城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造特征與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展階段的判定經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造之間存在著特別親密的相互關(guān)聯(lián)與相互制約關(guān)系。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段農(nóng)業(yè)時(shí)期GNP中第一產(chǎn)業(yè)比重居首工業(yè)時(shí)期GNP中第二產(chǎn)業(yè)比重居首后工業(yè)時(shí)期GNP中第三產(chǎn)業(yè)比重居首工業(yè)化前期輕紡工業(yè)發(fā)展為主工業(yè)化中期重工業(yè)發(fā)展為主工業(yè)化后期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主城市:工業(yè)化初始階段第一產(chǎn)業(yè)比重大于10%城市:工業(yè)化加速階段第一產(chǎn)業(yè)比重小于10%第二產(chǎn)業(yè)比重高于第三產(chǎn)業(yè)城市:工業(yè)化成熟階段第一產(chǎn)業(yè)比重小于5%第二、第三產(chǎn)業(yè)比重相當(dāng)城市:后工業(yè)化階段第一產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步下降第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%左右圖7—2經(jīng)濟(jì)進(jìn)展理論對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的劃分表7—1聯(lián)合國(guó)工業(yè)進(jìn)展組織對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展階段的劃分
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段階段特征值R:工業(yè)凈產(chǎn)值占國(guó)民收入的比重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段R<20%工業(yè)初興階段20%<R<40%工業(yè)加速階段R>40%表7-2世界局部城市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)構(gòu)造
統(tǒng)計(jì)時(shí)間城市GNP構(gòu)成(%)就業(yè)構(gòu)成(%)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)(年)北京6.9046.1146.995.6046.8247.581995上海2.4657.9839.561.4058.1240.481995香港0.3026.5073.200.1036.6063.301990東京0.2027.3072.500.6029.4070.001988漢城0.4030.7068.900.4036.4063.201989紐約0.0020.0080.000.0013.3086.701989巴黎0.3027.0072.700.0122.0977.901988羅馬4.0023.0073.000.1019.0080.901981二、城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與確定(一〕從產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著名的進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱作“連鎖效應(yīng)”并把連鎖效應(yīng)具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖,是指一個(gè)部門和吸取它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系〔如種植業(yè)部門對(duì)食品工業(yè)部門具有前向連鎖效應(yīng)〕;后向連鎖,則是指一個(gè)部門與向它供給投入的部門之間的聯(lián)系〔如日用化工部門對(duì)根本化工、煉油、原油開采等具有一系列的后向連鎖效應(yīng)〕。依據(jù)產(chǎn)業(yè)的連鎖效應(yīng)特征,全部產(chǎn)業(yè)可分為如表7—3所示的四類。表7—3不同產(chǎn)業(yè)部門的連鎖效應(yīng)特征
產(chǎn)業(yè)部門連鎖效應(yīng)特征Ⅰ中間投入型初級(jí)產(chǎn)品前向連鎖效應(yīng)大,后向連鎖效應(yīng)?、蛑虚g投入型制造業(yè)產(chǎn)品前向連鎖效應(yīng)大,后向連鎖效應(yīng)大Ⅲ最終需求型制造業(yè)產(chǎn)品前向連鎖效應(yīng)小,后向連鎖效應(yīng)大Ⅳ最終需求型初級(jí)產(chǎn)品前向連鎖效應(yīng)小,后向連鎖效應(yīng)小〔二〕從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中系數(shù)和區(qū)位商是用來(lái)定量計(jì)算和衡量產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)主要指標(biāo)。1.集中系數(shù)集中系數(shù)主要用來(lái)反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在某一特定的區(qū)域〔一個(gè)城市或一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)〕中的集聚程度。C≈(a/m)/(A/M)式中:C為集中系數(shù);a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo),m為城市的人口數(shù);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo);M為全國(guó)或全地區(qū)的人口總數(shù)。2.區(qū)位商區(qū)位商又稱特地化率,指城市某產(chǎn)業(yè)部門在全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在全國(guó)或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的比重之比。即,Q≈(a/A)/(b/B)式中:Q為區(qū)位商;a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的相應(yīng)指標(biāo);b為城市的總產(chǎn)值或全部就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);B為全國(guó)或全地區(qū)的相應(yīng)指標(biāo)。第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)集群
一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵與特征〔一〕產(chǎn)業(yè)集群的定義國(guó)內(nèi)學(xué)者比較推崇邁克爾·波特〔1998〕的定義,產(chǎn)業(yè)集群在某特定領(lǐng)域中,一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),并以彼此的共通性和互補(bǔ)性相聯(lián)結(jié)。是在某特定領(lǐng)域中,一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)所組成的區(qū)域內(nèi)的一種創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
〔二〕產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)1.空間特征:地理集中性2.產(chǎn)業(yè)特征
包括:技術(shù)可分性、產(chǎn)品差異化的潛力大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)多變性和速度經(jīng)濟(jì)性。3.組織特征〔1〕產(chǎn)業(yè)集群是生產(chǎn)系統(tǒng)?!?〕產(chǎn)業(yè)集群是社會(huì)系統(tǒng)?!?〕集群組織最根本的聯(lián)系紐帶是競(jìng)合聯(lián)系。4.經(jīng)濟(jì)特征
企業(yè)及其支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,從而形成集聚經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)所獨(dú)享的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)。5.進(jìn)展特征累積因果性和路徑依靠性是產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)展特征。6.環(huán)境特征
產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境特征一方面表現(xiàn)為“靈敏的經(jīng)濟(jì)根底”,但更為重要的另一面是集群的創(chuàng)新環(huán)境。
〔三〕產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1.產(chǎn)業(yè)集聚節(jié)省了搜尋信息的本錢。2.產(chǎn)業(yè)集聚的地方一般存在明顯的經(jīng)濟(jì)外部性,使得企業(yè)可以共享待業(yè)內(nèi)的公共用品,而且簡(jiǎn)潔接近客戶。3.創(chuàng)新促進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)更具有生產(chǎn)效率,始終追蹤先進(jìn)的技術(shù)。4.產(chǎn)業(yè)集聚有利于內(nèi)部的專業(yè)化分工,提升區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二、產(chǎn)業(yè)集群的生成機(jī)理〔一〕市場(chǎng)因素一是特定供給因素的存在,如馬歇爾所說(shuō)的存在適合某種產(chǎn)品生產(chǎn)的、獨(dú)特的自然因素或人為因素而形成產(chǎn)業(yè)集群,或是波特所說(shuō)的特定歷史背景、良好的相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀態(tài)、一兩個(gè)創(chuàng)新性的企業(yè);二是由于某種特定的本地需求導(dǎo)致生產(chǎn)要素的集聚而形成產(chǎn)業(yè)集群?!捕持贫纫蛩?.政府主要職能之一,就是因地制宜,立足自身比較優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),提出有地方特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2.政府可以直接或間接制造有利于集群形成的環(huán)境與利益機(jī)制,從而使得產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)在新環(huán)境與利益機(jī)制中,依據(jù)集群進(jìn)展的要求自我調(diào)整。3.政府也可以通過(guò)利用本地的優(yōu)勢(shì)條件和特色資源吸引外地關(guān)鍵性企業(yè)落戶本地而逐步培育與進(jìn)展。4.政府可以通過(guò)政策鼓舞引導(dǎo)專業(yè)化分工,進(jìn)而通過(guò)專業(yè)化分工的利益機(jī)制與理念傳導(dǎo)促使企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化分工的方向調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)?!踩澄幕蛩貐^(qū)域的社會(huì)文化環(huán)境主要包括區(qū)域內(nèi)居民的風(fēng)俗習(xí)慣,動(dòng)力的文化水平、心理素養(yǎng),主流的價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容直接影響著人們是否有追求創(chuàng)新的熱忱,人與人之間能否建立起相互信任、相互合作的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群化的形成及區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的根本動(dòng)力在于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,而區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心是營(yíng)造一種有利于區(qū)域行為主體(企業(yè)、大學(xué)、政府機(jī)構(gòu))相互之間進(jìn)展溝通與協(xié)作的良好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化?!踩鐖D1、圖2所示〕圖1產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力構(gòu)造圖圖2產(chǎn)業(yè)集群的引力構(gòu)造圖三、區(qū)域創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
〔一〕區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)架區(qū)域創(chuàng)新體系是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)和特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景下,各種與創(chuàng)新相關(guān)聯(lián)的主體要素〔實(shí)施創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)和組織〕和非主體要素〔創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件〕以及協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新體系包括的根本構(gòu)成要素有:①主體要素。即創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體,包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、各類中介組織和地方政府。②功能要素。即行為主體之間的聯(lián)系與運(yùn)行機(jī)制,包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新的機(jī)制和力量。③環(huán)境要素。即創(chuàng)新環(huán)境,包括體制、根底設(shè)施、社會(huì)文化心理和保障條件等,市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的根本背景,創(chuàng)新環(huán)境是維系和促進(jìn)創(chuàng)新的保障因素。圖3區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量的提高,需要依托區(qū)域創(chuàng)新體系的不斷開拓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),需要依靠區(qū)域創(chuàng)新體系來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種“火車頭”式的帶動(dòng)作用機(jī)理是:第一,區(qū)域創(chuàng)新體系可以優(yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源,提高區(qū)域的創(chuàng)新力量。其次,區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)必定促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高科技企業(yè)和高科技園區(qū)的進(jìn)展。第三,區(qū)域創(chuàng)新體系不僅可以提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸取力量,還有利于逐步提高企業(yè)自主創(chuàng)新力量。〔二〕產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)集群也有利于促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體表達(dá)在觀念、治理、技術(shù)、制度和環(huán)境等很多方面。集群對(duì)創(chuàng)新的影響主要集中在三個(gè)方面:〔1〕集群能夠?yàn)槠髽I(yè)供給一種良好的創(chuàng)新氣氛?!?〕集群有利于促進(jìn)學(xué)問(wèn)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移集中。
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