農(nóng)村勞動(dòng)力市場課件

中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析11人力2班：林家杏，李艷梅，賴怡君，羅志贏，林凡中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析11人力2班：林家杏，李艷梅，1目錄引言農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策目錄引言農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀2引言對(duì)于發(fā)展中國家來說,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,也是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的重要推動(dòng)力

縱觀近年來我國農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,在勞動(dòng)力的供給和需求之間始終沒有達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。引言對(duì)于發(fā)展中國家來說,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)3一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因概念：

是指邊際收益為零甚至為負(fù)數(shù)的那部分勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，即使不增減投入也不至于影響哪個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的總量。形成原因：

農(nóng)村人口數(shù)量龐大，人均耕地面積少，工業(yè)起步晚，城市化水平低，大城市、大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，這是我國的一個(gè)基本國情特征。這一國情導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力一直供大于求，人多地少，隨著生產(chǎn)率的提高，越來越多的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中解放出來。一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因概念：4二、我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初，我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)1.5億以上，2000年底達(dá)到1.8億。這種矛盾短期內(nèi)還會(huì)更為突出：隨著農(nóng)業(yè)要素的不斷投入，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)不斷提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求量將不斷減少，可耕地有限，而且有進(jìn)一步減少的趨勢，農(nóng)業(yè)就業(yè)的余地越來越少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在新的發(fā)展時(shí)期也遇到了結(jié)構(gòu)性困難，其吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯減弱。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，未來10年全國農(nóng)村每年還要新增勞動(dòng)力600多萬。如果從勞動(dòng)力供給的角度看，隨著農(nóng)業(yè)投入的增加和技術(shù)含量的進(jìn)一步提高，以及人力資本素質(zhì)的逐步攀升，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動(dòng)力將會(huì)越來越多，2010年預(yù)計(jì)達(dá)到1.9億人。二、我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初，我國農(nóng)5從我國各地區(qū)看農(nóng)村勞動(dòng)力市場案例一珠江三角洲地區(qū)

缺工

珠江三角洲地區(qū)是缺工最為嚴(yán)重的地區(qū),目前有近200萬人的缺口,缺工比率約為10%。其中:深圳現(xiàn)有民工420萬,目前缺口約40萬;東莞最近對(duì)1·5萬家使用外來勞動(dòng)力的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,17%的企業(yè)表示有用工短缺,缺口近27萬人從我國各地區(qū)看農(nóng)村勞動(dòng)力市場案例一珠江三角洲地區(qū)6案例二山東省農(nóng)村勞動(dòng)力（2004年—2006年）1.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以省內(nèi)就業(yè)為主,省內(nèi)東西部地區(qū)之間勞動(dòng)力調(diào)劑余地大。從山東省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)分析,以鄉(xiāng)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移為主,就地轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)明顯,國外勞務(wù)轉(zhuǎn)移有待提高案例二山東省農(nóng)村勞動(dòng)力（2004年—2006年）72.山東農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度情況（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）文化程度偏低,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力絕大多數(shù)是初中以下文化水平2.山東農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度情況（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）83.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)狀況表（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）因受培訓(xùn)費(fèi)用的制約和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身因素的影響,勞動(dòng)力接受專業(yè)培訓(xùn)的熱情不高,接受培訓(xùn)的人數(shù)少,這種狀況進(jìn)一步限制其就業(yè)選擇。3.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)狀況表（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比9案例三：河北辛集市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況的調(diào)查與思考此次調(diào)查共涉及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和制革工業(yè)區(qū)、344個(gè)行政村、10多萬戶農(nóng)戶，調(diào)查方法主要是采取逐村逐戶發(fā)放調(diào)查問卷的形式。1、辛集市每年可轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力究竟有多少從以上數(shù)據(jù)分析看出：每年約有1.6萬人左右，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，可從農(nóng)業(yè)中解脫出來。其中，30歲以下的0.5萬人左右，約占30%；31歲以上的1.1萬人左右，約占70%從農(nóng)村勞動(dòng)力總量上分析辛集市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口40.9萬人，法定年齡段（16-60周歲）勞動(dòng)力311576人，從農(nóng)村勞動(dòng)力總量上分析，全市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力均通過不同的渠道，基本上實(shí)現(xiàn)了有業(yè)可就。從農(nóng)村新增勞動(dòng)力上分析據(jù)調(diào)查，2006年，辛集市新增農(nóng)村勞動(dòng)力5609人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的2.2%。每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力約5000人左右，這部分人員95%以上能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是轉(zhuǎn)移工作的對(duì)象，但不是轉(zhuǎn)移工作的難點(diǎn)。從生產(chǎn)力發(fā)展上分析隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力勢必將從生產(chǎn)中解脫出來全市每年通過生產(chǎn)力發(fā)展，促使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)約在1萬人左右。從失地農(nóng)民上分析辛集市每年新上項(xiàng)目征地、租地約在2000畝左右，按占地2畝減少1人測算，每年約有1000人左右成為失地農(nóng)民，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)象范疇。案例三：河北辛集市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況的調(diào)查與思考從農(nóng)村勞102、有轉(zhuǎn)移愿望人員的需求分析此次調(diào)查中，3496人有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，其中要求就地轉(zhuǎn)移的2177人，占有轉(zhuǎn)移愿望人數(shù)的62%，要求勞務(wù)輸出的1319人，占38%。對(duì)其年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移愿望等情況進(jìn)行了匯總分析。（1）、年齡段結(jié)構(gòu)分析在有轉(zhuǎn)移愿望的人員中，可見31-45歲的中壯年是全市今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主要對(duì)象。（2）、轉(zhuǎn)移服務(wù)需求分析31－45歲的中壯年是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要工作重點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)移的難點(diǎn)。一是難在拖家?guī)Э?，不愿離鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移；二是難在缺乏一技之長，企業(yè)不愿招用，難以實(shí)現(xiàn)按個(gè)人意愿轉(zhuǎn)移。2、有轉(zhuǎn)移愿望人員的需求分析113、辛集市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求有多大調(diào)查組對(duì)本市目前二三產(chǎn)業(yè)招用工市場進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析，用工需求主要分布為：一是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用工。二是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)建擴(kuò)招用工。三是各類商貿(mào)服務(wù)業(yè)用工。四是各鄉(xiāng)村小項(xiàng)目用工。綜上，辛集市每年工商業(yè)發(fā)展增加用工崗位約在1萬個(gè)左右。調(diào)查中還了解到，這些用工需求有兩個(gè)共性：一是年齡段要求以青年為主。二是崗位需求以專技能業(yè)人才為主。從以上數(shù)據(jù)，可以看出：全市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求每年增長約在1萬人左右，而且需求對(duì)象多為青年，而每年的新增勞動(dòng)力約在5000人左右，再加上中年勞動(dòng)力大多不符合招工要求，每年的招工缺口在50％左右，需要從外地招工才能彌補(bǔ)缺口。因此，當(dāng)前，存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)移難”兩難并存、“有事沒人干、有人沒事干”結(jié)構(gòu)性矛盾相交織的現(xiàn)象。這主要是由于：一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力中有較大的轉(zhuǎn)移空間，但大多富余勞動(dòng)力中年齡偏大、缺乏一技之長，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的弱勢群體；另一方面，工商業(yè)的發(fā)展，用工需求較大，但多需要青年和有一技之長的人員。3、辛集市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求有多大12三、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況1、短期失衡的演變過程分析

均衡-失衡-均衡低就業(yè)量下的均衡（制度缺失、信息傳遞不充分、工資粘性）

從國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的角度和我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力迫切需要對(duì)外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)來看,我們需要的不是低就業(yè)量下的均衡,而是具有較高就業(yè)量下的均衡和在較短的時(shí)間內(nèi)完成由失衡-均衡的調(diào)整。三、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況1、短期失衡的131.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場供求的初始均衡過去的“勞動(dòng)力無限供給下的低工資高競爭力”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式同當(dāng)時(shí)物價(jià)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和社會(huì)環(huán)境等因素相適應(yīng),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場處于均衡狀態(tài)。在原有的實(shí)際工資W0處,勞動(dòng)力需求與供給處于均衡狀態(tài),其均衡點(diǎn)為E0,此時(shí)勞動(dòng)力實(shí)際價(jià)格為W0,勞動(dòng)力需求和供給均為L0(圖1)[2]。但由于勞動(dòng)力市場的不成熟和不完善,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)水平和國際國內(nèi)競爭格局的演變,這種短期均衡已被打破,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場上直接表現(xiàn)為農(nóng)民工缺口局面的出現(xiàn)圖1勞動(dòng)力供求均衡曲線1.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場供求的初始均衡141.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的失衡一般而言,勞動(dòng)的總需求取決于廠商必須支付的工資、廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格、預(yù)期盈利水平以及必須支付的其他投入品(機(jī)器和原材料等)的價(jià)格。勞動(dòng)的總供給取決于工資、工作條件和就業(yè)的機(jī)會(huì)成本等因素。上述因素的任何一個(gè)發(fā)生變化,原有的均衡就會(huì)被打破,從而導(dǎo)致失衡。近年來出現(xiàn)的用工缺口主要源于以下因素的變化:(1)物價(jià)水平上漲,民工的實(shí)際工資下降,使得勞動(dòng)力供給量減少。民工工資增幅極低,扣除物價(jià)上漲因素,民工實(shí)際工資呈現(xiàn)下降趨勢。由于工資的剛性,外來民工的實(shí)際工資由W0下降為W1后,勞動(dòng)力需求量由L0移動(dòng)至L1,勞動(dòng)力供給量由L0移動(dòng)至L1′,從而出現(xiàn)缺口△L1,△L1=L1-L1′（圖2）1.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的失衡15(2)近年來黨中央和國務(wù)院十分重視“三農(nóng)問題”,相繼出臺(tái)了一系列增加農(nóng)民收入的政策措施。糧食價(jià)格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加,使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入有了較大幅度的增長。僅2004年上半年,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入增長18.9%,農(nóng)民的整體收入實(shí)際增長7.8%。由于農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)上的收入增加,使得農(nóng)村勞動(dòng)力在向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的機(jī)會(huì)成本大幅增加,外出就業(yè)收益相對(duì)減少,從而引致勞動(dòng)力供給曲線左移。(2)近年來黨中央和國務(wù)院十分重視“三農(nóng)問題”,相繼出臺(tái)了一16(3)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制不健全,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的積極性。長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)凝固化,使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力不能實(shí)現(xiàn)互動(dòng),也使廣大農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)時(shí)處于弱勢地位。最近幾年屢屢發(fā)生的拖欠民工工資、民工子女上學(xué)難、農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障等問題嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成本過高導(dǎo)致勞動(dòng)力供給曲線左移在上述兩項(xiàng)因素的影響下在實(shí)際工資為W1處,勞動(dòng)力需求量為L2,但供給量僅為L2′,導(dǎo)致出現(xiàn)缺口△L2,△L2=L2-L2′。（圖3）(3)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制不健全,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)17(4)民工的實(shí)際工資在下降,相對(duì)于廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格而言,勞動(dòng)力價(jià)格就會(huì)變得相對(duì)低廉,廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求便會(huì)增加。同時(shí)由于工資相對(duì)于機(jī)器成本而言在降低,廠商也會(huì)使用工人來替代機(jī)器。因此,在同樣的名義工資水平下,引致勞動(dòng)力需求曲線右移。在新的勞動(dòng)力供給曲線S′和需求曲線D′的水平下,實(shí)際工資為W1時(shí),勞動(dòng)力需求量為L3,但供給量僅為L3′,導(dǎo)致缺口為△L3,△L3=L3-L3′(圖4)?！鱈3為最終的短缺量。(4)民工的實(shí)際工資在下降,相對(duì)于廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格而言,18(5)制度安排的缺陷,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制使得城鄉(xiāng)居民在政策上不平等、在國民待遇上不一致以及在市場信息的獲取上差距明顯,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)城市再就業(yè)的關(guān)注程度。目前,在市場上比較缺乏正規(guī)的、高質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu),少數(shù)惟利是圖的中介機(jī)構(gòu)甚至提供虛假用工信息,以騙取中介服務(wù)費(fèi)為目的,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力市場的發(fā)展。(5)制度安排的缺陷,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制使得城鄉(xiāng)居民在政19四．解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的短期失衡

最根本的是要借助市場這只“無形的手”來進(jìn)行調(diào)節(jié)解決。同時(shí)政府也應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控這只“有形的手”的作用,積極引導(dǎo)宣傳。1.完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場,改善勞動(dòng)力供需信息傳遞渠道。四．解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市202.政府積極參與,改善勞動(dòng)力供給(1)加大對(duì)城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的改革力度,建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障制度。(2)由地方工會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在用工企業(yè)成立“民工工會(huì)”,建立新型的勞資關(guān)系,通過工會(huì)制度建設(shè)的方式,使民工獲得一定的討價(jià)還價(jià)能力。(3)堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),加大執(zhí)法力度,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)民工的合法權(quán)益。通過上述3個(gè)方面的努力,可以切實(shí)改善勞動(dòng)力的供給狀況,提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)外轉(zhuǎn)移的積極性,引致勞動(dòng)力供給曲線右移至S″的水平2.政府積極參與,改善勞動(dòng)力供給213.充分利用經(jīng)濟(jì)政策,改善勞動(dòng)力的需求解決勞動(dòng)力市場的失衡不應(yīng)是簡單的為供需均衡而均衡,不應(yīng)當(dāng)是低水平上的就業(yè)均衡,而應(yīng)是立足國民經(jīng)濟(jì)的全局,追求高就業(yè)水平上的勞動(dòng)力供需均衡。(1)政府應(yīng)在融資政策上給予廠商加大技術(shù)改造的資金支持。(2)降低廠商的投資成本。(3)政府應(yīng)大力扶植高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。3.充分利用經(jīng)濟(jì)政策,改善勞動(dòng)力的需求解決勞動(dòng)力22通過完善勞動(dòng)力市場和調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需曲線等不懈的努力,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場將會(huì)形成一個(gè)新的高水平均衡。此時(shí),新的勞動(dòng)力供給曲線為S″,勞動(dòng)力需求曲線為D″,新的均衡點(diǎn)為E′,在實(shí)際工資仍保持W0的水平下,勞動(dòng)力供給和需求擴(kuò)大為L5,較以前的供需均衡量L0增加△L4,△L4=L5-L0(圖5)[2]。既實(shí)現(xiàn)了較高就業(yè)量的勞動(dòng)力市場均衡,又增加了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的有效產(chǎn)出,從而實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。圖5通過完善勞動(dòng)力市場和調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需曲線等不懈的努力,農(nóng)村勞動(dòng)234.加強(qiáng)監(jiān)管,保障新土地政策有效執(zhí)行要改變農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展長期停滯的現(xiàn)狀,必須重新審視目前農(nóng)村土地承包政策,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn),使土地經(jīng)營向集約化方向發(fā)展,便于使用機(jī)械化作業(yè),提高土地的使用效率,吸引部分農(nóng)民工回流,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)還要保障農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的收益,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格限制土地非法倒賣。20年內(nèi)土地增值的收益溢價(jià)應(yīng)該歸于原有農(nóng)民,杜絕土地被廉價(jià)流轉(zhuǎn)或被高價(jià)倒賣。4.加強(qiáng)監(jiān)管,保障新土地政策有效執(zhí)行24參考文獻(xiàn)：1.期刊論文農(nóng)村勞動(dòng)力無序流動(dòng)及市場失衡的原因與對(duì)策分-

安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)-20092.期刊論文中國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

-三農(nóng)問題研究-20103.期刊論文農(nóng)村富余勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析

-人口研究-20084.期刊論文經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌_勞動(dòng)力市場發(fā)育與民工流動(dòng)

-中國農(nóng)村觀察-19965.期刊論文“民工荒”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

-廣東社會(huì)科學(xué)-20056.期刊論文改革開放30年山東省農(nóng)村勞動(dòng)力市場建設(shè)研究

-改革開放30年與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)-20087.期刊論文我國農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題及對(duì)策-農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-20038.期刊論文農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)與形成中的農(nóng)村勞動(dòng)力市場-社會(huì)學(xué)研究-2010(26)9.期刊論文我國勞動(dòng)力供需形勢分析及展望–

關(guān)注-2010(21)10.期刊論文

化解企業(yè)招工難的區(qū)域就業(yè)政策_(dá)_于南昌市勞動(dòng)力供需市場態(tài)勢的分析

-公共管理-200911.期刊論文制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力市場影響因素與對(duì)策

商業(yè)研究200712.期刊論文我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場的發(fā)育于建設(shè)經(jīng)濟(jì)縱橫13.期刊論文我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場的變遷與啟示探索200814.期刊論文山東省農(nóng)村勞動(dòng)力市場建設(shè)的歷史演進(jìn)與現(xiàn)狀分析社科縱橫201115.期刊論文

區(qū)域農(nóng)村勞動(dòng)力市場發(fā)育對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響——以江蘇省寶應(yīng)縣為例

中國土地科學(xué)2007參考文獻(xiàn)：25中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析到此結(jié)束謝謝觀看11人力2：林家杏，李艷梅，賴怡君，羅志贏，林凡中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析到此結(jié)束謝謝觀看11人力2：林26中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析11人力2班：林家杏，李艷梅，賴怡君，羅志贏，林凡中國農(nóng)村勞動(dòng)力的供需變動(dòng)及分析11人力2班：林家杏，李艷梅，27目錄引言農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策目錄引言農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀28引言對(duì)于發(fā)展中國家來說,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,也是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的重要推動(dòng)力

縱觀近年來我國農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,在勞動(dòng)力的供給和需求之間始終沒有達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。引言對(duì)于發(fā)展中國家來說,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)29一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因概念：

是指邊際收益為零甚至為負(fù)數(shù)的那部分勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，即使不增減投入也不至于影響哪個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的總量。形成原因：

農(nóng)村人口數(shù)量龐大，人均耕地面積少，工業(yè)起步晚，城市化水平低，大城市、大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，這是我國的一個(gè)基本國情特征。這一國情導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力一直供大于求，人多地少，隨著生產(chǎn)率的提高，越來越多的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中解放出來。一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的概念和形成原因概念：30二、我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初，我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)1.5億以上，2000年底達(dá)到1.8億。這種矛盾短期內(nèi)還會(huì)更為突出：隨著農(nóng)業(yè)要素的不斷投入，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)不斷提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求量將不斷減少，可耕地有限，而且有進(jìn)一步減少的趨勢，農(nóng)業(yè)就業(yè)的余地越來越少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在新的發(fā)展時(shí)期也遇到了結(jié)構(gòu)性困難，其吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯減弱。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，未來10年全國農(nóng)村每年還要新增勞動(dòng)力600多萬。如果從勞動(dòng)力供給的角度看，隨著農(nóng)業(yè)投入的增加和技術(shù)含量的進(jìn)一步提高，以及人力資本素質(zhì)的逐步攀升，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動(dòng)力將會(huì)越來越多，2010年預(yù)計(jì)達(dá)到1.9億人。二、我國農(nóng)村勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初，我國農(nóng)31從我國各地區(qū)看農(nóng)村勞動(dòng)力市場案例一珠江三角洲地區(qū)

缺工

珠江三角洲地區(qū)是缺工最為嚴(yán)重的地區(qū),目前有近200萬人的缺口,缺工比率約為10%。其中:深圳現(xiàn)有民工420萬,目前缺口約40萬;東莞最近對(duì)1·5萬家使用外來勞動(dòng)力的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,17%的企業(yè)表示有用工短缺,缺口近27萬人從我國各地區(qū)看農(nóng)村勞動(dòng)力市場案例一珠江三角洲地區(qū)32案例二山東省農(nóng)村勞動(dòng)力（2004年—2006年）1.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以省內(nèi)就業(yè)為主,省內(nèi)東西部地區(qū)之間勞動(dòng)力調(diào)劑余地大。從山東省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)分析,以鄉(xiāng)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移為主,就地轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)明顯,國外勞務(wù)轉(zhuǎn)移有待提高案例二山東省農(nóng)村勞動(dòng)力（2004年—2006年）332.山東農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度情況（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）文化程度偏低,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力絕大多數(shù)是初中以下文化水平2.山東農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度情況（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）343.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)狀況表（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比）因受培訓(xùn)費(fèi)用的制約和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身因素的影響,勞動(dòng)力接受專業(yè)培訓(xùn)的熱情不高,接受培訓(xùn)的人數(shù)少,這種狀況進(jìn)一步限制其就業(yè)選擇。3.山東省農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)狀況表（占當(dāng)年勞動(dòng)力總數(shù)的百分比35案例三：河北辛集市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況的調(diào)查與思考此次調(diào)查共涉及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和制革工業(yè)區(qū)、344個(gè)行政村、10多萬戶農(nóng)戶，調(diào)查方法主要是采取逐村逐戶發(fā)放調(diào)查問卷的形式。1、辛集市每年可轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力究竟有多少從以上數(shù)據(jù)分析看出：每年約有1.6萬人左右，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，可從農(nóng)業(yè)中解脫出來。其中，30歲以下的0.5萬人左右，約占30%；31歲以上的1.1萬人左右，約占70%從農(nóng)村勞動(dòng)力總量上分析辛集市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口40.9萬人，法定年齡段（16-60周歲）勞動(dòng)力311576人，從農(nóng)村勞動(dòng)力總量上分析，全市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力均通過不同的渠道，基本上實(shí)現(xiàn)了有業(yè)可就。從農(nóng)村新增勞動(dòng)力上分析據(jù)調(diào)查，2006年，辛集市新增農(nóng)村勞動(dòng)力5609人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的2.2%。每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力約5000人左右，這部分人員95%以上能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是轉(zhuǎn)移工作的對(duì)象，但不是轉(zhuǎn)移工作的難點(diǎn)。從生產(chǎn)力發(fā)展上分析隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力勢必將從生產(chǎn)中解脫出來全市每年通過生產(chǎn)力發(fā)展，促使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)約在1萬人左右。從失地農(nóng)民上分析辛集市每年新上項(xiàng)目征地、租地約在2000畝左右，按占地2畝減少1人測算，每年約有1000人左右成為失地農(nóng)民，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)象范疇。案例三：河北辛集市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況的調(diào)查與思考從農(nóng)村勞362、有轉(zhuǎn)移愿望人員的需求分析此次調(diào)查中，3496人有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，其中要求就地轉(zhuǎn)移的2177人，占有轉(zhuǎn)移愿望人數(shù)的62%，要求勞務(wù)輸出的1319人，占38%。對(duì)其年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移愿望等情況進(jìn)行了匯總分析。（1）、年齡段結(jié)構(gòu)分析在有轉(zhuǎn)移愿望的人員中，可見31-45歲的中壯年是全市今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主要對(duì)象。（2）、轉(zhuǎn)移服務(wù)需求分析31－45歲的中壯年是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要工作重點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)移的難點(diǎn)。一是難在拖家?guī)Э?，不愿離鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移；二是難在缺乏一技之長，企業(yè)不愿招用，難以實(shí)現(xiàn)按個(gè)人意愿轉(zhuǎn)移。2、有轉(zhuǎn)移愿望人員的需求分析373、辛集市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求有多大調(diào)查組對(duì)本市目前二三產(chǎn)業(yè)招用工市場進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析，用工需求主要分布為：一是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用工。二是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)建擴(kuò)招用工。三是各類商貿(mào)服務(wù)業(yè)用工。四是各鄉(xiāng)村小項(xiàng)目用工。綜上，辛集市每年工商業(yè)發(fā)展增加用工崗位約在1萬個(gè)左右。調(diào)查中還了解到，這些用工需求有兩個(gè)共性：一是年齡段要求以青年為主。二是崗位需求以專技能業(yè)人才為主。從以上數(shù)據(jù)，可以看出：全市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求每年增長約在1萬人左右，而且需求對(duì)象多為青年，而每年的新增勞動(dòng)力約在5000人左右，再加上中年勞動(dòng)力大多不符合招工要求，每年的招工缺口在50％左右，需要從外地招工才能彌補(bǔ)缺口。因此，當(dāng)前，存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)移難”兩難并存、“有事沒人干、有人沒事干”結(jié)構(gòu)性矛盾相交織的現(xiàn)象。這主要是由于：一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力中有較大的轉(zhuǎn)移空間，但大多富余勞動(dòng)力中年齡偏大、缺乏一技之長，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的弱勢群體；另一方面，工商業(yè)的發(fā)展，用工需求較大，但多需要青年和有一技之長的人員。3、辛集市工商業(yè)發(fā)展對(duì)用工需求有多大38三、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況1、短期失衡的演變過程分析

均衡-失衡-均衡低就業(yè)量下的均衡（制度缺失、信息傳遞不充分、工資粘性）

從國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的角度和我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力迫切需要對(duì)外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)來看,我們需要的不是低就業(yè)量下的均衡,而是具有較高就業(yè)量下的均衡和在較短的時(shí)間內(nèi)完成由失衡-均衡的調(diào)整。三、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析農(nóng)村勞動(dòng)力市場的供需狀況1、短期失衡的391.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場供求的初始均衡過去的“勞動(dòng)力無限供給下的低工資高競爭力”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式同當(dāng)時(shí)物價(jià)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和社會(huì)環(huán)境等因素相適應(yīng),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場處于均衡狀態(tài)。在原有的實(shí)際工資W0處,勞動(dòng)力需求與供給處于均衡狀態(tài),其均衡點(diǎn)為E0,此時(shí)勞動(dòng)力實(shí)際價(jià)格為W0,勞動(dòng)力需求和供給均為L0(圖1)[2]。但由于勞動(dòng)力市場的不成熟和不完善,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)水平和國際國內(nèi)競爭格局的演變,這種短期均衡已被打破,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場上直接表現(xiàn)為農(nóng)民工缺口局面的出現(xiàn)圖1勞動(dòng)力供求均衡曲線1.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場供求的初始均衡401.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的失衡一般而言,勞動(dòng)的總需求取決于廠商必須支付的工資、廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格、預(yù)期盈利水平以及必須支付的其他投入品(機(jī)器和原材料等)的價(jià)格。勞動(dòng)的總供給取決于工資、工作條件和就業(yè)的機(jī)會(huì)成本等因素。上述因素的任何一個(gè)發(fā)生變化,原有的均衡就會(huì)被打破,從而導(dǎo)致失衡。近年來出現(xiàn)的用工缺口主要源于以下因素的變化:(1)物價(jià)水平上漲,民工的實(shí)際工資下降,使得勞動(dòng)力供給量減少。民工工資增幅極低,扣除物價(jià)上漲因素,民工實(shí)際工資呈現(xiàn)下降趨勢。由于工資的剛性,外來民工的實(shí)際工資由W0下降為W1后,勞動(dòng)力需求量由L0移動(dòng)至L1,勞動(dòng)力供給量由L0移動(dòng)至L1′,從而出現(xiàn)缺口△L1,△L1=L1-L1′（圖2）1.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的失衡41(2)近年來黨中央和國務(wù)院十分重視“三農(nóng)問題”,相繼出臺(tái)了一系列增加農(nóng)民收入的政策措施。糧食價(jià)格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加,使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入有了較大幅度的增長。僅2004年上半年,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入增長18.9%,農(nóng)民的整體收入實(shí)際增長7.8%。由于農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)上的收入增加,使得農(nóng)村勞動(dòng)力在向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的機(jī)會(huì)成本大幅增加,外出就業(yè)收益相對(duì)減少,從而引致勞動(dòng)力供給曲線左移。(2)近年來黨中央和國務(wù)院十分重視“三農(nóng)問題”,相繼出臺(tái)了一42(3)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制不健全,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的積極性。長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)凝固化,使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力不能實(shí)現(xiàn)互動(dòng),也使廣大農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)時(shí)處于弱勢地位。最近幾年屢屢發(fā)生的拖欠民工工資、民工子女上學(xué)難、農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障等問題嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成本過高導(dǎo)致勞動(dòng)力供給曲線左移在上述兩項(xiàng)因素的影響下在實(shí)際工資為W1處,勞動(dòng)力需求量為L2,但供給量僅為L2′,導(dǎo)致出現(xiàn)缺口△L2,△L2=L2-L2′。（圖3）(3)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制不健全,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)43(4)民工的實(shí)際工資在下降,相對(duì)于廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格而言,勞動(dòng)力價(jià)格就會(huì)變得相對(duì)低廉,廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求便會(huì)增加。同時(shí)由于工資相對(duì)于機(jī)器成本而言在降低,廠商也會(huì)使用工人來替代機(jī)器。因此,在同樣的名義工資水平下,引致勞動(dòng)力需求曲線右移。在新的勞動(dòng)力供給曲線S′和需求曲線D′的水平下,實(shí)際工資為W1時(shí),勞動(dòng)力需求量為L3,但供給量僅為L3′,導(dǎo)致缺口為△L3,△L3=L3-L3′(圖4)?！鱈3為最終的短缺量。(4)民工的實(shí)際工資在下降,相對(duì)于廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格而言,44(5)制度安排的缺陷,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制使得城鄉(xiāng)居民在政策上不平等、在國民待遇上不一致以及在市場信息的獲取上差距明顯,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)城市再就業(yè)的關(guān)注程度。目前,在市場上比較缺乏正規(guī)的、高質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu),少數(shù)惟利是圖的中介機(jī)構(gòu)甚至提供虛假用工信息,以騙取中介服務(wù)費(fèi)為目的,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力市場的發(fā)展。(5)制度安排的缺陷,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制使得城鄉(xiāng)居民在政45四．解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場的短期失衡

最根本的是要借助市場這只“無形的手”來進(jìn)行調(diào)節(jié)解決。同時(shí)政府也應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控這只“有形的手”的作用,積極引導(dǎo)宣傳。1.完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場,改善勞動(dòng)力供需信息傳遞渠道。四．解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場失衡的相關(guān)對(duì)策面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市462.政府積極參與,改善勞動(dòng)力供給(1)加大對(duì)城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的改革力度,建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障制度。(2)由地方工會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在用工企業(yè)成立“民工工會(huì)”,建立新型的勞資關(guān)系,通過工會(huì)制度建設(shè)的方式,使民工獲得一定的討價(jià)還價(jià)能力。(3)堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),加大執(zhí)法力度,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)民工的合法權(quán)益。通過上述3個(gè)方面的努力,可以切實(shí)改善勞動(dòng)力的供給狀況,提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)外轉(zhuǎn)移的積極性,引致勞動(dòng)力供給曲線右移至S″的水平2.政府積極參與,改善勞動(dòng)力供給473.充分利用經(jīng)濟(jì)政策,改善勞動(dòng)力的需求解決勞動(dòng)力市場的失衡不應(yīng)是簡單的為供需均衡而均衡,不應(yīng)當(dāng)是低水平上的就業(yè)均衡,而應(yīng)是立足國民經(jīng)濟(jì)的全局,追求高就業(yè)水平上的勞動(dòng)力供需均