關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報告

關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報告近年來，**市把鄉(xiāng)村振興作為總抓手，嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，補(bǔ)實“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，努力將農(nóng)村建設(shè)成為城市的“后花園”、市民的“菜籃子”、居民的“休閑地”。一、主要做法（一）抓住產(chǎn)業(yè)興農(nóng)“牛鼻子”，著力為鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)筋壯骨”。***市充分發(fā)揮城郊型農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，充分釋放農(nóng)村農(nóng)業(yè)活力。做大做強(qiáng)特優(yōu)高效種植、特種蔬菜瓜果、特色生態(tài)休閑“三特”產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)作物耕種面積占總耕地面積的85％以上，***西瓜、**村制種辣椒、***村千畝葵花制種、**村胡蘿卜遠(yuǎn)近聞名。著力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建戈壁農(nóng)業(yè)***畝，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和生產(chǎn)基地*個。大力培育精細(xì)蔬菜、高效制種、經(jīng)濟(jì)林果、優(yōu)良畜禽等特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，全市特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到*萬畝。積極開展引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣應(yīng)用，引進(jìn)火龍果、櫻桃等果蔬新品種*個，推廣配套瓜菜高壟栽培節(jié)水防病技術(shù)等技術(shù)*項，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊*只，推廣優(yōu)良肉雜雞*萬只。示范推廣瓜菜穴盤基質(zhì)育苗技術(shù)、草食畜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等新技術(shù)*項，累計試驗示范面積*畝、*多頭（只）。打造“五小產(chǎn)業(yè)”，挖掘**傳統(tǒng)手工釀醋、文殊香糧油、峪泉鍋盔等一批有影響的“五小產(chǎn)業(yè)”品牌，從業(yè)農(nóng)戶達(dá)*余家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑更寬廣，農(nóng)民增收致富更有效。充分發(fā)揮電商平臺作用，開辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，充分利用“電商平臺＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，積極開展農(nóng)超對接，助力草莓、食用菌、胡蘿卜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，拓寬農(nóng)民增收致富新途徑。（二）打贏環(huán)境整治“攻堅戰(zhàn)”，著力為鄉(xiāng)村振興“美顏塑形”。緊盯“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”目標(biāo)，積極落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，深入推進(jìn)“三清三拆三創(chuàng)建”專項行動，讓農(nóng)村“顏值”“氣質(zhì)”比翼齊飛。下發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治“***”實施意見和配套方案，將*鎮(zhèn)*個行政村劃分為若干個網(wǎng)格，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的治理工作格局。分區(qū)分片分領(lǐng)域推進(jìn)整治工作，緊盯庭院內(nèi)外、房前屋后、屋上屋下，按照“環(huán)境衛(wèi)生清潔美、擺放有序整齊美、種樹栽花綠化美、院落布局協(xié)調(diào)美”的“四美”要求，全面開展陳年垃圾、雜草雜物、秸稈草垛清理；緊盯“三邊一部”和田園耕地，以全域無垃圾專項治理為抓手，開展公路沿線、鄉(xiāng)村道路、村莊巷道垃圾清理。實施人居環(huán)境整治重點項目，投入資金*億元，大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理、飲用水提升改造、垃圾無害化處理、社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及農(nóng)戶改暖、改廁、改炕、改灶、改廚綜合改造，全面助力“美麗庭院”“美麗村莊”“美麗田園”創(chuàng)建。開展村旁、路旁、宅旁、渠旁“四旁綠化”工作，實行清舊補(bǔ)綠、拆舊植綠、美化增綠，構(gòu)建多樹種、多層次、多功能的村莊綠色生態(tài)，真正讓看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村新畫卷成為新常態(tài)。（三）下好鄉(xiāng)風(fēng)文明“先手棋”，著力為鄉(xiāng)村振興“凝心塑魂”。**市堅持“鄉(xiāng)村振興、文明先行”總思路，以文明浸潤?quán)l(xiāng)土，以文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁內(nèi)生動力。堅持黨建引領(lǐng)，組建*支以村為單位，以支部為依托，以村三委班子成員、村級后備干部、黨員骨干、入黨積極分子等為主體的“孝善志愿服務(wù)隊”*余人，堅強(qiáng)志愿服務(wù)隊伍，深入開展政策解讀、衛(wèi)生清掃、事項代辦、慰問關(guān)懷等志愿服務(wù)。豐富新時代文明實踐載體，在挖掘、培育、重塑、傳承孝善文化上出實招，開展好媳婦好婆婆、最美家庭、“孝善之星”等評選活動，形成“村村有模范、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市有先進(jìn)”的良好局面；定期開展“孝善大講堂”“我的家庭故事”等主題宣講活動，推動全社會形成崇尚孝善文化、爭做孝善模范的濃厚氛圍和正確導(dǎo)向。發(fā)揮鄉(xiāng)賢和本土人才在基層治理、致富幫帶、公益支持、發(fā)展協(xié)調(diào)方面的作用，搭建交流、議事、服務(wù)平臺，吸引有威望的退休干部、有影響力的經(jīng)商人士、有“手藝”的技術(shù)人才、有經(jīng)驗的返鄉(xiāng)務(wù)工人員返鄉(xiāng)，厚植鄉(xiāng)村振興軟實力。截至目前，全市共評選出各領(lǐng)域鄉(xiāng)賢*人，以經(jīng)商鄉(xiāng)賢為例，協(xié)助村級謀劃田園旅游綜合體、戈壁農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等村級集體經(jīng)濟(jì)項目*個。建立健全“一約五會”，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)村民摒棄陳規(guī)陋習(xí)。（四）打好“三變”改革“關(guān)鍵牌”，著力為鄉(xiāng)村振興“鋪路架橋”。大力推動經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，鼓勵成立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過整合資源、集中經(jīng)營、開展社會化服務(wù)等途徑蹚出發(fā)展新路子。鼓勵農(nóng)民將土地、林地折股量化入股合作社，村民變股民，再由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)掙租金、經(jīng)營主體基地就業(yè)掙薪金、資金入股掙股金，真正讓農(nóng)戶享受到“三變”改革紅利。因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將農(nóng)業(yè)資源和旅游結(jié)合起來，農(nóng)民不出村就能掙錢。***立足鄉(xiāng)村資源稟賦，挖掘特色資源，將特色元素融入景觀建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游遍地開花，錯位發(fā)展，形成了“一村一韻、一村一景”的發(fā)展態(tài)勢。***度假村、***農(nóng)家山莊、“***鄉(xiāng)村旅游合作社”、**村的鄉(xiāng)村旅游民俗示范街，等等。目前，全市有*家星級農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、特色民宿，國家級示范社*家，省級示范社*家，市級示范社*家。以***度假村為例，每年最少能收入30萬元。同時，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，**市大力發(fā)展以“農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，舉辦“***”梨花節(jié)、“***”沙棗花節(jié)等旅游節(jié)會，帶動村民增收**余萬元，鄉(xiāng)村旅游真正成為增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)業(yè)升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的重要支撐和推動鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。二、存在問題一是農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化等問題日益突出。二是土地撂荒、粗放經(jīng)營、資產(chǎn)閑置以及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展滯后矛盾日益顯現(xiàn)。三是優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足。四是基層現(xiàn)實條件和體制機(jī)制障礙導(dǎo)致基層人才外流、供給不足。三、對策建議（一）持續(xù)用力推動產(chǎn)業(yè)振興，以產(chǎn)業(yè)興旺破解發(fā)展滯后和不平衡問題。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村一切問題的關(guān)鍵。要聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，繼續(xù)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，培育特色品牌，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷深挖產(chǎn)品附加值。要探索引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)壯大新模式，優(yōu)化經(jīng)營模式和資源整合方式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。（二）毫不動搖堅持生態(tài)優(yōu)先，以生態(tài)宜居拓寬發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村發(fā)展最深厚的底氣。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深刻認(rèn)識堅持生態(tài)優(yōu)先的極端重要性，走生路、吃生態(tài)飯，讓發(fā)展更可持續(xù)。要常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，不斷提升農(nóng)村的“顏值”“氣質(zhì)”，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打牢基礎(chǔ)。（三）用心用情推進(jìn)體制創(chuàng)新，以發(fā)展進(jìn)步空間留住人才、吸引人才。鄉(xiāng)村發(fā)展，要在得人、要在人才。要因地制宜研究出臺留才引才“一攬子”配套政策，進(jìn)一步規(guī)范引進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化激勵機(jī)制、靈活流動機(jī)制，為各類人才打造平臺、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，切實把鄉(xiāng)村發(fā)展需要的優(yōu)秀人才留下來、引進(jìn)來。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，更好滿足人才需求，讓人才安心扎根、建功立業(yè)。（四）一以貫之堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘作用。走好鄉(xiāng)村振