建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)解讀講義

《建筑工程施轉(zhuǎn)包違分包等違法行為認(rèn)定查處管理法（試》解第條為規(guī)建工施承包動(dòng)證程量施工全有遏違發(fā)、包違分及靠違行，護(hù)筑場(chǎng)序建工主參方合權(quán)，根建法、《標(biāo)標(biāo)合法以《設(shè)程量理例建設(shè)工程全產(chǎn)理例招投法施例等律規(guī)結(jié)建筑動(dòng)踐制本法【讀】條第條本法稱筑程是指房建和政礎(chǔ)施程【讀1第條住城建部責(zé)一督理國(guó)筑程法包轉(zhuǎn)、法包掛等法為認(rèn)查工?？h以地人政住城建主部負(fù)本政域內(nèi)筑程法包、轉(zhuǎn)違分及靠違行的定處工。【讀第條本法稱法包是指建單將程包不有應(yīng)質(zhì)件單或人或者肢發(fā)等反律規(guī)定行?！咀x理違條“等違2工止將建筑得第條存下情之的屬違發(fā)：建單將程包個(gè)的建單將程包不有應(yīng)質(zhì)安生許的工位；未行定包序包應(yīng)依進(jìn)招未標(biāo)應(yīng)申直發(fā)未請(qǐng)申未準(zhǔn)；建單設(shè)不理招標(biāo)件限、斥在標(biāo)或投人；建單將個(gè)位程施分成干分包不的工承或業(yè)包位；建單將工同圍的位程分分工又行包；3建單違施合約，過(guò)種式求包位擇指分單的法法規(guī)的他法包為【讀標(biāo)治單位違反屬于2013設(shè)第條本法稱包，是指工位包程，履合同定責(zé)和務(wù)將承的部程者其包全工肢后分的義別給他位個(gè)施的為4【讀沒(méi)第三履包第條存下情之的屬轉(zhuǎn)：施單將承的部程給他位個(gè)施的施總包位專承單將承的部程解后以包名分轉(zhuǎn)其單或人工；施總包位專承單未施現(xiàn)設(shè)項(xiàng)管機(jī)或派項(xiàng)負(fù)人技負(fù)人、量理責(zé)、安管負(fù)人主管人不行理務(wù)未該程施活動(dòng)行織理；（）工承單或業(yè)包位履管義，向5實(shí)施單收費(fèi)，主要筑料構(gòu)件工設(shè)的購(gòu)其單或人施；（）務(wù)包位包范是工承單或業(yè)包單承的部程勞分單計(jì)的除繳施總包位專承單“理”外全工價(jià)的（）工承單或業(yè)包位過(guò)取作聯(lián)、個(gè)承等式名直或相將承的部程給他單或人工；（）律規(guī)定其轉(zhuǎn)行?！咀x轉(zhuǎn)他6人只工管的是管理施工實(shí)進(jìn)時(shí)78第條本法稱法包是指施單承工后反律規(guī)定者工同于程包約把單工或部項(xiàng)程包其單或人工行?！咀x總總承第條存下情之的屬違分：施單將程包個(gè)的施單將程包不備應(yīng)質(zhì)安生許的位；施合中有定又經(jīng)設(shè)位可施單將承的分程由他位工；施總包位房建工的體構(gòu)施分給他位，結(jié)工除；專分單將承的業(yè)程非務(wù)業(yè)分分的9勞分單將承的務(wù)分的勞分單除取務(wù)業(yè)用，計(jì)主建材款周材款大型工械備用；法法規(guī)的他法包為【讀六十同中體認(rèn)要注是施工合指是未意包10四種情施工若主體結(jié)五種情號(hào)令九條包單六種情號(hào)令九條包單位將其七種情務(wù)第條本法稱靠是單或人其有質(zhì)施11單的義承工的為前所承工，括與標(biāo)訂合、理關(guān)工手、事工活?！咀x靠第一存下情之的屬掛：沒(méi)資的位個(gè)借其施單的質(zhì)攬程；有質(zhì)施單相借資承工的包資等低借資等高資等高借資等低，相同資等相借的專分的包位是工的工承或業(yè)包位，建單依作發(fā)單的外勞分的包位是工的工承、業(yè)包12單或業(yè)包位；（）工位施現(xiàn)派的目責(zé)、術(shù)責(zé)、量理責(zé)全理責(zé)中人上施單沒(méi)訂勞合，沒(méi)建勞工或會(huì)老險(xiǎn)系；（）際工承單或業(yè)包位建單之沒(méi)有程收關(guān)或者程支憑上明單與工同載的包位一，不進(jìn)合解并供料明；（）同定施總包位專承單負(fù)采或租的要筑料、構(gòu)配件及工設(shè)或賃施機(jī)設(shè)由其單或人購(gòu)、租賃或施單不提有采租合及票證，不進(jìn)合解并供料明；（）律規(guī)定其掛行?！咀x一種情二種情13質(zhì)等級(jí)的不很可能存3業(yè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)查掛是構(gòu)出現(xiàn)此種當(dāng)14果很可能存與施尤其只建果之支15規(guī)并不材料設(shè)備第二建單及理位現(xiàn)工位轉(zhuǎn)違法包及靠違行的應(yīng)時(shí)工所地縣以人政住城建主部報(bào)。施總包位專承單發(fā)分單有法包掛靠違行及向設(shè)位工所地縣以人政住城建主部報(bào)發(fā)建單有法包為，應(yīng)及時(shí)工所地縣以人政住城建主部報(bào)。其單和人現(xiàn)法包轉(zhuǎn)、法包掛等法16行的可工所地縣以人政住城建主部門行報(bào)提相證或索接舉的房鄉(xiāng)設(shè)管門當(dāng)法理調(diào)、定和理除法知報(bào)的況應(yīng)及將處果知報(bào)人【讀三權(quán)向相關(guān)應(yīng)當(dāng)四款了其17門可以追第三縣以人政住城建主部要大法力在施筑場(chǎng)施現(xiàn)監(jiān)管等作發(fā)的法包轉(zhuǎn)、法包掛等法為應(yīng)依進(jìn)調(diào)，照辦進(jìn)認(rèn)，依予行處。（）建單將程包不有應(yīng)質(zhì)級(jí)施單位，據(jù)建法第十條《設(shè)程量理例第十條定責(zé)其正處50萬(wàn)以元下款對(duì)建單將設(shè)程解包，據(jù)建法第十條《設(shè)程量理例》第五五規(guī)，責(zé)其正處程同款0以上1以的款對(duì)部者分用有金項(xiàng)，并以停目行者停金付（）認(rèn)有包違分違行的工位依《筑》六七和建工質(zhì)管條》六二規(guī)，令改，收法得，并工合價(jià)05以1以的罰；以令業(yè)頓降資等；節(jié)重，銷質(zhì)書(shū)（）認(rèn)有靠為施單或人依《筑》六五和建工質(zhì)管條第十規(guī)對(duì)越單資等承工的工位責(zé)停違行，并工合價(jià)款2以以的款可責(zé)停整，低質(zhì)級(jí)情18節(jié)重，銷質(zhì)書(shū)有法得，以收對(duì)取資證承工的位個(gè)，以締并工合價(jià)2以4以的款有法得，以收對(duì)他用質(zhì)攬程施單，照越單資等承工予處。（）認(rèn)有讓出資證或以他式許人以單的義攬程施單，《筑第十條《設(shè)程量理例第十條定，令正，沒(méi)收法得并工合價(jià)2以上4以的款；可以令業(yè)頓降資等；節(jié)重，銷質(zhì)書(shū)（）建單、工位予位款罰，據(jù)建設(shè)程量理例》第七十三條定對(duì)位接責(zé)主人和他接任員單罰數(shù)5%以上10%下罰。（）注執(zhí)人未行律規(guī)，據(jù)建工安全產(chǎn)理例第十條定責(zé)其止業(yè)3個(gè)以1年下情嚴(yán)的吊執(zhí)資證，年內(nèi)不予注；成大全故，終不注；成罪，照法關(guān)定究刑責(zé)對(duì)冊(cè)業(yè)員反律規(guī)定因錯(cuò)成量故的依《設(shè)程量理例第十條定責(zé)停執(zhí)1；成大量故，銷業(yè)格書(shū)5年內(nèi)予冊(cè)情特惡的終不注?！咀x19相關(guān)相一類處被掛罰七關(guān)他行政處建20級(jí)以第四

縣以人政住城建主部對(duì)違發(fā)轉(zhuǎn)違分及靠違行的位個(gè)，除按本辦第三規(guī)予相行處外可采以行管措施（）設(shè)位法包拒整或整仍不要的致施合無(wú)的，不予理量督、施許等續(xù)。全或分用有金項(xiàng)同時(shí)將設(shè)位法包行告其上主部及檢察門并建議建單直負(fù)的管員其直責(zé)人給相的政分（）認(rèn)有包違分、靠轉(zhuǎn)出資證或者其方允他以單的義攬程違行的工單依限其3月不參違行發(fā)地招投活承新工項(xiàng)，對(duì)企資是滿資標(biāo)條進(jìn)行查對(duì)不資標(biāo)要的期改整仍不要的資審機(jī)撤其質(zhì)書(shū)對(duì)2年內(nèi)生2轉(zhuǎn)、法包掛、讓借質(zhì)書(shū)或以他式許人本位名承工的工位責(zé)其業(yè)頓月上停整期，得攬的程目21對(duì)2年內(nèi)生3以轉(zhuǎn)、法包掛、讓借質(zhì)證或以他式許人本位名承工的工位資審機(jī)降其質(zhì)級(jí)（）冊(cè)業(yè)員執(zhí)法法，認(rèn)有包為項(xiàng)目擔(dān)施單項(xiàng)負(fù)人，銷執(zhí)資證5內(nèi)予注，不再任工位目責(zé)。對(duì)定掛行的人不再任項(xiàng)施單項(xiàng)負(fù)責(zé)；執(zhí)資證的銷執(zhí)資證，5年內(nèi)予業(yè)格注造重質(zhì)安事的吊其業(yè)格書(shū)，身予冊(cè)【讀取的不有加大當(dāng)能體222年內(nèi)分別發(fā)次、次、3第五級(jí)上民府房鄉(xiāng)設(shè)管門將處的法包、包違分掛等法為處結(jié)記單或人用案同向會(huì)示并級(jí)報(bào)