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第四章國際貿(mào)易政策第一節(jié)關(guān)稅壁壘第二節(jié)非關(guān)稅壁壘第三節(jié)貿(mào)易保護主義第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐第四章國際貿(mào)易政策第一節(jié)關(guān)稅壁壘1國際貿(mào)易政策的分類自由貿(mào)易政策(FreeTradePolicy)
是指國家取消對進出口的限制和障礙,取消對本國進出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)待,使商品自由進出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策(ProtectionismPolicy)
是指國家廣泛利用各種限制進口的措施保護本國市場免受外國商品的競爭,并對本國的出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵商品出口。即獎出限入政策。貿(mào)易保護政策包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。國際貿(mào)易政策的分類自由貿(mào)易政策(FreeTradePol2第一節(jié)關(guān)稅壁壘一、關(guān)稅及其種類(一)含義和作用增加財政收入保護國內(nèi)生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)作用阻礙自由貿(mào)易走私增加消費者負擔(dān)保護過度,競爭力下降第一節(jié)關(guān)稅壁壘一、關(guān)稅及其種類3(二)種類按照課征對象——進口稅、出口稅和過境稅按照課征的目的不同——財政關(guān)稅和保護關(guān)稅按照差別待遇的不同情況——進口附加稅、差價稅、特惠稅和普惠制按照關(guān)稅的征收標準和征收方法——從量稅、從價稅、混合稅和選擇稅按照關(guān)稅的保護程度——名義關(guān)稅和有效關(guān)稅(二)種類按照課征對象——進口稅、出口稅和過境稅4二、關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)指關(guān)稅對進口國經(jīng)濟的多方面影響,包括資源重新配置引起的國內(nèi)價格、生產(chǎn)、消費、稅收等各種經(jīng)濟活動的變化和由此帶來的整個社會經(jīng)濟福利的變化。二、關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)指關(guān)稅對進口國經(jīng)濟的多方面影響,包括資源重5(一)局部均衡分析
1.小國關(guān)稅的局部均衡DmD’mSmSm+tM’MQmOPb+d(一)局部均衡分析
1.小國關(guān)稅的局部均衡DmD’mSmSm6自由貿(mào)易時,世界價格(國內(nèi)價格)為Pw,征稅后,國內(nèi)價格上升為Pt。生產(chǎn)效應(yīng)生產(chǎn)者剩余增加a;消費效應(yīng)消費者剩余減少a+b+c+d貿(mào)易效應(yīng)進口減少Q(mào)1Q3+Q4Q2;稅收效應(yīng)關(guān)稅收入為面積c;凈福利效應(yīng)a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0,福利下降。其中b為生產(chǎn)扭曲,d為消費扭曲。自由貿(mào)易時,世界價格(國內(nèi)價格)為Pw,征稅后,國內(nèi)價格上升72.大國關(guān)稅局部均衡分析QmSmDmD’mM’MOPeb+d2.大國關(guān)稅局部均衡分析QmSmDmD’mM’MOPeb+d8
在大國情形下,征收關(guān)稅會降低世界市場價格,即世界價格由Pw降為P’w。貿(mào)易條件效應(yīng)征稅國貿(mào)易條件改善,收益為面積e凈福利效應(yīng)a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)。凈效應(yīng)不確定在大國情形下,征收關(guān)稅會降低世界市場價格,即世界價格由Pw9(二)關(guān)稅的一般均衡分析
1.小國關(guān)稅一般均衡分析(二)關(guān)稅的一般均衡分析
1.小國關(guān)稅一般均衡分析10小國關(guān)稅效應(yīng)(一般均衡分析)X為出口部門,Y為進口替代部門。自由貿(mào)易時國內(nèi)相對價格為Pw,征稅后為Pt,而世界相對價格仍為Pw。結(jié)果生產(chǎn)點由Q移至Qt。X產(chǎn)出減少,Y產(chǎn)出增加消費點由C移至Ct,征稅國的社會福利水平下降。小國關(guān)稅效應(yīng)(一般均衡分析)112.大國關(guān)稅的一般均衡分析YXPX/PYPX/(PY+t)(PX/PY)’YXPX/PYPX/(PY+t)(PX/PY)’EE’GG’IIIIIIEE’G’G(a)大國征收關(guān)稅福利增加(b)大國征收關(guān)稅福利降低2.大國關(guān)稅的一般均衡分析YXPX/PYPX/(PY+t)12大國征收關(guān)稅后產(chǎn)生的效應(yīng)與小國相比大國征收關(guān)稅后,使該進口商品的的國內(nèi)價格上升,而國內(nèi)該進口商品的價格上升會引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)擴大,消費減少,總體效果會使進口需求下降。該大國進口的下降又使得該商品的國際市場供應(yīng)量增加,直接導(dǎo)致該商品的世界市場價格下降。大國的貿(mào)易條件改善,即會產(chǎn)生貿(mào)易條件效應(yīng),這是在小國情形下所沒有的效應(yīng)。大國征收關(guān)稅所得財政稅收效應(yīng)比小國情形時大。結(jié)論:大國征收關(guān)稅會使本國的貿(mào)易條件改善,這也意味著貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易條件惡化,貿(mào)易伙伴國的總體福利水平將因此而下降。
大國征收關(guān)稅后產(chǎn)生的效應(yīng)與小國相比大國征收關(guān)稅后,使該進口商13三、有效保護率有效保護率(EffectiveProtectionRate簡稱EPR)乃是一國征收進口關(guān)稅后的價值增加額(V’)與征收進口關(guān)稅前的價值增加額(V)之差對征收進口關(guān)稅前國內(nèi)生產(chǎn)價值增加額(V)本身之比。有效保護率考察的是關(guān)稅對被保護產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程凈增值的影響。有效保護率反映關(guān)稅對本國產(chǎn)業(yè)的實際保護程度。三、有效保護率有效保護率(EffectiveProtect14例題
某國家利用進口發(fā)動機組裝生產(chǎn)汽車,在完全自由貿(mào)易條件下,國際市場汽車價格為1000美元,其中進口一臺發(fā)動機價格為400美元,國內(nèi)附加值為600美元,請根據(jù)下列條件計算汽車的有效保護率。(1)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機不征關(guān)稅。(2)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機征50%的從價稅。(3)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機征150%的從價稅。50%83.33%-16.67%例題50%83.33%-16.67%15有效保護率與名義稅率的關(guān)系當(dāng)名義稅率大于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率高于產(chǎn)品的名義稅率;當(dāng)名義稅率等于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率等于產(chǎn)品的名義稅率;當(dāng)名義稅率小于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率低于產(chǎn)品的名義稅率
有效保護率與名義稅率的關(guān)系當(dāng)名義稅率大于中間投入的進口關(guān)稅稅16三、有效保護率理論的意義應(yīng)合理安排關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅減讓談判,重要的是有效保護率三、有效保護率理論的意義應(yīng)合理安排關(guān)稅結(jié)構(gòu)17四、最佳關(guān)稅理論核心思想:在大國情形下,實施貿(mào)易保護可獲得超過自由貿(mào)易下的利益(一)供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)在大國情形下,關(guān)稅負擔(dān)是由國內(nèi)消費者和國外出口商共同承擔(dān)的;雙方承擔(dān)的程度取決于出口商產(chǎn)品的供給彈性和進口國對該產(chǎn)品的需求彈性。一般而言,如果征稅商品的供給彈性很小或進口國對該廠商產(chǎn)品的需求有彈性,則出口方要承擔(dān)更多的關(guān)稅;反之則由進口國承擔(dān)更多。四、最佳關(guān)稅理論核心思想:在大國情形下,實施貿(mào)易保護可獲得18(二)最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅是指對應(yīng)于使本國福利達到最大的關(guān)稅水平確定最佳關(guān)稅的條件是進口國由征收關(guān)稅所引起的額外損失(或邊際損失)與額外收益(邊際收益)相等。最佳關(guān)稅的確定應(yīng)充分考慮出口供給彈性和進口需求彈性。一般而言,外國出口商的產(chǎn)品供給彈性越大,最佳關(guān)稅水平就越低;反之則越高。最佳關(guān)稅不會是禁止性關(guān)稅,也不會是零關(guān)稅;最佳關(guān)稅應(yīng)該在禁止性關(guān)稅和零關(guān)稅之間。(二)最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅是指對應(yīng)于使本國福利達到最大的關(guān)稅水平19最佳關(guān)稅確定的圖示分析OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會福利水平,tH表示禁止性關(guān)稅,t*為最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅論以他國利益的犧牲為代價,容易遭到損害一方的報復(fù)。最佳關(guān)稅確定的圖示分析OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會福利水平,20第二節(jié)非關(guān)稅壁壘所謂非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers)是指國際貿(mào)易中,除關(guān)稅以外的一切限制外國商品進口的各種措施。直接非關(guān)稅壁壘是指通過對本國產(chǎn)品和進口商品的差別待遇,直接限制進口,以保護本國產(chǎn)業(yè)。間接非關(guān)稅壁壘是對進口商品制訂嚴厲的條例,間接地限制商品進口。這類措施包括進口押金制、海關(guān)估價制、苛刻的技術(shù)標準、衛(wèi)生安全檢查和包裝標簽規(guī)定等。
第二節(jié)非關(guān)稅壁壘所謂非關(guān)稅壁壘(Non-Tariff21非關(guān)稅壁壘的特點具有靈活性和針對性,隱蔽性和歧視性的特點,從而比關(guān)稅壁壘更能達到限制商品進口的目的。新貿(mào)易保護的特點是以非關(guān)稅壁壘為主,關(guān)稅壁壘為輔。非關(guān)稅壁壘的特點具有靈活性和針對性,隱蔽性和歧視性的特點,從22一、進口配額(一)進口配額的經(jīng)濟效應(yīng)進口配額(ImportQuota)又稱進口限制,是指一國政府在一定時期以內(nèi),對于某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制,或征收高額的進口關(guān)稅一、進口配額(一)進口配額的經(jīng)濟效應(yīng)23小國情形下的配額效應(yīng)分析S+q小國情形下的配額效應(yīng)分析S+q24其中自由貿(mào)易時國內(nèi)(外)價格為Pw,加入進口限額Q3Q4后價格上漲為Pq。生產(chǎn)者剩余增加了a,消費者剩余減少(a+b+c+d),凈福利效應(yīng)=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)。b、d分別為生產(chǎn)扭曲和消費扭曲,b+d為配額的凈損失。至于c,在關(guān)稅情形下我們知道它表示政府的關(guān)稅收入,因此可被抵消,現(xiàn)在則稱為配額收益或配額租金,它實際上是一種壟斷利潤,它的去向視政府分配配額的方式而定。
分配進口配額常常要與進口許可證相結(jié)合。其中自由貿(mào)易時國內(nèi)(外)價格為Pw,加入進口限額Q3Q4后價25進口配額的分配方式及結(jié)果配額許可證分配方式C的歸屬評價按一定程序申請進口商全部擁有手續(xù)繁雜,易產(chǎn)生腐敗固定受惠(直接發(fā)放給某些特定進口商)進口商全部擁有產(chǎn)生壟斷,資源不能有效配置競爭性拍賣進口商和政府之間分配最公正公平進口配額的分配方式及結(jié)果配額許可證分配方式C的歸屬評價按一定26(二)進口配額與關(guān)稅比較比較項目關(guān)稅進口配額收入的歸屬政府政府或進口商限制進口的作用間接限制數(shù)量直接限制數(shù)量變化的靈活程度不能隨意提高或降低根據(jù)國家具體情況調(diào)整資源配置有效性一般不會出現(xiàn)國內(nèi)廠商的壟斷由于配額分配方式的不同會產(chǎn)生壟斷(二)進口配額與關(guān)稅比較比較項目關(guān)稅進口配額收入的歸屬政府政27二、出口補貼出口補貼(ExportSubsides)又稱出口津貼,是國家政府為了降低出口商品的價格,加強其在國外市場上的競爭能力,在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。
二、出口補貼出口補貼(ExportSubsides)又稱出28小國出口補貼的局部均衡分析Pw+tPwcDSOQ1Q2Q3Q4Q
a
b
d生產(chǎn)者剩余:增加a+b+c消費者剩余:減少a+b政府支出補貼額:b+c+d社會凈福利:凈損失b+dp小國出口補貼的局部均衡分析Pw+tPwcDSOQ1Q2Q3Q29大國出口補貼的局部均衡分析e大國出口補貼的局部均衡分析e30出口補貼與出口退稅出口退稅是退還出口貨物在國內(nèi)已征收的間接稅出口退稅不是出口補貼,面是國際慣例區(qū)別形式不同價格扭曲不同國際慣例不同世貿(mào)組織的規(guī)定不同出口補貼與出口退稅出口退稅是退還出口貨物在國內(nèi)已征收的間接稅31貿(mào)易政策的對比關(guān)稅出口補貼進口配額生產(chǎn)者剩余增加增加增加消費者剩余減少減少減少政府收益增加減少(政府支出增加)沒有變化(許可證持有者獲得)國家綜合福利水平大國不確定(小國減少)減少大國不確定(小國減少)貿(mào)易政策的對比關(guān)稅出口補貼進口配額生產(chǎn)者剩余增加增加增加消費32三、傾銷與反傾銷(一)傾銷(dumping)的定義是在不同國家市場間進行的一種價格歧視行為。它是指出口商以低于本國國內(nèi)價格或成本向國外銷售商品的行為。確定出口商是否傾銷的標準:出口價格低于正常價值三、傾銷與反傾銷(一)傾銷(dumping)的定義33(二)傾銷的類型1、持續(xù)性傾銷(persistentdumping)形成持續(xù)性傾銷的條件:(1)市場是不完全競爭的(2)企業(yè)在國內(nèi)外市場所面臨需求彈性不同(3)國內(nèi)和國外兩個市場是完全隔離的。(二)傾銷的類型1、持續(xù)性傾銷(persistentdum34第六章國際貿(mào)易政策分析概述課件352、掠奪性傾銷(predatorydumping)是指為了排除市場上的競爭對手,出口商暫時以較低的價格向國外市場銷售商品,一旦達到目的,獲取壟斷地位后企業(yè)又會重新提高價格,以獲取壟斷性的超額利潤。掠奪性傾銷通常被視為一種“不公平貿(mào)易”行為。3、偶然性傾銷2、掠奪性傾銷(predatorydumping)是指為36(三)反傾銷與反傾銷稅
反傾銷是進口國對傾銷行為實施的政策措施1、反傾銷的條件存在傾銷行為產(chǎn)生損害二者存在因果關(guān)系2、反傾銷一般做法是征收反傾銷稅(三)反傾銷與反傾銷稅
37(四)反傾銷的影響反傾銷對進口國的正面影響1.有效調(diào)控進口,維護市場秩序
2.保護相關(guān)產(chǎn)業(yè),維護社會穩(wěn)定3.改善出口環(huán)境,促進外商投資4.有利于下游產(chǎn)業(yè)的長遠利益反傾銷對進口國的負面影響1.損害了國內(nèi)消費者的利益,減少了社會福利2.以傾銷產(chǎn)品作為原料或中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻(四)反傾銷的影響反傾銷對進口國的正面影響38反傾銷對出口國的經(jīng)濟效應(yīng)1.降低出口國的出口規(guī)模2.沖擊了市場3.減少了社會凈福利4.阻礙了出口國對外資利用的發(fā)展
反傾銷對出口國的經(jīng)濟效應(yīng)39(五)反傾銷的經(jīng)濟效應(yīng)MC
MC+t
MR
D
Q
PO
P
P’
A
B
b
d
c
Q1
Q2
(五)反傾銷的經(jīng)濟效應(yīng)MCMC+tMRDQPO40(六)經(jīng)濟學(xué)家對傾銷和反傾銷的評價1、價格歧視能促進國際貿(mào)易,是完全合法的行業(yè)策略2、“公平價格”準則嚴重干擾了正常的商業(yè)活動3、反傾銷是對法律的憤世嫉俗的一種濫用
4、傾銷可以消除最初的純粹壟斷,并導(dǎo)致某種程度的競爭(六)經(jīng)濟學(xué)家對傾銷和反傾銷的評價1、價格歧視能促進國際貿(mào)易41中國遭遇的反傾銷等措施2009年一共有22個國家和地區(qū)對我發(fā)起了116起貿(mào)易救濟調(diào)查,總案值約127億美元,創(chuàng)歷史峰值。按照WTO統(tǒng)計,2009年中國出口占全球總量的9.6%,但針對中國的案件數(shù)量占了全球案件數(shù)量的43%。2010年中國遭受貿(mào)易救濟調(diào)查66起,涉案金額77億美元。
中國遭遇的反傾銷等措施2009年一共有22個國家和地區(qū)對我發(fā)42四、其他非關(guān)稅壁壘
(一)“自愿”出口限制(二)歧視性的公共采購(三)對外貿(mào)易的國家壟斷(四)技術(shù)標準和衛(wèi)生檢疫標準四、其他非關(guān)稅壁壘(一)“自愿”出口限制43第三節(jié)貿(mào)易保護主義一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論(一)幼稚產(chǎn)業(yè)的含義及判定標準幼稚產(chǎn)業(yè)是指出于本國初級成長階段、面臨國外強大競爭但具有潛在優(yōu)勢和發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)1.穆勒標準——潛在競爭力標準
潛在成本優(yōu)勢,保護結(jié)束后可自立2.巴斯塔布爾標準——現(xiàn)值標準
保護所需的社會成本不能高于未來利潤的現(xiàn)值總和3.肯普標準——外部經(jīng)濟標準
考慮外部效應(yīng)4.小島清標準——總體經(jīng)濟發(fā)展標準
根據(jù)要素稟賦和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化5.筱原三代平標準:產(chǎn)業(yè)基準標準包括“收入彈性基準”和“生產(chǎn)率上升基準”
第三節(jié)貿(mào)易保護主義一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論44(二)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)和依據(jù)1.幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)是生產(chǎn)力理論生產(chǎn)財富的能力比財富本身更重要2.幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論依據(jù)是經(jīng)濟發(fā)展階段論原始未開化階段畜牧階段農(nóng)業(yè)階段農(nóng)工業(yè)階段農(nóng)工商業(yè)階段
(三)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的主要政策主張1.保護對象——工業(yè)2.保護手段——關(guān)稅3.保護程度——行業(yè)差異4.保護期限——30年5.保護原則——遵循市場規(guī)律和自然規(guī)律自由貿(mào)易政策貿(mào)易保護政策(二)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)和依據(jù)自由貿(mào)易政策貿(mào)易保護政策45(四)對幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的評價積極方面確立了保護貿(mào)易理論的地位具有經(jīng)濟學(xué)上的合理性具有實踐意義缺陷對生產(chǎn)力概念的理解及影響因素的分析不正確以部門劃分經(jīng)濟發(fā)展階段的方法不正確實踐難題(四)對幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的評價積極方面46二、保護公平貿(mào)易論三、民族自尊四、國家安全論二、保護公平貿(mào)易論47第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐一、發(fā)達國家的貿(mào)易政策(一)發(fā)達國家的自由貿(mào)易政策早期的自由貿(mào)易政策——18世紀——19世紀末貿(mào)易自由化趨勢——二戰(zhàn)后——20世紀70年代(二)發(fā)達國家的貿(mào)易保護政策重商主義政策——15-17世紀初經(jīng)濟發(fā)展早期的貿(mào)易保護政策——18世紀末至19世紀初美國德國第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐一、發(fā)達國家的貿(mào)易政策48壟斷競爭時期的侵略性保護貿(mào)易政策
19世紀末至二戰(zhàn)前又稱超保護貿(mào)易理論特點保護對象擴大——高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)保護目的發(fā)生變化——國外市場壟斷保護性質(zhì)發(fā)生變化——侵略性擴張保護措施多樣化——非關(guān)稅壁壘保護的階級利益——大壟斷資產(chǎn)階級出現(xiàn)排他性的貨幣集團壟斷競爭時期的侵略性保護貿(mào)易政策19世紀末至二戰(zhàn)前49新貿(mào)易保護主義政策
20世紀70年代中期以后目標:實現(xiàn)國內(nèi)充分就業(yè),保持國際收支平衡特點:非關(guān)稅壁壘措施增多從限制進口轉(zhuǎn)身鼓勵出口從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘新貿(mào)易保護主義政策20世紀70年代中期以后50戰(zhàn)略性貿(mào)易政策20世紀90年代以來特點:把對外貿(mào)易放在戰(zhàn)略高度并與本國產(chǎn)業(yè)高度相關(guān),保護戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策20世紀90年代以來51當(dāng)前貿(mào)易保護的新特點將貿(mào)易摩擦與國內(nèi)政治掛鉤利用貿(mào)易摩擦影響和改變貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟體制和政策新興經(jīng)濟體之間不斷制造緊張的貿(mào)易關(guān)系通過貿(mào)易摩擦增加談判籌碼
當(dāng)前貿(mào)易保護的新特點將貿(mào)易摩擦與國內(nèi)政治掛鉤52二、發(fā)展中國家的貿(mào)易政策(一)發(fā)展中國家及其走工業(yè)化道路的原因從理論上看,20世紀40年代后期,出現(xiàn)了主要關(guān)注發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)
從實踐看,與發(fā)達國家相比,發(fā)展中國家經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平低,經(jīng)濟自主性差,尚處在發(fā)展過程中,在國際分工和國際市場競爭當(dāng)中處于極為不利的地位,為了鞏固政權(quán),徹底擺脫殖民體系,保護民族經(jīng)濟發(fā)展,紛紛走上發(fā)展本國工業(yè)的道路二、發(fā)展中國家的貿(mào)易政策(一)發(fā)展中國家及其走工業(yè)化道路的53(二)戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略1、進口替代戰(zhàn)略是指用本國產(chǎn)品來替代進口品,或者說,通過限制工業(yè)制成品的進口來促進本國工業(yè)化的戰(zhàn)略
(1)進口替代戰(zhàn)略的歷史背景和理論依據(jù)背景:根據(jù)本國實際并借鑒他國成功經(jīng)驗制定貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論依據(jù)是20世紀60年代中期阿根廷經(jīng)濟學(xué)家勞爾·普雷維什的觀點進口替代戰(zhàn)略分為兩個階段第一個階段是發(fā)展本國的加工業(yè)和一般消費品工業(yè)階段第二個階段是發(fā)展本國的耐用消費品、資本品和中間產(chǎn)品階段(二)戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略1、進口替代戰(zhàn)略54(2)進口替代戰(zhàn)略的主要措施第一,對消費品實行高關(guān)稅政策,對生產(chǎn)所需的資本品和中間產(chǎn)品實行減稅或免稅第二,實行嚴格的外匯管制和復(fù)匯率制度。將外匯用于經(jīng)濟發(fā)展最急需的領(lǐng)域,并以高估匯率進口必需品,以低估匯率進口受保護的產(chǎn)品第三,國家對進口替代工業(yè)實行財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展(2)進口替代戰(zhàn)略的主要措施第一,對消費品實行高關(guān)稅政策,55(3)進口替代戰(zhàn)略的積極作用為弱小的民族工業(yè)的成長創(chuàng)造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境改善了發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強了經(jīng)濟成長的獨立性扭轉(zhuǎn)了發(fā)展中國家在國際分工體系中的不利地位
(3)進口替代戰(zhàn)略的積極作用為弱小的民族工業(yè)的成長創(chuàng)造出一個56(4)進口替代戰(zhàn)略的消極作用保護完好的市場環(huán)境抑制了企業(yè)的積極進取精神,使經(jīng)濟發(fā)展易產(chǎn)生高成本和低效率
經(jīng)濟發(fā)展難以形成規(guī)模效益國際收支經(jīng)常項目的逆差狀況長期得不到緩解
易造成市場信號扭曲,導(dǎo)致資源配置不合理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
(4)進口替代戰(zhàn)略的消極作用保護完好的市場環(huán)境抑制了企業(yè)的積572、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略又稱出口替代戰(zhàn)略,通過促進本國產(chǎn)品的出口,積累發(fā)展資金,發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略
出口替代戰(zhàn)略的特征二元經(jīng)濟,即一部分是傳統(tǒng)的、落后的經(jīng)濟,而另一部分卻具有現(xiàn)代化的經(jīng)濟特征
(1)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的歷史背景和理論依據(jù)背景:進口導(dǎo)向戰(zhàn)略出現(xiàn)了弊端理論基礎(chǔ)是比較利益理論
2、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略又稱出口替代戰(zhàn)略,通過促進本國產(chǎn)品的出口,58出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的兩個階段第一個階段主要是以勞動密集型工業(yè)制成品如服裝、紡織品、家用電器、玩具等的出口來代替?zhèn)鹘y(tǒng)初級產(chǎn)品出口第二個階段,以資本技術(shù)密集型產(chǎn)品如機器設(shè)備、電子儀器等的出口代替勞動密集型產(chǎn)品的出口出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的兩個階段第一個階段主要是以勞動密集型工業(yè)制成品59(2)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的主要措施為出口企業(yè)減免國內(nèi)稅,提供出口退稅、出口補貼和出口信貸;制定適當(dāng)?shù)膮R率,實行本國貨幣貶值,來刺激出口,為出口企業(yè)優(yōu)先提供外匯匯外匯留成;同時配合較低的進口關(guān)稅等貿(mào)易自由化政策(2)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的主要措施為出口企業(yè)減免國內(nèi)稅,提供出口60(3)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的主要措施可以充分利用國外的資源,并與本國具有絕對優(yōu)勢的勞動力資源相結(jié)合,生產(chǎn)并出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,以緩解一國的外匯壓力;可以在國際分工中節(jié)約勞動,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,在全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,獲取因分工而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效益;可以通過對外貿(mào)易,互通有無,使本國居民享受到更多的經(jīng)濟福利,提高其生活水平;可以通過外部市場的開拓,帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門的發(fā)展,不僅為國內(nèi)的剩余產(chǎn)品或閑置生產(chǎn)資源找到了出路,還擴大了就業(yè)量
(3)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的主要措施可以充分利用國外的資源,并與本國61(4)缺陷首先,出口工業(yè)企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性問題其次,這些國家對外部市場、外資和國外技術(shù)依賴性大,自主性差第三,導(dǎo)致國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡第四,外債管理出現(xiàn)問題(4)缺陷首先,出口工業(yè)企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性問題62結(jié)束語當(dāng)你盡了自己的最大努力時,失敗也是偉大的,所以不要放棄,堅持就是正確的。WhenYouDoYourBest,FailureIsGreat,SoDon'TGiveUp,StickToTheEnd結(jié)束語63感謝聆聽不足之處請大家批評指導(dǎo)PleaseCriticizeAndGuideTheShortcomings演講人:XXXXXX時間:XX年XX月XX日
感謝聆聽演講人:XXXXXX時間:XX年64第四章國際貿(mào)易政策第一節(jié)關(guān)稅壁壘第二節(jié)非關(guān)稅壁壘第三節(jié)貿(mào)易保護主義第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐第四章國際貿(mào)易政策第一節(jié)關(guān)稅壁壘65國際貿(mào)易政策的分類自由貿(mào)易政策(FreeTradePolicy)
是指國家取消對進出口的限制和障礙,取消對本國進出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)待,使商品自由進出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策(ProtectionismPolicy)
是指國家廣泛利用各種限制進口的措施保護本國市場免受外國商品的競爭,并對本國的出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵商品出口。即獎出限入政策。貿(mào)易保護政策包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。國際貿(mào)易政策的分類自由貿(mào)易政策(FreeTradePol66第一節(jié)關(guān)稅壁壘一、關(guān)稅及其種類(一)含義和作用增加財政收入保護國內(nèi)生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)作用阻礙自由貿(mào)易走私增加消費者負擔(dān)保護過度,競爭力下降第一節(jié)關(guān)稅壁壘一、關(guān)稅及其種類67(二)種類按照課征對象——進口稅、出口稅和過境稅按照課征的目的不同——財政關(guān)稅和保護關(guān)稅按照差別待遇的不同情況——進口附加稅、差價稅、特惠稅和普惠制按照關(guān)稅的征收標準和征收方法——從量稅、從價稅、混合稅和選擇稅按照關(guān)稅的保護程度——名義關(guān)稅和有效關(guān)稅(二)種類按照課征對象——進口稅、出口稅和過境稅68二、關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)指關(guān)稅對進口國經(jīng)濟的多方面影響,包括資源重新配置引起的國內(nèi)價格、生產(chǎn)、消費、稅收等各種經(jīng)濟活動的變化和由此帶來的整個社會經(jīng)濟福利的變化。二、關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)指關(guān)稅對進口國經(jīng)濟的多方面影響,包括資源重69(一)局部均衡分析
1.小國關(guān)稅的局部均衡DmD’mSmSm+tM’MQmOPb+d(一)局部均衡分析
1.小國關(guān)稅的局部均衡DmD’mSmSm70自由貿(mào)易時,世界價格(國內(nèi)價格)為Pw,征稅后,國內(nèi)價格上升為Pt。生產(chǎn)效應(yīng)生產(chǎn)者剩余增加a;消費效應(yīng)消費者剩余減少a+b+c+d貿(mào)易效應(yīng)進口減少Q(mào)1Q3+Q4Q2;稅收效應(yīng)關(guān)稅收入為面積c;凈福利效應(yīng)a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0,福利下降。其中b為生產(chǎn)扭曲,d為消費扭曲。自由貿(mào)易時,世界價格(國內(nèi)價格)為Pw,征稅后,國內(nèi)價格上升712.大國關(guān)稅局部均衡分析QmSmDmD’mM’MOPeb+d2.大國關(guān)稅局部均衡分析QmSmDmD’mM’MOPeb+d72
在大國情形下,征收關(guān)稅會降低世界市場價格,即世界價格由Pw降為P’w。貿(mào)易條件效應(yīng)征稅國貿(mào)易條件改善,收益為面積e凈福利效應(yīng)a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)。凈效應(yīng)不確定在大國情形下,征收關(guān)稅會降低世界市場價格,即世界價格由Pw73(二)關(guān)稅的一般均衡分析
1.小國關(guān)稅一般均衡分析(二)關(guān)稅的一般均衡分析
1.小國關(guān)稅一般均衡分析74小國關(guān)稅效應(yīng)(一般均衡分析)X為出口部門,Y為進口替代部門。自由貿(mào)易時國內(nèi)相對價格為Pw,征稅后為Pt,而世界相對價格仍為Pw。結(jié)果生產(chǎn)點由Q移至Qt。X產(chǎn)出減少,Y產(chǎn)出增加消費點由C移至Ct,征稅國的社會福利水平下降。小國關(guān)稅效應(yīng)(一般均衡分析)752.大國關(guān)稅的一般均衡分析YXPX/PYPX/(PY+t)(PX/PY)’YXPX/PYPX/(PY+t)(PX/PY)’EE’GG’IIIIIIEE’G’G(a)大國征收關(guān)稅福利增加(b)大國征收關(guān)稅福利降低2.大國關(guān)稅的一般均衡分析YXPX/PYPX/(PY+t)76大國征收關(guān)稅后產(chǎn)生的效應(yīng)與小國相比大國征收關(guān)稅后,使該進口商品的的國內(nèi)價格上升,而國內(nèi)該進口商品的價格上升會引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)擴大,消費減少,總體效果會使進口需求下降。該大國進口的下降又使得該商品的國際市場供應(yīng)量增加,直接導(dǎo)致該商品的世界市場價格下降。大國的貿(mào)易條件改善,即會產(chǎn)生貿(mào)易條件效應(yīng),這是在小國情形下所沒有的效應(yīng)。大國征收關(guān)稅所得財政稅收效應(yīng)比小國情形時大。結(jié)論:大國征收關(guān)稅會使本國的貿(mào)易條件改善,這也意味著貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易條件惡化,貿(mào)易伙伴國的總體福利水平將因此而下降。
大國征收關(guān)稅后產(chǎn)生的效應(yīng)與小國相比大國征收關(guān)稅后,使該進口商77三、有效保護率有效保護率(EffectiveProtectionRate簡稱EPR)乃是一國征收進口關(guān)稅后的價值增加額(V’)與征收進口關(guān)稅前的價值增加額(V)之差對征收進口關(guān)稅前國內(nèi)生產(chǎn)價值增加額(V)本身之比。有效保護率考察的是關(guān)稅對被保護產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程凈增值的影響。有效保護率反映關(guān)稅對本國產(chǎn)業(yè)的實際保護程度。三、有效保護率有效保護率(EffectiveProtect78例題
某國家利用進口發(fā)動機組裝生產(chǎn)汽車,在完全自由貿(mào)易條件下,國際市場汽車價格為1000美元,其中進口一臺發(fā)動機價格為400美元,國內(nèi)附加值為600美元,請根據(jù)下列條件計算汽車的有效保護率。(1)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機不征關(guān)稅。(2)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機征50%的從價稅。(3)對汽車征50%關(guān)稅,對發(fā)動機征150%的從價稅。50%83.33%-16.67%例題50%83.33%-16.67%79有效保護率與名義稅率的關(guān)系當(dāng)名義稅率大于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率高于產(chǎn)品的名義稅率;當(dāng)名義稅率等于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率等于產(chǎn)品的名義稅率;當(dāng)名義稅率小于中間投入的進口關(guān)稅稅率時,有效保護率低于產(chǎn)品的名義稅率
有效保護率與名義稅率的關(guān)系當(dāng)名義稅率大于中間投入的進口關(guān)稅稅80三、有效保護率理論的意義應(yīng)合理安排關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅減讓談判,重要的是有效保護率三、有效保護率理論的意義應(yīng)合理安排關(guān)稅結(jié)構(gòu)81四、最佳關(guān)稅理論核心思想:在大國情形下,實施貿(mào)易保護可獲得超過自由貿(mào)易下的利益(一)供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)在大國情形下,關(guān)稅負擔(dān)是由國內(nèi)消費者和國外出口商共同承擔(dān)的;雙方承擔(dān)的程度取決于出口商產(chǎn)品的供給彈性和進口國對該產(chǎn)品的需求彈性。一般而言,如果征稅商品的供給彈性很小或進口國對該廠商產(chǎn)品的需求有彈性,則出口方要承擔(dān)更多的關(guān)稅;反之則由進口國承擔(dān)更多。四、最佳關(guān)稅理論核心思想:在大國情形下,實施貿(mào)易保護可獲得82(二)最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅是指對應(yīng)于使本國福利達到最大的關(guān)稅水平確定最佳關(guān)稅的條件是進口國由征收關(guān)稅所引起的額外損失(或邊際損失)與額外收益(邊際收益)相等。最佳關(guān)稅的確定應(yīng)充分考慮出口供給彈性和進口需求彈性。一般而言,外國出口商的產(chǎn)品供給彈性越大,最佳關(guān)稅水平就越低;反之則越高。最佳關(guān)稅不會是禁止性關(guān)稅,也不會是零關(guān)稅;最佳關(guān)稅應(yīng)該在禁止性關(guān)稅和零關(guān)稅之間。(二)最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅是指對應(yīng)于使本國福利達到最大的關(guān)稅水平83最佳關(guān)稅確定的圖示分析OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會福利水平,tH表示禁止性關(guān)稅,t*為最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅論以他國利益的犧牲為代價,容易遭到損害一方的報復(fù)。最佳關(guān)稅確定的圖示分析OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會福利水平,84第二節(jié)非關(guān)稅壁壘所謂非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers)是指國際貿(mào)易中,除關(guān)稅以外的一切限制外國商品進口的各種措施。直接非關(guān)稅壁壘是指通過對本國產(chǎn)品和進口商品的差別待遇,直接限制進口,以保護本國產(chǎn)業(yè)。間接非關(guān)稅壁壘是對進口商品制訂嚴厲的條例,間接地限制商品進口。這類措施包括進口押金制、海關(guān)估價制、苛刻的技術(shù)標準、衛(wèi)生安全檢查和包裝標簽規(guī)定等。
第二節(jié)非關(guān)稅壁壘所謂非關(guān)稅壁壘(Non-Tariff85非關(guān)稅壁壘的特點具有靈活性和針對性,隱蔽性和歧視性的特點,從而比關(guān)稅壁壘更能達到限制商品進口的目的。新貿(mào)易保護的特點是以非關(guān)稅壁壘為主,關(guān)稅壁壘為輔。非關(guān)稅壁壘的特點具有靈活性和針對性,隱蔽性和歧視性的特點,從86一、進口配額(一)進口配額的經(jīng)濟效應(yīng)進口配額(ImportQuota)又稱進口限制,是指一國政府在一定時期以內(nèi),對于某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制,或征收高額的進口關(guān)稅一、進口配額(一)進口配額的經(jīng)濟效應(yīng)87小國情形下的配額效應(yīng)分析S+q小國情形下的配額效應(yīng)分析S+q88其中自由貿(mào)易時國內(nèi)(外)價格為Pw,加入進口限額Q3Q4后價格上漲為Pq。生產(chǎn)者剩余增加了a,消費者剩余減少(a+b+c+d),凈福利效應(yīng)=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)。b、d分別為生產(chǎn)扭曲和消費扭曲,b+d為配額的凈損失。至于c,在關(guān)稅情形下我們知道它表示政府的關(guān)稅收入,因此可被抵消,現(xiàn)在則稱為配額收益或配額租金,它實際上是一種壟斷利潤,它的去向視政府分配配額的方式而定。
分配進口配額常常要與進口許可證相結(jié)合。其中自由貿(mào)易時國內(nèi)(外)價格為Pw,加入進口限額Q3Q4后價89進口配額的分配方式及結(jié)果配額許可證分配方式C的歸屬評價按一定程序申請進口商全部擁有手續(xù)繁雜,易產(chǎn)生腐敗固定受惠(直接發(fā)放給某些特定進口商)進口商全部擁有產(chǎn)生壟斷,資源不能有效配置競爭性拍賣進口商和政府之間分配最公正公平進口配額的分配方式及結(jié)果配額許可證分配方式C的歸屬評價按一定90(二)進口配額與關(guān)稅比較比較項目關(guān)稅進口配額收入的歸屬政府政府或進口商限制進口的作用間接限制數(shù)量直接限制數(shù)量變化的靈活程度不能隨意提高或降低根據(jù)國家具體情況調(diào)整資源配置有效性一般不會出現(xiàn)國內(nèi)廠商的壟斷由于配額分配方式的不同會產(chǎn)生壟斷(二)進口配額與關(guān)稅比較比較項目關(guān)稅進口配額收入的歸屬政府政91二、出口補貼出口補貼(ExportSubsides)又稱出口津貼,是國家政府為了降低出口商品的價格,加強其在國外市場上的競爭能力,在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。
二、出口補貼出口補貼(ExportSubsides)又稱出92小國出口補貼的局部均衡分析Pw+tPwcDSOQ1Q2Q3Q4Q
a
b
d生產(chǎn)者剩余:增加a+b+c消費者剩余:減少a+b政府支出補貼額:b+c+d社會凈福利:凈損失b+dp小國出口補貼的局部均衡分析Pw+tPwcDSOQ1Q2Q3Q93大國出口補貼的局部均衡分析e大國出口補貼的局部均衡分析e94出口補貼與出口退稅出口退稅是退還出口貨物在國內(nèi)已征收的間接稅出口退稅不是出口補貼,面是國際慣例區(qū)別形式不同價格扭曲不同國際慣例不同世貿(mào)組織的規(guī)定不同出口補貼與出口退稅出口退稅是退還出口貨物在國內(nèi)已征收的間接稅95貿(mào)易政策的對比關(guān)稅出口補貼進口配額生產(chǎn)者剩余增加增加增加消費者剩余減少減少減少政府收益增加減少(政府支出增加)沒有變化(許可證持有者獲得)國家綜合福利水平大國不確定(小國減少)減少大國不確定(小國減少)貿(mào)易政策的對比關(guān)稅出口補貼進口配額生產(chǎn)者剩余增加增加增加消費96三、傾銷與反傾銷(一)傾銷(dumping)的定義是在不同國家市場間進行的一種價格歧視行為。它是指出口商以低于本國國內(nèi)價格或成本向國外銷售商品的行為。確定出口商是否傾銷的標準:出口價格低于正常價值三、傾銷與反傾銷(一)傾銷(dumping)的定義97(二)傾銷的類型1、持續(xù)性傾銷(persistentdumping)形成持續(xù)性傾銷的條件:(1)市場是不完全競爭的(2)企業(yè)在國內(nèi)外市場所面臨需求彈性不同(3)國內(nèi)和國外兩個市場是完全隔離的。(二)傾銷的類型1、持續(xù)性傾銷(persistentdum98第六章國際貿(mào)易政策分析概述課件992、掠奪性傾銷(predatorydumping)是指為了排除市場上的競爭對手,出口商暫時以較低的價格向國外市場銷售商品,一旦達到目的,獲取壟斷地位后企業(yè)又會重新提高價格,以獲取壟斷性的超額利潤。掠奪性傾銷通常被視為一種“不公平貿(mào)易”行為。3、偶然性傾銷2、掠奪性傾銷(predatorydumping)是指為100(三)反傾銷與反傾銷稅
反傾銷是進口國對傾銷行為實施的政策措施1、反傾銷的條件存在傾銷行為產(chǎn)生損害二者存在因果關(guān)系2、反傾銷一般做法是征收反傾銷稅(三)反傾銷與反傾銷稅
101(四)反傾銷的影響反傾銷對進口國的正面影響1.有效調(diào)控進口,維護市場秩序
2.保護相關(guān)產(chǎn)業(yè),維護社會穩(wěn)定3.改善出口環(huán)境,促進外商投資4.有利于下游產(chǎn)業(yè)的長遠利益反傾銷對進口國的負面影響1.損害了國內(nèi)消費者的利益,減少了社會福利2.以傾銷產(chǎn)品作為原料或中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻(四)反傾銷的影響反傾銷對進口國的正面影響102反傾銷對出口國的經(jīng)濟效應(yīng)1.降低出口國的出口規(guī)模2.沖擊了市場3.減少了社會凈福利4.阻礙了出口國對外資利用的發(fā)展
反傾銷對出口國的經(jīng)濟效應(yīng)103(五)反傾銷的經(jīng)濟效應(yīng)MC
MC+t
MR
D
Q
PO
P
P’
A
B
b
d
c
Q1
Q2
(五)反傾銷的經(jīng)濟效應(yīng)MCMC+tMRDQPO104(六)經(jīng)濟學(xué)家對傾銷和反傾銷的評價1、價格歧視能促進國際貿(mào)易,是完全合法的行業(yè)策略2、“公平價格”準則嚴重干擾了正常的商業(yè)活動3、反傾銷是對法律的憤世嫉俗的一種濫用
4、傾銷可以消除最初的純粹壟斷,并導(dǎo)致某種程度的競爭(六)經(jīng)濟學(xué)家對傾銷和反傾銷的評價1、價格歧視能促進國際貿(mào)易105中國遭遇的反傾銷等措施2009年一共有22個國家和地區(qū)對我發(fā)起了116起貿(mào)易救濟調(diào)查,總案值約127億美元,創(chuàng)歷史峰值。按照WTO統(tǒng)計,2009年中國出口占全球總量的9.6%,但針對中國的案件數(shù)量占了全球案件數(shù)量的43%。2010年中國遭受貿(mào)易救濟調(diào)查66起,涉案金額77億美元。
中國遭遇的反傾銷等措施2009年一共有22個國家和地區(qū)對我發(fā)106四、其他非關(guān)稅壁壘
(一)“自愿”出口限制(二)歧視性的公共采購(三)對外貿(mào)易的國家壟斷(四)技術(shù)標準和衛(wèi)生檢疫標準四、其他非關(guān)稅壁壘(一)“自愿”出口限制107第三節(jié)貿(mào)易保護主義一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論(一)幼稚產(chǎn)業(yè)的含義及判定標準幼稚產(chǎn)業(yè)是指出于本國初級成長階段、面臨國外強大競爭但具有潛在優(yōu)勢和發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)1.穆勒標準——潛在競爭力標準
潛在成本優(yōu)勢,保護結(jié)束后可自立2.巴斯塔布爾標準——現(xiàn)值標準
保護所需的社會成本不能高于未來利潤的現(xiàn)值總和3.肯普標準——外部經(jīng)濟標準
考慮外部效應(yīng)4.小島清標準——總體經(jīng)濟發(fā)展標準
根據(jù)要素稟賦和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化5.筱原三代平標準:產(chǎn)業(yè)基準標準包括“收入彈性基準”和“生產(chǎn)率上升基準”
第三節(jié)貿(mào)易保護主義一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論108(二)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)和依據(jù)1.幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)是生產(chǎn)力理論生產(chǎn)財富的能力比財富本身更重要2.幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論依據(jù)是經(jīng)濟發(fā)展階段論原始未開化階段畜牧階段農(nóng)業(yè)階段農(nóng)工業(yè)階段農(nóng)工商業(yè)階段
(三)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的主要政策主張1.保護對象——工業(yè)2.保護手段——關(guān)稅3.保護程度——行業(yè)差異4.保護期限——30年5.保護原則——遵循市場規(guī)律和自然規(guī)律自由貿(mào)易政策貿(mào)易保護政策(二)幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的理論基礎(chǔ)和依據(jù)自由貿(mào)易政策貿(mào)易保護政策109(四)對幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的評價積極方面確立了保護貿(mào)易理論的地位具有經(jīng)濟學(xué)上的合理性具有實踐意義缺陷對生產(chǎn)力概念的理解及影響因素的分析不正確以部門劃分經(jīng)濟發(fā)展階段的方法不正確實踐難題(四)對幼稚產(chǎn)業(yè)保護論的評價積極方面110二、保護公平貿(mào)易論三、民族自尊四、國家安全論二、保護公平貿(mào)易論111第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐一、發(fā)達國家的貿(mào)易政策(一)發(fā)達國家的自由貿(mào)易政策早期的自由貿(mào)易政策——18世紀——19世紀末貿(mào)易自由化趨勢——二戰(zhàn)后——20世紀70年代(二)發(fā)達國家的貿(mào)易保護政策重商主義政策——15-17世紀初經(jīng)濟發(fā)展早期的貿(mào)易保護政策——18世紀末至19世紀初美國德國第四節(jié)國際貿(mào)易政策的實踐一、發(fā)達國家的貿(mào)易政策112壟斷競爭時期的侵略性保護貿(mào)易政策
19世紀末至二戰(zhàn)前又稱超保護貿(mào)易理論特點保護對象擴大——高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)保護目的發(fā)生變化——國外市場壟斷保護性質(zhì)發(fā)生變化——侵略性擴張保護措施多樣化——非關(guān)稅壁壘保護的階級利益——大壟斷資產(chǎn)階級出現(xiàn)排他性的貨幣集團壟斷競爭時期的侵略性保護貿(mào)易政策19世紀末至二戰(zhàn)前113新貿(mào)易保護主義政策
20世紀70年代中期以后目標:實現(xiàn)國內(nèi)充分就業(yè),保持國際收支平衡特點:非關(guān)稅壁壘措施增多從限制進口轉(zhuǎn)身鼓勵出口從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘新貿(mào)易保護主義政策20世紀70年代中期以后114戰(zhàn)略性貿(mào)易政策20世紀90年代以來特點:把對外貿(mào)易放在戰(zhàn)略高度并與本國產(chǎn)業(yè)高度相關(guān),保護戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策20世紀90年代以來115當(dāng)前貿(mào)易保護的新特點將貿(mào)易摩擦與國內(nèi)政治掛鉤利用貿(mào)易摩擦影響和改變貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟體制和政策新興經(jīng)濟體之間不斷制造緊張的貿(mào)易關(guān)系通過貿(mào)易摩擦增加談判籌碼
當(dāng)前貿(mào)易保護的新特點將貿(mào)易摩擦與國內(nèi)政治掛鉤116二、發(fā)展中國家的貿(mào)易政策(一)發(fā)展中國家及其走工業(yè)化道路的原因從理論上看,20世紀40年代后期,出現(xiàn)了主要關(guān)注發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)
從實踐看,與發(fā)達國家相比,發(fā)展中國家經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平低,經(jīng)濟自主性差,尚處在發(fā)展過程中,在國際分工和國際市場競爭當(dāng)中處于極為不利的地位,為了鞏固政權(quán),徹底擺脫殖民體系,保護民族經(jīng)濟發(fā)展,紛紛走上發(fā)展本
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