ISO 14001-2015 培訓(xùn)教材參考資料

ISO14001：2015轉(zhuǎn)版培訓(xùn)課程注意事項1、專心聽講（請手機(jī)“收聲”）2、積極思維（杜絕“魚眼”現(xiàn)象）3、互動學(xué)習(xí)（敞開心胸，積極投入）4、些許自由（允許小磕睡、短時外出，但須保持安靜）5、拒絕干擾（非緊急情況下，請勿接受干擾）6、禁止在課室內(nèi)吸煙。第一部分新版標(biāo)準(zhǔn)修訂原則與過程1.標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則與過程1.1原則

采用新的高級結(jié)構(gòu)，貫徹P-D-C-A模式。本次修訂ISO/TC207/SC1主要基于以下要求修訂：——將“附錄SL”結(jié)構(gòu)導(dǎo)入ISO14001:2015;——綜合考慮ISO關(guān)于“環(huán)境管理體系的未來挑戰(zhàn)”的報告以及ISO14001持續(xù)改善調(diào)查結(jié)果；——維護(hù)和改進(jìn)目前ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求。1.標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則與過程1.2過程

2014年7月：DIS版；2014年12月：正式投票通過ISO14001:2015

DIS版；2015年4月：更新關(guān)鍵會議在英國召開，O/TC207/WG5表示。會議向標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布邁出關(guān)鍵一步；2015年5月：ISO14001:2015

FDIS版本投票通過；2015年9月：ISO14001:2015正式發(fā)布。備注：WD(WORKDRAFT)工作組草案CD(COMMITEDRAFT)委員會草案DIS(DRAFTINTERNATIONALSTANDARD)國際標(biāo)準(zhǔn)草案FDIS(FINALDRAFTINTERNATIONALSTANDARD)最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案IS(INTERNATIONALSTANDARD)國際標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)的修訂歷程：WD—CD—DIS—FDIS—ISO

第二部分新版標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.1ISO14001的優(yōu)點ISO14001能夠幫助企業(yè)——通過改善環(huán)境管理，減少浪費(fèi)和降低能耗；——提高效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本；——證明合規(guī)性，擴(kuò)展業(yè)務(wù)機(jī)會；

——履行法律義務(wù)，贏得更多利益相關(guān)方和顧客信任；

——為改變商業(yè)前景做好充分準(zhǔn)備。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.2正確認(rèn)識新版本標(biāo)準(zhǔn)

——在考慮ISO14001修訂版中提出的新要求時，應(yīng)該注意EMS標(biāo)準(zhǔn)只是改善環(huán)境管理的工具；因此新要求的設(shè)置不應(yīng)反映“最佳實踐”級別，而阻止或?qū)M足準(zhǔn)入級別的組織排除在外，應(yīng)考慮采用“成熟矩陣”（ISO9004可參考），以顯示如何能夠以更加全面的方式遵守要求?！M織應(yīng)堅持使ISO14001程序與其環(huán)境和業(yè)務(wù)優(yōu)先級保持一致；——重點關(guān)注環(huán)境管理的透明度和權(quán)責(zé)、績效、價值鏈影響和責(zé)任；——更加明確地表達(dá)環(huán)境管理對可持續(xù)發(fā)展的重要作用，可持續(xù)發(fā)展是社會責(zé)任的重要支柱；——擴(kuò)展/闡述“污染預(yù)防”概念；——考慮提出ISO26000(社會責(zé)任）第6.5條中的其他環(huán)境責(zé)任。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.2正確認(rèn)識新版本標(biāo)準(zhǔn)

——考慮統(tǒng)一的ISO26000（企業(yè)社會責(zé)任指南）和ISO14001的語言；——闡述ISO14001關(guān)于改善環(huán)境績效的要求；——加強(qiáng)作為ISO140014.5.1組成部分的績效評估；考慮如何將績效評價寫入ISO14031(環(huán)境績效評價）、ISO50001（能源管理）、EMASⅢ(歐盟生態(tài)管理審核計劃）；——將達(dá)到合規(guī)性的方法和機(jī)制引入ISO14001；——提出“合規(guī)性承諾證明”概念；——考慮引入對組織合規(guī)性情況相關(guān)知識和理解進(jìn)行證明的概念；——在“引言”和“要求”部分強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性考慮以及組織進(jìn)行環(huán)境管理的好處和機(jī)遇；——在戰(zhàn)略層面上強(qiáng)化組織的環(huán)境管理和核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，與2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.2正確認(rèn)識新版本標(biāo)準(zhǔn)組織的利益相關(guān)方、顧客和供應(yīng)商之間存在相互影響。

——利用ISO聯(lián)合技術(shù)協(xié)調(diào)小組關(guān)于“組織環(huán)境”有明確文本，強(qiáng)化環(huán)境管理與組織總體戰(zhàn)略之間的關(guān)系；——考慮新的企業(yè)管理模式對ISO14001應(yīng)用的影響；——起草明確的ISO14001要求；——在附錄A中提供更為明確的指導(dǎo)，以防止誤解要求；——確保ISO14001適用中小企業(yè)。例如，通過起草簡單易懂的要求；——考慮歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會17號指南（標(biāo)準(zhǔn)撰寫指南）中的給定信息，納入微型和中小型企業(yè)的需要；——在確定和評價產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)環(huán)境因素的過程中，更為明確地說明生命周期和價值鏈的觀點；——引入符合組織優(yōu)先級的明確環(huán)境戰(zhàn)略、設(shè)計和開發(fā)、采購、營銷2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.2正確認(rèn)識新版本標(biāo)準(zhǔn)活動的要求和指南；——根據(jù)聯(lián)合技術(shù)小組提供的文本（附錄SL),引入一種更為系統(tǒng)的方法進(jìn)行確認(rèn)、咨詢，并與利益相關(guān)方溝通環(huán)境問題；——引入建立外部溝通戰(zhàn)略的要求，包括溝通目標(biāo)、利益相關(guān)方的身份，以及溝通內(nèi)容和時間；——為附錄中的外部利益相關(guān)方的環(huán)境因素的信息提供指導(dǎo)。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化——新的高階結(jié)構(gòu)（HLS)采用所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)通用的術(shù)語、定義、標(biāo)題和正文，以便在實施多個管理體系時實現(xiàn)輕松整合；——對于高級管理層而言，是進(jìn)一步確保將環(huán)境管理納入核心業(yè)務(wù)流程和目標(biāo)的新機(jī)會；——重新聚集組織面臨的風(fēng)險（例如：原材料的價格波動）和這些風(fēng)險所帶來的機(jī)遇（更高的資源能效）；

——對組織所處的內(nèi)外環(huán)境的新思考，幫助他們了解所處的環(huán)境以及對環(huán)境的影響，同時還要了解環(huán)境問題（例如氣候變化）對企業(yè)的影響。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化整體上新版標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了以下變化：——戰(zhàn)略環(huán)境管理：在確定組織的環(huán)境內(nèi)外部的事宜時，對組織的范圍提出新的要求。特別關(guān)注的是與組織相互影響的相關(guān)方的需求和期望。在這種情況下，組織應(yīng)識別與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險；重要環(huán)境因素和合規(guī)性責(zé)任，從而在環(huán)境管理體系中確定相關(guān)的行動來應(yīng)對風(fēng)險?！獜?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用：增加了一項新的條款：組織的最高管理層有責(zé)任顯示其在履行環(huán)境管理承諾過程中的領(lǐng)導(dǎo)力?！獜?qiáng)調(diào)從預(yù)防到保護(hù)的政策改變：環(huán)境方針應(yīng)包括對“環(huán)境保護(hù)”的承諾。環(huán)境保護(hù)包括了“污染預(yù)防”和其它相關(guān)承諾，比如可持續(xù)資源的利用、減少并適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)等。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化整體上新版標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了以下變化：——以提高環(huán)境績效為目的：強(qiáng)調(diào)提高與環(huán)境因素有關(guān)的環(huán)境績效，組織應(yīng)制定合適的標(biāo)準(zhǔn)并使用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來評估環(huán)境績效，結(jié)合組織戰(zhàn)略環(huán)境，綜合全面地考慮戰(zhàn)略環(huán)境績效、管理績效和運(yùn)行績效。——運(yùn)用生命周期思想：組織需從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置和最終處置，盡量延伸更廣泛的價值鏈對環(huán)境影響的管制，但這并不意味著要求進(jìn)行生命同期評價?！訌?qiáng)內(nèi)部溝通：強(qiáng)調(diào)內(nèi)外部信息交流。保留了組織對外部交流的決定權(quán)，但應(yīng)考慮其合規(guī)性責(zé)任。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化具體而言，新版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)有七個實質(zhì)性變化：

變化一：采用新的高級結(jié)構(gòu)貫徹P——D——C——A循環(huán)模式。整個標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、每一章節(jié)都體現(xiàn)了PDCA的模式；

變化二：戰(zhàn)略性環(huán)境管理組織應(yīng)確定外部和內(nèi)部那些與組織的宗旨有關(guān)、影響環(huán)境管理體系實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果能力的事項，包括能夠影響組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的外部環(huán)境條件。 引入了風(fēng)險和機(jī)遇管理的特定要求：在ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)中也有風(fēng)險管理的思想，如環(huán)境因素評價、合規(guī)性評價；但是新標(biāo)準(zhǔn)這一概念的范圍更廣，包括由環(huán)境影響產(chǎn)生的潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險和機(jī)遇。關(guān)于理解組織所處的環(huán)境、利益相關(guān)方需求和期望的輸出均應(yīng)輸入到EMS范圍的確定過程中，一旦被識別為相關(guān)風(fēng)險、在環(huán)境管理體系策劃時應(yīng)考慮降低其負(fù)面影響或者采取有得抓住機(jī)遇的行為；

變化三：領(lǐng)導(dǎo)作用：最高管理者應(yīng)通過以下方面證實其對環(huán)境管理體系的有鄭重承諾：——理解組織的環(huán)境，并確保所獲得的知識在建立環(huán)境管理體系時被2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化被考慮；——在戰(zhàn)略規(guī)劃時考慮環(huán)境績效；——確保將組織環(huán)境管理體系要求融入到業(yè)務(wù)流程中去；——指導(dǎo)和支持對環(huán)境管理體系業(yè)績有貢獻(xiàn)的人；——支持其它相關(guān)管理人員展示在其所負(fù)責(zé)區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)作用等。

變化四：追求保護(hù)環(huán)境和提升環(huán)境績效保護(hù)環(huán)境：——對組織的期望擴(kuò)大到承諾積極主動地保護(hù)環(huán)境與組織所處的內(nèi)外部環(huán)境相一致；——需要修訂環(huán)境方針，擴(kuò)大方針作用和方針中的承諾，包括對環(huán)境保護(hù)的支持；——需要與組織所處的環(huán)境具體相關(guān)，因此在實施上有一定靈活性。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化變化五：生命同期思想對組織的職責(zé)提出了更為廣闊的視野，超出了

組織的物理和法律邊界；組織施加影響的環(huán)境因素范圍從獲取

資源開始，擴(kuò)大到包括整個產(chǎn)品生命周期；在現(xiàn)有要求的管理與所采購的產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素之外

，組織需要將自己的控制和影響擴(kuò)大到與產(chǎn)品使用、產(chǎn)品生命

周期結(jié)束后的處理。

組織應(yīng)通過下述方式確保與重要環(huán)境因素相關(guān)的外包過程和產(chǎn)

品、服務(wù)采購過程得到控制；——建立和實施產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)、外包過程評價準(zhǔn)則，并考慮生

命周期視野；——明確與產(chǎn)品和服務(wù)采購、外包過程相適應(yīng)的環(huán)境要求；——將這些要求向供應(yīng)商（包括承包方）溝通。變化六：文件化信息“實施和保持”替代了“建立、實施和保持程序”，

以免誤讀為文件化程序（過程）；——不需要形成《環(huán)境管理體系手冊》；——不再要求將“作用、職責(zé)和權(quán)限”形成文件；——形成文件的信息可以是任何形式和媒體、任何來源；——關(guān)注軟件及電子信息；2.標(biāo)準(zhǔn)的主要變化2.3主要變化——包括了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中的文件、記錄的控制要求。變化七：其它變化：——更加關(guān)注外部溝通；——“自愿性義務(wù)”代替了“其它要求”；——標(biāo)準(zhǔn)可讀性和使用者友好性得到改善；——獨立的關(guān)于“預(yù)防措施”的條款不再存在；——“意識”作為單獨的子條款出現(xiàn)；——更加關(guān)注合規(guī)性評價與績效評估；——關(guān)于管理者代表：不再直接要求任命管理者代表。第三部分ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)目錄3.標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4組織的環(huán)境4.1理解組織及其環(huán)境4.2理解利益相關(guān)方的需求及期望4.3確定環(huán)境管理體系范圍4.4環(huán)境管理體系5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.2環(huán)境方針5.3組織崗位(角色)、責(zé)任和權(quán)限6風(fēng)險和機(jī)遇的應(yīng)對措施6.1.1總則6.1.2環(huán)境因素6.1.3合規(guī)性義務(wù)6.1.4策劃措施6.2環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.2.1環(huán)境目標(biāo)6.2.2策劃實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施3.標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)7支持7.1資源7.2能力7.3意識7.4溝通7.5文件化信息8運(yùn)行8.1運(yùn)行的策劃和控制8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)9績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.2內(nèi)部審核9.3管理評審10改進(jìn)10.1總則10.2不合格和糾正措施10.3持續(xù)改進(jìn)附錄A：標(biāo)準(zhǔn)使用指南附錄B:ISO14001：2015與ISO14001:2004的關(guān)系第四部分環(huán)境管理體系要求ISO14001:2015與ISO14001:2004比較１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求，組織可用于增強(qiáng)其環(huán)境績效。本標(biāo)準(zhǔn)可由組織采用，以便系統(tǒng)地管理其環(huán)境責(zé)任，有助于可持續(xù)的環(huán)境支持。

本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織達(dá)成其環(huán)境管理體系的期望結(jié)果，這對于環(huán)境、組織本身和利益相關(guān)方都是有價值的。環(huán)境管理體系的期望結(jié)果應(yīng)與組織的環(huán)境方針一致，包括：

——增強(qiáng)環(huán)境績效；

——滿足合規(guī)義務(wù)；

——達(dá)成環(huán)境目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，不管其大小、類型和性質(zhì)，也可適用于組織確定的可控制或可影響的活動、產(chǎn)品及服務(wù)的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)沒有闡明具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部分使用，以便系統(tǒng)地提高環(huán)境管理水平。但是，除非本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求被納入組織的環(huán)境管理體系并且得以完整實施，否則不能聲稱滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求。變化點對照：1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織確定其能夠控制，或能夠施加影響的那些環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：

a)建立、實施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；

b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

c)通過下列方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合：

1)進(jìn)行自我評價和自我聲明；

2)尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對其符

合性的確認(rèn)；

3)尋求外部對其自我聲明的確認(rèn)；

4)尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進(jìn)行

認(rèn)證（或注冊）。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求，組織可用于增強(qiáng)其環(huán)境績效。本標(biāo)準(zhǔn)可由組織采用，以便系統(tǒng)地管理其環(huán)境責(zé)任，有助于可持續(xù)的環(huán)境支持。

本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織達(dá)成其環(huán)境管理體系的期望結(jié)果，這對于環(huán)境、組織本身和利益相關(guān)方都是有價值的。環(huán)境管理體系的期望結(jié)果應(yīng)與組織的環(huán)境方針一致，包括：

——增強(qiáng)環(huán)境績效；

——滿足合規(guī)義務(wù)；

——達(dá)成環(huán)境目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，不管其大小、類型和性質(zhì)，也可適用于組織確定的可控制或可影響的活動、產(chǎn)品及服務(wù)的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)沒有闡明具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部分使用，以便系統(tǒng)地提高環(huán)境管理水平。但是，除非本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求被納入組織的環(huán)境管理體系并且得以完整實施，否則不能聲稱滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求。變化點對照：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能夠納入任何一個環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針，活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，運(yùn)行場所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較２標(biāo)準(zhǔn)化引用

無規(guī)范性引用文件。變化點對照：2規(guī)范性引用文件

無規(guī)范性引用文件。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解3.ISO14001:2015術(shù)語與定義ISO14001:2004術(shù)語與定義管理體系環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系環(huán)境方針環(huán)境方針組織組織最高管理者利益相關(guān)方相關(guān)方環(huán)境環(huán)境環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境條件環(huán)境影響環(huán)境影響目標(biāo)

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解3.ISO14001:2015術(shù)語與定義ISO14001:2004術(shù)語與定義環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)污染預(yù)防污染預(yù)防要求合規(guī)義務(wù)風(fēng)險風(fēng)險與機(jī)會文件化信息文件生命周期外包過程審核內(nèi)部審核、審核員4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解3.ISO14001:2015術(shù)語與定義ISO14001:2004術(shù)語與定義符合不符合不符合糾正措施預(yù)防措施、糾正措施持續(xù)改進(jìn)有效性指標(biāo)監(jiān)視測量績效環(huán)境績效環(huán)境績效記錄、組織、程序4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較4.組織的環(huán)境4.1

理解組織及其環(huán)境

組織應(yīng)確定影響其達(dá)成環(huán)境管理體系預(yù)期目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)部和外部因素，這些因素應(yīng)包括能夠影響組織、或能夠被組織影響的環(huán)境條件。4.2

理解相關(guān)方的需求和期望

組織應(yīng)確定

a)

與環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方；

b)

相關(guān)方的需求與期望（需要時）；

c)

那些成為組織合規(guī)義務(wù)的需求與期望。變化點對照：4環(huán)境管理體系要求

4.1總要求

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。4.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其：

a)適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、

規(guī)模和環(huán)境影響；

b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；

c)包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法

律法規(guī)和其他要求的承諾；

d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；

e)形成文件，付諸實施，并予以保持；

f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人

員；

g)可為公眾所獲取。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較4.3

確定環(huán)境管理體系的范圍

組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界及適用性，以便確立環(huán)境管理體系的范圍。

當(dāng)確定環(huán)境管理體系的范圍時，組織應(yīng)考慮：

a)4.1條款提及的內(nèi)部及外部的環(huán)境；

b)4.2條款中提及的合規(guī)義務(wù)；

c)組織單元、職責(zé)和物理邊界；

d)活動、產(chǎn)品和服務(wù)；

e)實施控制和影響的權(quán)利和能力。

環(huán)境管理體系范圍一旦明確，組織在所明確的范圍內(nèi)的所有的活動、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)包括在環(huán)境管理體系的范圍內(nèi)。

環(huán)境管理體系范圍應(yīng)形成文件并可為相關(guān)方獲取。4.4環(huán)境管理體系

組織應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，包括所需要的過程及其相互作用，以達(dá)成組織的預(yù)期結(jié)果，包括增強(qiáng)其環(huán)境績效。

組織應(yīng)在建立和維護(hù)環(huán)境管理體系時考慮在

4.1

和

4.2

條款中所獲取的背景知識。變化點對照：4.3策劃

4.3.1環(huán)境因素

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活

動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠

施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到

已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修

改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；

b)確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影

響的因素（即重要環(huán)境因素）。

組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更

新。

組織應(yīng)確保在建立、實施和保持

環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加

以考慮。

4.3.2法律法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多

個程序，用來：識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)

境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較變化點對照：

守的要求，并建立獲取這些要求的渠

道；的要求，并建立獲取這些要求的

渠道；b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因

素。

組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境

管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)

要求和其他要求加以考慮。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較5

領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

最高管理者應(yīng)通過以下方式表現(xiàn)出對于環(huán)境管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾：a)

為環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)；b)

保證環(huán)境方針及環(huán)境目標(biāo)的建立并且它們是與組織的戰(zhàn)略方向和組織背景一致；c)

保證環(huán)境管理體系的要求與組織的運(yùn)營過程相融合；d)

提供環(huán)境管理體系所需的資源；e)

傳遞有效的環(huán)境管理和遵守環(huán)境管理體系要求的重要性；f)

保證環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果；g)

指導(dǎo)及支持有助于環(huán)境管理體系有效性的人員；h)

推動持續(xù)改進(jìn)；i)

支持其他相關(guān)管理崗位的管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)作用。注：此國際標(biāo)準(zhǔn)中指出的“運(yùn)營”可以慨括的理解為組織存在的核心活動。變化點對照：2004版無此條款，但標(biāo)準(zhǔn)對最高管理者的作用有闡述。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較5.2

環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實施和保持環(huán)境方針，a）其適合于組織的目的和背景，背景包括組織的性質(zhì)、規(guī)模和其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響；b）為設(shè)定環(huán)境目標(biāo)提供框架；c）包括對環(huán)境保護(hù)的承諾，包括了防止污染和組織背景有關(guān)的其他細(xì)節(jié)；

注：環(huán)境保護(hù)的其他詳細(xì)的承諾可以包括：可持續(xù)資源的使用，緩解和適應(yīng)氣候變化，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)，或者其他相關(guān)的環(huán)境因素。d）包括遵守合規(guī)性要求的承諾；e）包括為增強(qiáng)環(huán)境績效持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的承諾。

環(huán)境方針應(yīng)：

——保持形成文件；

——在組織內(nèi)溝通；

——可為相關(guān)方所獲取。變化點對照：4.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其：

a)適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；

b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；

c)包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用

法律法規(guī)和其他要求的承諾；

d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框

架；

e)形成文件，付諸實施，并予以保持；

f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的

人員；

g)可為公眾所獲取。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較5.3

組織的角色，職責(zé)和權(quán)限

最高管理者應(yīng)保證環(huán)境管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限得到分配和在組織內(nèi)交流。最高管理者應(yīng)分配職責(zé)和權(quán)限，以便：a)保證環(huán)境管理體系符合本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求b)向最高管理者報告環(huán)境管理體系的表現(xiàn)，包括環(huán)境績效。變化點對照：4.4實施與運(yùn)行

4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限

管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。

為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系；

b)向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審，并提出改進(jìn)建議。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較6

策劃6.1采取行動辨別風(fēng)險和機(jī)會6.1.1總則

組織應(yīng)計劃和實施一個過程以滿足

6.1.1

的要求，確保組織能夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境管理系統(tǒng)的預(yù)期結(jié)果，以防止或減少不期望的效果，并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。該組織可以通過確定其需要解決的風(fēng)險和機(jī)會，并計劃采取行動，以解決它們。這些風(fēng)險和機(jī)會可以是相關(guān)環(huán)境因素，合規(guī)要求，其他問題或相關(guān)方的需求及期望。

環(huán)境因素（見

6.1.2）可能會產(chǎn)生不利的環(huán)境影響，有益的環(huán)境影響，及其他對組織的影響的風(fēng)險和機(jī)會，環(huán)境因素的風(fēng)險和機(jī)會可以一起進(jìn)行重要性明確，或者單獨分開進(jìn)行明確。

合規(guī)義務(wù)（見

6.1.3）可能產(chǎn)生風(fēng)險和機(jī)會，如未能遵守（這可能損害本組織的聲譽(yù)或?qū)е路尚袨榈慕Y(jié)果）或履行超出其合規(guī)性的行為義務(wù)（可以提高組織的聲譽(yù)）。

組織還可能有與其他問題相關(guān)的風(fēng)險和機(jī)會，包括環(huán)境條件或利害關(guān)系方的需求和期望，這可能會影響到組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系達(dá)到預(yù)期結(jié)果的能力，如：變化點對照：4.3策劃

4.3.1環(huán)境因素

標(biāo)準(zhǔn)里要求建立程序來對環(huán)境管理體系覆蓋范圍進(jìn)行界定：環(huán)境因素、法律法規(guī)要求和4.5.2合規(guī)性要求。對風(fēng)險管理沒有新版要求這么系統(tǒng)。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較a）由于文化或語言的障礙，工人無法理解當(dāng)?shù)氐淖鳂I(yè)程序?qū)е颅h(huán)境事件。b）由于氣候變化造成的洪水泛濫，可能會影響到組織的承諾。c）由于經(jīng)濟(jì)限制導(dǎo)致缺乏資源維持有效的環(huán)境管理體系。d）通過政府補(bǔ)助，引進(jìn)新技術(shù)，可以改善空氣質(zhì)量。e）干旱期間的水短缺，可能會影響組織的排放控制設(shè)備的運(yùn)行能力。變化點對照：為新版新增內(nèi)容4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較緊急情況是非計劃或非預(yù)期的事件，需要緊急應(yīng)用的具體能力，資源或過程，以防止或減輕其實際或潛在的后果。緊急情況下可能會造成不利的環(huán)境影響或其他對組織的影響。當(dāng)確定潛在的緊急情況（如火災(zāi)，化學(xué)泄漏，極端的天氣），組織應(yīng)考慮：

——現(xiàn)場危害的性質(zhì)（如易燃液體，儲存罐，壓縮氣體）；

——最有可能的類型和緊急情況的規(guī)模；

——緊急情況附近的設(shè)施（如工廠，道路，鐵路線）。

雖然風(fēng)險和機(jī)會需要加以明確和辨別，沒有要求正式的風(fēng)險管理或文件化風(fēng)險管理的過程，由公司自己選擇風(fēng)險和機(jī)會明確的方法，此方法應(yīng)包含公司操作中需要使用的簡單的定性或全面的定性評估的措施。

風(fēng)險和機(jī)會的識別（見

6.1.1

到

6.1.3）是采取行動（見

6.1.4）和環(huán)境目標(biāo)（見

6.2）的輸入。變化點對照：為新版新增內(nèi)容4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較6.1.2

環(huán)境因素

在明確的環(huán)境管理體的范圍內(nèi)，組織應(yīng)當(dāng)確定它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生的環(huán)境因素，包括可以控制，影響和考慮產(chǎn)品生命周期所產(chǎn)生的相關(guān)環(huán)境影響。在確定環(huán)境因素時，組織應(yīng)考慮：a）變化，包括新計劃或新發(fā)展，以及新的或修改的活動，產(chǎn)品和服務(wù)；b）異常狀況和可預(yù)見的緊急情況

組織應(yīng)通過建立的評價準(zhǔn)則確定這些方面具有或可能具有重大環(huán)境影響，即重要環(huán)境因素。

組織應(yīng)充分交流它自身的重要環(huán)境因素，在組織內(nèi)各層次和職能間，適用時。

組織應(yīng)保持記錄的信息：

——環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響；

——-用于確定重要環(huán)境因素的標(biāo)準(zhǔn)；

——重要環(huán)境因素。

注：重要環(huán)境因素可以導(dǎo)致任何不良環(huán)境影響相關(guān)的風(fēng)險（威脅）或有益的環(huán)境影響（的機(jī)會）。變化點對照：4.3.1環(huán)境因素

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠

施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到

已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修

改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；

b)確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影

響的因素（即重要環(huán)境因素）。

組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更

新。

組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境

管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考

慮。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較6.1.3

合規(guī)的義務(wù)

組織應(yīng)：a）識別和獲取它的環(huán)境方面的相關(guān)規(guī)定的義務(wù)；b）確定這些合規(guī)義務(wù)適用于組織；c）通過合規(guī)義務(wù)去建立、實施、維持和持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系。

組織應(yīng)保持其履約義務(wù)記錄信息。注：合規(guī)的義務(wù)會導(dǎo)致與相關(guān)的不利影響的潛在風(fēng)險（威脅）或有益的影響（機(jī)會）的組織。6.1.4

策劃行動

組織應(yīng)策劃：a）采取行動來解決

1）重要環(huán)境因素；

2）合規(guī)義務(wù)；

3）如6.1.1中風(fēng)險和機(jī)會的識別。b）如何：

1）整合到其環(huán)境管理體系（見6.2中條款7，8和9.1）或其他商業(yè)行為的實施過程；

2）評估這些行動的有效性（見9.1）。

在策劃這些行動時，組織應(yīng)考慮其技術(shù)方案及其財務(wù)，運(yùn)營和業(yè)務(wù)需求。變化點對照：4.5.2合規(guī)性評價

4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。

組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

4.5.2.2組織應(yīng)評價對其他要求的遵循情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評價一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評價。

組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

4.3策劃

4.3.1環(huán)境因素

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境

因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、

新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；

b)確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因

素（即重要環(huán)境因素）。

組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。

組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體

系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較6.2

環(huán)境目標(biāo)和策劃去實現(xiàn)目標(biāo)6.2.1環(huán)境目標(biāo)

組織應(yīng)在有關(guān)職能和層次上建立環(huán)境目標(biāo)：

——考慮到組織的重要環(huán)境因素和合規(guī)義務(wù)； ——考慮威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險。

環(huán)境目標(biāo)應(yīng)：

a）符合環(huán)境方針； b）是可衡量的（如果可行）； c）被監(jiān)控； d)被溝通的； e）適當(dāng)時，更新。 組織應(yīng)保持環(huán)境目標(biāo)的文件化信息。6.2.2行動規(guī)劃，以實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)

當(dāng)策劃如何實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，組織應(yīng)確定：

a）將做什么； b）需要哪些資源； c）誰負(fù)責(zé)； d）何時將完成； e）如何將評估的結(jié)果，包括監(jiān)測對可測量的環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度指標(biāo)（見9.1.1）。變化點對照：4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案

組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。

如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。

組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。

組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：

a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；

b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較組織應(yīng)考慮實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)的行動可以整合到組織的業(yè)務(wù)流程中。7

支持7.1資源

為了實施和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，提高環(huán)境績效，需要提供資源。資源包括人力資源，自然資源，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)和財務(wù)資源，比如人力資源，包括特定的能力和知識，基礎(chǔ)設(shè)施包括組織的建筑，設(shè)備，地下儲罐和排水系統(tǒng)。7.2能力

組織應(yīng)：確定在組織內(nèi)從事影響環(huán)境績效的人員和滿足合規(guī)性要求的人員所必要的能力；b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?，培?xùn)或經(jīng)驗，確保這些人員具備能力；c)

確定與環(huán)境影響及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求；適用時，采取措施獲得必要的能力，并評價所采取措施的有效性；注：適用的措施包括：例如：為現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)，導(dǎo)師指導(dǎo)，重新分配，或雇傭或包給有能力的人。變化點對照：2004版無此條款4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限

管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。

為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系；

b)向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運(yùn)行

情況以供評審，并提出改進(jìn)建議。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較組織應(yīng)考慮實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)的行動可以整合到組織的業(yè)務(wù)流程中。7

支持7.1資源

為了實施和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，提高環(huán)境績效，需要提供資源。資源包括人力資源，自然資源，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)和財務(wù)資源，比如人力資源，包括特定的能力和知識，基礎(chǔ)設(shè)施包括組織的建筑，設(shè)備，地下儲罐和排水系統(tǒng)。7.2能力

組織應(yīng)：確定在組織內(nèi)從事影響環(huán)境績效的人員和滿足合規(guī)性要求的人員所必要的能力；b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?，培?xùn)或經(jīng)驗，確保這些人員具備能力；c)

確定與環(huán)境影響及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求；適用時，采取措施獲得必要的能力，并評價所采取措施的有效性；注：適用的措施包括：例如：為現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)，導(dǎo)師指導(dǎo)，重新分配，或雇傭或包給有能力的人。變化點對照：4.4.2能力、培訓(xùn)和意識

組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到：

符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；

他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益；

他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；

偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較7.3

意識

組織應(yīng)確保在本組織的控制下進(jìn)行工作的人都了解：a）環(huán)境方針；b）重要的環(huán)境因素及和他們工作相關(guān)的實際的或替在的環(huán)境影響；c）他們對環(huán)境管理系統(tǒng)的有效性的貢獻(xiàn)，包括提升環(huán)境績效的好處；d）不符合環(huán)境管理體系要求的影響，包括未全部履行本組織的合規(guī)義務(wù)。7.4溝通7.4.1總則

組織應(yīng)策劃和實施內(nèi)部和外部的環(huán)境管理體系相關(guān)的溝通過程，包括：a)

溝通內(nèi)容b)

溝通時機(jī)c)

溝通對象d)

溝通方法

當(dāng)建立溝通過程時，組織應(yīng)：

——考慮合規(guī)的義務(wù)；

——確保環(huán)境信息溝通與環(huán)境管理系統(tǒng)中所產(chǎn)生的信息的一致性，是可靠的。變化點對照：4.4.2能力、培訓(xùn)和意識

組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到：

a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；

b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益；

c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；

d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

4.4.3信息交流

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較7.4.2

內(nèi)部溝通

組織應(yīng)：a）與環(huán)境管理體系相關(guān)的組織內(nèi)各層次和職能間進(jìn)行內(nèi)部溝通，包括對環(huán)境管理體系的變化，適當(dāng)時；b）確保其溝通過程使在組織的控制下的人員做的工作有助于持續(xù)改進(jìn)。7.4.3外部溝通

按照組織的溝通過程和其遵守合規(guī)義務(wù)的要求決定，組織應(yīng)進(jìn)行與環(huán)境管理體系有關(guān)信息的外部溝通。7.5文件化的信息7.5.1總則

組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括：a)

本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化的信息。b)

組織所確定的為表明環(huán)境管理體系有效性所必須的文件化的信息。注：一個組織與另一個組織的環(huán)境管理體系文件化的信息的廣度可以不同，因為：——組織的規(guī)模，活動，過程，產(chǎn)品及服務(wù)的類型；——證明其全面合規(guī)的義務(wù)；——過程和過程相互作用的復(fù)雜程度以及；變化點對照：4.4.3信息交流

a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；

b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。

組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。

4.4.4文件

環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：

a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；

b)對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述；

c)對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作

用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；

d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；

e)組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過

程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的

文件和記錄。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較——在組織控制下工作人員的能力。7.5.2

產(chǎn)生和更新

當(dāng)產(chǎn)生和更新文件化的信息時，組織應(yīng)保證恰當(dāng)?shù)模篴)

識別和描述（如標(biāo)題，日期，作者，或引用的數(shù)字）b)

格式（如語言，軟件版本，圖片）和媒介（如紙張，電子媒介）；c)

對適用性和充分性進(jìn)行評審和批準(zhǔn)。7.5.3文件化信息的控制

組織環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化的信息應(yīng)予以受控以確保a)

在需要的地方和需要使用的時候，可獲得的和適宜使用；b)

受到充分的保護(hù)（如，避免泄密，不當(dāng)使用或缺失）。對于文件化信息的控制，適用時組織應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下活動：

——分發(fā)，獲取，檢索和使用，

——儲存和保護(hù)，包括清晰識別

——更改的控制（如版本控制）

——保留和處理。變化點對照：2004版無此條款4.4.5文件控制

應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定：

a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性；

b)必要時對文件進(jìn)行評審和更新，并重新

審批；

c)確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出

標(biāo)識；

d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版

本；

e)確保文件字跡清楚，易于識別；

f)確保對策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的

外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制；

g)防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將

其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較——在組織控制下工作人員的能力。7.5.2

產(chǎn)生和更新

當(dāng)產(chǎn)生和更新文件化的信息時，組織應(yīng)保證恰當(dāng)?shù)模篴)

識別和描述（如標(biāo)題，日期，作者，或引用的數(shù)字）b)

格式（如語言，軟件版本，圖片）和媒介（如紙張，電子媒介）；c)

對適用性和充分性進(jìn)行評審和批準(zhǔn)。7.5.3文件化信息的控制

組織環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化的信息應(yīng)予以受控以確保a)

在需要的地方和需要使用的時候，可獲得的和適宜使用；b)

受到充分的保護(hù)（如，避免泄密，不當(dāng)使用或缺失）。對于文件化信息的控制，適用時組織應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下活動：

——分發(fā)，獲取，檢索和使用，

——儲存和保護(hù)，包括清晰識別

——更改的控制（如版本控制）

——保留和處理。變化點對照：4.5.4記錄控制

組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來證實對環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合，以及所實現(xiàn)的結(jié)果。

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于記錄的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。

環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有可追溯性。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較對于環(huán)境管理體系的策劃和運(yùn)行是必要的，組織確定的，由外部產(chǎn)生的文件化的信息應(yīng)被恰當(dāng)?shù)淖R別和恰當(dāng)?shù)目刂啤?/p>

注：獲得可能表明針對評審文件化信息的許可的決定，或者查看和更改文件化信息的許可和授權(quán)。8

運(yùn)行8.1運(yùn)行的策劃和控制

組織應(yīng)建立、實施、控制和保持為滿足環(huán)境管理體系要求所需的過程，以便實施

6.1

和

6.2

所確定的活動：

——建立過程的準(zhǔn)則

——依照準(zhǔn)則，實施過程的控制注：控制可包括工程控制，程序等，可通過層次結(jié)構(gòu)實施（如，消除，替代，行政）并可以單獨或組合使用。

必要時，組織應(yīng)控制策劃的更改和評審非預(yù)期更改的后果，采取措施以便降低任何負(fù)面作用。

組織應(yīng)確保外包過程是受控的或受影響的。適用于這些過程控制或影響的類型和程度應(yīng)在環(huán)境管理體系中明確。變化點對照：4.4.6運(yùn)行控制

組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行，以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：

a)建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而

導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情

況；

b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；

c)對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定

的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保

持程序，并將適用的程序和要求通報

供方及合同方。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較符合生命周期角度來看，組織應(yīng)：a)

適當(dāng)時，考慮在生命周期的每個階段，建立控制以確保在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計與開發(fā)過程。b）確定產(chǎn)品和服務(wù)的采購環(huán)境的要求，適當(dāng)時；c）與外部供應(yīng)商，包括承包商相關(guān)的環(huán)境要求的溝通；d）在產(chǎn)品或服務(wù)的運(yùn)輸、交付、使用、報廢處理和最終處置過程中，考慮需要提供對潛在的重大環(huán)境影響的信息。

組織對必須的內(nèi)容應(yīng)保持文件化的信息，以有信心這個過程是已經(jīng)按計劃進(jìn)行的。變化點對照：2004版無此條款，為新增內(nèi)容。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較8.2

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立，實施和保持程序以準(zhǔn)備和響應(yīng)潛在的緊急情況（6.1.1

識別的）。

組織應(yīng)：a)按照計劃活動準(zhǔn)備響應(yīng)以防止或減緩緊急情況時的負(fù)面環(huán)境影響b)對實際的緊急情況進(jìn)行響應(yīng)c)采取措施防止或減緩環(huán)境緊急情況和事故的發(fā)生的后果d)如果可行，定期測試程序；e)定期地評審和修訂程序。尤其在事故，緊急情況發(fā)生或演習(xí)之后f)提供與緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)的相關(guān)的信息和培訓(xùn)，適用時，包括在組織控制下的相關(guān)方

組織應(yīng)保留文件化信息以表明程序被按計劃執(zhí)行。變化點對照：4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。

組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。

組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時對其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，。

可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較9績效評估9.1

監(jiān)視，測量，分析和評價9.1.1總則

組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評環(huán)境績效

組織應(yīng)確定a)

什么需要被監(jiān)視和測量，b)

監(jiān)視、測量、分析和評的方法，適用時，確保有效結(jié)果c)

使用適宜的指標(biāo)作為組織用來評估環(huán)境績效的準(zhǔn)則d)

什么時候監(jiān)事和測量應(yīng)被實施e)

什么時候監(jiān)事和測量的結(jié)果應(yīng)被分析和評估。

適用時，組織應(yīng)保證經(jīng)過校驗的或驗證的監(jiān)視和測量設(shè)備被使用和保持

。

組織應(yīng)評估其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。

組織應(yīng)按照溝通程序和合規(guī)性義務(wù)所確定的，將與它的環(huán)境績效相關(guān)的信息進(jìn)行溝通，包括內(nèi)部的和外部的。

組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)匚募男畔⒆鳛楸O(jiān)視，測量，分析與評估結(jié)果的證據(jù)。變化點對照：2004版無此條款：績效評估4.5檢查

4.5.1監(jiān)測和測量

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效、適用的運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。

組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和驗證，并予以妥善維護(hù)，且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較9.1.2

符合性評估

組織應(yīng)策劃和實施一個程序以便評估其合規(guī)性義務(wù)。

組織應(yīng)：a)

確定符合性評估的頻率。b)

評估符合性并且，必要時采取措施；c)

保持知曉及理解組織的合規(guī)性義務(wù)的符合狀態(tài)。

組織應(yīng)保留文件化信息作為符合性評估結(jié)果的證據(jù)。9.2內(nèi)部審核9.2.1總則

組織應(yīng)按照策劃的時間間隔實施內(nèi)審以提供信息。信息是關(guān)于環(huán)境管理體系是否；a)

符合

——組織自己的環(huán)境管理體系的要求

——本標(biāo)準(zhǔn)的要求；b)

有效地實施和保持。變化點對照：4.5.2合規(guī)性評價

4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。

組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

4.5.5內(nèi)部審核

組織應(yīng)確保按照計劃的時間間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較9.2.2

內(nèi)部審核方案

組織應(yīng)策劃，建立，實施和保持審核方案，包括頻次，方法，職責(zé)，策劃要求和報告。審核計劃應(yīng)考慮到所關(guān)注過程的環(huán)境重要性，與危害和機(jī)會相關(guān)的風(fēng)險以及以前審核的結(jié)果；

組織應(yīng)：a)定義審核準(zhǔn)則和每次審核的范圍；b)選擇審核員何實施審核以保證客觀性和審核過程的公正性；c)保證向相關(guān)管理層面報告審核結(jié)果。

組織應(yīng)保持文件化的信息以作為審核計劃的實施和審核結(jié)果的證據(jù)。變化點對照：4.5.5內(nèi)部審核

組織應(yīng)確保按照計劃的時間間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是：

a)判定環(huán)境管理體系：1)是否符合組織對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶嵤┖捅３帧?/p>

b)向管理者報告審核結(jié)果。

組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案，此時，應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往的審核結(jié)果。

應(yīng)建立、實施和保持一個或多個審核程序，用來規(guī)定：――策劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；

――審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。

審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較9.3

管理評審

最高管理者應(yīng)在策劃的時間間隔評審組織的環(huán)境管理體系以保證它的持續(xù)適合性，充分性和有效性。

管理評審應(yīng)包括以下方面的考慮a)

以往管理評審的措施狀態(tài)；b)

變更，包括

1）與環(huán)境管理體系相關(guān)的組織外部和內(nèi)部議題

2）相關(guān)方的需求和期望，包括合規(guī)性義務(wù)；

3）組織的重要環(huán)境因素

4）風(fēng)險和機(jī)會；c)

目標(biāo)達(dá)成的程度；d)

環(huán)境績效的信息，包括在以下方面的趨勢：

——不符合和糾正措施

——監(jiān)事和測量的結(jié)果；——與組織合規(guī)性義務(wù)的一致性；以及

——審核結(jié)果；e)

充足的資源f)

與外部相關(guān)方的溝通，包括投訴。g)

持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會；變化點對照：4.6管理評審

最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價改進(jìn)的機(jī)會和對對環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。應(yīng)保存管理評審記錄。

管理評審的輸入應(yīng)包括：

a)內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果；

b)和外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨；

c)組織的環(huán)境績效；

d)目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度；

e)糾正和預(yù)防措施的狀況；

f)以前管理評審的后續(xù)措施；

g)客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有

關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化；

h)改進(jìn)建議。

管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的

承諾而作出的，與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)

以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的

決策和行動。

4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較管理評審的輸出應(yīng)包括：——在環(huán)境管理體系持續(xù)的適宜性，充分性和有效性方面的結(jié)論；——與持續(xù)改進(jìn)機(jī)會相關(guān)的決定；——環(huán)境管理體系更改的任何需求，包括資源需求；——當(dāng)目標(biāo)未達(dá)成時所必要的措施；——需求時，提升環(huán)境管理體系整合到業(yè)務(wù)過程中的機(jī)會——組織戰(zhàn)略方向的任何影響；

組織應(yīng)保留文件化的信息作為管理評審結(jié)果的證據(jù)。變化點對照：見前頁4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較10

改進(jìn)10.1總則

組織應(yīng)確定改進(jìn)的機(jī)會（見

9.1，9.3；9.3）并實施必要的措施，以實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期的環(huán)境績效。10.2不符合和糾正措施

當(dāng)不合格發(fā)生時，組織應(yīng)：a)

對不合格采取行動，并且適用時

——采取措施控制和糾正；

——處置不符合的后果，包括減輕負(fù)面的環(huán)境影響；b）通過以下方式，防止不合格再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生：

——評審不合格；

——確定不合格原因；

——確定相似的不合格是否存在，或可能發(fā)生；c)

實施任何需要的措施；d)

評審所采取糾正措施的有效性；e)

必要時，變更環(huán)境管理體系。變化點對照：2004版無此條款：改進(jìn)4.5.3不符合，糾正措施和預(yù)防措施

組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：

a)識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；

b)對不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，

并采取措施避免再度發(fā)生；

c)評價采取預(yù)防措施的需求；實施所制

定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；

d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；

e)評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的

有效性。

所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符。

組織應(yīng)確保對環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015與ISO14001:2004比較糾正措施要與發(fā)生的不符合的后果的嚴(yán)重程度相適應(yīng)，包括環(huán)境影響。

組織應(yīng)保留文件化的信息作為以下方面的證據(jù)

——不合格的性質(zhì)和任何后續(xù)糾正措施，和

——任何糾正措施的結(jié)果。10.3

持續(xù)改進(jìn)組織應(yīng)該持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的適用性，充分性和有效性以便提高它的環(huán)境績效。變化點對照：2004版無此條款：持續(xù)改進(jìn)4.環(huán)境管理體系－要求新舊標(biāo)準(zhǔn)的對照理解ISO14001:2015ISO14001:2004條款標(biāo)題條款號條款號條款標(biāo)題Introduction引言00Introduction引言Scope范圍11Scope范圍Normativereferences規(guī)范性引用文件22Normativereferences規(guī)范性引用文件Termsanddefinitions術(shù)語和定義33Termsanddefinitions術(shù)語和定義Contextoftheorganization(titleonly)組織概要（僅限于標(biāo)題）44Environmentalmanagementsystemrequirements(titleonly)環(huán)境管理體系要求（僅限于標(biāo)題）Understandingtheorganizationanditscontext理解組織與其概要4.1Understandingtheneedsandexpectationsofinterestedparties理解相關(guān)方的要求與期望4.2Determiningthescopeofenvironmentalsystemthemanagement確定環(huán)境管理體系的范圍4.34.1Generalrequirements總要求5.ISO

14001:2015與ISO14001:2004的對應(yīng)情況ISO14001:2015ISO14001:2004條款標(biāo)題條款號條款號條款標(biāo)題Environmentalmanagementsystem環(huán)境管理體系4.44.1Generalrequirements總要求Leadership(titleonly)領(lǐng)導(dǎo)力（僅限于標(biāo)題）5Leadershipandcommitment領(lǐng)導(dǎo)力與承諾5.1Environmentalpolicy環(huán)境方針5.24.2Environmentalpolicy環(huán)境方針Organizationalroles，Responsibilitiesandauthorities組織的角色，職責(zé)與權(quán)限5.34.4.1Resources，roles，responsibilityandauthority資源，角色，職責(zé)與權(quán)限Planning(titleonly)策劃（僅限于標(biāo)題）64.3Planning(titleonly)策劃（僅限于標(biāo)題）Actionstoaddressriskassociatedwiththreatsandopportunities(titleonly)闡述與威脅與機(jī)會相關(guān)的風(fēng)險的活動6.1General總則6.1.1environmentalaspects環(huán)境因素6.1.24.3.1Environmentalaspects環(huán)境因素Complianceobligations符合性義務(wù)6.1.34.3.2Legalandotherrequirements法律法規(guī)與其他要求5.ISO

14001:2015與ISO14001:2004的對應(yīng)情況ISO14001:2015ISO14001:2004條款標(biāo)題條款號條款號條款標(biāo)題Planningaction措施的策劃6.1.4Environmentalobjectivesandplanningtoachievethem(titleonly)環(huán)境目標(biāo)與達(dá)成目標(biāo)的策劃（僅限于標(biāo)題）6.24.3.34.3.34.3.3Objectives，targetsandprogramme(s)目標(biāo)，指標(biāo)與方案Environmentalobjectives環(huán)境目標(biāo)6.2.1Planningactionstoachieveenvironmentalob6.2.25.ISO

14001:2015與ISO14001:2004的對應(yīng)情況ISO14001:2015ISO14001:2004條款標(biāo)題條款號條款號條款標(biāo)題jectives達(dá)成環(huán)境目標(biāo)措施的策劃Support(titleonly)支持（僅限于標(biāo)題）74.4Implementatio