煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人與安管課件

主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員培訓(xùn)教材（復(fù)訓(xùn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員培訓(xùn)教材（復(fù)訓(xùn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位1第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)第二章現(xiàn)代安全管理方法第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故救援預(yù)案第五章事故概論與事故案例分析YOURSITEHERE第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)YOURSITEHER2第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·理解我國(guó)安全生產(chǎn)的新方針?！ち私獍踩a(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。·理解職工的權(quán)利與義務(wù)以及勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。YOURSITEHERE第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)YOURSI3第一節(jié)安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一”，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。“預(yù)防為主”，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故?！熬C合治理”，是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理YOURSITEHERE第一節(jié)安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一”，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出4第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

一是全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律，如《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。二是國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等。三是省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)，主要有各省人大及其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全、煙花爆竹安全的地方性法規(guī)，如《××市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等。四是國(guó)務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章，如《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等。YOURSITEHERE第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系5二、煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》

1．《安全生產(chǎn)法》的重點(diǎn)內(nèi)容第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)

2.《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度

3.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責(zé)任（二）《勞動(dòng)法》

1．勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

2．勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施

3．勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件及勞動(dòng)防護(hù)用品

4．建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

5對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)

6．勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)YOURSITEHERE二、煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》YOUR6（三）《職業(yè)病防治法》（1）職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則。（2）職業(yè)病的前期預(yù)防。（3）勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理。（4)職業(yè)病的診斷管理。（5）對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障。YOURSITEHERE（三）《職業(yè)病防治法》YOURSITEHERE7(四)《刑法》

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任

2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任

3．有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任YOURSITEHERE(四)《刑法》YOURSITEHERE8（五）《消防法》（六）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（七）《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（八）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（九）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》（十）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（十一）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》YOURSITEHERE（五）《消防法》YOURSITEHERE9第二章現(xiàn)代安全管理方法第二章現(xiàn)代安全

管理方法本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·掌握職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要點(diǎn)。·掌握健康安全環(huán)境管理體系的實(shí)施要點(diǎn)。YOURSITEHERE第二章現(xiàn)代安全管理方法第二章現(xiàn)代安全

10第一節(jié)職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素的有機(jī)組合。

一、建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的作用二、職業(yè)安全健康方針三、組織四、計(jì)劃與實(shí)施五、檢查與評(píng)價(jià)六、改進(jìn)措施YOURSITEHERE第一節(jié)職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系是指為11第二節(jié)健康安全環(huán)境管理體系(HSE管理系統(tǒng))一、領(lǐng)導(dǎo)與承諾二、方針與戰(zhàn)略目標(biāo)三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理五、新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)建設(shè)六、運(yùn)行和維修七、變更管理和應(yīng)急管理八、事故處理和預(yù)防九、檢查和監(jiān)督Y(jié)OURSITEHERE第二節(jié)健康安全環(huán)境管理體系(HSE管理系統(tǒng))一、領(lǐng)導(dǎo)與承12第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·掌握防火、防爆措施?！ふ莆辗览纂?、防靜電措施。YOURSITEHERE第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)YOURSIT13第一節(jié)火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防一、防火技術(shù)

(一)常見(jiàn)火災(zāi)原因

(二)防火技術(shù)

(三)火災(zāi)預(yù)防

(四)火災(zāi)撲救

(五)火場(chǎng)疏散逃生二、防爆基本技術(shù)YOURSITEHERE第一節(jié)火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防一、防火技術(shù)YOURSITEH14第二節(jié)鍋爐、電氣、消防安全技術(shù)一、鍋爐安全技術(shù)

(一)鍋爐運(yùn)行安全

1．點(diǎn)火啟動(dòng)階段的安全

2．正常運(yùn)行期間的安全

(二)停爐二、電氣安全技術(shù)

(一)防止電氣事故的要點(diǎn)

(二)選擇電氣工具的原則三、消防安全技術(shù)YOURSITEHERE第二節(jié)鍋爐、電氣、消防安全技術(shù)一、鍋爐安全技術(shù)YOURS15第三節(jié)雷電、靜電預(yù)防一、雷電防護(hù)球形雷的防護(hù)方法：雷雨時(shí)關(guān)門(mén)閉窗，人不要在風(fēng)雨中走動(dòng)；在煙囪、通風(fēng)口等確需防護(hù)的地方，采用金屬網(wǎng)并接地保護(hù)。雷電的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)統(tǒng)稱為感應(yīng)雷。其防護(hù)方法是將各種傳輸線埋地引入，屏蔽保護(hù)，可靠接地。雷電反擊的防護(hù)方法：各種物體盡可能遠(yuǎn)離(特別是在雷雨時(shí))雷電流引下線；引下線在有可能造成危害的地方(如近地面2m處)加絕緣保護(hù)；各種離不開(kāi)的金屬采用等電位連接，均壓處理。二、靜電預(yù)防YOURSITEHERE第三節(jié)雷電、靜電預(yù)防一、雷電防護(hù)YOURSITEHER16第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故救援預(yù)案本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·掌握重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與監(jiān)控方法?！ふ莆諔?yīng)急預(yù)案的編制方法?！ふ莆粘Ｒ?jiàn)事故的救援措施。YOURSITEHERE第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故救援預(yù)案本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)YOURS17第一節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)一、概述

重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期的或者臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。為了預(yù)防重大、特大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制。二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)YOURSITEHERE第一節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)一、概述YOURSI18第二節(jié)重大危險(xiǎn)源普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與監(jiān)控一、重大危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控

劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估

1．重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)的內(nèi)容

2．重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分級(jí)報(bào)告的主要內(nèi)容

3．對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告的要求

4．重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)報(bào)告要求的附件YOURSITEHERE第二節(jié)重大危險(xiǎn)源普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與監(jiān)控一、重大危險(xiǎn)源普查與監(jiān)19第三節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案基本要素及編制方法事故應(yīng)急救援預(yù)案有以下三個(gè)方面的含義：

(1)事故預(yù)防。通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性，且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

(2)應(yīng)急處理。萬(wàn)一發(fā)生事故(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。

(3)搶險(xiǎn)救援。采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。一、制訂預(yù)案的目的二、制訂預(yù)案的原則三、事故應(yīng)急預(yù)案

1．應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

2．應(yīng)急預(yù)案基本含義

3．應(yīng)急救援預(yù)案編制程序和方法

4．煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案YOURSITEHERE第三節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案基本要素及編制方法事故應(yīng)急救援預(yù)案有以下20第四節(jié)煙花爆竹企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理煙花爆竹危險(xiǎn)源辨識(shí)包括如下三個(gè)方面內(nèi)容：(1)煙花爆竹危險(xiǎn)物質(zhì)的種類與數(shù)量。(2)查找煙花爆竹系統(tǒng)單元的不安全缺陷。(3)評(píng)估煙花爆竹事故發(fā)生后的嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。第一步，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記；第二步，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估；第三步，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范；第四步，對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理；第五步，通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)措施，自主保安。YOURSITEHERE第四節(jié)煙花爆竹企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理煙花爆竹危險(xiǎn)源辨識(shí)包括如下21第五節(jié)煙花爆竹事故應(yīng)急救援一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的必要性二、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援組織四、組織、指揮事故救援的一般步驟和要求煙花爆竹事故應(yīng)急救援：

1．事故應(yīng)急救援的組織準(zhǔn)備

2．應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系

3．應(yīng)急救援工作的實(shí)施YOURSITEHERE第五節(jié)煙花爆竹事故應(yīng)急救援一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的必要性22第六節(jié)煙花爆竹常見(jiàn)事故處理一、火災(zāi)事故處置措施二、爆炸事故處置措施三、撲救爆炸物品火災(zāi)的基本方法四、撲救易燃固體、自燃物品火災(zāi)的基本方法五、撲救氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物火災(zāi)的基本方法YOURSITEHERE第六節(jié)煙花爆竹常見(jiàn)事故處理一、火災(zāi)事故處置措施YOURS23第七節(jié)煙花爆竹事故報(bào)告與處理一、概述

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。二、事故分級(jí)三、事故報(bào)告四、事故調(diào)查YOURSITEHERE第七節(jié)煙花爆竹事故報(bào)告與處理一、概述YOURSITEH24第五章事故概論與事故案例分析本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·了解事故的特點(diǎn)。·理解事故的致因理論?！ふ莆疹A(yù)防事故的對(duì)策。YOURSITEHERE第五章事故概論與事故案例分析本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)YOURSITE25第一節(jié)事故概論一、事故及其特點(diǎn)

1．事故的概念事故是生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱，通常會(huì)使正?；顒?dòng)中斷，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

2．事故的特點(diǎn)

(1)因果性。

(2)必然性、偶然性和規(guī)律性。

(3)潛在性、再現(xiàn)性和預(yù)測(cè)性。

3．對(duì)待事故的正確態(tài)度二、事故致因的軌跡交叉理論

1.人的不安全行為

2.物的不安全狀態(tài)

3．管理缺陷三、預(yù)防事故的“3E”對(duì)策

1.工程技術(shù)措施

2.安全教育措施

3．強(qiáng)制性措施YOURSITEHERE第一節(jié)事故概論一、事故及其特點(diǎn)YOURSITEHERE26第二節(jié)典型事故案例分析案例一福建某村鞭炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1993年8月29日，福建某村鞭炮廠電光炮編織車(chē)間發(fā)生了一起爆炸事故。該鞭炮廠是一家村辦企業(yè)，建于1979年，有職工110多人。事故當(dāng)日，該廠電光炮編織車(chē)間第三工作間第二工作臺(tái)女工張某在車(chē)間里使用鐵剪刀剪切引線時(shí)，產(chǎn)生火花引燃引線，引起鞭炮爆炸，瞬間將電光炮編織車(chē)間4個(gè)工作間夷為平地，炸毀廠房面積112m2，當(dāng)場(chǎng)炸傷29人，雖經(jīng)全力搶救，仍有27人先后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失近50萬(wàn)元。YOURSITEHERE第二節(jié)典型事故案例分析案例一福建某村鞭炮廠爆炸事故YOUR272事故原因

(1)女工張某在進(jìn)行編織鞭炮操作時(shí)，違章使用鐵剪刀剪切鞭炮引線，產(chǎn)生火花，引起堆放在工作臺(tái)上和留存在車(chē)間內(nèi)的近600盤(pán)半成品鞭炮爆炸。

(2)鞭炮用藥配制成分中氯酸鉀、硫黃、鋁銀粉的比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并使用了嚴(yán)禁作為藥物配伍的雄黃，致使鞭炮的危險(xiǎn)性加大。

(3)按規(guī)定，在車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)鞭炮時(shí)，每人只能存放5～10盤(pán)半成品鞭炮，而該車(chē)間每人平均存放的半成品鞭炮量在300盤(pán)左右。

(4)按規(guī)定，鞭炮編織和剪切引線這兩道工序應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，異地單獨(dú)操作，而女工張某將兩道工序混合在同一車(chē)間內(nèi)操作。

(5)該廠不重視安全教育和培訓(xùn)，工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗操作，特別是管理混亂，致使未成年人進(jìn)入車(chē)間。3事故責(zé)任該鞭炮廠廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、車(chē)間主任等人，身為企業(yè)主要管理人員，忽視安全生產(chǎn)工作，有章不循，構(gòu)成了違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的重大事故罪。該鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于煙花爆竹安全管理的有關(guān)法規(guī)貫徹不力，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理不力的責(zé)任。4防范措施

(1)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。對(duì)事故隱患和職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，督促其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

(2)切實(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)從事特種作業(yè)工種和危險(xiǎn)工種的職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證才能上崗。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE28案例二江蘇某花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1998年8月27日，江蘇某花炮廠發(fā)生爆炸，炸毀震塌廠房約200m2(其中，半成品庫(kù)、拌藥間、原料庫(kù)被炸毀)。由于廠房倒塌，造成職工4人死亡，3人重傷，1人輕傷；同時(shí)，爆炸導(dǎo)致廠區(qū)周?chē)?00m范圍內(nèi)的部分居民建筑窗戶玻璃受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約3萬(wàn)多元。該廠生產(chǎn)品種為爆竹和彩珠筒、禮花、煙花，生產(chǎn)煙花的主要原料有鋁鎂合金、木炭粉、硝酸鉀(鋇)、硫黃、高氯酸鉀、聚氯乙烯粉、酒精等。爆炸前，廠區(qū)共有組合藥劑1800kg左右，分別置于晾藥間及晾藥間室外的曬場(chǎng)、黑火藥庫(kù)、光珠成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。YOURSITEHERE案例二江蘇某花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSITE292事故原因(1)直接原因：

根據(jù)事故調(diào)查組對(duì)爆炸原因的技術(shù)分析報(bào)告，這起爆炸事故的發(fā)生是由于在光珠生產(chǎn)過(guò)程中，職工違章超量發(fā)藥、領(lǐng)藥和拌藥造成的。按規(guī)定，一次發(fā)藥、拌藥均不得超過(guò)1．5kg，而事故前的三天中，每天每次的發(fā)藥、拌藥量均為50kg，大大超過(guò)規(guī)定藥量。超量做好的光珠因下雨無(wú)法曬干，便堆積放置在曬場(chǎng)上，并用塑料膜遮蓋捆扎，導(dǎo)致這些超量堆放的未晾干的光珠(約20kg)因蓄熱不散而引起自燃。曬場(chǎng)上的光珠燃燒后，引發(fā)晾藥間內(nèi)違章存放的130kg光珠爆炸，形成第一次爆炸；然后又引爆相距23m的黑火藥庫(kù)內(nèi)約200kg軍工硝和光珠，形成第二次爆炸；第二次爆炸又引爆了距黑火藥庫(kù)10m左右的光珠成品庫(kù)內(nèi)1500kg的光珠成品，形成第三次爆炸。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE30(2)間接原因：

①企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄，安全規(guī)章制度不健全、不落實(shí)；職工隊(duì)伍雜亂，安全素質(zhì)普遍低下，缺乏起碼的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全管理混亂，安全檢查不力，對(duì)消防等主管部門(mén)提出的隱患既沒(méi)有及時(shí)整改又沒(méi)有落實(shí)安全措施，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部違規(guī)、違章現(xiàn)象普遍，尤其對(duì)關(guān)鍵崗位的安全管理嚴(yán)重失控。②在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)私設(shè)倉(cāng)庫(kù)，并超量存放易爆物品。該廠在未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，私自在廠內(nèi)設(shè)立黑火藥庫(kù)和光珠成品庫(kù)；而且在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存中，不僅光珠和軍工硝混存混放，而且還超量?jī)?chǔ)存，為第二次、第三次爆炸埋下隱患。③擅自在廠內(nèi)將部分煙花生產(chǎn)違章轉(zhuǎn)包給外地私人生產(chǎn)，又不加監(jiān)督管理，放任自流，漏管失控，使廠內(nèi)隱患更為嚴(yán)重，擴(kuò)大了事故的后果。YOURSITEHERE(2)間接原因：YOURSITEHERE313事故責(zé)任根據(jù)事故原因分析，這是一起重大的責(zé)任事故。(1)負(fù)責(zé)發(fā)藥的工人和領(lǐng)藥、拌藥的工人，嚴(yán)重違反發(fā)藥、領(lǐng)藥、拌藥的規(guī)定，導(dǎo)致大量未干的光珠超量堆放而引起自燃，他們是這起事故的直接責(zé)任者。(2)該單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，對(duì)這起爆炸事故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其理由如下：①安全意識(shí)差，安全管理不嚴(yán)。安全規(guī)章制度不健全，安全管理混亂，防范松懈，對(duì)煙花生產(chǎn)的隱患整改不力，安全措施不落實(shí)。②私設(shè)倉(cāng)庫(kù)，擅自轉(zhuǎn)包。在未征得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，私自在廠內(nèi)建造黑火藥庫(kù)和光珠成品庫(kù)，且超量存放；在未向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的情況下，擅自將廠內(nèi)的兩個(gè)生產(chǎn)車(chē)間和一個(gè)藥庫(kù)轉(zhuǎn)包給張某，并放任自流，漏管失控。③安全培訓(xùn)不落實(shí)。經(jīng)查實(shí)，職工未經(jīng)嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)就上崗操作，從而致使職工長(zhǎng)期以來(lái)缺少應(yīng)有的安全意識(shí)，安全知識(shí)更是缺乏；對(duì)發(fā)藥、領(lǐng)藥、拌藥等關(guān)鍵人員都未進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育，致使這些人員經(jīng)常違反安全技術(shù)規(guī)定，一次發(fā)藥、拌藥量嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定量。(3)承包人張某嚴(yán)重違反爆炸物品安全管理規(guī)定，在未得到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，私自承包煙花生產(chǎn)，而且在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存中將光珠和軍工硝混存，且超量存放，最終導(dǎo)致強(qiáng)烈爆炸，對(duì)本起事故負(fù)有重要責(zé)任。YOURSITEHERE3事故責(zé)任YOURSITEHERE32(4)承包人之一、技術(shù)負(fù)責(zé)人史某，承包人之一、安全負(fù)責(zé)人沈某，雖不是主要領(lǐng)導(dǎo)，但其負(fù)有安全生產(chǎn)的特定責(zé)任，對(duì)本起事故負(fù)有一定的責(zé)任。其理由如下：

①發(fā)藥、拌藥嚴(yán)重違反煙花爆竹安全管理規(guī)定。②違反安全操作管理規(guī)定，安全檢查不力。在光珠生產(chǎn)中，違反規(guī)定選用塑料紙作填紙，曬場(chǎng)光珠用塑料膜遮蓋并捆扎較嚴(yán)，導(dǎo)致曬場(chǎng)光珠積熱不散，引起爆炸事故的發(fā)生。在安全管理中對(duì)職工教育不嚴(yán)、不細(xì)，未按有關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格教育。生產(chǎn)中安全檢查不力，對(duì)存在的隱患檢查不到位，對(duì)晾藥車(chē)間超量存放既不及時(shí)指正，又不督促整改；對(duì)爆炸物品入庫(kù)的安全管理極為松懈。(5)其他承包人雖然對(duì)這起爆炸事故的發(fā)生不負(fù)有直接責(zé)任，但作為共同承包人，對(duì)危險(xiǎn)性如此大的生產(chǎn)企業(yè)，既不進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促，又不積極提出安全防范措施，也應(yīng)負(fù)有一定的失察責(zé)任。(6)該村書(shū)記對(duì)該廠安全管理不嚴(yán)，檢查督促不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(7)該鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)管理部門(mén)，雖然平時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)抓得認(rèn)真，有布置、有檢查、有臺(tái)賬、有整改意見(jiàn)，但是針對(duì)這起事故發(fā)生前督促整改還不夠有力。YOURSITEHERE(4)承包人之一、技術(shù)負(fù)責(zé)人史某，承包人之一、安全負(fù)責(zé)人沈某33案例三河南某鄉(xiāng)煙花爆竹廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)1991年5月7日，河南某鄉(xiāng)煙花爆竹廠發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，爆炸藥物量達(dá)600kg，炸毀房屋19間，損壞房屋74間，損壞機(jī)具18件，波及26戶，死亡18人，重傷3人。這次爆炸事故發(fā)生在某自然村張某的一處宅院里，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查分析，是由于西院堂屋東檐下堆放的半成品炮自燃爆炸引起的。該炸點(diǎn)拋出物方向性強(qiáng)，炸坑被東院房屋磚瓦覆蓋。該處在爆炸前曾堆放600～800盤(pán)已裝藥、安捻、被塑料薄膜覆蓋著的半成品花炮。5月4日至5日，該地區(qū)連續(xù)降雨，使藥物吸濕受潮，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。雨后天晴，陽(yáng)光直接照射，溫度急驟升高，聚集熱量不能及時(shí)散發(fā)，引起自燃爆炸。強(qiáng)大的沖擊波引發(fā)西院堂屋內(nèi)、東院堂屋內(nèi)存放的花炮相繼爆炸。目擊者也證實(shí)，第一次爆炸來(lái)自西院，但不能排除在第一炸點(diǎn)工作的兩名工人操作不慎引發(fā)爆炸的可能性，因兩名工人已死無(wú)法認(rèn)定。YOURSITEHERE案例三河南某鄉(xiāng)煙花爆竹廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSI342事故原因張某自1981年開(kāi)始家庭生產(chǎn)煙花爆竹，1987年在該爆炸現(xiàn)場(chǎng)辦廠，并雇傭附近農(nóng)民，生產(chǎn)初具規(guī)模。1989年1月19日，該廠發(fā)生過(guò)一次爆炸事故，因廠址設(shè)在居民區(qū)內(nèi)，廠房不符合安全生產(chǎn)要求，被依法取締。1990年4月中旬，張某在未經(jīng)任何部門(mén)同意的情況下，擅自在被取締的老廠生產(chǎn)煙花爆竹。廠內(nèi)危險(xiǎn)工序與一般工序交叉設(shè)置，成品、半成品超量?jī)?chǔ)存，亂堆亂放；從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，缺少安全知識(shí)，無(wú)健全的制度約束，生產(chǎn)中又過(guò)量使用氯酸鉀、礦化銻與氯酸鉀配伍，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。3事故責(zé)任

(1)張某對(duì)這次事故負(fù)有直接責(zé)任，其行為已觸犯法律，構(gòu)成犯罪。

(2)王某是花炮廠主要成員之一，對(duì)該廠擅自恢復(fù)生產(chǎn)不予制止，知情不報(bào)，負(fù)有重要責(zé)任。

(3)該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼鄉(xiāng)花炮公司經(jīng)理李某，在對(duì)杜絕無(wú)照生產(chǎn)、違章生產(chǎn)方面沒(méi)有履行職責(zé)，對(duì)這次事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(4)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理委員會(huì)副主任姬某，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE35案例四江蘇某花炮廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1989年1月26日，江蘇某花炮廠發(fā)生特大爆炸事故，死亡11人，傷18人，毀壞房屋18間，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元。當(dāng)日下午，該廠制鞭組工人董某、姜某插引工作完成后，便用裝鋁銀粉的鐵桶蓋去距制鞭組22m遠(yuǎn)的前一排房子(共10間)由西向東數(shù)第二間的中轉(zhuǎn)庫(kù)領(lǐng)中籽敞口鞭盤(pán)，其中一人將鐵桶蓋放在有藥塵的光面水泥臺(tái)面上裝盤(pán)。鞭盤(pán)裝滿后，在移動(dòng)時(shí)因水泥臺(tái)面和鐵桶蓋摩擦產(chǎn)生火花，引燃臺(tái)面藥塵，迅速引起該間房里敞口鞭盤(pán)內(nèi)約44kg的爆響藥劑爆炸，當(dāng)即將董某等3人和隔壁房間里的2名工人炸死。瞬間又引起存放著83kg敞口鞭盤(pán)的第五間房間的第二次爆炸，炸死1人，炸傷1人，致使整排10間房屋全部被炸毀。因爆炸時(shí)強(qiáng)大的沖擊波作用，同時(shí)又毀壞了相距22m遠(yuǎn)的后排5間廠房，致使正在屋內(nèi)操作的工人砸死5人，砸傷13人。沖擊波同時(shí)還毀壞了距離34m遠(yuǎn)的引線車(chē)間，燒傷4人。YOURSITEHERE案例四江蘇某花炮廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSIT362事故原因

造成事故的直接原因是水泥臺(tái)面與鐵桶蓋摩擦產(chǎn)生火花，引起火藥爆炸，這也是該廠忽視安全、管理上存在嚴(yán)重問(wèn)題的必然結(jié)果。對(duì)此，該廠廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)負(fù)有重要的責(zé)任。作為該廠主要負(fù)責(zé)人，他們忽視安全生產(chǎn)，對(duì)新工人上崗沒(méi)有要求先培訓(xùn)后上崗，致使該廠關(guān)鍵崗位上有多人沒(méi)有取得認(rèn)可證和合格證；不抓職工的安全教育工作，管理制度松弛，造成職工安全觀念淡薄，用鐵質(zhì)蓋子作端盤(pán)，穿釘子鞋和化纖衣服上班的違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患整治不力，造成引線車(chē)間工人長(zhǎng)期用鐵蓋作端盤(pán)，致使成為爆炸事故引發(fā)火源的直接原因。更為嚴(yán)重的是，為使鞭炮產(chǎn)品更加易燃、易爆和更響，他們擅自提高氯酸鉀的用量，使之超過(guò)規(guī)定22％，從而加大了爆炸力，致使這次事故造成了更加嚴(yán)重的后果。廠長(zhǎng)作為廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，對(duì)有關(guān)文件、規(guī)定、制度貫徹落實(shí)不力，對(duì)上級(jí)指出的不準(zhǔn)用鐵蓋作端盤(pán)工具的問(wèn)題整治不徹底。副廠長(zhǎng)在工作中對(duì)安全生產(chǎn)不重視，對(duì)安全工作督促檢查不力，對(duì)工人的違章行為視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn)。此二人對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，使集體和人民利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成玩忽職守罪。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE37案例五黑龍江某縣煙花廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)1985年9月4日，黑龍江某縣煙花廠煙花車(chē)間在給笛音管下藥時(shí)因摩擦起火，引起爆炸，造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人受傷。當(dāng)日下午，該煙花廠煙花車(chē)間一名工人在給笛音管下藥時(shí)，因摩擦起火，火勢(shì)迅速蔓延，使存放在該車(chē)間的約80kg噴花藥粒和2800余捆半成品連續(xù)燃燒爆炸。經(jīng)科學(xué)計(jì)算，當(dāng)時(shí)爆炸產(chǎn)生的熱量高達(dá)4500℃，當(dāng)即有3名工人燒死，2名工人身體多處炸、燒傷。YOURSITEHERE案例五黑龍江某縣煙花廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSI382事故原因

(1)車(chē)間布局不合理，安全設(shè)施不齊全，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)生產(chǎn)。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只抓生產(chǎn)，忽視安全，職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作跟不上，致使工人的安全生產(chǎn)知識(shí)太少、素質(zhì)太低。(3)企業(yè)管理混亂，將不該存放在車(chē)間的2800余捆半成品放在車(chē)間內(nèi)，又不采取任何措施，使事故后果加重。3事故責(zé)任

(1)該廠煙花車(chē)間主任（兼?zhèn)}庫(kù)保管員）違反安全規(guī)章制度，將約80kg噴花藥粒存放在生產(chǎn)車(chē)間，造成嚴(yán)重后果，對(duì)這次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。(2)該廠廠長(zhǎng)明知2800余捆半成品存放在車(chē)間是違背操作規(guī)程的，但沒(méi)采取任何措施，造成嚴(yán)重后果，是這次事故的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。(3)該廠黨支部副書(shū)記（工會(huì)主席）分管安全生產(chǎn)工作，對(duì)這次事故負(fù)有重要責(zé)任。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE39案例六廣東某高級(jí)煙花廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)2000年6月30日，廣東某高級(jí)煙花廠發(fā)生特大爆炸事故。經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查詢問(wèn)及專家組實(shí)驗(yàn)分析，此次事故可以排除自然災(zāi)害所致和人為故意破壞造成，已認(rèn)定是包裝二車(chē)間裝配工萬(wàn)某操作不當(dāng)所致。當(dāng)天上午，萬(wàn)某用氣動(dòng)釘槍對(duì)一枚火箭煙花進(jìn)行裝配時(shí)，連打兩釘都錯(cuò)位，意外引燃所裝配的火箭煙花。此時(shí)，工人丁某正領(lǐng)料路過(guò)該處，火箭煙花引燃其手推車(chē)上的原料，并引爆廠包裝二車(chē)間內(nèi)大量待組裝的火箭煙花半成品及成品，致使大量火箭煙花四處飛竄，從而引爆了裝配車(chē)間的成品、半成品。巨大沖擊波又引爆了原料庫(kù)和半成品庫(kù)內(nèi)的易燃易爆物品，形成殉爆。爆炸總藥量約7tTNT當(dāng)量(相當(dāng)于15t黑火藥)，整個(gè)廠區(qū)瞬間被炸成廢墟。萬(wàn)某本人發(fā)現(xiàn)煙花爆燃，即迅速逃生，受重傷；工人丁某當(dāng)場(chǎng)死亡。YOURSITEHERE案例六廣東某高級(jí)煙花廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOUR402事故原因(1)直接原因：

①裝配工萬(wàn)某操作不當(dāng)。萬(wàn)某于爆炸事故發(fā)生前一個(gè)多月進(jìn)廠，在事故發(fā)生前三天，未經(jīng)培訓(xùn)就被安排到包裝二車(chē)間裝配崗位打氣釘。在當(dāng)天作業(yè)中，萬(wàn)某由于操作不當(dāng)，氣釘打錯(cuò)位置，引燃火箭煙花，以致發(fā)生燃爆。②擅自擴(kuò)建廠房，改變部分廠房用途。1993年初，廠方未按有關(guān)規(guī)定報(bào)建，擅自在包裝車(chē)間和原料庫(kù)之間的空地上擴(kuò)建4幢裝配車(chē)間，破壞了原有的安全間距，使工房與火藥庫(kù)之間的安全距離由原來(lái)的49.5m縮至13m；后又擅自將其中2幢裝配車(chē)間改成半成品倉(cāng)庫(kù)，使包裝車(chē)間、半成品倉(cāng)庫(kù)到原料庫(kù)連成一線，埋下一旦爆炸殃及全廠的嚴(yán)重隱患。③廠內(nèi)原料和成品、半成品存放量過(guò)大。此次爆炸經(jīng)專家鑒定，爆炸總藥量約為15t黑火藥，證明該廠原料、成品、半成品存放量大大超過(guò)當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)核準(zhǔn)的1．5t的火藥儲(chǔ)量。④盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，超編制招用大批工人。該廠年產(chǎn)量從報(bào)建設(shè)計(jì)的5萬(wàn)箱增至1999年實(shí)際產(chǎn)量為8．87萬(wàn)箱，職工人數(shù)從立項(xiàng)時(shí)核定的42人增至事故前229人，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、人員密集而廠區(qū)面積沒(méi)變，致使這次爆炸事故發(fā)生時(shí)造成重大人員傷亡。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE41(2)間接原因：

①?gòu)S方安全生產(chǎn)制度不健全，責(zé)任不到位。該廠不但擅自擴(kuò)建廠房，嚴(yán)重超量存放原料，違規(guī)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而且不按安全規(guī)范組織生產(chǎn)。廠內(nèi)的安全生產(chǎn)制度不健全，責(zé)任不落實(shí)；新工人上崗前不經(jīng)安全培訓(xùn)教育，尤其是帶藥生產(chǎn)工序人員也不經(jīng)安全培訓(xùn)考核就安排上崗；工廠沒(méi)有按規(guī)定設(shè)立安全管理員。②該高級(jí)煙花廠是當(dāng)?shù)啬彻疽詣?chuàng)辦出口創(chuàng)匯基地為由，于1992年成立的全民所有制企業(yè)。該廠建成后即租賃給港商經(jīng)營(yíng)，但一直以該公司名義申領(lǐng)各種證照。該公司領(lǐng)導(dǎo)雖然仍作為工廠法人代表，卻長(zhǎng)期放棄對(duì)工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的監(jiān)管。特別是在安全生產(chǎn)方面依賴港商管理，對(duì)港商違反安全生產(chǎn)規(guī)定、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擅自加建廠房等明知而不予制止，使事故隱患不斷擴(kuò)大。③有關(guān)職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不力。當(dāng)?shù)卣疀](méi)有全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的要求，對(duì)煙花爆竹企業(yè)的清理整頓措施不力。綜上所述，此起特大爆炸事故是該高級(jí)煙花廠及有關(guān)職能部門(mén)違反有關(guān)法規(guī)和制度而釀成的重大責(zé)任事故。YOURSITEHERE(2)間接原因：YOURSITEHERE423事故教訓(xùn)及改進(jìn)措施該公司和該高級(jí)煙花廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，責(zé)任制不明確。公司名義上有安全生產(chǎn)委員會(huì)，該高級(jí)煙花廠有1名分管防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，但都沒(méi)有配備專職安全生產(chǎn)管理人員，車(chē)間沒(méi)有落實(shí)安全員，平時(shí)的安全生產(chǎn)工作無(wú)人管。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不落實(shí)，管理者、操作者素質(zhì)低。全廠229人中只有1名大專生，1名地市級(jí)審批的技術(shù)員，其他大多數(shù)工人只有小學(xué)文化程度。全廠無(wú)一人有操作證，工人一進(jìn)廠就上崗操作，既無(wú)三級(jí)安全教育，也無(wú)專門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)，連進(jìn)廠七八年的工人都未接受過(guò)一次安全教育和培訓(xùn)。該廠過(guò)去先后發(fā)生過(guò)爆炸和火災(zāi)事故，但沒(méi)能引以為戒，致使此次事故再次由工人操作不當(dāng)而引發(fā)。今后，各級(jí)政府、各部門(mén)、企業(yè)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要明確法人直至工人的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人實(shí)施考評(píng)；企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)工作檔案，真實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題及采取的措施和處理結(jié)果，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須按規(guī)定配備專職、有資格的安全生產(chǎn)管理人員抓安全生產(chǎn)；對(duì)危險(xiǎn)性大的崗位，操作人員必須持證上崗；對(duì)工人必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要經(jīng)常檢查工人的培訓(xùn)情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。YOURSITEHERE3事故教訓(xùn)及改進(jìn)措施YOURSITEHERE43案例七湖北某縣鞭炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1985年2月1日，湖北某縣個(gè)體鞭炮廠發(fā)生爆炸事故，死亡10人，重傷8人，輕傷10人。當(dāng)日上午，該鞭炮廠廠主將30L氯酸鉀、7.5kg木炭、7．5kg硫黃配制成30kg炸藥放在室外晾曬,并安排一雇工在室內(nèi)篩藥。藥篩過(guò)兩道并經(jīng)檢查合格后，裝入一塑料袋中。由于平時(shí)每次配藥一般只有5~10kg，這次配裝了30kg，以致該雇工沒(méi)有將藥袋提離地面，而是拖拉藥袋在石板地面上行走，結(jié)果藥袋與地板產(chǎn)生摩擦導(dǎo)致燃燒爆炸，造成人員的重大傷亡。YOURSITEHERE案例七湖北某縣鞭炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSIT442事故原因

(1)操作者違章作業(yè)，一次配藥量過(guò)大，以致在搬運(yùn)時(shí)藥袋與地板產(chǎn)生摩擦引起爆炸。

(2)該廠未經(jīng)申請(qǐng)?jiān)S可，非法進(jìn)行生產(chǎn)。廠主學(xué)習(xí)電光鞭炮技術(shù)僅1個(gè)月后，便在未向公安部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可、辦理審批手續(xù)的情況下，擅自辦廠生產(chǎn)電光鞭炮。

(3)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。該廠主大量雇用童工生產(chǎn)散炮，采取一手交成品一手付工錢(qián)的辦法付酬，根本沒(méi)有嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理制度。而且，生產(chǎn)車(chē)間與生活用房、庫(kù)房及一般工序與危險(xiǎn)工序均未分開(kāi)，根本不符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的要求。

(4)在生產(chǎn)區(qū)域，無(wú)關(guān)人員出入頻繁，還時(shí)常抽煙，有的職工還燒煤油爐，故爆炸不僅導(dǎo)致職工傷殘，而且還使進(jìn)廠玩耍的2名兒童遇難喪生。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE45案例八四川某縣花炮廠火藥爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1988年10月10日，四川某縣花炮廠二車(chē)間發(fā)生火藥爆炸事故，死亡26人，輕重傷10人。當(dāng)日上午，該廠管理人員王某未按規(guī)定將綁扎成餅的鞭炮分送到制結(jié)工人的手中，而是將庫(kù)門(mén)打開(kāi)，讓工人自己去取。工人們一擁而入形成哄搶，王某本人卻在離門(mén)口約3m處進(jìn)行登記。正當(dāng)工人們?cè)趲?kù)內(nèi)搶鞭炮時(shí)，突然發(fā)生爆炸，班上46名職工當(dāng)場(chǎng)死亡24人，在搶救過(guò)程中又死亡2人，輕重傷10人，炸毀廠房11間，另有2間遭到嚴(yán)重?fù)p壞，11間不同程度地受到損壞，庫(kù)內(nèi)63萬(wàn)響半成品鞭炮全部炸毀。YOURSITEHERE案例八四川某縣花炮廠火藥爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSI462事故原因

(1)已裝藥的半成品鞭炮跌落在地上，與水泥地面撞擊引起爆炸。

(2)人多擁擠，將板凳碰倒，取板凳的工人在拿板凳時(shí)與地面殘藥發(fā)生碰撞、摩擦，引起爆炸。

(3)有些工人穿著化纖衣服，產(chǎn)生靜電放電而引起爆炸。另外，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了炸毀的電線，因此不應(yīng)排除由照明電源引起爆炸的可能。事故發(fā)生后，在配藥房發(fā)現(xiàn)有使用雄黃的痕跡，故不能排除改變鞭炮配藥帶來(lái)的問(wèn)題(鞭炮藥劑中如同時(shí)使用氯酸鉀和雄黃，則其爆炸性質(zhì)如同摔炮一樣靈敏)。

(4)該廠管理混亂，鞭炮二車(chē)間無(wú)基本避雷設(shè)施，無(wú)任何消防器材，廠房布置不合理，搓引工房、中轉(zhuǎn)庫(kù)及鉆餅房等共24間廠房全部連成一體；原料庫(kù)中大量氯酸鉀、雄黃、硫磺及鋁粉混存，并且有大量零散成品鞭炮存于原料庫(kù)中，庫(kù)中裝有非防爆的照明燈；有重大隱患的庫(kù)房與車(chē)間辦公室、職工宿舍相連。事發(fā)前不久，當(dāng)?shù)毓簿?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局及安辦聯(lián)合對(duì)該車(chē)間進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)編結(jié)工段工人超員，搓引工房工人超員且存藥量超限，并且發(fā)現(xiàn)鉆餅車(chē)間用鐵釘鉆餅，沒(méi)收了鐵釘4枚，對(duì)車(chē)間無(wú)避雷、無(wú)消防設(shè)備等，要求3日內(nèi)整改。但直到事故發(fā)生，險(xiǎn)患仍大量存在。3防范措施

(1)設(shè)專門(mén)倉(cāng)庫(kù)，按分組存放的規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存，且不可超期、超量、混存。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行定員、定量規(guī)則，定期清掃工作現(xiàn)場(chǎng)，消除藥塵，余藥按規(guī)定銷(xiāo)毀。

(3)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的規(guī)定。工廠的布局、生產(chǎn)管理、電氣設(shè)備的安裝等，必須符合現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE47案例九江蘇某市花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

1989年10月13日，江蘇某市花炮廠發(fā)生重大爆炸事故，炸死7人，炸傷7人，炸毀廠房4間。該花炮廠地處市郊某鄉(xiāng)，由附近村民商某父子承包。事發(fā)當(dāng)日下午，工人陳某從切線間商某處領(lǐng)取1萬(wàn)根切好的引線回到安盤(pán)車(chē)間，在經(jīng)過(guò)安盤(pán)工成某身邊時(shí)，順手在水泥工作臺(tái)上拿了一把鐵質(zhì)剪刀，隨即坐到北窗戶下的木桌子上轉(zhuǎn)身將剪刀扔向右后側(cè)正在接引線的成某和曹某之間的水泥工作臺(tái)面上。由于剪刀與水泥工作臺(tái)面撞擊、摩擦產(chǎn)生火花，引燃了散落在水泥工作臺(tái)面上的藥塵，隨后4萬(wàn)籽的中籽鞭敞口盤(pán)發(fā)生爆炸。瞬間，又引爆了鄰近車(chē)間的成品和半成品籽鞭。YOURSITEHERE案例九江蘇某市花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOURSITE482事故原因

(1)安全制度流于形式，安全組織名存實(shí)亡。據(jù)查，該廠自由商某父子承包以來(lái)，僅召開(kāi)過(guò)一次安全會(huì)議；安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和專職安全員經(jīng)常被承包人指派出差和做雜活，使安全組織形同虛設(shè)。

(2)對(duì)國(guó)家有關(guān)文件、規(guī)定貫徹落實(shí)不力。據(jù)查，傷亡的14人中大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和上崗前的考核；嚴(yán)重違反國(guó)家關(guān)于嚴(yán)禁使用童工的規(guī)定，私自招用童工，全廠的29名工人中就有8名是不滿16周歲的童工。

(3)管理混亂。該廠領(lǐng)發(fā)料未堅(jiān)持嚴(yán)格手續(xù)，記賬憑證殘缺不齊，從領(lǐng)發(fā)藥、配藥到裝藥均由一人負(fù)責(zé)，使領(lǐng)發(fā)藥經(jīng)常超過(guò)限量。另外，違章使用鐵質(zhì)工具，是造成事故的主要原因。3事故責(zé)任

(1)商家父子身為承包人，工作嚴(yán)重失職，生產(chǎn)管理混亂，藥物混放、配比超量，在生產(chǎn)過(guò)程中違章使用鐵質(zhì)工具和私自招用童工等，對(duì)這起爆炸事故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。他們的行為已構(gòu)成玩忽職守罪，依法追究其刑事責(zé)任。

(2)承包人口頭聘用的行政廠長(zhǎng)兼安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)廠里的安全工作及檢查不盡責(zé)，并參與招收童工，對(duì)這起爆炸事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE49案例十配藥員身著化纖服產(chǎn)生靜電，引起爆炸1事故經(jīng)過(guò)

1993年1月8日，某煙花爆竹廠發(fā)生爆炸事故，死亡12人、重傷2人，生產(chǎn)車(chē)間全部被炸毀。當(dāng)時(shí)，該廠工人趙某手拿搪瓷盆到儲(chǔ)藥庫(kù)內(nèi)裝取已經(jīng)配好的煙花混合藥。當(dāng)配藥員往搪瓷盆倒藥時(shí)，突然發(fā)生爆炸，當(dāng)場(chǎng)將配藥員、趙某和一名在儲(chǔ)藥庫(kù)內(nèi)取紙箱的工人炸死。隨之引起相鄰生產(chǎn)車(chē)間爆炸，將正在車(chē)間作業(yè)的9名工人炸死，2名工人炸傷。YOURSITEHERE案例十配藥員身著化纖服產(chǎn)生靜電，引起爆炸1事故經(jīng)過(guò)YOU502事故原因

(1)配藥員身穿化纖衣服作業(yè)，在往搪瓷盆內(nèi)稱裝煙花混合藥過(guò)程中操作不當(dāng)，產(chǎn)生靜電或金屬撞擊產(chǎn)生火花，引起高感度的煙花混合藥爆炸。

(2)廠房布局不合理，儲(chǔ)藥庫(kù)與生產(chǎn)車(chē)間緊緊相連。配藥作業(yè)與藥品、半成品存放均在同一個(gè)房?jī)?nèi)，安全條件差，缺少有效的防爆措施。

(3)該廠未經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的審查、批準(zhǔn)，就私自辦廠、無(wú)證生產(chǎn)。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE51案例十一山西某市煙花廠發(fā)生爆炸，傷亡數(shù)十人1事故概況

1985年4月20日，山西某市煙花廠突然發(fā)生爆炸，傷亡數(shù)十人，大批生產(chǎn)設(shè)備、原材料和房屋被毀，直接經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。2事故原因這次事故的發(fā)生是不注意安全生產(chǎn)造成的。這家工廠生產(chǎn)的主要原料黑火藥是一種相對(duì)不穩(wěn)定的物質(zhì)，它的熱感度、靜電感度都很高，在外界各種能量的作用下，會(huì)產(chǎn)生極其迅速的化學(xué)反應(yīng)，釋放出大量的熱能和氣體，從而引起燃燒和爆炸。因此，煙花生產(chǎn)各工序都有一定的危險(xiǎn)性，稍有疏忽就可能發(fā)生事故。在這里，安全管理制度和操作規(guī)程是絕不可少的。但令人難以置信的是，這個(gè)每天跟危險(xiǎn)品打交道的工廠，竟然沒(méi)有安全管理制度和安全操作規(guī)程。YOURSITEHERE案例十一山西某市煙花廠發(fā)生爆炸，傷亡數(shù)十人1事故概況YO52另外，這個(gè)廠布局也很不適合生產(chǎn)的要求。整個(gè)廠區(qū)形成了一個(gè)泄爆口，相鄰的各危險(xiǎn)工房之間既無(wú)必要的安全距離，又無(wú)任何防爆隔爆設(shè)施，再加上這個(gè)工廠在新建、改建、擴(kuò)建廠房時(shí)沒(méi)有遵守國(guó)家有關(guān)審批上的規(guī)定，就更增加了事故隱患，最終導(dǎo)致一處爆炸多處連鎖反應(yīng)，加重了事故的損失。再有，危險(xiǎn)工房不控制定員和藥物數(shù)量，也是這起惡性事故發(fā)生的一個(gè)直接原因。在這個(gè)廠小小的篩選工房里，竟存放火藥600kg，且與存放著40000kg硝酸鉀的藥庫(kù)相連。全廠700m2的作業(yè)處，密集了264名操作工，有的工房每人平均占地不到0．5m2，而且多數(shù)工房只有一處安全出口，屋頂又多是承重預(yù)制構(gòu)件的，因此，事故發(fā)生后有不少人無(wú)法逃離工房，或者被炸死、炸傷，或者被塌下的構(gòu)件砸死、碰傷。YOURSITEHERE另外，這個(gè)廠布局也很不適合生產(chǎn)的要求。整個(gè)廠區(qū)形成了一53案例十二江西某煙花制造有限公司爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)

2001年12月30日上午8時(shí)，江西某煙花制造有限公司禮花彈廠職工上班后，零件車(chē)間裝硝工潘某將一盆“銀龍”藥(5kg)從烘房?jī)?nèi)取出并放在涼亭內(nèi)冷卻。約上午9時(shí)，潘某將“銀龍”藥抬至裝硝工棚旁，零件車(chē)間的女工辛某開(kāi)始裝硝(即把“銀龍”藥打入紙筒內(nèi)，“銀龍”藥的成分是硝酸鉀、金屬鈦粉、木炭粉和硫磺)。潘某從放在裝藥工棚旁的“銀龍”藥盆內(nèi)領(lǐng)了1kg的“銀龍”藥，到工棚里打“銀龍”，火藥是潘某領(lǐng)取后分發(fā)給辛某的，每人大約0．5kg。9時(shí)40分左右，在另一車(chē)間的高某發(fā)現(xiàn)車(chē)間有火光，就拼命往外跑，口里喊：“著火了，趕快跑！”辛某同時(shí)發(fā)現(xiàn)潘某工作間著火了，立即往外跑，然而她沒(méi)跑出多遠(yuǎn)，就聽(tīng)到爆炸聲。辛某、高某在事故中受輕傷，潘某死亡。潘某打零件著火后，引燃旁邊其他禮花彈零件、硝藥、半成品，然后引燃中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，最后引燃成品倉(cāng)庫(kù)，造成多次間斷爆炸。YOURSITEHERE案例十二江西某煙花制造有限公司爆炸事故1事故經(jīng)過(guò)YOUR542事故原因經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查核實(shí)，這是一起由于裝藥工違章作業(yè)造成的責(zé)任事故。

(1)職工違反安全操作規(guī)程。按規(guī)程：①?zèng)鐾ぶ蟹庞兴幬飼r(shí)，禁止打零件；②冷卻后的硝藥應(yīng)放回車(chē)間中轉(zhuǎn)庫(kù)后，工人才能按規(guī)定每次領(lǐng)0．5kg硝藥打零件；③中轉(zhuǎn)庫(kù)旁嚴(yán)禁曬藥。已查明，潘某將5kg硝藥放在打零件的工棚旁約2m處，給辛某從中舀出0．5kg，自己也舀出0．5千克，即開(kāi)始打“銀龍”零件(即裝硝)。由于潘某用力過(guò)大，引發(fā)藥物著火，噴出的火苗引起旁邊的硝藥爆燃，使涼亭里4kg“銀龍”硝藥和擺在曬架上的“落葉”(一種空中閃光效果藥)半成品煙花的爆燃和爆炸，再引起中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)的連續(xù)爆炸。

(2)廠區(qū)內(nèi)違規(guī)存藥，超量存放成品及半成品。①該煙花制造有限公司零件車(chē)間主任兼安全員張某，在裝硝工棚旁違規(guī)放置“銀龍”藥一盆(4kg)，在安全帶內(nèi)違規(guī)設(shè)置曬架，并晾曬了8架“落葉”半成品。②禮花彈廠中轉(zhuǎn)庫(kù)儲(chǔ)存有某零件硝砣50kg(按規(guī)定不允許儲(chǔ)存)和“落葉”藥1kg。③禮花彈廠半成品倉(cāng)庫(kù)存放半成品(指成品但未裝箱的禮花彈)折算為825箱，且事發(fā)當(dāng)日正在裝配的半成品還有75箱。④禮花彈廠有3個(gè)成品倉(cāng)庫(kù)，審批的儲(chǔ)存量均為1000箱，而爆炸時(shí)倉(cāng)庫(kù)共存放禮花彈成品4450箱。YOURSITEHERE2事故原因YOURSITEHERE55

(3)禮花彈廠及其成品倉(cāng)庫(kù)與居民區(qū)相隔只有100m左右，不符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》對(duì)危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)A級(jí)倉(cāng)庫(kù)的外部距離必須滿足600m以上規(guī)定的要求。因此，在禮花彈廠及其成品倉(cāng)庫(kù)爆炸時(shí)，造成工廠圍墻外的部分村民住房被沖擊波撞毀，擴(kuò)大了人員傷亡和損失。

(4)忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理。雖然該煙花制造有限公司安全管理制度比較健全，設(shè)有專職安全員，但管理人員安全意識(shí)淡薄，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是元旦前，由于禮花彈銷(xiāo)售看好，利潤(rùn)較高，生產(chǎn)比較繁忙，管理有所放松。事故發(fā)生當(dāng)日，禮花彈廠兩位負(fù)責(zé)人都不在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有及時(shí)跟上。

(5)有關(guān)管理部門(mén)管理不嚴(yán)，對(duì)該公司安全隱患整改的督促不力。該煙花制造有限公司是港商獨(dú)資企業(yè)，對(duì)管理部門(mén)的檢查不重視，有關(guān)管理部門(mén)在安全監(jiān)管上也存在“心慈手軟”的問(wèn)題。加之該公司是當(dāng)?shù)責(zé)熁ㄐ袠I(yè)的樣板企業(yè)，客觀上造成有關(guān)管理部門(mén)放松了對(duì)該公司的安全管理。此次事故暴露出有關(guān)部門(mén)安全管理不嚴(yán)格，檢查不夠到位，隱患整改不落實(shí)等問(wèn)題。YOURSITEHERE(3)禮花彈廠及其成品倉(cāng)庫(kù)與居民區(qū)相隔只有100m左右，不563防范措施（1）安全檢查無(wú)“禁區(qū)”。該煙花制造有限公司是港商獨(dú)資企業(yè)，盡管該公司設(shè)施比較好，制度比較健全，但各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不能放松安全管理，該檢查要檢查，該處罰要處罰。（2）狠抓安全隱患的整改。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要堅(jiān)決采取強(qiáng)有力的措施，徹底消除事故隱患；對(duì)拒不整改的企業(yè)，該停的停，堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。（3）所有煙花爆竹企業(yè)必須堅(jiān)決執(zhí)行“少量、多次、勤運(yùn)走，輕拿、輕放、輕操作”的原則。（4）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育。由于花炮行業(yè)操作人員大多是農(nóng)民工，流動(dòng)性大、素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，因此必須加強(qiáng)對(duì)他們的安全培訓(xùn)，全面提高其安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定。4事故處理（1）該煙花制造有限公司禮花彈廠職工潘某違反安全操作規(guī)程，禮花彈廠零件車(chē)間主任兼車(chē)間安全員張某違規(guī)存放“銀龍”藥及在安全帶內(nèi)設(shè)置曬架，晾曬大量的“落葉”半成品，對(duì)此次爆炸事故均有直接責(zé)任。鑒于潘某在此次事故中死亡，不予追究其責(zé)任；張某已依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（2）該煙花制造有限公司總經(jīng)理、法人代表、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人趙某，協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面工作的公司副總經(jīng)理雷某，公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理章某，禮花彈廠廠長(zhǎng)、主管全廠安全生產(chǎn)工作的黃某，安全意識(shí)淡薄，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，明知禮花彈廠存在安全隱患，但不積極采取有效措施進(jìn)行整改，對(duì)此次爆炸事故均負(fù)有主要責(zé)任。趙某、雷某、章某、黃某已依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（3）為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令的規(guī)定，這次事故中當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)受到撤職處分，有關(guān)管理人員共11人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。YOURSITEHERE3防范措施YOURSITEHERE57案例十三吉林某鞭炮廠重大爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)

某鞭炮廠組織煙花爆竹生產(chǎn)，安排19名工人在廠區(qū)中部由4間相連工房組成的過(guò)格車(chē)間中分別進(jìn)行打隔、組裝煙花和包裝成品等工序。事發(fā)當(dāng)天，東側(cè)大打隔工房有3名工人過(guò)大格，隔壁大組花工房東側(cè)有2名工人組裝煙花，另有3名女工在工房西側(cè)工作臺(tái)上進(jìn)行成品包裝，相鄰的小組花工房有5名工人，西側(cè)小打隔工房有6名工人在其中工作。中午，位于廠房中部的大組花工房突然發(fā)生爆炸，整棟廠房被全部摧毀，爆炸引燃的煙花四處飛落，使得該廠房南側(cè)40m的插引、編鞭工房，北側(cè)40m的半成品庫(kù)房(原系切紙卷筒車(chē)間)，西側(cè)55m的成品庫(kù)等相繼起火。與此同時(shí)，廠區(qū)內(nèi)各工房的工人迅速避險(xiǎn)。由于火勢(shì)蔓延，使得3座成品庫(kù)相繼發(fā)生爆炸。接到報(bào)告后，當(dāng)?shù)卣杆俳M織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。消防官兵對(duì)存放在原料庫(kù)中的近1t硝酸鋇進(jìn)行了安全處理。經(jīng)過(guò)撲救，至當(dāng)日傍晚，現(xiàn)場(chǎng)得到控制。這次爆炸事故共炸毀、燒毀六棟25間廠房。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查認(rèn)定，首次爆炸發(fā)生在大組花工房裝填禮花彈和藥餅的工位上，爆心位于該工房緊靠東墻的地面，并在此處形成了一個(gè)深1m、半徑1．25m的錐體形爆坑。爆炸造成大打隔工房中1人死亡、1人受傷，大組花工房中4人死亡、1人失蹤，小組花工房中4人死亡、1人受傷，小打隔工房中6人全部受傷，廠區(qū)內(nèi)有3人受傷。

YOURSITEHERE案例十三吉林某鞭炮廠重大爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)YOURSI582.事故原因事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、模擬測(cè)量和技術(shù)分析后，一致認(rèn)為事故原因如下：（1）直接原因：大組花工房?jī)?nèi)裝填煙花藥餅的工人操作不當(dāng)，導(dǎo)致藥餅受到摩擦與沖擊而引發(fā)爆炸。（2）間接原因：

①該廠擅自將組裝煙花這一危險(xiǎn)工序和打隔等無(wú)藥工序布置在一棟工房?jī)?nèi)，嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)工房布置的規(guī)定。②工人超量領(lǐng)取藥餅和藥球，致使工位上停滯藥量過(guò)多，嚴(yán)重違反國(guó)家《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)產(chǎn)品制作過(guò)程中領(lǐng)藥、停滯藥量的規(guī)定。③工房?jī)?nèi)人員超員，嚴(yán)重違反國(guó)家《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)組合煙花和裝藥工房?jī)?nèi)定員的規(guī)定。④該廠安全管理存在嚴(yán)重漏洞，勞動(dòng)組織不合理。在崗工人既沒(méi)受過(guò)專門(mén)的煙花爆竹生產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，廠內(nèi)也沒(méi)有崗位安全技術(shù)操作規(guī)程可以遵循，并且在煙花爆竹這種易燃易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，在勞動(dòng)報(bào)酬上實(shí)行計(jì)件工資，促使工人加班加點(diǎn)。⑤該廠對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)檢查中多次提出的領(lǐng)藥量過(guò)多的事故隱患整改不力。⑥當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)專項(xiàng)整治，特別是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作沒(méi)有完全落實(shí)。⑦當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門(mén)盡管多次對(duì)該廠進(jìn)行安全檢查，也多次發(fā)現(xiàn)和指出了該廠存在的領(lǐng)藥量過(guò)多等問(wèn)題，并要求該廠限期整改，但對(duì)此問(wèn)題可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，對(duì)整改情況缺乏檢查。YOURSITEHERE2.事故原因YOURSITEHERE593．責(zé)任分析及處理結(jié)果（1）該鞭炮廠大組花工房操作工，在組裝煙花過(guò)程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致藥餅受到摩擦與沖擊而引發(fā)爆炸。對(duì)此次爆炸事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于當(dāng)事人已在事故中死亡或失蹤，故不再予以追究。（2）該鞭炮廠廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在安全生產(chǎn)管理上存在嚴(yán)重漏洞，且嚴(yán)重違反《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》，對(duì)此次爆炸事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依法追究其刑事責(zé)任。（3）該鞭炮廠分管生產(chǎn)和安全的副廠長(zhǎng)，在安全生產(chǎn)管理上存在嚴(yán)重漏洞，且嚴(yán)重違反《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》，對(duì)此次爆炸事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依法追究其刑事責(zé)任。4．防范措施（1）要以此次事故為教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)工房布置和煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定要求的部位，一律進(jìn)行停產(chǎn)整改。（2）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和明確的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織所有從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》培訓(xùn)。（3）對(duì)預(yù)防煙花爆竹生產(chǎn)事故的重要環(huán)節(jié)，如操作工具、領(lǐng)取藥物、裝藥與筑藥、組合煙花及工位上停滯藥等，要設(shè)專門(mén)人員負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。（4）工房?jī)?nèi)人員定員，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。（5）對(duì)組裝煙花爆竹這樣危險(xiǎn)性比較大的生產(chǎn)崗位，要合理組織勞動(dòng)，不宜采用計(jì)件工資，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。YOURSITEHERE3．責(zé)任分析及處理結(jié)果YOURSITEHERE60案例十四武漢某區(qū)煙花爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)業(yè)主張某為了收回辦廠投資的70余萬(wàn)元資金，將隱藏在原廠址的部分煙花原材料約800kg雇請(qǐng)吳某等5人轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的廢棄空房?jī)?nèi)進(jìn)行非法生產(chǎn)。某日早晨，工人吳某、劉某、王某、余某、李某等人開(kāi)始在作坊內(nèi)進(jìn)行制藥生產(chǎn)，由吳某配藥，其他人搖藥、噴水。快到中午時(shí)，劉某、李某先后離開(kāi)，職工羅某和高某開(kāi)車(chē)從原廠址到現(xiàn)場(chǎng)(約300m)拖運(yùn)做好的成品藥。兩人到達(dá)后約5min，發(fā)生爆炸。吳某、高某、羅某當(dāng)場(chǎng)死亡；王某、余某重傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。YOURSITEHERE案例十四武漢某區(qū)煙花爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)YOURSITE612．事故原因事故調(diào)查組對(duì)調(diào)查取證的情況進(jìn)行了綜合分析，認(rèn)為造成此次事故的原因有：（1）業(yè)主張某無(wú)視法律法規(guī)，在未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并被公安部門(mén)收繳其生產(chǎn)許可證后，秘密轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)繼續(xù)組織非法生產(chǎn)，是造成此次事故的直接原因。（2）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門(mén)對(duì)取締煙花爆竹生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、隱蔽性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)取締煙花爆竹生產(chǎn)工作落實(shí)不力，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位，是造成此次事故的重要原因。（3）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門(mén)對(duì)落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)政府取締煙花爆竹生產(chǎn)工作貫徹不力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花生產(chǎn)企業(yè)情況了解不詳細(xì)，工作不深入，致使取締、收繳工作不徹底，是造成這次事故的又一重要原因。（4）當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)從小集體利益出發(fā)，對(duì)該煙花廠的非法生產(chǎn)未能及時(shí)制止，也是造成這次事故的原因之一。3．事故性質(zhì)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，調(diào)查組認(rèn)為：這是一起在取締煙花爆竹非法生產(chǎn)過(guò)程中，業(yè)主違法私自組織生產(chǎn)，有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力，有關(guān)責(zé)任人工作失職所造成的重大責(zé)任事故。YOURSITEHERE2．事故原因YOURSITEHERE624．責(zé)任分析及處理結(jié)果（1）業(yè)主張某是非法生產(chǎn)的組織者，私藏炸藥，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任。張某的行為涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物品罪，依法追究其刑事責(zé)任。（2）吳某、王某、余某、高某、羅某、李某、劉某參與非法生產(chǎn)，負(fù)有主要責(zé)任。李某、劉某的行為涉嫌非法制造爆炸物品罪，依法追究其刑事責(zé)任；吳某、高某、羅某、王某、余某等5人已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。5．整改措施（1）加大安全生產(chǎn)宣傳力度，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府、各單位要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)上級(jí)關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列批示，廣泛宣傳國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)易燃易爆物品管理方面的有關(guān)規(guī)定，使廣大人民群眾知法守法，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（2）加大清查、取締和處罰力度。清查、取締非法生產(chǎn)煙花爆竹是一項(xiàng)艱巨的工作，要常抓不懈。在清查中，對(duì)非法制造、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄的爆炸物品一律收繳；對(duì)非法生產(chǎn)、加工煙花爆竹的作坊堅(jiān)決取締，其生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具、成品、半成品和原料一律收繳。在清查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制零售點(diǎn)。公安、工商、供銷(xiāo)社等職能部門(mén)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決取締。（3）加大群眾舉報(bào)、監(jiān)督力度。為確保取締工作不留死角，采取設(shè)立舉報(bào)電話、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等多種形式，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)人民群眾及時(shí)舉報(bào)非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者。（4）明確職責(zé)，加大日常監(jiān)督管理力度。一是繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則；二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各單位、各職能部門(mén)之間要相互配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作，充分履行各自的職責(zé)，依法行政，抓好日常監(jiān)督和管理工作；三是嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。（5）舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全檢查和隱患整改力度。YOURSITEHERE4．責(zé)任分析及處理結(jié)果YOURSITEHERE63案例十五江西某縣重大煙花爆竹藥料爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)2000年7月，黃某在江西接到內(nèi)蒙古陰某、穆某電話通知后，趕赴內(nèi)蒙古。7月31日上午，黃某通過(guò)內(nèi)蒙古某貨運(yùn)信息中心雇用當(dāng)?shù)啬硢挝坏呢涇?chē)，以2500元的價(jià)格將貨物運(yùn)到江西某縣城(該車(chē)主要是為運(yùn)送轎車(chē)去廣州修理，替黃某運(yùn)貨是順道搭貨)。所裝貨物中有煙花爆竹藥料硝酸鉀、氯酸鉀約300kg，硫磺1袋約50kg，亮珠和混合藥等約300kg。另外還有2袋已裝藥的10～13cm的高空禮花彈，以及裝擦炮的紙盒、煙花空紙筒、包裝紙、8令油蠟紙等物，共約1．5t。待修轎車(chē)裝在貨車(chē)車(chē)廂后部，煙花爆竹藥料裝在車(chē)廂前部；為防雨、防震和偽裝，在車(chē)廂前部墊了兩層紙箱板后，擺放了袋裝的煙花爆竹藥料和成品，然后放煙花空紙筒、包裝紙等并蓋了篷布。8月1日下午，黃某乘雇用的貨車(chē)啟程，途中遇雨累計(jì)達(dá)20h，于4日上午到達(dá)江西，停在黃某家門(mén)口。卸貨時(shí)，黃某將約300kg的亮珠、混合藥、硫磺和部分包裝材料直接卸到自用的小貨車(chē)上，并加蓋了篷布，將該車(chē)開(kāi)到前方6.8m處，另將硝酸鉀、氯酸鉀、2袋禮花彈和其他幾袋原材料卸到自家的通道里。下午，小貨車(chē)上發(fā)生爆炸，又引發(fā)了堆放在通道里的藥料爆炸。在小貨車(chē)炸點(diǎn)東向約130m、南向約100m、西向約90m、北向約70m的范圍內(nèi)，房屋和玻璃窗均不同程度地被損壞。YOURSITEHERE案例十五江西某縣重大煙花爆竹藥料爆炸事故1．事故經(jīng)過(guò)YO642．事故原因(1)直接原因：黃某從內(nèi)蒙古非法運(yùn)回的亮珠等煙花爆竹藥料長(zhǎng)時(shí)間在雨中吸濕、受潮，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，不斷積累產(chǎn)生的熱量，加之中午太陽(yáng)直曬的溫度較高，達(dá)到亮珠著火點(diǎn)，從而引發(fā)爆炸。(2)間接原因：有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理不到位。3．責(zé)任分析及處理結(jié)果（1）黃某違反國(guó)家及有關(guān)部門(mén)規(guī)定，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)；其生產(chǎn)窩點(diǎn)被查封后，未經(jīng)公安部門(mén)許可，擅自將被查封的煙花爆竹原材料及部分成品非法運(yùn)回江西，并在人口稠密區(qū)卸裝轉(zhuǎn)運(yùn)，造成重大人員傷亡，情節(jié)特別嚴(yán)重，損失巨大。鑒于黃某在事故中死亡，免于追究責(zé)任。（2）陰某身為公安民警，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，利用職務(wù)之便，多次索要并竊取大量爆炸物品運(yùn)輸證；陰某為黃某提供非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的場(chǎng)所，執(zhí)法犯法；在黃某將被查封的煙花爆竹及產(chǎn)品非法裝車(chē)外運(yùn)時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的陰某不但不制止、不報(bào)告，反而為黃某口頭擔(dān)保，使非法運(yùn)輸?shù)靡猿尚?。陰某被開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍，并依法追究刑事責(zé)任。（3）穆某為陰某、黃某所雇用，從1998年開(kāi)始參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)；在黃某將被查封的煙花爆竹及產(chǎn)品非法裝車(chē)外運(yùn)時(shí)，穆某不但不制止、不報(bào)告，反而借給黃某運(yùn)費(fèi)并提供擔(dān)保，使非法運(yùn)輸?shù)靡猿尚?；事故發(fā)生后，穆某受陰某指使，通知其他涉案人員躲避公安機(jī)關(guān)的追查，伙同陰某的司機(jī)轉(zhuǎn)移非法經(jīng)營(yíng)的票據(jù)。穆某被開(kāi)除黨籍，并依法追究刑事責(zé)任。YOURSITEHERE2．事故原因YOURSITEHERE65謝謝觀看！謝謝觀看！669、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽(yáng)光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。12月-2212月-22Saturday,December3,202210、人的志向通常和他們的能力成正比例。12:07:5312:07:5312:0712/3/202212:07:53PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)。12月-2212:07:5312:07Dec-2203-Dec-2212、越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。12:07:5312:07:5312:07Saturday,December3,202213、志不立，天下無(wú)可成之事。12月-2212月-2212:07:5312:07:53December3,202214、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。03十二月202212:07:53下午12:07:5312月-2215、會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。十二月2212:07下午12月-2212:07December3,202216、如果一個(gè)人不知道他要駛向哪頭，那么任何風(fēng)都不是順風(fēng)。2022/12/312:07:5312:07:5303December202217、一個(gè)人如果不到最高峰，他就沒(méi)有片刻的安寧，他也就不會(huì)感到生命的恬靜和光榮。12:07:53下午12:07下午12:07:5312月-22謝謝觀看THEEND9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳67主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員培訓(xùn)教材（復(fù)訓(xùn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員培訓(xùn)教材（復(fù)訓(xùn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位68第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)第二章現(xiàn)代安全管理方法第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故救援預(yù)案第五章事故概論與事故案例分析YOURSITEHERE第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)YOURSITEHER69第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)·理解我國(guó)安全生產(chǎn)的新方針。·了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。·理解職工的權(quán)利與義務(wù)以及勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。YOURSITEHERE第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)YOURSI70第一節(jié)安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一”，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康?！邦A(yù)防為主”，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。“綜合治理”，是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理YOURSITEHERE第一節(jié)安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一”，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出71第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

一是全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律，如《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。二是國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等。三是省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)，主要有各省人大及其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全、煙花爆竹安全的地方性法規(guī)，如《××市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等。四是國(guó)務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章，如《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等。YOURSITEHERE第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系72二、煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》

1．《安全生產(chǎn)法》的重點(diǎn)內(nèi)容第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)

2.《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度

3.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責(zé)任（二）《勞動(dòng)法》

1．勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

2．勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施

3．勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件及勞動(dòng)防護(hù)用品

4．建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

5對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)

6．勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)YOURSITEHERE二、煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》YOUR73（三）《職業(yè)病防治法》（1）職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則。（2）職業(yè)病的前期預(yù)防。（3）勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理。（4)職業(yè)病的診斷管理。（5）對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障。YOURSITEHERE（三）《職業(yè)病防治法》YOURSITEHERE74(四)《刑法》

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任

2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任

3．有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任YOURSITEHERE(四)《刑