教學(xué)設(shè)計完整版：冷戰(zhàn)的開始

第2課冷戰(zhàn)的開始 【教學(xué)目標(biāo)】一、知識與目標(biāo)：1．識記：美國對蘇聯(lián)的遏制戰(zhàn)略；丘吉爾鐵幕演說；杜魯門主義；馬歇爾計劃；北大西洋公約組織；經(jīng)濟(jì)互助委員會；華沙條約組織；對德國的分區(qū)占領(lǐng)；柏林危機(jī)的概況；德國的分裂。2．理解：情報局、經(jīng)互會、華約是以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營抗衡西方資本主義陣營的措施；柏林危機(jī)是美蘇為首的兩大陣營尖銳對抗的產(chǎn)物。3．運(yùn)用：通過“冷戰(zhàn)”的講述，使學(xué)生從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面全面分析國際關(guān)系問題，進(jìn)而提高運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析國際問題的能力。二、過程與方法：1．綜合比較：美國對蘇聯(lián)采取除戰(zhàn)爭以外的冷戰(zhàn)政策，而蘇聯(lián)也采取相應(yīng)的對抗措施，從事形成兩大對立的北約與華約組織，引導(dǎo)學(xué)生分析比較一戰(zhàn)前出現(xiàn)的同盟國與協(xié)約國兩大集團(tuán)的異同。2．問題探究：通過對冷戰(zhàn)的講述，探討其在人類歷史進(jìn)程中的作用及影響，從中汲取必要的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3．論從史出：通過相關(guān)材料的分析，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識冷戰(zhàn)政策的表現(xiàn)和實(shí)質(zhì)，從而認(rèn)識到美蘇兩種不同社會制度和意識形態(tài)的對抗與較量。三、情感態(tài)度與價值觀：1．國家利益和意識形態(tài)的對立使美蘇戰(zhàn)時同盟不復(fù)存在，代之以對抗和爭奪。2．冷戰(zhàn)是造成國際局勢緊張和威脅世界和平的重要因素?！局仉y點(diǎn)】重點(diǎn)：美國冷戰(zhàn)政策的表現(xiàn)及蘇聯(lián)相應(yīng)的反擊措施。難點(diǎn)：對戰(zhàn)后美蘇之間冷戰(zhàn)的對峙狀態(tài)的理解?！窘滩膬?nèi)容分析與建議】本課是在講述第1課雅爾塔體系下形成的美蘇兩極格局基礎(chǔ)上，進(jìn)一步講授美蘇之間對峙的主要方式及其具體措施問題，即以美國為首的資本主義世界遏制社會主義蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)政策及蘇聯(lián)相應(yīng)的對抗。此外，本課還就雙方對峙的重點(diǎn)和前沿──歐洲的德國及其首都柏林所體現(xiàn)的激烈冷戰(zhàn)的狀況作為典型例證予以展現(xiàn)?！窘虒W(xué)過程】〔新課導(dǎo)入〕利用多媒體導(dǎo)入：先在多媒體打出下面兩段材料，引導(dǎo)學(xué)生分析：材料一：誰解放領(lǐng)土，誰就把自己的社會制度推行到他們的軍隊(duì)所到之處。──斯大林材料二：我們必須強(qiáng)硬對付俄國人，他們不知行止，好似水牛闖進(jìn)瓷店。他們建立政府只有21年，我們已逾100年，英國更是有數(shù)百年悠久歷史。我們必須教導(dǎo)他們?nèi)绾沃兄埂！覀冓A得的勝利把領(lǐng)導(dǎo)世界的持續(xù)重?fù)?dān)放到了美國人民的肩頭，全世界應(yīng)該采取美國制度，不管我們喜歡與否，未來的經(jīng)濟(jì)格局將取決于我們！──杜魯門師：上述材料中，兩大陣營首腦的確都道出了自己的心聲，而曾經(jīng)在戰(zhàn)火中并肩戰(zhàn)斗、共御強(qiáng)敵的盟友在和平來臨時卻分道揚(yáng)鑣、反目成仇。從兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的話中可以看到，不乏對抗、爭奪和濃重的火藥味。那么，同學(xué)們能不能分析一下，美蘇之間可能的矛盾是什么？生：兩種社會制度的矛盾。師：除了社會制度，也就是意識形態(tài)上的矛盾之外，我們是否還能從兩位領(lǐng)導(dǎo)人的語言中感受其他的含義？生：美國稱霸世界的野心受到蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)或威脅。師：斯大林的觀點(diǎn)是社會制度應(yīng)隨其軍隊(duì)的推進(jìn)而推進(jìn)；杜魯門的觀點(diǎn)是全世界應(yīng)該采取美國制度?？雌饋硎巧鐣贫鹊臎_突，但背后恐怕還隱藏著國家利益的沖突吧。既然沖突，就必然產(chǎn)生對抗。那么，美蘇雙方會以怎樣的方式對抗呢？這就是本課的核心內(nèi)容──冷戰(zhàn)。由此導(dǎo)入新課學(xué)習(xí)。一、盟友關(guān)系的破裂：1．原因：①意識形態(tài)的對立；②美國稱霸世界的野心。對于盟國分道揚(yáng)鑣的原因，主要在于意識形態(tài)、社會制度、國家利益的對立。美國把稱霸世界道路上的障礙最終歸罪于共產(chǎn)主義和蘇聯(lián)，認(rèn)為“在任何地方發(fā)生的每一變動中，我們總能看到有‘莫斯科共產(chǎn)主義’在插手。最初對共產(chǎn)主義的概念認(rèn)為是一種國際陰謀，像章魚那樣身在莫斯科，觸角則伸到世界最遠(yuǎn)的各個角落。”于是，戰(zhàn)時的盟國變成了敵國，“遏制”蘇聯(lián)成為戰(zhàn)后美國對外政策的關(guān)鍵，而這一理論的提出者即美國駐蘇代辦喬治·凱南。他在1946年2月給國務(wù)院發(fā)回的一封長達(dá)8000字電報的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)烈而明確地提出蘇聯(lián)對資本主義有一種傳統(tǒng)和本能的不安全感；兩種意識形態(tài)的水火不容，必須把蘇聯(lián)看成是政治上的敵手而不是伙伴。一年后，凱南又以署名“X”的《蘇聯(lián)行為的根源》一文完善了他的“遏制”理論。由此，長達(dá)半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)已在積極的醞釀中。2．表現(xiàn)：①美國制定“遏制戰(zhàn)略”：【備課資料】遏制戰(zhàn)略遏制戰(zhàn)略是貫穿冷戰(zhàn)始終的美國對以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的戰(zhàn)略。旨在采取除戰(zhàn)爭以外的一切手段，通過維持全球戰(zhàn)略均勢，阻止蘇聯(lián)繼續(xù)擴(kuò)張，分化社會主義陣營，促使蘇聯(lián)內(nèi)部發(fā)生變化，改變蘇聯(lián)的國際關(guān)系理念，最終實(shí)現(xiàn)冷戰(zhàn)的結(jié)束。在不同的階段中，遏制戰(zhàn)略的特點(diǎn)也不同。無論遏制戰(zhàn)略在不同階段側(cè)重點(diǎn)如何變化，避免與蘇聯(lián)和社會主義陣營進(jìn)行全面戰(zhàn)爭這一原則，是決不動搖的。在此基礎(chǔ)上，遏制戰(zhàn)略還有防御性的一面，采取的措施一方面是加強(qiáng)美國自身和盟友的實(shí)力和安全聯(lián)盟，另一方面則是對發(fā)生的事態(tài)做出反應(yīng)，如“靈活反應(yīng)”、“報復(fù)”等，而非主動挑起事端。在遏制戰(zhàn)略中，美國先是實(shí)行“要點(diǎn)防御”，其理論依據(jù)是，世界上有美國、蘇聯(lián)、西歐、日本四大工業(yè)中心，這四大中心如果落入敵手，將改變?nèi)蚓鶆?。所以美國的任?wù)是防守西歐日本，而其他地區(qū)，倘若落到共產(chǎn)黨手中，是令人遺憾的，但由于不是工業(yè)中心，對增加蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭潛力沒有太大的作用。其后，又采取了“周線防御”，即認(rèn)為所有來自共產(chǎn)主義的威脅都是嚴(yán)重的，必須阻止共產(chǎn)主義在任何地區(qū)的擴(kuò)張。在遏制戰(zhàn)略的實(shí)施中，美國認(rèn)為，過度擴(kuò)張會導(dǎo)致蘇聯(lián)難以承受其代價，最終發(fā)生內(nèi)部的變化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑就是利用各社會主義國家的民族主義情緒，反對蘇聯(lián)的控制，讓社會主義陣營分裂。【資料回放】在那里（指蘇聯(lián)）我們沒有投資要去捍衛(wèi)，沒有確實(shí)存在的貿(mào)易會喪失，也幾乎沒有公民要去保護(hù)，更幾乎沒有文化交流要維持。我們惟一同他們有利害關(guān)系的不是我們已有的東西，而是我們所希望的東西。──喬治·凱南1946年2月22日致美國國務(wù)院電文喬治·凱南對“1945年12月斯大林建議西方三國派遣一個代表團(tuán)到羅馬尼亞和保加利亞，向當(dāng)?shù)卣腿绾螖U(kuò)大內(nèi)閣，邀請民主人士入閣一事提供意見”的初步評價為：“是以民主程序的無花果葉，遮掩斯大林獨(dú)裁統(tǒng)治的赤裸丑態(tài)?！暴ぉず嗬せ粮瘛洞笸饨弧发谇鸺獱柕摹拌F幕演說”——冷戰(zhàn)的序幕（宣言書）1946年3月，英國前首相丘吉爾在美國富爾頓發(fā)表的反蘇、反共演說。又稱鐵幕演說。1946年1月，丘吉爾應(yīng)邀訪美。3月5日，他在美國總統(tǒng)杜魯門陪同下抵達(dá)密蘇里州富爾頓，在杜魯門的母校威斯敏斯特學(xué)院發(fā)表了題為“和平砥柱”的演說。他說：“……從波羅的海的什切青到亞得里亞海邊的的里雅斯特，一幅橫貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來。在這條線的后面，坐落著中歐和東歐古國的都城。華沙、柏林、布拉格、維也納、布達(dá)佩斯、貝爾格萊德、布加勒斯特和索非亞──所有這些名城及其居民無一不處在蘇聯(lián)的高壓控制下?！辫F幕指的是冷戰(zhàn)時期將歐洲分為兩個受不同政治影響區(qū)域的界線。當(dāng)時，東歐屬于蘇聯(lián)（社會主義）的勢力范圍，而西歐則屬于美國（資本主義）的勢力范圍。蘇聯(lián)對“鐵幕”以東的中歐、東歐國家進(jìn)行日益增強(qiáng)的高壓控制。對蘇聯(lián)的擴(kuò)張，不能采取“綏靖政策”。美國正高踞于世界權(quán)力的頂峰，應(yīng)擔(dān)負(fù)起未來的責(zé)任。主張英、美結(jié)成同盟，英語民族聯(lián)合起來，制止蘇聯(lián)的“侵略”。富爾頓演說后不到10天，斯大林發(fā)表談話，嚴(yán)厲譴責(zé)丘吉爾和他的朋友非常象希特勒及其同伴。（參考教材的“資料回放”）演說是杜魯門借他人之口發(fā)表的“冷戰(zhàn)”宣言，是美國發(fā)動“冷戰(zhàn)”的前奏曲。二、冷戰(zhàn)之門的開啟：1．冷戰(zhàn)的概念：二戰(zhàn)后在美蘇為首的兩大集團(tuán)之間，主要是美蘇之間所進(jìn)行的除直接交戰(zhàn)以外的全面對抗，涉及經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、意識形態(tài)各個領(lǐng)域。20世紀(jì)40年代中后期到90年代初，以美蘇兩個超級大國為首的兩個集團(tuán)之間，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、意識形態(tài)，乃至于科學(xué)技術(shù)等一切方面表現(xiàn)出來的一種既非戰(zhàn)爭又非和平的全面對峙和競爭狀態(tài)。它既不是戰(zhàn)爭，又不是和平，因此叫做冷戰(zhàn)。諸如經(jīng)濟(jì)上的封鎖與制裁，政治上的孤立、不承認(rèn)政策與粗暴干涉對手的內(nèi)政，甚至進(jìn)行顛覆活動，煽動戰(zhàn)爭等；軍備競賽激烈，企圖謀求勝于對手的優(yōu)勢，在對手的周邊地區(qū)駐軍，圍堵對手，甚至進(jìn)行原子戰(zhàn)訛詐和軍事威脅。冷戰(zhàn)政策最基本的特征是：遏制共產(chǎn)主義但不訴諸武力。冷戰(zhàn)政策的方式是：封鎖與遏制，這是冷戰(zhàn)政策的的根本方式，也就是說：不與敵對國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、外交、軍事合作，不助長敵對聯(lián)盟的參與國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，封鎖敵對（主要是北約和華約兩大陣營的敵對）聯(lián)盟的可能變得強(qiáng)大的渠道。2．冷戰(zhàn)的表現(xiàn)：（1）政治——推行杜魯門主義（1947年2月）：宣告美國在全世界范圍的擴(kuò)張，也是美國開始對蘇聯(lián)發(fā)動冷戰(zhàn)的標(biāo)志。二戰(zhàn)結(jié)束后，局部沖突和內(nèi)戰(zhàn)不斷。土耳其和希臘就是美蘇在戰(zhàn)后爭奪的兩個目標(biāo)。1946年，蘇聯(lián)和土耳其發(fā)生了有關(guān)領(lǐng)土和控制海峽的糾紛。與此同時，希臘則是內(nèi)戰(zhàn)正酣，1947年初，希臘共產(chǎn)黨已控制了大片山區(qū)和農(nóng)村。向希臘和土耳其提供“保護(hù)”的英國此時已是今非昔比，自顧不暇了。1947年2月21日，英國照會美國國務(wù)院，聲稱由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，3月31日之后，英國無法再給希臘和土耳其以經(jīng)濟(jì)和軍事的援助，希望美國繼續(xù)給予援助。1947年3月12日下午，美國總統(tǒng)杜魯門向國會兩院聯(lián)席會議發(fā)表了講話。他宣稱，今天世界面臨的嚴(yán)重局勢關(guān)系到美國的“對外政策和國家安全”。他在這篇總統(tǒng)咨文中講到了“希臘、土耳其危機(jī)”和美國的“偉大責(zé)任”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“美國必須提供援助”、美國“是有能力提供這種援助的惟一國家”。杜魯門大談援助希臘、土耳其的“廣泛意義”，影射攻擊蘇聯(lián)和各國共產(chǎn)黨人試圖通過“直接或間接侵犯”，把“極權(quán)政體”強(qiáng)加給各國人民。他要求國會授權(quán)政府在1948年6月30日前，向希臘、土耳其提供4億美元的援助，選派文職和軍事人員監(jiān)督美援使用情況，訓(xùn)練希臘、土耳其兩國的有關(guān)人員。杜魯門主義的提出標(biāo)志著美國對外政策的重大轉(zhuǎn)變，從此，美國走出孤立主義，以世界憲兵的身份出現(xiàn)在世界上。借用杜魯門自己的話來說，“這是美國外交政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，他現(xiàn)在宣布，不論什么地方，不論直接侵略或間接侵略威脅了和平，都與美國的安全有關(guān)”，美國都有權(quán)進(jìn)行干涉。杜魯門在其總統(tǒng)咨文中盡管沒有點(diǎn)蘇聯(lián)的名，但明眼人一看便知，他聲稱的使全世界陷入“災(zāi)難”的禍?zhǔn)谉o疑是蘇聯(lián)。（2）經(jīng)濟(jì)——提出馬歇爾計劃（1947年6月）：①原因：西歐出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難；一些西歐國家的共產(chǎn)黨權(quán)力及聲望的增長。二戰(zhàn)結(jié)束六年后，大半個歐洲依然難以從數(shù)百萬人的死傷中平復(fù)。歐洲大陸上的許多著名城市，例如華沙和柏林，已成為一片廢墟。而其它城市，如倫敦與鹿特丹，也遭受了嚴(yán)重的破壞。然而到1947年這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)依然不見起色。持續(xù)幾年的寒冬又使情況進(jìn)一步惡化。到1947年，歐洲經(jīng)濟(jì)依然徘徊在戰(zhàn)前水平以下，并幾乎看不到增長的跡象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是1938年水平的83%，工業(yè)生產(chǎn)為88%，出口總額則僅為59%。橫貫歐洲大陸的鐵幕阻斷了西歐從東歐的糧食進(jìn)口線，加劇了戰(zhàn)后西歐糧食短缺的局面。食品短缺成為了最為緊迫的問題。德國尤為嚴(yán)重。1946-47年的人均熱量攝入僅為每天1,800千卡，這個數(shù)值完全不能支持人體的長期健康。威廉·克萊頓在給華盛頓的報告中說，“數(shù)百萬人正在慢慢餓死?！迸c此同時，一些西歐國家的共產(chǎn)黨權(quán)力及聲望的增長更為令人不安。在法國和意大利，戰(zhàn)后的普遍貧窮為共產(chǎn)黨勢力的增長提供了充分的養(yǎng)料。歐洲共產(chǎn)黨勢力正在扶搖直上，法國共產(chǎn)黨擁有1/4選票，意大利共產(chǎn)黨擁有1/3選票，希臘民主軍越戰(zhàn)越強(qiáng)。在法國，法國共產(chǎn)黨甚至一度成為了議會第一大黨。②目的：復(fù)興歐洲經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住資本主義陣腳。二戰(zhàn)歐洲戰(zhàn)場勝利后，美國提出憑借其在二戰(zhàn)后的雄厚實(shí)力幫助其歐洲盟國恢復(fù)因世界大戰(zhàn)而瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)體系，并同時抗衡蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義勢力在歐洲的進(jìn)一步滲透和擴(kuò)張而提出此計劃。該計劃因時任美國國務(wù)卿喬治·馬歇爾而得名，但事實(shí)上真正提出和策劃該計劃的是美國國務(wù)院的眾多官員，特別是威廉·克萊頓和喬治·凱南。重建計劃最初于1947年7月在一個由歐洲各個國家普遍參加的會議上被提出。馬歇爾計劃最初曾考慮給予蘇聯(lián)及其在東歐的衛(wèi)星國以相同的援助，條件是蘇聯(lián)必須進(jìn)行政治改革，并允許西方勢力進(jìn)入蘇聯(lián)的勢力范圍。但事實(shí)上，美國擔(dān)心蘇聯(lián)利用該計劃恢復(fù)和發(fā)展自身實(shí)力，因此美國故意提出許多蘇聯(lián)無法接受的苛刻條款，最終使其和東歐各國被排除在援助范圍之外。該計劃于1947年7月正式啟動，并整整持續(xù)了4個財政年度之久。在這段時期內(nèi)，西歐各國通過參加經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）總共接受了美國包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計130億美元。若考慮通貨膨脹因素，那么這筆援助相當(dāng)于2022年的1300億美元。馬歇爾計劃加速了西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展和聯(lián)合的進(jìn)程，使西歐迅速強(qiáng)大起來，朝著西歐一體化方向前進(jìn)了一步；奠定了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了以美國為首的資本主義陣營的力量，加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，鞏固美國在歐洲的領(lǐng)袖地位；也為實(shí)現(xiàn)美國稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)，打下了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從西歐方面來看，據(jù)美國經(jīng)濟(jì)合作署1951年報告稱，1951年12月31日，馬歇爾計劃宣告結(jié)束，計劃實(shí)施期間共耗資億美元，其中90％是贈款，10％為貸款，英、法、意、西德四國獲得全部援助的近60％。這些錢確實(shí)幫了歐洲國家的大忙，使它們較迅速地擺脫了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)了元?dú)?。歐洲的國民生產(chǎn)總值從1947年的119億美元上升到1951年的159億美元，增長%。西歐各國工業(yè)產(chǎn)量比計劃實(shí)施前平均上升了30％以上，西德甚至高達(dá)312％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較戰(zhàn)前提高10%。到1953年歐洲的貿(mào)易較之戰(zhàn)前增長40%。③影響：馬歇爾計劃解救了西歐的燃眉之急，鞏固了西歐的資本主義秩序。對美國來說，此計劃是把從政治經(jīng)濟(jì)上控制西歐、遏制共產(chǎn)主義、激發(fā)本國制造商和出口商的熱情融為一體，可謂一箭三雕。對于西歐而言，雖然各國都感到受制于美國，但在當(dāng)時尚離不開美國的援助和保護(hù)。然而隨著自身實(shí)力的增強(qiáng)，這種離心力將日益明顯地暴露出來，必然導(dǎo)致資本主義世界內(nèi)部矛盾的加強(qiáng)。（3）軍事——北大西洋公約組織的建立（1949年4月）：①目的：遏制蘇聯(lián)；②建立：1949年4月，在西歐5國締結(jié)《合作和集體防御條約》──“布魯塞爾條約”的基礎(chǔ)上，美、加、比、丹、法、冰、意、盧、荷、挪、葡、英等12國外長云集華盛頓，舉行了《北大西洋公約》簽字儀式。1952年希臘和土耳其加入北約，1955年聯(lián)邦德國也成為北約第15個成員國。北約的宗旨是：成員國在集體防務(wù)和維持和平與安全方面共同努力，通過政治和軍事手段，促進(jìn)歐洲—大西洋地區(qū)的民主、法治和福利，保衛(wèi)成員國的自由與安全。③影響：北約的建立是資本主義陣營在軍事上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略同盟的標(biāo)志，是馬歇爾計劃的發(fā)展，使美國得以控制歐洲的防務(wù)體系，是美國稱霸世界的標(biāo)志。三、蘇聯(lián)的對抗措施：1．政治上：成立九國共產(chǎn)黨和工人黨情報局（1）時間和地點(diǎn)：1947年9月波蘭舉行，總部設(shè)在貝爾格萊德（后遷往布加勒斯特）（2）任務(wù)：組織經(jīng)驗(yàn)交流，必要時在互相協(xié)議的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國黨的活動。（3）影響：在反擊美國冷戰(zhàn)政策方面起了一定的作用；蘇聯(lián)加強(qiáng)了對東歐的控制和影響。1946年9月下旬，蘇聯(lián)駐美國大使諾維科夫向蘇聯(lián)外交部發(fā)回了題為《戰(zhàn)后美國對外政策》的長篇報告，開宗明義地說：“美國的外交政策反映了美國壟斷資本的帝國主義傾向，它的特征就是在戰(zhàn)后謀求世界霸權(quán)。”報告結(jié)論是：“美國是把蘇聯(lián)作為戰(zhàn)爭的對象而準(zhǔn)備未來戰(zhàn)爭的。在美帝國主義的眼里，蘇聯(lián)是其通往世界霸權(quán)道路上的重要障礙?！睆闹Z維科夫的報告中可以清楚地看到，蘇聯(lián)已對美國的外交政策持全面否定態(tài)度，對未來的美蘇關(guān)系已準(zhǔn)備全面對抗。諾維科夫的報告實(shí)際上成為蘇聯(lián)指定對美國的政策的依據(jù)，被稱為“莫斯科式的凱南電文?！?945年，鐵托向斯大林建議，在各國共產(chǎn)黨之間建立一個協(xié)商性質(zhì)的國際會議組織。斯大林表示贊賞這個建議。1947年，美蘇冷戰(zhàn)全面開始。1947年9月22～27日，由斯大林建議，在波蘭西南部西里西亞的什克拉爾斯卡—波倫巴的小溫泉場舉行了歐洲九國共產(chǎn)黨和工人黨情報局成立會議。出席會議的有聯(lián)共（布）代表日丹諾夫和馬林科夫，南共的卡德爾，波工人黨的哥穆爾卡，羅共的喬治烏·德治，保工人黨的契爾文科夫，匈共的法爾卡施，捷共的斯蘭斯基，法共的杜克洛，意共的隆哥等人。會上，日丹諾夫作了《論國際形勢》的報告，各國黨談了各自的工作情況，彼此間交換了意見。會議決定成立情報局，由九國黨各派兩名代表組成，總部設(shè)在貝爾格萊德。聯(lián)共（布）代表提出設(shè)立常務(wù)委員會，以便定期交換意見。波、匈代表反對，蘇聯(lián)的建議未被采納。這樣，情報局的任務(wù)便僅限于交流經(jīng)驗(yàn)，必要時在相互協(xié)議的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國黨的活動。1948年6月20～28日，情報局在羅馬尼亞布加勒斯特召開第三次會議。通過《關(guān)于南斯拉夫共產(chǎn)黨情況》的決議，指責(zé)南共“在內(nèi)政、外交的基本問題上，推行了一種脫離馬克思列寧主義的路線”，“對蘇聯(lián)和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨（布）推行著一種不友好的政策”，“采取民族主義立場”，并號召南共黨內(nèi)的“健康力量”起來“撤換”黨的領(lǐng)導(dǎo)。南共拒絕參加會議，并發(fā)表聲明，對該決議予以駁斥。會后，情報局機(jī)構(gòu)遷至布加勒斯特。1949年11月，情報局在匈牙利舉行第四次會議，通過《關(guān)于南斯拉夫共產(chǎn)黨在殺人犯和間諜掌握中》的決議，對鐵托等南共領(lǐng)導(dǎo)人再次進(jìn)行攻擊。情報局指控南共的兩次會議和通過的兩個決議，無論就其內(nèi)容以及處理方法來說，都是錯誤的。1956年4月，情報局宣布結(jié)束活動。情報局在反擊美國“冷戰(zhàn)”政策、爭取和平、反對戰(zhàn)爭等方面曾起一定的積極作用。但它在蘇聯(lián)直接控制下，背離成立宗旨，按照蘇聯(lián)意圖部署各國黨的行動計劃，作出一些粗暴干涉兄弟黨內(nèi)部事務(wù)的錯誤決定。尤其是情報局成立第二年，利用集體制裁手段把南共開除出情報局。情報局實(shí)際成為蘇推行大黨大國主義、壓制各國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主的工具，對國際共運(yùn)產(chǎn)生極為不良的影響。2．經(jīng)濟(jì)上：建立經(jīng)互會（即經(jīng)濟(jì)互助委員會）（1）成立：1949年1月莫斯科（2）目的：恢復(fù)、發(fā)展蘇聯(lián)和東歐經(jīng)濟(jì)，反擊“馬歇爾計劃”，進(jìn)一步鞏固東歐陣地。（3）影響：對打破西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，恢復(fù)各國經(jīng)濟(jì)起了積極作用。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國憑借其雄厚實(shí)力提出“馬歇爾計劃”，官方名稱為“歐洲復(fù)興計劃”，幫助其歐洲盟國恢復(fù)因第二次世界大戰(zhàn)而瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)體系，并同時抗衡蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義勢力在歐洲的進(jìn)一步滲透和擴(kuò)張。時任蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的斯大林認(rèn)為該計劃會嚴(yán)重威脅到蘇聯(lián)對于東歐的控制，不久，蘇聯(lián)就出爐了著名的“莫洛托夫計劃”。這就是后來經(jīng)濟(jì)互助委員會的雛形。1947年7—8月間，蘇與保、捷、匈、波、羅等國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，即《莫洛托夫計劃》。在此基礎(chǔ)上，1949年1月，上述六國在莫斯科舉行會議，決定成立“經(jīng)濟(jì)互助委員會”。經(jīng)互會基本任務(wù)是：會員國間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作；交流經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)；相互給予技術(shù)援助；在原料、糧食、機(jī)器裝備等方面相互協(xié)助?？偛吭O(shè)在莫斯科。經(jīng)互會的成立標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)上的分裂。此后，其他一些社會主義國家陸續(xù)加入。它們是：阿爾巴尼亞（1949年加入，1961年退出）、民主德國（1950年）、蒙古（1962年）、古巴（1972年）、越南（1978年）。中國代表于1956—1961年曾以觀察員身分參加例行會議。其經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)歷了進(jìn)行商品交換和科技資料交換、推行生產(chǎn)的“國際分工”、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)一體化”三個發(fā)展階段。經(jīng)互會成立以來，對各成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動作用，各成員國國民經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。1951～1983年，經(jīng)互會國家的國民收入增長了倍。1970～1984年，經(jīng)互會國家同歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的貿(mào)易額增長了倍。經(jīng)互會對打破西方經(jīng)濟(jì)封鎖、促進(jìn)各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的積極作用，但受到蘇聯(lián)的控制，蘇聯(lián)與其他成員國之間關(guān)系不夠平等。3．軍事上：成立華沙條約組織（簡稱“華約”）（1）成立：1955年5月成立于華沙，總部設(shè)在莫斯科。（2）目的：加強(qiáng)與東歐各國的合作，與美國抗衡。（3）影響：性質(zhì)：華沙條約組織是與北約組織相抗衡的歐洲兩大軍事集團(tuán)之一。它使東西方之間最終形成兩個對立的軍事集團(tuán)。作用：成立之初，在保障世界和平和社會主義國家的安全，反對帝國主義侵略方面起了積極作用。但它也是蘇聯(lián)控制東歐的工具。華沙條約組織（簡稱華約組織或華約）是為對抗北大西洋公約(北約)組織而成立的政治軍事同盟。1955年德意志聯(lián)邦共和國（西德）加入北約后，歐洲社會主義陣營國家（包括德意志民主共和國即東德）簽署了《華沙公約》。該條約由原蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫起草，1955年5月14日于波蘭首都華沙簽署，東歐社會主義國家除南斯拉夫以外，全部加入華約組織。條約規(guī)定：“如果在歐洲發(fā)生了任何國家或國家集團(tuán)對一個或幾個締約國的武裝進(jìn)攻，每一締約國應(yīng)個別地或通過同其他締約國的協(xié)議，以一切它認(rèn)為必要的方式，包括使用武裝部隊(duì)，立即對遭受這種進(jìn)攻的某一個國家或幾個國家給予援助。”北約、華約兩大國際組織的成立，標(biāo)志著雙方以冷戰(zhàn)形式的軍事對抗正式開始。1968年8月，捷克斯洛伐克發(fā)生布拉格之春的改革運(yùn)動，華約組織武裝力量在蘇聯(lián)的牽頭下大規(guī)模武裝入侵捷克斯洛伐克，招致普遍抗議。阿爾巴尼亞于同年9月13日宣布退出華約。1990年10月3日東德與西德統(tǒng)一后退出華約。華約于1991年3月31日停止一切活動，官方于1991年7月1日在捷克斯洛伐克首都布拉格簽署了關(guān)于華沙公約停止生效的議定書，華沙公約正式宣布解散。由上述分析可見，以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，采取成立九國共產(chǎn)黨和工人黨情報局、經(jīng)互會和華約組織等一系列措施，對以美國為首的資本主義陣營實(shí)施了全方位的對抗。四、第一次柏林危機(jī)：1．四大國對德國及其首都柏林分區(qū)占領(lǐng)：【備課資料】蘇美英法分區(qū)占領(lǐng)德國的由來1943年11月28日，德黑蘭會議使三國首腦第一次面對面地商討德國問題。在12月1日的正式會議上，三方首腦重點(diǎn)討論了德國問題。羅斯福提議把德國分成5個部分。這5個部分是：漢諾威和德國西北地區(qū)；薩克森和萊比錫地區(qū)；黑森－達(dá)姆施塔特，黑森一卡塞爾和萊茵河南部地區(qū)；巴伐利亞、巴登和符騰堡地區(qū)。羅斯福建議這5個部分都應(yīng)當(dāng)各自成為一個獨(dú)立的國家。另外，他認(rèn)為，有兩個地區(qū)應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合國管制，或者對它們采取國際共管。這兩個地區(qū)是：基爾運(yùn)河地區(qū)和漢堡市；魯爾和薩爾。丘吉爾則希望德國能被分成較大的地區(qū)。最后，三國首腦決定，由“歐洲咨詢委員會”來進(jìn)一步研究德國問題，該委員會是在1個多月前召開的莫斯科三國外長會議上組建的。1944年初，英國根據(jù)艾德禮委員會的報告，正式向歐洲咨詢委員會提出關(guān)于劃分出三國占領(lǐng)區(qū)的建議。該建議按1937年即德國版圖擴(kuò)張以前的疆界，把德國分為3個占領(lǐng)區(qū)。東部占領(lǐng)區(qū)占全德40％的面積，33％的生產(chǎn)資源，由蘇聯(lián)占領(lǐng)。其余地區(qū)，西北部包括重工業(yè)中心魯爾區(qū)，由英國占領(lǐng)；西南部和薩爾地區(qū)，由美國占領(lǐng)。柏林作為德國的首都，也由三國實(shí)行分區(qū)占領(lǐng)。該建議充分照顧了蘇聯(lián)的利益，因此蘇聯(lián)除了要求再把位于英占區(qū)的費(fèi)馬恩島劃入蘇占區(qū)外，表示同意接受這個方案。但英國在交涉中沒有同意劃出費(fèi)馬恩島。美國對這個方案的意見很大。一方面，它認(rèn)為蘇占區(qū)的面積太大，超出了1/3的范圍；另一方面，它所感興趣的魯爾區(qū)落入了英國之手。于是，美國制定了一個新的占領(lǐng)方案。該方案以柏林為界，把德國分成東、西兩部分：東部占全德22％的面積由蘇聯(lián)占領(lǐng)；西部再劃成南、北兩個部分，北部包括魯爾區(qū)，由美國占領(lǐng)，南部由英國占領(lǐng)。按照該方案的設(shè)計，柏林也將由美國單獨(dú)占領(lǐng)。美國方案同英國方案相比，除了蘇占區(qū)面積有較大縮小外，最大的區(qū)別是美、英占區(qū)的位置正好換了方向。美國的方案送到歐洲咨詢委員會時，歐洲的軍事形勢已發(fā)生很大變化。蘇聯(lián)紅軍已經(jīng)接近德國邊境，而美、英軍隊(duì)還在忙于在法國北部開辟第二戰(zhàn)場，蘇聯(lián)的地位得到加強(qiáng)，美方擔(dān)心再不同意蘇聯(lián)業(yè)已表示接受的英國建議，蘇軍可能會進(jìn)一步越出40％的范圍，于是匆忙地表示接受原英國方案中蘇占區(qū)的劃定范圍。1945年2月，雅爾塔會議召開，德國問題又作為首要問題列入議程。會議的第一天討論對德作戰(zhàn)問題，第二天就討論處置德國的問題。斯大林首先發(fā)言，他要求三國首腦在會上明確表態(tài)，并把三國的共識作為決議明確地確定下來。經(jīng)過討論，三國首腦達(dá)成了原則上同意分割德國的協(xié)議。然而，雅爾塔會議之后，三國對分割德國的態(tài)度有了微妙的變化。1945年3月24日，丘吉爾表示：“在我對俄國意圖的猜疑消失之前，我很不愿意分割德國?！眱商熘螅龂指钗瘑T會蘇聯(lián)代表也向英、美兩國的代表表示，“蘇聯(lián)政府把雅爾塔關(guān)于分割德國的決定理解為并不是一種負(fù)有義務(wù)的計劃，而是在其他方式尚不足使德國失去傷害力的情況下，一種對德國施加壓力的可能做法?！?月6日，羅斯福在分割委員會美方代表懷甫特的報告上批示說；“我認(rèn)為，我們的態(tài)度應(yīng)是進(jìn)行研究和延遲做出最后決定?！?945年5月9日，德國簽署投降書的第二天，斯大林發(fā)表《告人民書》，在末尾部分他表示：“德國被徹底打敗了，德國正在投降。蘇聯(lián)獲得了勝利，雖然它既不打算割裂德國，也不打算消滅德國?！碧K、美、英三國的態(tài)度發(fā)生變化，是有其原因的。第二次世界大戰(zhàn)末期，德國遭到摧毀性重創(chuàng)，很難再次崛起，成為新的世界大戰(zhàn)策源地。更重要的是，隨著三國的共同敵人即將敗降，蘇聯(lián)與美、英之間的矛盾進(jìn)一步上升，這種矛盾既來源于社會制度的差異，又同國家利益之間的沖突有關(guān)，三方都希望讓德國保持完整，把它納入到自己的營壘之中。1945年6月5日，四國駐德占領(lǐng)軍總司令在柏林正式聲明把德國分成4個部分，東區(qū)歸蘇、西北區(qū)歸英、西南區(qū)歸美、西區(qū)歸法?！按蟀亓帧眳^(qū)由四國共同占領(lǐng)。聲明還規(guī)定由四國總司令正式組成盟國管制委員會。7月中旬起,四大國在德國和柏林按劃定區(qū)域?qū)嵭姓碱I(lǐng)和管制。至此，蘇、美、英、法四國分區(qū)占領(lǐng)德國的局面正式形成。共同處理涉及德國全局的事宜。柏林市也劃分為4個占領(lǐng)區(qū)，由“盟國管制委員會”領(lǐng)導(dǎo)下的“盟國柏林城防司令部”統(tǒng)一管理。這是德國分治的開始。1945年7月17日至8月2日，蘇、美、英三國首腦在柏林附近的波茨坦再次會晤并簽署了《波茨坦協(xié)定》。三國討論了德國的管制原則、分區(qū)占領(lǐng)問題和賠償問題，偏偏沒有討論以前一直很熱門的分割問題。德國的分割問題已不了了之。東西德是二戰(zhàn)時根據(jù)盟軍和蘇聯(lián)各自的占領(lǐng)區(qū)分的，而柏林雖然因?yàn)槭翘K聯(lián)先行占領(lǐng)的，但因?yàn)槟菚r反法西斯聯(lián)盟并未破裂所以后來定為美、法、英、蘇四方各占一份。因?yàn)槎?zhàn)結(jié)束是英法元?dú)獯髠绹鴮?shí)力大增，所以實(shí)際上等于是美蘇雙方占領(lǐng)德國的。到了二十世紀(jì)七，八十年代，因?yàn)閲H局勢的變化和德國國內(nèi)的局勢變化，美蘇均放棄了繼續(xù)占領(lǐng)德國。2．第一次柏林危機(jī)：1948年6月（1）起因：西占區(qū)與蘇占區(qū)分別實(shí)行幣制改革；（2）影響：引發(fā)了戰(zhàn)后美蘇冷戰(zhàn)的第一次高潮；加快了德國的分裂進(jìn)程。第一次柏林危機(jī)又稱“柏林封鎖”，指第二次世界大戰(zhàn)后初期，蘇聯(lián)封鎖西方占領(lǐng)區(qū)通向西柏林的通道而引起的國際危機(jī)。根據(jù)二戰(zhàn)期間蘇聯(lián)、美國、英國、法國四國的協(xié)議，四國分區(qū)占領(lǐng)德國及柏林。柏林位于蘇占區(qū)，東柏林為蘇占領(lǐng)，西柏林為美英法占領(lǐng)。1947年6月柏林市議會選舉脫離了共產(chǎn)黨而加入社會民主黨的恩斯特·羅伊特為市長，由于蘇聯(lián)城防司令的反對而未果。美英為了進(jìn)一步分裂德國，1948年6月18日在西占區(qū)實(shí)行貨幣改革，發(fā)行“B”記馬克。蘇聯(lián)認(rèn)為，西占區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策違背了《波茨坦協(xié)定》，是分裂德國的一個嚴(yán)重步驟。為表示抗議，蘇聯(lián)政府于1948年6月19日發(fā)表聲明宣布：“大柏林在蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上為蘇占區(qū)的一部分”，為了“保護(hù)蘇占區(qū)居民和該區(qū)經(jīng)濟(jì)利益，防止對蘇占區(qū)貨幣流通的破壞”，決定對西方國家進(jìn)入柏林的通路實(shí)施“交通管制”：1.停止火車客運(yùn)交通；2.禁止西占區(qū)汽車和馬匹進(jìn)入蘇占區(qū)；3.水陸運(yùn)輸須經(jīng)許可并徹底檢查后始能放行；4.個人通行證無效；5.貨運(yùn)列車須經(jīng)徹底檢查始能通行?！碧K聯(lián)針鋒相對，6月22日在東柏林發(fā)行“D”記馬克，并作為整個柏林的流通貨幣。西方于23日下令將“B”記馬克引入柏林西區(qū)。國際局勢頓時緊張，爆發(fā)了“柏林危機(jī)”。6月30日，蘇聯(lián)切斷西占區(qū)和柏林之間的水陸交通，西方國家對西柏林實(shí)行空中運(yùn)輸供應(yīng)，美國利用空中走廊調(diào)用大批飛