公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件

嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律

知識培訓(xùn)嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律

知識培訓(xùn)1公共場所概念公共場所是指人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設(shè)施。公共場所概念公共場所是指人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交2公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀管理人員衛(wèi)生防病工作重視不夠，衛(wèi)生意識薄弱，衛(wèi)生管理不到位；上崗從業(yè)人員體檢率低、衛(wèi)生知識知曉率較低；消毒設(shè)施不全，消毒間不專用：堆放雜物、改做其他用途；公共用品、用具不消毒或消毒不徹底；使用的化妝品標(biāo)識不全、無“索證”資料；機(jī)械通風(fēng)的單位沒有定期對通風(fēng)系統(tǒng)清潔，造成風(fēng)管內(nèi)、散流器積塵等。公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀3第一部分山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍

第一部分4山東省衛(wèi)生廳

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕55號關(guān)于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知

各市衛(wèi)生局，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，省疾病預(yù)防控制中心：

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條、《公共場所衛(wèi)生管條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號）第二十二條第三款的規(guī)定，結(jié)合我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實際，制定了《山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍》?，F(xiàn)予以公布，本監(jiān)督范圍自公布之日起執(zhí)行。二〇一一年七月七日

山東省衛(wèi)生廳

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕55號5一、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類25種）

（一）住宿場所：賓館、旅店、招待所；（二）進(jìn)餐（飲）場所：飯館、咖啡館、酒吧、茶座；（三）沐浴場所：公共浴室（包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴、足浴等）；（四）美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店；公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件6一、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類25種）

（五）購物及文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、商場（店）、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；（六）健身場所：體育場（館）、游泳場（館）；（七）等候場所：候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等；公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件7二、部分公共場所面積的界定（一）飯館：不小于100m2；（二）商場（店）、書店：城市營業(yè)面積在300m2以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200m2以上；（三）健身場所：不小于100m2。公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件8中華人民共和國衛(wèi)生部令第80號《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。

部長陳竺

二○一一年三月十日

第二部分中華人民共和國衛(wèi)生部令第二部分9公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則共五章四十三條第一章總則第二章衛(wèi)生管理第三章衛(wèi)生監(jiān)督第四章法律責(zé)任第五章附則公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則共五章四十三條10明確責(zé)任人第七條公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

明確責(zé)任人第七條公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所11檔案管理制度

第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況；

（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；

（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；

（七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案；

（九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

檔案管理制度第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)12從業(yè)人員培訓(xùn)制度第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

從業(yè)人員培訓(xùn)制度第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，13健康檢查制度第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

健康檢查制度第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健14健康檢查制度健康體檢目的：早期發(fā)現(xiàn)并防止通過公共用品和室內(nèi)空氣傳播疾病，保護(hù)從業(yè)人員和顧客的健康。健康檢查制度健康體檢目的：15公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(1)第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。第十二條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(1)第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場16公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(2)第十三條公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。第十四條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(2)第十三條公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)17設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。

設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項18設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物。

設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的19禁止吸煙第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

禁止吸煙第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)20常規(guī)檢測第十九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。

常規(guī)檢測第十九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求21監(jiān)督抽檢第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會公布。監(jiān)督抽檢第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共22許可證管理第二十二條國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

許可證管理第二十二條國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

23許可證管理第二十三條公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；

（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（五）公共場所衛(wèi)生管理制度；

（六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

許可證管理第二十三條公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提24許可證管理第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。

公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

許可證管理第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自25許可證管理第二十七條公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。

公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。

許可證管理第二十七條公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人26預(yù)防性衛(wèi)生審查第二十六條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

預(yù)防性衛(wèi)生審查第二十六條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)27量化分級管理第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。

第三十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。

量化分級管理第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)28監(jiān)督檢查第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

監(jiān)督檢查第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場29行政控制第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。

經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

行政控制第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危30無許可證處罰第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；

（二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。

對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。無許可證處罰第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營31未檢測未消毒第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的；

（二）未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。

這款在于強調(diào)經(jīng)營者一定要檢測、消毒，如果不檢測不消毒的話，除了要求整改以外還要給于處罰，如果不整改抽檢結(jié)果又不合格的話，則要重罰。未檢測未消毒第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣32責(zé)令限期改正第三十七條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

責(zé)令限期改正第三十七條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣33（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的；（三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；（四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；

責(zé)令限期改正（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專34（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；（七）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的；（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。（取消了原細(xì)則中“逾期三個月未加蓋“審核章”者，原“衛(wèi)生許可證”自行失效

”的規(guī)定）責(zé)令限期改正（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的35無健康證第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。無健康證第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明36危害健康事故第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。

危害健康事故第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未37第三部分公共場所衛(wèi)生要求公共場所是一類具有多種服務(wù)功能的公共建筑設(shè)施，公共場所環(huán)境相對封閉，地點相對固定，服務(wù)內(nèi)容多樣，人群相對密集且流動性大，設(shè)備和物品重復(fù)使用。因此，容易受到污染，造成疾病傳播。為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件、預(yù)防疾病，保障人體健康，對公共場所提出了衛(wèi)生要求。第三部分公共場所衛(wèi)生要求公共場所是一類具有38公共場所經(jīng)營者要求一、公共場所經(jīng)營單位必須取得“公共場所衛(wèi)生許可證”，在有效期內(nèi)按照“許可項目”開展經(jīng)營活動，在經(jīng)營場所醒目位置公示。二、公共場所經(jīng)營單位要組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，保證從業(yè)人員持有效的《健康證》、《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》，按衛(wèi)生要求及衛(wèi)生操作規(guī)程上崗服務(wù)，并注意保持個人衛(wèi)生。經(jīng)營單位還要進(jìn)行從業(yè)人員個人健康監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙公共場所衛(wèi)生疾病的從業(yè)人員應(yīng)調(diào)離崗位，治愈后方可恢復(fù)工作。

公共場所經(jīng)營者要求一、公共場所經(jīng)營單位必須取得“公共場所衛(wèi)生39三、制定有健全的衛(wèi)生管理制度。如：清洗消毒制度、各崗位責(zé)任制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、二次供水和空調(diào)系統(tǒng)等衛(wèi)生設(shè)施管理制度等，并進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，同時做好各種檢查記錄。四、公共用品、用具應(yīng)按規(guī)定在專用的清洗消毒間進(jìn)行清洗、消毒，消毒后應(yīng)采取有效的保潔措施，并有消毒記錄。應(yīng)設(shè)有專用庫房存放公共用品用具，并按服務(wù)功能和種類不同分類存放，庫房存放物品的平臺和層架應(yīng)隔墻離地，庫房內(nèi)不得堆放雜物，保持環(huán)境通風(fēng)良好。三、制定有健全的衛(wèi)生管理制度。如：清洗消毒制度、各崗位責(zé)任制40五、經(jīng)營者采購及使用的客用化妝品（洗發(fā)水、淋浴液等）、洗滌劑、消毒劑必須有衛(wèi)生批準(zhǔn)文號、衛(wèi)生質(zhì)量合格，在有效期內(nèi)使用，是符合國家有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)品。采購時應(yīng)向生產(chǎn)廠家或供貨方索取生產(chǎn)企業(yè)《衛(wèi)生許可證》、《產(chǎn)品合格證》和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門出具的近期“檢驗報告單”復(fù)印件進(jìn)行備案。對采購的產(chǎn)品有登記、驗收制度。六、經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)做好防蠅、防鼠和防止各種昆蟲孳生等工作，定期或在必要時進(jìn)行除害滅蟲。使用殺蟲劑時應(yīng)注意使用國家有關(guān)部門規(guī)定允許使用的品種和濃度，并采取有效措施，不得污染杯具等公共用品。五、經(jīng)營者采購及使用的客用化妝品（洗發(fā)水、淋浴液等）、洗滌劑41許可依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16153-1996）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）《人防工程平時使用環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T17216-1998）《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14934-1994）《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T17220-1998）許可依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》42基本要求

（一）經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合上述法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定?；疽螅ㄒ唬┙?jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及43經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的要求1、餐廳內(nèi)外應(yīng)保持清潔、整齊，清掃時應(yīng)采用濕式作業(yè)。2、各類空調(diào)飯館（餐廳）內(nèi)必須設(shè)洗手間。食（餐）具應(yīng)執(zhí)行《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14934-1994）規(guī)定。經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的要求1、餐廳內(nèi)外應(yīng)保持443、供應(yīng)的飲水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定。二次供水蓄水池應(yīng)有衛(wèi)生防護(hù)措施，蓄水池容器內(nèi)壁涂料應(yīng)符合輸水管材衛(wèi)生要求，做到定期清洗消毒。4、餐廳每個座椅平均占地面積不得低于1.85㎡。5、旅店的餐廳必須與客房、廚房分開，要有獨立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的要求3、供應(yīng)的飲水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-245經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的要求6、餐廳內(nèi)部裝飾材料不得對人體產(chǎn)生危害。7、根據(jù)餐廳席位數(shù)，在隱蔽地帶設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的男女廁所，廁所采用水沖洗式，禁止設(shè)座式便桶，廁所內(nèi)應(yīng)有單獨排風(fēng)系統(tǒng)。8、餐廳應(yīng)有防蟲、防蠅、防蟑螂和防鼠害的措施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全國愛衛(wèi)會除四害的考核規(guī)定。9、在明顯處設(shè)置禁煙標(biāo)示，禁止吸煙。經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的要求6、餐廳內(nèi)部裝飾材46基本要求（二）經(jīng)營場所內(nèi)的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項目應(yīng)按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T17220-1998）的規(guī)定進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求?；疽螅ǘ┙?jīng)營場所內(nèi)的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采47基本要求（三）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)到衛(wèi)生要求的。（四）經(jīng)營場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得合格證明后方可上崗工作。（五）經(jīng)營場所管理者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員?；疽螅ㄈ┘锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)到衛(wèi)生要求的。48許可辦理----受理材料

*1、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）或單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書的復(fù)印件；*2、法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明（董事會決議、章程或任命文件、身份證明復(fù)印件）；*3、衛(wèi)生許可證申請書；*4、經(jīng)營場所、場地的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議）*5、經(jīng)營場所平面圖（包括地形圖及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖）等*6、主要衛(wèi)生設(shè)施配置情況（包括設(shè)備和設(shè)施）；*9、具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的、符合《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB/T17220-1998)規(guī)定的檢測報告(以下簡稱檢測報告)；*10、從業(yè)人員(包括臨時工)的名單、健康查體合格證明與衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明。許可辦理----受理材料*1、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）或單位49許可辦理----審批流程

遞交申請及材料按要求整改符合要求二次驗收發(fā)放《衛(wèi)生許可證》現(xiàn)場驗收許可辦理----審批流程遞交申請及材料按要求整改符合要求二50監(jiān)督與法律責(zé)任

1、申請人未取得《衛(wèi)生許可證》，不得開展未經(jīng)許可的公共場所經(jīng)營活動。2、申請人取得《衛(wèi)生許可證》后，應(yīng)接受本行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，并在經(jīng)營中遵守公共場所衛(wèi)生許可的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。3、《衛(wèi)生許可證》應(yīng)懸掛在明顯處，《衛(wèi)生許可證》有效期四年。4、申請人若需變更、補領(lǐng)、注銷《衛(wèi)生許可證》，應(yīng)及時到本行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。監(jiān)督與法律責(zé)任1、申請人未取得《衛(wèi)生許可證》，不得開展未經(jīng)51其它事項

1、提交的材料應(yīng)采用A4紙張；內(nèi)容用黑色鋼筆或墨水筆填寫，不得涂改或使用修正液；字跡應(yīng)清晰可辨。2、提交材料中未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)寫上“與原件一致”并加蓋公章或簽字。3、申請人對告知內(nèi)容不明確的，應(yīng)及時與本行政機(jī)關(guān)聯(lián)系，聯(lián)系地址嶗山區(qū)政府大樓西塔樓二樓衛(wèi)生局窗口，聯(lián)系電話88036056，監(jiān)督四科66711327。其它事項1、提交的材料應(yīng)采用A4紙張；內(nèi)容用黑色鋼筆或墨水52謝謝大家！謝謝大家！53嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律

知識培訓(xùn)嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律

知識培訓(xùn)54公共場所概念公共場所是指人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設(shè)施。公共場所概念公共場所是指人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交55公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀管理人員衛(wèi)生防病工作重視不夠，衛(wèi)生意識薄弱，衛(wèi)生管理不到位；上崗從業(yè)人員體檢率低、衛(wèi)生知識知曉率較低；消毒設(shè)施不全，消毒間不專用：堆放雜物、改做其他用途；公共用品、用具不消毒或消毒不徹底；使用的化妝品標(biāo)識不全、無“索證”資料；機(jī)械通風(fēng)的單位沒有定期對通風(fēng)系統(tǒng)清潔，造成風(fēng)管內(nèi)、散流器積塵等。公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀56第一部分山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍

第一部分57山東省衛(wèi)生廳

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕55號關(guān)于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知

各市衛(wèi)生局，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，省疾病預(yù)防控制中心：

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條、《公共場所衛(wèi)生管條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號）第二十二條第三款的規(guī)定，結(jié)合我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實際，制定了《山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍》?，F(xiàn)予以公布，本監(jiān)督范圍自公布之日起執(zhí)行。二〇一一年七月七日

山東省衛(wèi)生廳

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕55號58一、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類25種）

（一）住宿場所：賓館、旅店、招待所；（二）進(jìn)餐（飲）場所：飯館、咖啡館、酒吧、茶座；（三）沐浴場所：公共浴室（包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴、足浴等）；（四）美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店；公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件59一、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類25種）

（五）購物及文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、商場（店）、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；（六）健身場所：體育場（館）、游泳場（館）；（七）等候場所：候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等；公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件60二、部分公共場所面積的界定（一）飯館：不小于100m2；（二）商場（店）、書店：城市營業(yè)面積在300m2以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200m2以上；（三）健身場所：不小于100m2。公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)教材課件61中華人民共和國衛(wèi)生部令第80號《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。

部長陳竺

二○一一年三月十日

第二部分中華人民共和國衛(wèi)生部令第二部分62公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則共五章四十三條第一章總則第二章衛(wèi)生管理第三章衛(wèi)生監(jiān)督第四章法律責(zé)任第五章附則公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則共五章四十三條63明確責(zé)任人第七條公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

明確責(zé)任人第七條公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所64檔案管理制度

第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況；

（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；

（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；

（七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案；

（九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

檔案管理制度第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)65從業(yè)人員培訓(xùn)制度第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

從業(yè)人員培訓(xùn)制度第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，66健康檢查制度第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

健康檢查制度第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健67健康檢查制度健康體檢目的：早期發(fā)現(xiàn)并防止通過公共用品和室內(nèi)空氣傳播疾病，保護(hù)從業(yè)人員和顧客的健康。健康檢查制度健康體檢目的：68公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(1)第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。第十二條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(1)第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場69公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(2)第十三條公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。第十四條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

公共場所衛(wèi)生質(zhì)量(2)第十三條公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)70設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。

設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項71設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物。

設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的72禁止吸煙第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

禁止吸煙第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)73常規(guī)檢測第十九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。

常規(guī)檢測第十九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求74監(jiān)督抽檢第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會公布。監(jiān)督抽檢第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共75許可證管理第二十二條國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

許可證管理第二十二條國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

76許可證管理第二十三條公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；

（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（五）公共場所衛(wèi)生管理制度；

（六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

許可證管理第二十三條公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提77許可證管理第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。

公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

許可證管理第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自78許可證管理第二十七條公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。

公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。

許可證管理第二十七條公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人79預(yù)防性衛(wèi)生審查第二十六條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

預(yù)防性衛(wèi)生審查第二十六條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)80量化分級管理第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。

第三十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。

量化分級管理第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)81監(jiān)督檢查第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

監(jiān)督檢查第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場82行政控制第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。

經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

行政控制第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危83無許可證處罰第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；

（二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。

對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。無許可證處罰第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營84未檢測未消毒第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的；

（二）未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。

這款在于強調(diào)經(jīng)營者一定要檢測、消毒，如果不檢測不消毒的話，除了要求整改以外還要給于處罰，如果不整改抽檢結(jié)果又不合格的話，則要重罰。未檢測未消毒第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣85責(zé)令限期改正第三十七條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

責(zé)令限期改正第三十七條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣86（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的；（三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；（四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；

責(zé)令限期改正（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專87（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；（七）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的；（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。（取消了原細(xì)則中“逾期三個月未加蓋“審核章”者，原“衛(wèi)生許可證”自行失效

”的規(guī)定）責(zé)令限期改正（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的88無健康證第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。無健康證第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明89危害健康事故第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。

危害健康事故第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未90第三部分公共場所衛(wèi)生要求公共場所是一類具有多種服務(wù)功能的公共建筑設(shè)施，公共場所環(huán)境相對封閉，地點相對固定，服務(wù)內(nèi)容多樣，人群相對密集且流動性大，設(shè)備和物品重復(fù)使用。因此，容易受到污染，造成疾病傳播。為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件、預(yù)防疾病，保障人體健康，對公共場所提出了衛(wèi)生要求。第三部分公共場所衛(wèi)生要求公共場所是一類具有91公共場所經(jīng)營者要求一、公共場所經(jīng)營單位必須取得“公共場所衛(wèi)生許可證”，在有效期內(nèi)按照“許可項目”開展經(jīng)營活動，在經(jīng)營場所醒目位置公示。二、公共場所經(jīng)營單位要組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，保證從業(yè)人員持有效的《健康證》、《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》，按衛(wèi)生要求及衛(wèi)生操作規(guī)程上崗服務(wù)，并注意保持個人衛(wèi)生。經(jīng)營單位還要進(jìn)行從業(yè)人員個人健康監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙公共場所衛(wèi)生疾病的從業(yè)人員應(yīng)調(diào)離崗位，治愈后方可恢復(fù)工作。

公共場所經(jīng)營者要求一、公共場所經(jīng)營單位必須取得“公共場所衛(wèi)生92三、制定有健全的衛(wèi)生管理制度。如：清洗消毒制度、各崗位責(zé)任制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、二次供水和空調(diào)系統(tǒng)等衛(wèi)生設(shè)施管理制度等，并進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，同時做好各種檢查記錄。四、公共用品、用具應(yīng)按規(guī)定在專用的清洗消毒間進(jìn)行清洗、消毒，消毒后應(yīng)采取有效的保潔措施，并有消毒記錄。應(yīng)設(shè)有專用庫房存放公共用品用具，并按服務(wù)功能和種類不同分類存放，庫房存放物品的平臺和層架應(yīng)隔墻離地，庫房內(nèi)不得堆放雜物，保持環(huán)境通風(fēng)良好。三、制定有健全的衛(wèi)生管理制度。如：清洗消毒制度、各崗位責(zé)任制93五、經(jīng)營者采購及使用的客用化妝品（洗發(fā)水、淋浴液等）、洗滌劑、消毒劑必須有衛(wèi)生批準(zhǔn)文號、衛(wèi)生質(zhì)量合格，在有效期內(nèi)使用，是符合國家有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)品。采購時應(yīng)向生產(chǎn)廠家或供貨方索取生產(chǎn)企業(yè)《衛(wèi)生許可證》、《產(chǎn)品合格證》和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門出具的近期“檢驗報告單”復(fù)印件進(jìn)行備案。對采購的產(chǎn)品有登記、驗收制度。六、經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)做好防蠅、防鼠和防止各種昆蟲孳生等工作，定期或在必要時進(jìn)行除害滅蟲。使用殺蟲劑時應(yīng)注意使用國家有關(guān)部門規(guī)定允許使用的品種和濃度，并采取有效措施，不得污染杯具等公共用品。五、經(jīng)營者采購及使用的客用化妝品（洗發(fā)水、淋浴液等）、洗滌劑94許可依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16153-1996）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（