錳系鈦系材料產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

錳系鈦系材料產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案發(fā)展原則堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)新模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，強(qiáng)化省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。堅(jiān)持綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，加快從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化貴州+合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。發(fā)展背景堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效齊升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)黃金十年快速發(fā)展，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成就截至2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1．4萬(wàn)億元；工業(yè)增加值達(dá)到4602億元，從2015年的全國(guó)第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8．6%，增速連續(xù)五年位居全國(guó)前列；500萬(wàn)元口徑工業(yè)投資累計(jì)完成近1．8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)14．6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1．6萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額突破1000億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年保持全國(guó)第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破截至2020年，全省已擁有39個(gè)工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015年38．7:61．3調(diào)整為49．8:50．2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由66．4%提高到73．1%；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11%；十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部邁入千億級(jí)行列；茅臺(tái)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破千億級(jí)大關(guān)，在全國(guó)酒類行業(yè)率先邁上千億級(jí)臺(tái)階，為推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。3、集聚發(fā)展取得新成效十三五以來(lái)，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，建成總產(chǎn)值200億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)19個(gè)、100億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)38個(gè)；創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14個(gè)，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體4個(gè)。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產(chǎn)值占全省比重分別達(dá)到79%和81%，較2015年分別提高10個(gè)和16個(gè)百分點(diǎn)，開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過(guò)130萬(wàn)人，為產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力支撐。4、技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展十三五期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)16%以上，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重由0．46%上升到0．9%，航天江南高比能量鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施FAST運(yùn)行維護(hù)作業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)列入十三五國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。全省累計(jì)新增15個(gè)國(guó)家級(jí)和93個(gè)省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)6個(gè)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。5、邁出新步伐十三五期間，貴州工業(yè)云公共服務(wù)平臺(tái)率先成為國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點(diǎn)示范；振華電子、磷化集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目7個(gè)，航天電器智能制造樣板車間達(dá)到全國(guó)一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率從48．2%提高到55．6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率從34．6%提高到38．8%，全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平由31．9提高到47．7，在全國(guó)排名提高3位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了加速鍵。6、綠色發(fā)展達(dá)到新水平十三五期間，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降25%以上。截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個(gè)綠色園區(qū)、8個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)綠色供應(yīng)鏈納入國(guó)家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級(jí)綠色制造示范單位。率先在全國(guó)推行磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，2020年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年磷石膏產(chǎn)消平衡，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)；水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項(xiàng)目獲批全國(guó)唯一試點(diǎn)省份，綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。7、產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面十三五期間，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)，累計(jì)投入各類資金26．8億元，支持49個(gè)貧困縣（市、區(qū)、特區(qū)）61個(gè)園區(qū)1170個(gè)項(xiàng)目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過(guò)50萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬(wàn)人以上，為全省脫貧攻堅(jiān)作出了重大貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。8、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，扎實(shí)開展六大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，撐起全省經(jīng)濟(jì)半壁江山。截至2020年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到300多萬(wàn)戶，老干媽公司綜合營(yíng)業(yè)收入突破50億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)53．5%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%；獲批國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展?fàn)I造了有利條件。五年來(lái)的實(shí)踐表明，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本之策，是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇，堅(jiān)持實(shí)施雙千工程是深入推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的有效利器；省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉全省之力高位推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國(guó)前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)層次、質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階，為貴州徹底撕掉千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽提供了強(qiáng)有力的支撐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。十四五工業(yè)發(fā)展形勢(shì)當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續(xù)深化，全球范圍內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級(jí)，逆全球化趨勢(shì)加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)、發(fā)展中國(guó)家大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)工業(yè)面臨雙端擠壓。但以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了換道超車的新機(jī)遇。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的現(xiàn)實(shí)任務(wù)更加緊迫，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等問題相互交織，對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。但隨著新一輪科技革命的加速演進(jìn)，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢(shì)頭洶涌，加上國(guó)家一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）開放市場(chǎng)，貴州+合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開辟了新空間。制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過(guò)十三五的長(zhǎng)足發(fā)展，我省交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施基本能與發(fā)達(dá)地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)?？偭寇S上新臺(tái)階、增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破，為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍然突出，資源環(huán)境約束壓力也在進(jìn)一步加大，加上人才支撐不足，知識(shí)價(jià)值占比快速提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步拉開差距的風(fēng)險(xiǎn)加大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，仍面臨趕和轉(zhuǎn)的雙重挑戰(zhàn)。十四五時(shí)期，我省同步全國(guó)全面建成小康社會(huì)，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。立足于新發(fā)展階段，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重大決策部署，為我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)工業(yè)大突破，為全省在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)提供強(qiáng)有力支撐。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)施重點(diǎn)突破計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動(dòng)實(shí)施千企改造工程，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計(jì)劃，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中力量、集中資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)制造工藝水平。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造計(jì)劃，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動(dòng)，鼓勵(lì)本地整機(jī)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)鏈，依托茅臺(tái)集團(tuán)品牌號(hào)召力和市場(chǎng)影響力，吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈路長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì)，打造立足貴州、輻射全國(guó)的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項(xiàng)行動(dòng)、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，明確技術(shù)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項(xiàng)政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目。十四五期間，每年推動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局以國(guó)家實(shí)施一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局為契機(jī)，因地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動(dòng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建以核心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽(yáng)-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全國(guó)重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)遵義、貴陽(yáng)、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢(shì)，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以赤水河流域?yàn)橹行模再F州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè)，打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。2、全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以貴陽(yáng)貴安核心，以貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元器件、鋰離子電池、高性能計(jì)算機(jī)、云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。3、國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地以貴州織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造新型綜合能源基地。4、全國(guó)重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地以福泉-甕安-開陽(yáng)-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域?yàn)楹诵?，以貴州開陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。5、全國(guó)重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地以貴陽(yáng)貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴安新區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新能源電池材料、高性能復(fù)合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。6、全國(guó)重要綠色食品工業(yè)基地以貴州昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍(lán)莓和天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。7、全國(guó)重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地以貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動(dòng)中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。8、全國(guó)重要高端裝備制造及應(yīng)用基地以貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、新能源汽車、工程機(jī)械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造及應(yīng)用基地。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展深入開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)，按照一園一主導(dǎo)一園一特色的要求，突出地方特色，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，科學(xué)選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚，構(gòu)建共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成以工興城、產(chǎn)城互動(dòng)的新格局，促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。（三）推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提升全省開發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)論英雄意識(shí)，強(qiáng)化考評(píng)引導(dǎo)，實(shí)行分檔激勵(lì)和重要資源要素差別化配置，優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效盤活閑置廠房，推進(jìn)低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪或預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的開發(fā)區(qū)要素投入保障機(jī)制，支持各地開發(fā)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵(lì)推行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，探索實(shí)行聘任制、績(jī)效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進(jìn)開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。1、千億級(jí)開發(fā)區(qū)培育貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)綜合產(chǎn)值千億級(jí)開發(fā)區(qū)。2、五百億級(jí)開發(fā)區(qū)黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（龍洞堡工業(yè)園區(qū)）、貴州西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興義市清水河-威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)（貴州清水河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州威舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、貴州修文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個(gè)綜合產(chǎn)值五百億級(jí)開發(fā)區(qū)。3、百億級(jí)開發(fā)區(qū)培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當(dāng)、惠水、習(xí)水、白云、盤北、紅果、昌明、甕安、七星關(guān)、開陽(yáng)、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨(dú)山、湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬(wàn)山、德江、印江、大方、普定、正安、綏陽(yáng)、臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，長(zhǎng)順威遠(yuǎn)、盤南、都勻綠茵湖、獨(dú)山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)等50個(gè)綜合產(chǎn)值百億級(jí)園區(qū)。大力培育市場(chǎng)主體，提升企業(yè)品牌價(jià)值（一）培育引進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力打造一批千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)的龍頭骨干企業(yè)，培育引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的領(lǐng)航企業(yè)。積極推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)壯大主業(yè)、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式，提升資源整合能力，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)本土企業(yè)總部。（二）大力扶持中小企業(yè)積極培育和引進(jìn)一批隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，著力支持一批創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。引導(dǎo)中小微企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，專注發(fā)展核心業(yè)務(wù)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展道路，打造一批具有潛力的專精特新小巨人企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展局面。健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融、對(duì)外合作、管理提升等支持服務(wù)。加大企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)扶持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)政策引導(dǎo)，加快推動(dòng)一批工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)頭雁作用，帶動(dòng)中小企業(yè)聚焦特定