建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與典型案例講座

2022/12/151建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與典型案例分析2014年審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程總覽固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)2014年3月21日—3月28日 南審 2014年5月23日—5月30日 南寧 2014年7月18日—7月25日 呼和浩特 2014年8月08日—8月15日 長春

《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》與內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)操作2014年4月18日—4月25日 ?？?2014年6月04日—6月11日 貴陽 2014年7月14日—7月21日 銀川

內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理2014年6月10日—6月19日

昆明 2014年6月20日—6月27日 廈門 2014年9月19日—9月26日 成都 2014年11月21日—11月28日 深圳 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論與實(shí)務(wù)操作2014年7月23日—7月30日 西寧 2014年8月15日—8月22日 烏魯木齊 2014年11月03日—11月13日 昆明 2014年12月17日—12月24日 ?？?/p>

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與績效審計(jì)2014年9月12日—9月19日

西安 2014年10月24日—10月31日 廈門

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》2014年10月17日—10月24日 黃山

高級審計(jì)師考前輔導(dǎo)2014年8月10日—8月15日

大連 南京審計(jì)學(xué)院中國審計(jì)教育網(wǎng)

“固定資產(chǎn)投資審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”培訓(xùn)班為促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益，加強(qiáng)審計(jì)人員對“建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)”的實(shí)踐水平，提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和績效。南京審計(jì)學(xué)院管理干部學(xué)院與中國審計(jì)教育網(wǎng)聯(lián)合舉辦“固定資產(chǎn)投資審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容：固定資產(chǎn)投資審計(jì)概論；②建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)最新法規(guī)釋義；③工程構(gòu)造與施工知識(shí)；④工程量的計(jì)算方法及審計(jì)；⑤建設(shè)程序合規(guī)性檢查；⑥工程招投標(biāo)、施工合同與無效合同的甄別與審查；⑦清單計(jì)價(jià)下工程造價(jià)預(yù)、決算審計(jì)；⑧工程建設(shè)過程中反商業(yè)賄賂與基建財(cái)務(wù)舞弊調(diào)查與審計(jì)；⑨建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)指標(biāo)構(gòu)建與評價(jià)；⑩建設(shè)項(xiàng)目典型案例剖析與內(nèi)部審計(jì)外包管理。時(shí)間及地點(diǎn) 2014年3月21日—3月28日 南審2014年5月23日—5月30日 南寧2014年7月18日—7月25日 呼和浩特2014年8月08日—8月15日 長春收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費(fèi)1200元（含場租費(fèi)、資料費(fèi)、專家講課費(fèi)等）；會(huì)務(wù)組統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理，食宿費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用按當(dāng)期培訓(xùn)班的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有費(fèi)用報(bào)到時(shí)面交。報(bào)名咨詢：電話：010-8843052813718001271傳真系人：紀(jì)剛E-mail:jigang3336@126.com2022/12/154學(xué)習(xí)內(nèi)容第1節(jié)：治理審計(jì)第2節(jié)：前期審計(jì)第3節(jié)：招標(biāo)審計(jì)第4節(jié)：財(cái)務(wù)審計(jì)第5節(jié)：造價(jià)審計(jì)第6節(jié)：績效審計(jì)2022/12/155第1節(jié)：治理審計(jì)一、審計(jì)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)→造價(jià)，支多計(jì)，收少計(jì)管理→評價(jià)，“3控”到“3E”2.開工前→

預(yù)、決算→跟蹤審計(jì)3.單一到復(fù)雜，跨知識(shí)柔性，財(cái)務(wù)學(xué)點(diǎn)工程2022/12/156

二、新問題自09年以來到12年11月查處2.43萬件，招投標(biāo)3305件，15.2%.

“兩多”（案件多、事故多）“兩大”（損失浪費(fèi)大、環(huán)境影響大）

2022/12/157三、學(xué)員提問1.如何避免審減帶來工程款的超付？2.如何防范報(bào)價(jià)與審價(jià)利益趨同合謀？3.如何與國家審計(jì)打交道?2022/12/158四、問題討論1.審計(jì)能否兼顧項(xiàng)目各方共同利益？合作？戰(zhàn)斗?斗爭中成長,成長中斗爭？2.提升項(xiàng)目價(jià)值，轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念？（1）V↑=F↑/C↓（2）V↑=F→/C↓（3）V↑=F↑/C→（4）V↑=F↑↑/C↑（5）V↑=F↓/C↓↓2022/12/159小結(jié)兩多兩大新朋友熱點(diǎn)問題在中國時(shí)間至少要十年問題方法重預(yù)防2022/12/1510第2節(jié):前期審計(jì)一.“一序十制”審計(jì)

“在建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行?，F(xiàn)行基本建設(shè)前期工作程序包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告等工作環(huán)節(jié)。只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)”國家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知（計(jì)投資〔１９９９〕６９３號）20211二.風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制審計(jì)工程5大大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)（1）可可研-----------項(xiàng)目失失?。?）招招標(biāo)-----------人員涉涉案（3）造造價(jià)-----------投資失失控（4）采采購-----------質(zhì)量低低劣（5）驗(yàn)驗(yàn)收-----------重大隱隱患問：甲供、乙乙供、甲控（甲甲方參與與采購）），哪些些供應(yīng)方方式需要要詢價(jià)？？2022/12/812三、跟蹤蹤審計(jì)九九問題10.26萬平方公公里2022/12/813小結(jié)審計(jì)違違規(guī)做做一半半關(guān)注后后果與與原因因輪崗牽牽制和和審計(jì)計(jì)保護(hù)辛辛苦好好同志志第3節(jié)節(jié)：招招投標(biāo)標(biāo)審計(jì)計(jì)一.招標(biāo)審審計(jì)答答疑1.招招標(biāo)法法與采采購法法？2.中中標(biāo)價(jià)價(jià)與合合同價(jià)價(jià)？3.招招標(biāo)文文件與與合同同矛盾盾？例：招招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定簽簽訂固固定單單價(jià)合合同，，合同同卻為為可調(diào)調(diào)單價(jià)價(jià)合同同，承承包商商據(jù)此此主張張對中中標(biāo)單單價(jià)進(jìn)進(jìn)行價(jià)價(jià)差調(diào)調(diào)整，，可否否審減減？4.履約過程程中工程洽商商變更背離原原主合同協(xié)議議怎么辦？2022/12/815二.（操作））風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與與審計(jì)1.假招標(biāo):圍標(biāo)、陪標(biāo)標(biāo)、串標(biāo);2.逃避招招標(biāo)“圍標(biāo)”是幾幾家投標(biāo)單位位通過事先商商定，用一致致性報(bào)價(jià)、壓壓價(jià)或抬價(jià)等等不正當(dāng)手段段來串通報(bào)價(jià)價(jià)，排斥其它它投標(biāo)人，控控制中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)人，讓某利益相相關(guān)投標(biāo)人中中標(biāo)的行為。?！皣鷺?biāo)、陪標(biāo)標(biāo)”招標(biāo)法及及條例是沒有有的，條例39條、、40條、41條是“串通投標(biāo)”。2022/12/816三.招標(biāo)審計(jì)計(jì)案例10月11日日招標(biāo)人向5家投標(biāo)單位位發(fā)售招標(biāo)文文件，28日投標(biāo)截止止。10月18日日招標(biāo)人修改改招標(biāo)文件。。A在送出投標(biāo)標(biāo)文件后，開開標(biāo)前對投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修修訂。B開標(biāo)標(biāo)后宣布撤回回投標(biāo)文件。。2022/12/817小結(jié)招標(biāo)門檻要評估評分標(biāo)準(zhǔn)要分析串標(biāo)圍標(biāo)要設(shè)防制度控制要跟上2022/12/818基建撥款基建投資借款款其他借款企業(yè)債券資金金項(xiàng)目資本項(xiàng)目資本公積積建安投資設(shè)備投資待攤投資其他投資交付使用資產(chǎn)第4節(jié)：財(cái)務(wù)收支支審計(jì)案例1-6審計(jì)大要案分分析1.什么是大大要案？是審計(jì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里違違法違紀(jì)金額大、涉及人員多、違法違紀(jì)人人員職務(wù)高、情節(jié)性質(zhì)嚴(yán)重、國家、、集體和個(gè)人人遭受損失大或者社會(huì)影響壞而應(yīng)受到法律律制裁和紀(jì)律律處分的案件件。2.大要案的的標(biāo)準(zhǔn)？（1）刑法:規(guī)定從重處處罰的情形（2）檢察院院:《人民檢檢察院直接受受理立案偵查查的瀆職侵權(quán)權(quán)重特大案件件標(biāo)準(zhǔn)》2001年3.表現(xiàn)形式式（1）群體效效應(yīng)：串案窩案呈上上升趨勢。源于權(quán)力效應(yīng)應(yīng)，權(quán)錢交易易所形成的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。（2）權(quán)錢交交易：工程程建設(shè)、物資資采購居多。。工程建設(shè)領(lǐng)域域有十大高發(fā)發(fā)環(huán)節(jié)。表現(xiàn)現(xiàn)為一個(gè)人向向多人行賄，，一個(gè)人又會(huì)會(huì)收受多人賄賄賂。（3）瀆職犯犯罪：損失更大，還還會(huì)造成了人人員傷亡，現(xiàn)現(xiàn)行法律對瀆瀆職犯罪設(shè)定定的刑罰偏低低，造成對瀆瀆職犯罪處罰罰偏輕。（4）金融犯罪：：新動(dòng)向一是團(tuán)伙作案案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，團(tuán)伙作案約約占金融案件件總數(shù)的61%，并且且呈逐年增加加之勢。二是攜款潛逃逃。在攜款潛潛逃的犯罪案案件中，金融融系統(tǒng)以人數(shù)數(shù)多、數(shù)額大大居首。三是利用高科科技手段作案案。隨著金融融信息化的發(fā)發(fā)展，利用信信息網(wǎng)絡(luò)等高高科技手段作作案的問題也也日漸突出，，此類案件約約占金融系統(tǒng)統(tǒng)犯罪案件總總數(shù)的22%。2022/12/822小結(jié)投資舞弊是高高估審計(jì)證據(jù)是憑憑證收入舞弊是低低估作業(yè)成本要分分析第5節(jié)：造價(jià)價(jià)審計(jì)案例一、案例1.問問某交通工程程包干價(jià)3.2億，其中中含1200萬預(yù)備費(fèi)，，合同約定9項(xiàng)費(fèi)用調(diào)增增3000萬萬（主要是預(yù)預(yù)備費(fèi)），如如何審核？基本預(yù)備費(fèi)（1）設(shè)計(jì)變變更導(dǎo)致的費(fèi)費(fèi)用增加；（2）不可抗抗力導(dǎo)致的費(fèi)費(fèi)用增加；（3）隱蔽工工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)發(fā)生的挖掘及及驗(yàn)收結(jié)束時(shí)時(shí)進(jìn)行恢復(fù)所所導(dǎo)致的費(fèi)用用增加。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)指指建設(shè)項(xiàng)目目在建設(shè)期間間內(nèi)由于價(jià)格格等變化引起起工程造價(jià)變變化的預(yù)測預(yù)預(yù)留費(fèi)用。二、計(jì)價(jià)原理理三、計(jì)價(jià)方式式2022/12/826四.造價(jià)審計(jì)計(jì)案例五、造價(jià)合同同審計(jì)1.《合同法》第第272條：：“禁止承包人將將工程分包給給不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件的的單位。禁止止分包單位將將其承包的工工程再分包。。建設(shè)工程主體體結(jié)構(gòu)的施工工必須由承包包人自行完成成”2.承包人應(yīng)向發(fā)發(fā)包人和監(jiān)理理人提交分包包合同副本2022/12/827小結(jié)結(jié)根據(jù)據(jù)工工程程訂訂合合同同根據(jù)據(jù)合合同同審審造造價(jià)價(jià)招標(biāo)標(biāo)合合同同要要一一致致六個(gè)個(gè)問問題題要要掌掌握握2022/12/828第6節(jié)：：效效益益審計(jì)計(jì)審計(jì)計(jì)報(bào)報(bào)告告一、、項(xiàng)項(xiàng)目目情情況況二、、審審計(jì)計(jì)實(shí)實(shí)施施情情況況三、、審審計(jì)計(jì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題四、、審審計(jì)計(jì)評評價(jià)價(jià)五、、審審計(jì)計(jì)建建議議2022/12/829經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性效率率性性效果果性性產(chǎn)出出產(chǎn)出出/投入入投入入一、、什什么么叫叫效益益審審計(jì)計(jì)？？3E環(huán)保保性性公平平性性二.競爭爭性性、、經(jīng)經(jīng)營營性性、、公公益益性性評評價(jià)價(jià)重重點(diǎn)點(diǎn)2022/12/831三．效益審計(jì)計(jì)要不要查問問題？A.真實(shí)性-合法性-效效益性B.真實(shí)性-真實(shí)性、合法法性-真實(shí)性、合法法性、效益性性2022/12/832績效審計(jì)制度系方法系指標(biāo)系信息采集系四、評價(jià)方法法與指標(biāo)2022/12/833五、外部效果果1.是外部費(fèi)費(fèi)用與外部效效益的統(tǒng)稱。。2.提問：下下圖外部費(fèi)用還是是外部效益？？社會(huì)效益環(huán)境效益政治效益生態(tài)效益9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。08十二二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果，，工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、少年十五二二十時(shí)，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/82022/12/808December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、楊柳散和風(fēng)風(fēng)，青山澹吾吾慮。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出出的人人談話話。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、越是是沒有有本領(lǐng)領(lǐng)的就就越加加自命命不凡凡。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、越是