寶山區(qū)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

寶山區(qū)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法第一條目的和依據(jù)為進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展， 加強(qiáng)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金管理， 按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型” 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》 （寶府辦〔〕號(hào)）要求，制定本辦法。第二條資金來(lái)源財(cái)政預(yù)算每年安排節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：專(zhuān)項(xiàng)資金）萬(wàn)元人民幣，街鎮(zhèn)、園區(qū)按有關(guān)規(guī)定予以匹配。專(zhuān)項(xiàng)資金列入專(zhuān)戶(hù)管理，并根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。第三條使用范圍（一）用于節(jié)能環(huán)保行業(yè)和節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品。重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展；通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，可取得顯著成效，具有推廣意義的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目；支持高效、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品推廣。（二）推廣節(jié)能減排新機(jī)制。重點(diǎn)用于支持合同能源服務(wù)公司為企事業(yè)單位開(kāi)展的前期節(jié)能診斷服務(wù)，以及企事業(yè)單位實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所開(kāi)展的技術(shù)改造。（三）支持服務(wù)業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)用于引導(dǎo)商場(chǎng)、商務(wù)樓、賓館、飯店等服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)水、電、氣等設(shè)備設(shè)施的節(jié)能減排改造；加強(qiáng)對(duì)上述場(chǎng)所的節(jié)能減排管理。（四）支持建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)用于節(jié)能的新建建筑、可再生能源與建筑一體化應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等試點(diǎn)示范工程，政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能診斷及節(jié)能改造、能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)等。（五）支持交通能源節(jié)能減排。重點(diǎn)用于以壓縮天然氣作為車(chē)輛燃料動(dòng)力的示范項(xiàng)目。（六）支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)用于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、鼓勵(lì)工業(yè)固體廢棄物、污水處理廠污泥、城市生活垃圾、建筑垃圾、電廠脫硫廢渣等資源化、推進(jìn)資源綜合利用等；支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)、在行業(yè)內(nèi)具有推廣和示范作用的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目審核等。（七）用于節(jié)能減排管理能力建設(shè)。重點(diǎn)支持實(shí)施節(jié)能減排政策和標(biāo)準(zhǔn)；節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、宣傳、培訓(xùn)、信息服務(wù)；對(duì)節(jié)能減排工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（八）用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估。按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)令第號(hào)） 和《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）》（滬府發(fā)〔〕號(hào)）要求，用于對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估所產(chǎn)生的相1/5關(guān)費(fèi)用。（九）用于淘汰落后生產(chǎn)能力。重點(diǎn)支持本區(qū)調(diào)整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣勢(shì)企業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)品和落后工藝的實(shí)施。（十）國(guó)家和本市有關(guān)政策要求資金配套的節(jié)能減排項(xiàng)目。第四條支持方式和條件（一）工業(yè)節(jié)能、支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“國(guó)家十大節(jié)能工程”等節(jié)能技術(shù)改造達(dá)到能效水平提高的項(xiàng)目。節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后,降低能耗達(dá)到年節(jié)能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上的，按項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予人民幣元補(bǔ)貼。、支持企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品能級(jí)提升。通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)達(dá)到節(jié)能減排成效的單位或項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，對(duì)完成關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)和完成淘汰落后設(shè)備工藝和產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上效果的，給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤人民幣元的補(bǔ)貼。對(duì)于通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)后實(shí)現(xiàn)年萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上節(jié)能量的企業(yè)或項(xiàng)目，扶持資金將由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題審議。（二）服務(wù)業(yè)節(jié)能、每年對(duì)列入?yún)^(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)耗能單位 （包括：三星級(jí)以上賓館、年?duì)I業(yè)額在人民幣萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)、 營(yíng)業(yè)面積在平方米以上的商場(chǎng)、 超市）進(jìn)行能源審計(jì), 一次性給予每戶(hù)最高不超過(guò)人民幣萬(wàn)元的補(bǔ)貼。、鼓勵(lì)上述服務(wù)業(yè)耗能單位在照明、空調(diào)、電梯、鍋爐、用水、用氣等方面開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造。節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后， 按照不超過(guò)項(xiàng)目技改投資總額的給予一次性補(bǔ)貼， 最高不超過(guò)人民幣萬(wàn)元。、按照中華人民共和國(guó)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色旅游飯店》 （）要求，分別一次性給予成功創(chuàng)建金葉級(jí)、銀葉級(jí)的綠色旅游飯店人民幣萬(wàn)元、萬(wàn)元的補(bǔ)貼。（三）建筑節(jié)能、支持建筑節(jié)能示范項(xiàng)目節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到及以上的新建居住建筑和公共建筑示范項(xiàng)目。 建筑面積萬(wàn)平方米以上的居住建筑和單體建筑面積萬(wàn)平方米以上的公共建筑，每平方米最高補(bǔ)貼人民幣元。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到及以上的既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。 建筑面積萬(wàn)平方米以上既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目， 每平方米最高補(bǔ)貼人民幣元； 單體建筑面積萬(wàn)平方米以上，其中國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑單體面積平方米以上既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目， 每平方2/5米最高補(bǔ)貼人民幣元。、太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c建筑一體化的居住建筑或公共建筑示范項(xiàng)目 （其中：使用一種可再生能源的， 居住建筑建筑面積萬(wàn)平方米以上， 公共建筑建筑面積萬(wàn)平方米以上；使用兩種以上可再生能源的，建筑面積萬(wàn)平方米以上。），每平方米最高補(bǔ)貼人民幣元。、按《上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》 （滬建交聯(lián)〔〕號(hào)）的要求，開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和分項(xiàng)計(jì)量等工作。其中，公共建筑能源審計(jì)為萬(wàn)平方米以上， 補(bǔ)貼人民幣萬(wàn)元幢； 公共建筑分項(xiàng)計(jì)量為萬(wàn)平方米以上，補(bǔ)貼人民幣萬(wàn)元幢。、對(duì)單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)作為本市和本區(qū)兩級(jí)示范項(xiàng)目或具備支持范圍中兩個(gè)或兩個(gè)以上條件的，只能享受其中一項(xiàng)補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼總額不超過(guò)人民幣萬(wàn)元。（四）交通能源節(jié)能主要支持交通節(jié)能示范項(xiàng)目。 加快老舊車(chē)輛的更新改造， 鼓勵(lì)投資節(jié)能型車(chē)輛， 優(yōu)化車(chē)輛選型，提高節(jié)能效率。 按市交通運(yùn)輸和港口管理局規(guī)定的補(bǔ)貼要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)定， 對(duì)在本區(qū)區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)的環(huán)保節(jié)能型公交交通車(chē)輛給予補(bǔ)貼。（五）加強(qiáng)管理節(jié)能支持年耗能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位或冶金、有色、化工、醫(yī)藥、紡織、輕工， “電鍍、鍛造、鑄造、熱處理”工藝等能耗較高、污染相對(duì)較重的行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，支持節(jié)能服務(wù)公司或區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組開(kāi)展能源診斷活動(dòng)。、鼓勵(lì)開(kāi)展能源診斷。 按照國(guó)家和市政府要求， 對(duì)節(jié)能服務(wù)公司或區(qū)節(jié)能專(zhuān)家組為本區(qū)年耗能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位、列入國(guó)家十大節(jié)能工程的重點(diǎn)耗能設(shè)備開(kāi)展節(jié)能診斷、編制節(jié)能篇的，給予資金扶持。資金扶持參照國(guó)家或上海市有關(guān)意見(jiàn)， 對(duì)年耗能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能診斷編制節(jié)能方案的， 給予補(bǔ)貼人民幣萬(wàn)元； 對(duì)年耗能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能診斷編制節(jié)能方案的，給予補(bǔ)貼人民幣萬(wàn)元。、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。 重點(diǎn)用能企業(yè)推行從源頭削減、生產(chǎn)全過(guò)程控制、 以污染預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備審核，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的預(yù)期效果，并取得上海市清潔生產(chǎn)審核資格證書(shū)的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼人民幣萬(wàn)元。、加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳、培訓(xùn)和推廣。開(kāi)展節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，組織宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家和市級(jí)有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)推介會(huì)和展覽會(huì)；對(duì)在節(jié)能工作中取得明顯成效的典型單位、先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)等。3/5（六）支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快市級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的培育集聚， 對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)入駐、 租賃面積超過(guò)平方米，注冊(cè)資金在人民幣萬(wàn)元以上的， 給予相應(yīng)的租金或裝修補(bǔ)貼， 最高不超過(guò)人民幣萬(wàn)元。對(duì)重點(diǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)，按照一事一議原則，經(jīng)區(qū)政府同意予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼支持。、支持節(jié)能環(huán)保、新能源技術(shù)、產(chǎn)品在市級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地中應(yīng)用、示范和推廣，對(duì)投資額超過(guò)人民幣萬(wàn)元的重點(diǎn)示范性項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，給予最高人民幣萬(wàn)元的補(bǔ)貼。、支持市級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)國(guó)家級(jí)、 市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)， 經(jīng)國(guó)家和本市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，給予最高人民幣萬(wàn)元、萬(wàn)元的資金支持。、鼓勵(lì)積極引進(jìn)符合國(guó)家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 中重點(diǎn)扶持的節(jié)能、環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)重點(diǎn)大企業(yè)，注冊(cè)資本在人民幣億元以上，并經(jīng)營(yíng)地在寶山的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高人民幣萬(wàn)元的支持。、鼓勵(lì)開(kāi)展合同能源管理。 節(jié)能服務(wù)公司在本區(qū)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目， 凡注冊(cè)在本區(qū)的能源服務(wù)公司，對(duì)本區(qū)年耗能千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目， 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后達(dá)到年節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤效果的，給予人民幣萬(wàn)至萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì) ;達(dá)到年節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上效果的，給予人民幣萬(wàn)至萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第五條組織機(jī)構(gòu)由寶山區(qū)發(fā)展改革委牽頭， 區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)建筑節(jié)能辦和區(qū)機(jī)管局等職能部門(mén)分別負(fù)責(zé)工業(yè)、 服務(wù)業(yè)、交通、建筑和政府等領(lǐng)域的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，并做好所分管領(lǐng)域的項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。第六條申報(bào)和審批節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng) “調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型” 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管