精益信息化咨詢調研報告課件

精益信息化咨詢調研報告2022/12/19精益信息化咨詢調研報告精益信息化咨詢調研報告2022/12/14精益信息化咨詢調研1目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息2集團管理定位診斷綜述-專業(yè)化分工明確的前提下，各專業(yè)板塊的發(fā)展次序、步驟還需要進一步清晰化-母子公司管控模式還沒有根據(jù)各版塊的特點和未來發(fā)展目標進行明確-母子公司管理架構體系的搭建正在進行之中-集團總部職能依然存在交叉重疊、職責不清，人人有責、人人無責的現(xiàn)象-集團職能部室的管控能力與未來管空控模式的要求和管控手段的要求還有差距-管控力度不完全到位影響了集團整體核心能力的培育和潛力的發(fā)揮-支撐管控體系搭建和體系正常運行的管控手段還需要重點加強精益信息化咨詢調研報告集團管理定位診斷綜述-專業(yè)化分工明確的前提下，各專業(yè)板塊的3礦產開發(fā)中鋼集團各專業(yè)板塊在專業(yè)分工逐步清晰的基礎上，其發(fā)展次序、在集團整體發(fā)展中的定位和協(xié)作關系急需明確縱向擴張橫向擴張縱向擴張橫向擴張現(xiàn)有業(yè)務后向一體化前向一體化相關多元化鋼廠分銷加工未來業(yè)務鋼鐵原料貿易鋼材貿易礦產開發(fā)物流金融房地產旅游酒店加工制造科研、工程？？重要性次序、相互關系、發(fā)展順序、發(fā)展目標、集團角色、子分公司角色、激勵政策精益信息化咨詢調研報告礦產開發(fā)中鋼集團各專業(yè)板塊在專業(yè)分工逐步清晰的基礎上，其發(fā)展4首先，集團總部與各下屬單位之間的協(xié)作關系與管理職能尚未完全確定直接管理間接管理集團公司對下屬單位的管理體系沒有完全梳理清楚哪些直接管理？哪些間接管理？在公司組織結構上如何反應？在公司名稱上和品牌上如何進行規(guī)范？公司業(yè)務管理上如何實現(xiàn)？（財務管理、人事管理、業(yè)務流程管理）在公司考核與評價上如何統(tǒng)一和規(guī)范？本次調研中發(fā)現(xiàn)，以上這些集團公司與下屬單位的關系問題，中鋼集團都沒有徹底梳理清楚（比如對爐料業(yè)務板塊的管理，具體參見中鋼組織結構和子分公司名錄）精益信息化咨詢調研報告首先，集團總部與各下屬單位之間的協(xié)作關系與管理職能尚未完全確5其次，在集團總部各職能部室職責權限之間依然存在交叉重疊，人人有責、人人無責現(xiàn)象中鋼集團總部集團領導職能部室人力資源部經營發(fā)展部資產財務部投資企業(yè)部國際合作部信息管理部審計部黨委辦公室紀檢監(jiān)察室專項事務辦公室工會總裁辦公室集團業(yè)務部房地產開發(fā)部資產處置中心服務中心焦炭業(yè)務部貨源處業(yè)務處綜合處機要處綜合處秘書處處事處勞動人事處人才開發(fā)處干部管理處離退休人員管理處法律事務處經營協(xié)調處戰(zhàn)略規(guī)劃處綜合統(tǒng)計處資金處與資金結算中心會計處綜合處海外處外派財務負責人科技企業(yè)處產權管理處投資項目處改革處企業(yè)處置處工業(yè)項目處資源項目處海外事業(yè)處網絡管理處應用開發(fā)處信息管理處審計二處審計一處精益信息化咨詢調研報告其次，在集團總部各職能部室職責權限之間依然存在交叉重疊，人人6第三，總部對下屬單位運行現(xiàn)狀的信息收集手段和信息收集范圍有限，造成對真實情況的把握易出現(xiàn)不準確，影響決策與運營指導職能的發(fā)揮對下屬單位各方面情況的了解是否充分？對下屬單位各方面實際情況的了解是否準確？從員工調查問卷的統(tǒng)計結果來看，有六成以上的員工認為集團公司對下屬單位情況的了解既不充分，也不準確。對下屬單位情況的了解是集團公司管好下屬單位的基礎，在不了解信息的基礎上，要對下屬單位進行有效管控是非常困難的。精益信息化咨詢調研報告第三，總部對下屬單位運行現(xiàn)狀的信息收集手段和信息收集范圍有限7第四，集團對子公司管理手段單一，管理能力不足，在某種程度上有管理失控的潛在風險目前集團總部對子公司的的主要管理職能：財務、人事、投資決策、經營協(xié)調目前集團公司對下屬子公司的主要管理范圍是：二級子公司貿易貿易支撐科研工程承包在京國內國際其他戰(zhàn)略指導與投資收益管理每年對10家重點公司進行效能監(jiān)查精益信息化咨詢調研報告第四，集團對子公司管理手段單一，管理能力不足，在某種程度上有8第五，由于管控模式的不清晰，不僅總部的管理職能未能得到有效的發(fā)揮，較高關聯(lián)中國中鋼集團貿易總承包其它財務人力資源業(yè)務管理投資審計資產處置IT應用貿易支撐科研中鋼貿易公司中鋼爐料公司中鋼鋼鐵公司……中鋼國際貨運海外礦產中鋼期貨公司中鋼投資公司……中鋼工程公司中鋼工程設計院中鋼招標公司六大科研院所無關多元化公司高度關聯(lián)中度關聯(lián)較低關聯(lián)沒有關聯(lián)精益信息化咨詢調研報告第五，由于管控模式的不清晰，不僅總部的管理職能未能得到有效的9而且造成總部及各下屬單位處于各自為戰(zhàn)、一盤散沙狀態(tài)，集團子孫公司供應商、客戶專業(yè)總部區(qū)域公司職能部門…供應商集團職能集團高層客戶信息孤島整個公司的管理最關鍵是要靠信息，但是由于整個集團一盤散沙，獨立小實體林立，信息自我封閉，造成大量的信息孤島?？蛻簟八接谢睂τ谝再Q易為主的中鋼集團，客戶是公司最終要的一項資源，但是由于下屬單位獨自開展自身業(yè)務，不通過集團公司，下屬單位對業(yè)務的管控也不嚴，結果很多業(yè)務和客戶關系掌握在下屬單位業(yè)務員手中，成為“私有客戶”。業(yè)務重疊嚴重集團公司為下屬單位提供支持很少，各下屬單位各自謀生存，能做什么就做什么，做什么能賺錢就做什么，由于這些公司主業(yè)相近或相關，最終導致各公司間業(yè)務嚴重重疊。埋下“定時炸彈”集團公司對下屬單位的監(jiān)控力很弱，下屬單位在不申報或偽申報的情況下，濫用擔保，對外投資，成立第三方公司等方法損害集團利益，給集團公司埋下“定時炸彈”。精益信息化咨詢調研報告而且造成總部及各下屬單位處于各自為戰(zhàn)、一盤散沙狀態(tài)，集團子孫10這種現(xiàn)狀嚴重影響和束縛了集團核心能力的培育和整體優(yōu)勢的發(fā)揮各下屬單位各業(yè)務部門之間各自為戰(zhàn)，關聯(lián)業(yè)務未形成相互支撐和客戶、行業(yè)資源的有效共享，整體實力未能有效發(fā)揮業(yè)務范圍廣泛，未能完全突出重點和各業(yè)務版塊的發(fā)展方向，影響核心能力的培育業(yè)務網絡布局、業(yè)務權限劃分未能完全體現(xiàn)資源優(yōu)化原則和集團優(yōu)勢的發(fā)揮，存在內部競爭現(xiàn)象母子公司間、總部與下屬單位職能部室之間間內部信息溝通渠道單一，信息采集手段落后，對于提升管理效率、培育協(xié)同作戰(zhàn)能力帶來較大難度精益信息化咨詢調研報告這種現(xiàn)狀嚴重影響和束縛了集團核心能力的培育和整體優(yōu)勢的發(fā)揮精11目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息12業(yè)務管理診斷綜述員工的“等、靠、要”心態(tài)沒有能夠完全消除，市場競爭危機感和競爭意識需要進一步加強各下屬單位之間缺乏協(xié)同作戰(zhàn)和客戶、行業(yè)資源的有效共享，對于資源的利用效率和體系運行帶來極大影響業(yè)務運行過程中缺乏規(guī)范化、標準化的運做管理體系資金流、實物流、信息流之間缺乏有效集成，三流分離的局面既約束了部門間相互協(xié)作的職能發(fā)揮，又無法有效規(guī)避業(yè)務運行過程中的風險精益信息化咨詢調研報告業(yè)務管理診斷綜述精益信息化咨詢調研報告13首先，集團的業(yè)務發(fā)展在意識上過渡依賴政府資源，“等、靠、要”的心態(tài)沒有完全消除，員工的市場競爭危機感、競爭意識需要加強中鋼集團目前的主要優(yōu)勢集中在（最多選3項）中鋼集團過去取得成功的關鍵因素主要是（最多選3個）政府改革后，冶金部和冶金局先后被撤銷，中鋼集團劃歸國資委管理。中鋼集團原有的部委和政府支持基本上沒有了。國資委有進一步縮減直管企業(yè)的數(shù)量，這對中鋼集團形成了相當大的威脅。國家各種進外貿經營權也正在逐步放開，越來越多的企業(yè)有權進行進出口業(yè)務。這幾年來，中國鋼鐵企業(yè)迅速崛起，直接參與貿易越來越多，中鋼集團原有的優(yōu)勢正在喪失。國外礦產資源把部分被少數(shù)幾大公司壟斷，國外資源的開發(fā)難度越來越大。精益信息化咨詢調研報告首先，集團的業(yè)務發(fā)展在意識上過渡依賴政府資源，“等、靠、要”14其次，集團對下屬單位的業(yè)務管理范圍雖然相對全面，但在管理手段和信息深度分析方面非常薄弱，影響了管理職能的發(fā)揮和決策的及時、準確程度投資決策：集團及子公司重大投資管理————下屬單位投資立項報告經營協(xié)調：子公司經營情況統(tǒng)計————下屬單位申報的經營快報財務:重點子公司資金管理、資產管理、預算管理、稅務籌劃————下屬單位財務報表等人事:子分公司班子績效管理————業(yè)績考核…………集團二級公司三級公司四級公司…級公司在京公司京外公司精益信息化咨詢調研報告其次，集團對下屬單位的業(yè)務管理范圍雖然相對全面，但在管理手段15在各下屬單位的業(yè)務經營運作過程中，缺乏對中鋼集團整體資源的整合、利用，造成集團整體優(yōu)勢在業(yè)務開拓方面的支撐效益沒有發(fā)揮中國冶金鋼材加工公司中國冶金進出口總公司中國鋼鐵爐料總公司中鋼集團武漢鋼鐵集團太原鋼鐵（集團）有限公司中國冶金鋼材加工公司中國冶金進出口總公司中國鋼鐵爐料總公司中鋼集團武漢鋼鐵集團太原鋼鐵（集團）有限公司資料來源:中國冶金進出口總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國鋼鐵爐料總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國冶金鋼材加工公司企業(yè)基礎材料（2003年度）中鋼集團下屬各子分公司獨立開展業(yè)務，造成子分公司與客戶/供應商的侃價能力降低。如果中鋼集團能夠將這些子分公司業(yè)務進行有效整合，統(tǒng)一品牌跟對方進行交易，這樣這些子分公司的侃價能力將增強。精益信息化咨詢調研報告在各下屬單位的業(yè)務經營運作過程中，缺乏對中鋼集團整體資源的整162003年前，下屬單位之間業(yè)務交叉重疊嚴重，造成內部惡性競爭，對集團的業(yè)務體系運行和資源利用效率帶來了極大的影響五大供應商名單中國鋼鐵爐料總公司中國冶金鋼材加工公司供應商名稱供應產品名稱武漢鋼鐵集團銷售公司鋼材吉林炭素股份有限公司電極寧夏中鋼洗煤有限公司煤鞍鋼集團國際經濟貿易公司礦石鞍鋼集團國際現(xiàn)貨剛才銷售公司鋼材供應商名稱供應產品名稱武漢鋼鐵集團公司各種鋼材武漢鋼鐵股份有限公司各種鋼材上海一鋼廠各種鋼材鞍山鋼鐵集團公司各種鋼材太原鋼鐵（集團）有限公司各種鋼材資料來源:中國鋼鐵爐料總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國冶金鋼材加工公司企業(yè)基礎材料（2003年度）是否存在內部爭奪客戶現(xiàn)象？2003年前，下屬單位各自為戰(zhàn)，業(yè)務重疊嚴重，惡性競爭，集團整體合力沒有得到發(fā)揮。精益信息化咨詢調研報告2003年前，下屬單位之間業(yè)務交叉重疊嚴重，造成內部惡性競爭17第三，目前下屬單位迫切需要建立規(guī)范化、標準化的業(yè)務管理體系，從業(yè)務運作過程中加強風險意識，從源頭上規(guī)避潛在風險，從而提高管理效率部門經理業(yè)務人員公司領導財務部門需求審核發(fā)現(xiàn)需求口頭溝通需求審核口頭溝通判斷合同是否〉100萬執(zhí)行合同草簽合同存檔每年年底才歸檔到綜合部YYYNNN各種業(yè)務信息可能只掌握在業(yè)務人員手里對業(yè)務沒法進行及時地跟蹤和反映開始合同簽訂與審批流程合同審核合同審批NN在合同簽定前的審核環(huán)節(jié)缺乏與財務部門的信息共享和法律部門的合同條款審核，資金支付、法律條款的風險從源頭沒有進行規(guī)避；在保證響應效率的前提下，建議實現(xiàn)合同分級管理。精益信息化咨詢調研報告第三，目前下屬單位迫切需要建立規(guī)范化、標準化的業(yè)務管理體系，18在業(yè)務處理的過程中，業(yè)務信息與財務信息各自運轉，缺乏信息之間的共享意識和共享流程，割裂了財務與業(yè)務之間的必然聯(lián)系，造成財務管理會計的職能基本缺失業(yè)務人員供應商倉儲方客戶電話通知或傳真發(fā)貨安排接貨電話通知或傳真以供貨商質量等級為準接貨實物倉儲保管沒有有效單據(jù)的傳遞口頭通知或傳真記錄存檔業(yè)務員臺帳（各自記錄）發(fā)貨開始通知發(fā)貨電話通知或傳真數(shù)量時間接貨人驗貨質檢單磅碼單存檔開始實物交接上缺乏規(guī)范、統(tǒng)一、標準的單據(jù)與信息，在實物流轉和信息、財務憑證之間缺乏有效集成，無法保障準確性。實物進出缺乏與財務部門的共享。信息存檔基本停留在業(yè)務人員手中，在進行資金支付或發(fā)票開取時才能夠與財務人員共享，不僅分散了業(yè)務人員的工作精力，而且造成了財務對業(yè)務執(zhí)行情況的不全面了解，財務對業(yè)務的支持功能也無法有效發(fā)揮。通過第三方倉儲的合同執(zhí)行流程精益信息化咨詢調研報告在業(yè)務處理的過程中，業(yè)務信息與財務信息各自運轉，缺乏信息之間19在貨款支付環(huán)節(jié)，財務和管理層缺乏對支付等級、支付周期的審核部門經理業(yè)務人員總經理財務部門審核貨款支付審批單審核供應商制單

開始合同發(fā)票真實性平衡部門資金支付平衡公司資金支付確定支付幣種審核支付貨款

憑證生成NNNYYY貨款支付流程缺乏對于合同條款適應度的審核，對于供應商等級的考核空缺。合同執(zhí)行情況的信息來源單一。精益信息化咨詢調研報告在貨款支付環(huán)節(jié)，財務和管理層缺乏對支付等級、支付周期的審核部20財務部門主體負責的資金流向、業(yè)務部門主體負責的實物流向、管理層與執(zhí)行層之間、客戶商/供應商與企業(yè)之間的信息流，存在三流分離、管控不到位現(xiàn)象供應商客戶物流業(yè)務過程信息流資金流中鋼集團在貨物發(fā)生轉移的過程中，實物交割的票據(jù)與財務部門沒有及時共享，造成物流和資金流、財務與業(yè)務之間的信息流不能完全對應，缺乏審核校驗的功能。資金收付過程與物流、業(yè)務過程信息流沒有同步進行，財物人員、業(yè)務人員之間的信息共享較弱，一方面影響了財務對業(yè)務的支持響應能力的發(fā)揮，另一方面也降低了財務部門對業(yè)務風險控制的職能。業(yè)務員財務部管理層精益信息化咨詢調研報告財務部門主體負責的資金流向、業(yè)務部門主體負責的實物流向、管理21目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息22財務管理診斷綜述在重點子公司管理上實現(xiàn)了財務集中管理（包括資金管理、資產管理、預決算、會計核算與分析、稅務籌劃、財務負責人任免等），但管理職能的效率發(fā)揮和管理幅度需要進一步強化實行了全面預算管理體系，但對預算管理目標的制定和預算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控和考核，造成集團內部和下屬單位預算體系效益發(fā)揮欠佳，預算流于形式供應商/客戶商資信等級管理財務部門基本缺失，財務的管理會計職能和業(yè)務運行風險控制職能方面的發(fā)揮受到約束實物管理方面完全依賴業(yè)務人員的模式，容易產生實物流向與財務部門資金、信息流向之間的脫節(jié)，存貨管理和資金管理方面存在由于信息不對稱帶來的風險財務部門在應收賬款、存貨管理方面需要通過管理手段的提升和管理范圍的明晰，強化管理職能的發(fā)揮，在業(yè)務運作（擔保、資金支付等）風險控制方面需要從管理意識和管理手段方面雙向加強精益信息化咨詢調研報告財務管理診斷綜述在重點子公司管理上實現(xiàn)了財務集中管理（包括資23控制效果內部控制體系（授權與監(jiān)控）會計核算體系、信息系統(tǒng)目標成本責任成本成本分析預算定額預算執(zhí)行信息資金使用資金風險效率信息授權內審資金使用資金使用信息核算控制執(zhí)行控制分析評價考評調控計劃全面預算管理業(yè)務流程資金管理資產價值變化變動及效用分析構筑基于業(yè)務流程的、完整的集團財務管理體系是實現(xiàn)集團價值最大化的基礎成本管理資產管理精益信息化咨詢調研報告控制效果內部控制體系（授權與監(jiān)控）會計核算24指標與集團戰(zhàn)略意圖關聯(lián)度低目前中鋼集團主要預算效績指標體系未能體現(xiàn)集團的戰(zhàn)略目標和意圖，基本上還是簡單沿用對企業(yè)規(guī)模、利潤和業(yè)務量等經濟指標，對下屬單位的持續(xù)發(fā)展和核心競爭力的培養(yǎng)指標完全沒有體現(xiàn)，從而預算指標沒有對經營部門起到充分的指導與推動作用。

預算執(zhí)行缺乏與流程的結合業(yè)務流程中財務缺乏與業(yè)務結合的環(huán)節(jié)，導致預算只能成為年初的一紙空文，無法真正發(fā)揮業(yè)務指導、資源保障的作用信息采集手段單一，預警職能缺位對預算執(zhí)行結果的考核流于形式，考核比重占集團對子公司績效考核的權重比例較小，難以發(fā)揮約束作用；考核結果的分析基本處于缺失狀態(tài)，既沒有發(fā)揮指導未來工作改進的作用，也沒有發(fā)揮當期獎優(yōu)懲差的職能。預算外行為的考核力度弱，無法保障預算執(zhí)行效果-缺乏對預算執(zhí)行結果的深度分析，沒有部門對整體預算執(zhí)行情況進行跟蹤，無法對下年度預算編制起到借鑒和提高的作用。預算編制的精確度和準確度難以得到有效提高編制執(zhí)行監(jiān)控考核調整首先，預算指標體系未能完全反映集團戰(zhàn)略意圖，預算流于形式，對實際運作管理基本沒有指導作用，中鋼集團需要建立具有彈性和與內外部環(huán)境相適應，對業(yè)務具有實際指導和控制作用的預算體系-業(yè)務數(shù)據(jù)的時效性和準確性得不到保證，增加了預算執(zhí)行監(jiān)控的難度；預算完成情況完全按照時間進度來衡量，不能體現(xiàn)行業(yè)差異；只關注累計完成情況而忽視當期完成情況也不利于對出現(xiàn)的異常情況及時作出及時反應。執(zhí)行結果分析與預算制定存在脫節(jié)精益信息化咨詢調研報告指標與集團戰(zhàn)略意圖關聯(lián)度低目前中鋼集團主要預算效績指標體系未25客戶商業(yè)務人員部門經理財務部總經理供應商提出采購需求100萬采購合同結束簽訂采購合同YN審批Y：100萬Y簽訂采購合同發(fā)出發(fā)貨通知安排發(fā)貨通知客戶方傳真驗貨質檢單、磅碼單審驗單據(jù)協(xié)商解決Y：虧噸單據(jù)存檔制單Y時間、地點、品規(guī)審核審批確定支付幣種貨款支付憑證生成單據(jù)存檔合同、發(fā)票、質檢單、磅碼單合同、發(fā)票、質檢單、磅碼單發(fā)票發(fā)票、磅碼單質檢單合同存檔其次，財務與業(yè)務運作脫節(jié)，不僅難以發(fā)揮財務風險控制的職能，更無法適應業(yè)務運作效率的需求原因：-財務人員不參與合同審核，無法在源頭控制資金風險-合同簽訂后存檔在業(yè)務人員，財務部門資金管理職能形同虛設-貨款支付審核缺乏與合同條款的比對，財務人員履行支付行為，資信管理不到位，容易造成經濟損失-合同始終在業(yè)務人員處存檔，按年度歸檔到綜合處，財務無法率行應付帳款的管理職能-業(yè)務人員承擔行政事務處理，分散精力后果：-財務資金管理職能形同虛設-財務無法有效支持業(yè)務部門的風險管理與資金需求精益信息化咨詢調研報告客戶商業(yè)務人員部門經理財務部總經理供應商提出采購需求10026凈資產收益率在2002年后有比較大的增幅，但總體上來說中鋼鋼鐵公司盈利能力并不高總體上中鋼鋼鐵公司償債能力比較弱，特別是速動比率2003年達到0.622，短期償債能力非常弱總體上中鋼鋼鐵公司營運能力有一定的減弱第三，財務部門管理會計的職能需要進一步加強，特別是針對財務指標進行的趨勢分析和風險預警方面（例如鋼加公司財務指標分析）精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2002年后有比較大的增幅，但總體上來說中鋼鋼27凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產收益率也有比較大的增加，但中鋼貿易公司的凈資產收益率增幅明顯不匹配，說明負債增加也很快資產負債率快速上升，流動比率和速動比率迅速下降，總體上中鋼貿易公司償債能力比較弱2003年總資產周轉率與應收帳款周轉率均有一定的上升，說明總體上中鋼貿易公司營運能力有一定的增強進出口公司財務指標分析精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產28凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產收益率也有比較大的增加，但中鋼爐料公司的凈資產收益率增幅明顯不匹配，說明負債增加也很快資產負債率、流動比率和速動比率相對穩(wěn)定，總體上中鋼爐料公司償債能力比較弱2003年總資產周轉率與應收帳款周轉率均有大幅的上升，說明總體上中鋼爐料公司營運能力快速增強中鋼爐料公司財務指標分析精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產29目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源管理診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源管理診斷30人力資源管理診斷-集團目前的人力資源績效管理體系在員工能力發(fā)揮方面已經達到了一定的滿意程度，但在對于集團未來發(fā)展的適應方面和儲備方面還需要加強-集團雖然建立了相對完整的績效考核體系，但績效考核職能分散在不同的職能部室，缺乏統(tǒng)一歸口的負責部門和對績效結果進行深入分析的職責承擔者-由于績效考核職能的分散，考核指標的設置沒有能夠完全體現(xiàn)出集團的戰(zhàn)略意圖-集團職能部室的考核存在“平均主義”的現(xiàn)象，易造成“激勵失效”后果，對發(fā)揮集團的管理職能和管理人才培育具有一定的潛在風險-人才作為集團未來的核心資源之一的戰(zhàn)略定位必須強化精益信息化咨詢調研報告人力資源管理診斷-集團目前的人力資源績31目前人力資源體系的運行取得了較好的員工滿意度與公司其他人相比，您對目前的收入水平滿意嗎？與您在外單位的同學、朋友相比，您對目前的收入水平滿意嗎？與您的工作付出相比，您對目前收入滿意嗎？通過對員工的調查，我們發(fā)現(xiàn)目前中鋼集團超過50%的員工都對自己的薪酬比較滿意，同時只有25%的員工認為自身的能力沒有得到有效發(fā)揮。從這兩點可以看出，中鋼集團的人力資源職能發(fā)揮在員工的滿意度方面基本實現(xiàn)了管理目標，員工對目前的執(zhí)行情況相對滿意。您認為您在目前崗位上的能力是否得到了發(fā)揮？精益信息化咨詢調研報告目前人力資源體系的運行取得了較好的員工滿意度與公司其他人相比32但是，作為人力資源管理職能重要一環(huán)的績效考核的目的是在員工滿意的同時，需要使組織各崗位的績效得到真實的評價，借助有效激勵手段使其獲得有效激勵，進而確保整體組織目標的實現(xiàn)高低努力努力和品質對任務的認識工作績效外在激勵內在激勵激勵的作用績效管理的綜合激勵理論模型滿意感感覺到的公平激勵準確的工作績效評價是有效績效管理的前提；通過準確的績效評價并采取有效的激勵手段提高集團各崗位的協(xié)調性，促使集團各部分的努力方向與整體發(fā)展保持一至，加快整體目標的實現(xiàn)。組織目標實現(xiàn)組織績效大幅提高組織績效有所提高組織績效下降組織績效無明顯變化努力方向與組織目標的一致性工作努力程度高低精益信息化咨詢調研報告但是，作為人力資源管理職能重要一環(huán)的績效考核的目的是在員工滿33首先因為中鋼集團整體的考核體系執(zhí)行歸屬在不同的職能部門，缺乏歸口部門對整體的績效結果進行全面分析，在強調了協(xié)同性的基礎上，出現(xiàn)了部分職能的管理真空現(xiàn)狀述評目前，集團考核分裂工作為兩個部分，對二級子公司人事考核明顯不足，總部人力資源部不掌握二級子公司負責人業(yè)績考核指標的具體設定和具體評定工作，由經營發(fā)展部具體確定對子公司的業(yè)績考評，以子公司整體業(yè)績代替子公司負責人的業(yè)績考評；經營發(fā)展部出發(fā)點在于，依靠子公司上報業(yè)務開展情況做出評價；人力資源部出發(fā)點在于對子公司負責人的能力、態(tài)度、素質等方面作出評判；出發(fā)點不同，造成對整體工作的不統(tǒng)一、不協(xié)調；集團全盤考核工作人力資源部設置職能部室的考核內容、考核頻率，收集考核評分，作出考評人力資源部不負責、不了解下屬子公司的業(yè)績考核指標設定職能部室考核：職能部室考核由總部人力資源部全面負責，設定考核指標，組織考核工作開展子公司考核子公司考核工作，主要由經營發(fā)展部設定考核指標并負責組織考評工作，人力資源部僅開展針對人事任免的民主測評資料來源：內部資料分析精益信息化咨詢調研報告首先因為中鋼集團整體的考核體系執(zhí)行歸屬在不同的職能部門，缺乏34考核職能的分割和信息無法共享，造成人力資源部門在績效管理方面職能發(fā)揮受到約束，在考核素材和信息采集方面缺乏有力工具支撐，影響了考核頻度、考核范圍和考核精度的選擇現(xiàn)狀述評經營發(fā)展部考核內容以子公司經營業(yè)績考核子公司領導人對子公司領導人進行能力、態(tài)度、素質考核人力資源部考核主體考核頻率目前為一年一次在子公司負責人任期前開展，一般周期為2-3年年度采用抽查方式考核方式經營發(fā)展部組織，各職能部室參與民主測評、個人談話應用向人力資源部轉遞考核結果，用于確定子公司的工資總額及分配子公司人事任免對子公司考核：經營發(fā)展部負責二級子公司負責人的年度業(yè)績考核，人力資源部僅負責二級子公司領導人事考評，而且采用抽查方式；人力資源考核指標制定沒有能與集團的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略執(zhí)行重點進行有效結合；由于考核手段和考核素材的采集缺乏有力的工具支持，導致考核范圍和頻度不能達到集團戰(zhàn)略和管控的要求考核工作在不同部門之間的分割，信息未能實現(xiàn)共享，導致考核結果的深入分析和績效管理的職能不能有效發(fā)揮資料來源：內部資料分析對子公司領導人進行投資企業(yè)部財務部目前為一年一次精益信息化咨詢調研報告考核職能的分割和信息無法共享，造成人力資源部門在績效管理方面35其次，目前下屬單位負責人的業(yè)績考核指標未與集團總部經營戰(zhàn)略相掛鉤，這使得考核體系目標難以反映戰(zhàn)略導向，對戰(zhàn)略執(zhí)行的支撐作用受到限制子公司戰(zhàn)略發(fā)展方向子公司財務指標各子公司負責人綜合考核指標體系中鋼集團發(fā)展戰(zhàn)略對子公司負責人推進各項考核子公司各項業(yè)務指標子公司內部運營指標。。。。。。。。。。。。在集團公司中，子公司負責人考核指標的確定應全面考慮子公司的短期發(fā)展和長期發(fā)展；集團總部目前采用的考核體系，從考核內容來看，更多關注的是子公司整體短期業(yè)績的衡量，既不能全面反映出子公司的整體運營情況，相應難以真正反映子公司負責人本人的經營業(yè)績。集團經營發(fā)展部目前對子公司的年度考核指標設置完全為營業(yè)收入、利潤等財務指標，而相應內部運營、學習發(fā)展等更為體現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展?jié)摿Φ闹笜讼鄳笔?；反映出集團對子公司負責人的考核偏重于短期效應。集團績效考核現(xiàn)狀述評資料來源：內部資料分析精益信息化咨詢調研報告其次，目前下屬單位負責人的業(yè)績考核指標未與集團總部經營戰(zhàn)略相36集團總部職能部室的考核雖然已經展開，但結果卻陷入過度平均主義，導致“激勵失效”現(xiàn)象的發(fā)生考核結果過于平均，基本在同一層級，沒有體現(xiàn)出考核結果應有的結果分布，這一方面有可能是在職能部室考核指標設置上缺乏針對性，或定性描述與定量目標之間不匹配造成；另一方面也可能是考核主體和考核范圍、考核方式的選擇上需要進行調整。第三個原因有可能是考核對于晉升、收入等方面影響較小，使得考核流于形式。集團人力資源部組織各職能部室，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作效率、協(xié)調、學習創(chuàng)新等方面進行綜合評價;2003年，集團各職能部室的各項考核指標值都為4分以上，評定等級均為較好?，F(xiàn)狀分析資料來源：內部資料分析職能部室總分值目標管理考核結果目標管理考核等級總裁辦31.94.56較好綜合管理部28.24.03較好資產財務部30.94.41較好人力資源部32.24.60較好投資企業(yè)部30.64.37較好審計部30.34.33較好黨委辦31.34.47較好工會31.94.56較好紀檢監(jiān)察314.43較好精益信息化咨詢調研報告集團總部職能部室的考核雖然已經展開，但結果卻陷入過度平均主義37根據(jù)調查問卷的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)影響考核體系發(fā)揮作用的原因主要集中在部分考核指標的設置和考核的結果應用方面考核是否全面？考核是否客觀？業(yè)績考核能力考核態(tài)度考核品德考核資料來源：調查問卷對您的考核結果在多大程度上會影響您的收入？針對下屬單位的考核結果，中鋼集團有無采取充分的獎懲措施？

-只有33%的員工認為目前的考核制度對員工收入有很大影響；而且只有17%的員工認為針對考核結果,集團采取充分的獎懲措施。-根據(jù)從品德、業(yè)績、能力、態(tài)度四個方面的考核分析而言，員工在能力考核和態(tài)度考核方面的滿意度相對較低-而有79%的員工都認為有必要加強考核，引入新的競爭機制您認為中鋼集團有必要加強考核，引入新的競爭機制嗎？精益信息化咨詢調研報告根據(jù)調查問卷的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)影響考核體系發(fā)揮作用的原因主要集38第三，中鋼集團目前還停留在人事管理階段，沒有從戰(zhàn)略的高度清晰定義人力這種特殊資源管理內容管理方式管理理念檔案關系、人事關系、勞動保護、工資調整等事務性工作人事管理只是人事部門的管理，忽略高層經理人員與直線人員的人事管理職責。屬于靜態(tài)管理形式人力資源是一種成本的消耗，人事管理的任務是控制這種成本。工作涉及到人力規(guī)劃、招聘薪酬、考評、發(fā)展、整合和調控的全過程人力資源的重要性日益凸現(xiàn)全員參與的人力資源管理。屬于動態(tài)管理形式，強調整體開發(fā)人力資源是一種稀缺資源，是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的工具。中鋼集團目前的管理適應戰(zhàn)略的人力資源管理管理手段手段單一，以部門內數(shù)據(jù)應用為主，很難保證及時、準確、完整的信息提供手段多樣，信息技術與分析模型的有機結合。及時、準確提供決策依據(jù)精益信息化咨詢調研報告第三，中鋼集團目前還停留在人事管理階段，沒有從戰(zhàn)略的高度清晰39目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息40信息管理診斷綜述對信息作為集團重要資源的價值認識不夠，對信息的重視程度不足，簡單將信息管理停留在了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的層面由于信息采集手段相對落后、信息采集流程不規(guī)范，導致信息采集結果方面的準確性、及時性、標準化方面存在問題集團缺乏統(tǒng)一的信息標準，對信息的采集、管理和挖掘、共享造成困難IT能力與IT資產狀況與同行相比存在一定的差距，對集團戰(zhàn)略執(zhí)行、業(yè)務運行過程管理、風險預警方面的支撐職能需要盡快強化精益信息化咨詢調研報告信息管理診斷綜述對信息作為集團重要資源的價值認識不夠，對信息41首先，集團對于準確、及時的獲取下屬單位的運營信息手段單一，信息質量保障程度低，無法為管控和決策提供支持。標準化觀念采集存儲共享利用不準確、不及時、不標準、不動態(tài)和重復采集對信息的價值認識不夠，對信息的重視程度不足用腦、紙和電子版等不同方式存儲在不同的個人、部門和單位手里。比如：光寶鋼一個客戶有好幾種名稱，沒有統(tǒng)一的代碼公司沒有對信息進行統(tǒng)一管理，即使是幾個有信息系統(tǒng)的部門信息也沒對外共享。信息的利用程度很低，即使對現(xiàn)有的少量信息，有沒有充分利用。精益信息化咨詢調研報告首先，集團對于準確、及時的獲取下屬單位的運營信息手段單一，信42其次，由于缺乏信息采集的規(guī)范化流程和信息的標準設定，存在同一信息多次采集現(xiàn)象，不僅造成重復勞動，而且易可能造成由于信息源點不同帶來的前后信息內容不一致業(yè)務人員財務部經營發(fā)展部辦公室不同的職能部門向業(yè)務人員采集統(tǒng)一信息統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫財務部經營發(fā)展部辦公室業(yè)務人員如果建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，用數(shù)據(jù)總線集成，結果就不一樣數(shù)據(jù)統(tǒng)一減少勞動重復勞動提高數(shù)據(jù)不一致性是否需要重復向同一部門或不同部門提供相同信息？精益信息化咨詢調研報告其次，由于缺乏信息采集的規(guī)范化流程和信息的標準設定，存在同一43第三，信息手段的缺乏，導致集團公司與下屬單位之間至今依然缺乏正常、有效的溝通渠道中鋼集團與下屬單位溝通是否充分？下屬單位與中鋼集團能否保持一致的發(fā)展步調？大部分員工認為集團公司與下屬單位的溝通不充分，但是六成以上的人認為下屬單位能夠和集團公司的發(fā)展部調保持一致，這也說明下屬單位的潛力沒得到充分發(fā)揮，集團公司對下屬單位潛力的挖掘有待近一步加強。同時43%的員工認為信息上報不及時,說明在傳遞環(huán)節(jié)還需要加強;半數(shù)以上的員工認為集團對于下屬單位的信息掌握不全面。綜上所述，我們初步判斷中鋼集團在信息的及時、準確、全面方面還有待改善是否需要重復向同一部門或不同部門提供相同信息？在匯報或收集數(shù)據(jù)過程中是否經常碰到內容格式不符合要求，需要重新修改的情況中鋼集團現(xiàn)在要求下屬單位提交的信息是否能全面和充分的反映經營情況？子公司對中鋼集團的上報的信息是否及時？精益信息化咨詢調研報告第三，信息手段的缺乏，導致集團公司與下屬單位之間至今依然缺乏44建議為適應未來集團戰(zhàn)略執(zhí)行能力的加強，集團整體的IT能力需要從不同角度、不同層級進行強化和調整名稱應用部門開發(fā)語言數(shù)據(jù)庫應用開始時間目前狀態(tài)開發(fā)方式人力資源管理系統(tǒng)人力資源JavaSQLServer2004.1正常使用外購財務系統(tǒng)資產財務VBSQLServer1995.1正常使用外購考勤管理系統(tǒng)集團總部VB,C++SQLServer1998.7正常使用自主在線管理信息平臺集團領導經營發(fā)展VB,JavaSQLServer2002.11正常使用自主財務遠程傳輸系統(tǒng)信息管理部VB\2003.11正常使用自主財務遠程傳輸監(jiān)控系統(tǒng)信息管理VB\2004.6正常使用自主焦炭市場信息系統(tǒng)焦炭部VBSQLServer2004.3正常使用自主業(yè)務快報系統(tǒng)經營發(fā)展.NetSQLServer2004.1正常使用自主財務快報系統(tǒng)資產財務.NetSQLServer2004.1正常使用自主海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)經營發(fā)展.NetSQLServer2003.11正常使用自主客戶管理系統(tǒng)經營發(fā)展JavaSQLServer2004.10.15正常實施外購辦公自動化系統(tǒng)總辦JavaLotusNotes2004.10.15正常實施外購Windows2000/Windows2003/SQLServer/MSVisualS/Office2000MSVisualStudio6/KV2004/網絡管理軟件（無）/入侵檢測（無）/防火墻（無）人員結構資產新舊、環(huán)境安全管理98%的被調查員工認為信息化技術力量與同行業(yè)相比有一些差距精益信息化咨詢調研報告建議為適應未來集團戰(zhàn)略執(zhí)行能力的加強，集團整體的IT能力需要45演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/12/19精益信息化咨詢調研報告演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew46精益信息化咨詢調研報告2022/12/19精益信息化咨詢調研報告精益信息化咨詢調研報告2022/12/14精益信息化咨詢調研47目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息48集團管理定位診斷綜述-專業(yè)化分工明確的前提下，各專業(yè)板塊的發(fā)展次序、步驟還需要進一步清晰化-母子公司管控模式還沒有根據(jù)各版塊的特點和未來發(fā)展目標進行明確-母子公司管理架構體系的搭建正在進行之中-集團總部職能依然存在交叉重疊、職責不清，人人有責、人人無責的現(xiàn)象-集團職能部室的管控能力與未來管空控模式的要求和管控手段的要求還有差距-管控力度不完全到位影響了集團整體核心能力的培育和潛力的發(fā)揮-支撐管控體系搭建和體系正常運行的管控手段還需要重點加強精益信息化咨詢調研報告集團管理定位診斷綜述-專業(yè)化分工明確的前提下，各專業(yè)板塊的49礦產開發(fā)中鋼集團各專業(yè)板塊在專業(yè)分工逐步清晰的基礎上，其發(fā)展次序、在集團整體發(fā)展中的定位和協(xié)作關系急需明確縱向擴張橫向擴張縱向擴張橫向擴張現(xiàn)有業(yè)務后向一體化前向一體化相關多元化鋼廠分銷加工未來業(yè)務鋼鐵原料貿易鋼材貿易礦產開發(fā)物流金融房地產旅游酒店加工制造科研、工程？？重要性次序、相互關系、發(fā)展順序、發(fā)展目標、集團角色、子分公司角色、激勵政策精益信息化咨詢調研報告礦產開發(fā)中鋼集團各專業(yè)板塊在專業(yè)分工逐步清晰的基礎上，其發(fā)展50首先，集團總部與各下屬單位之間的協(xié)作關系與管理職能尚未完全確定直接管理間接管理集團公司對下屬單位的管理體系沒有完全梳理清楚哪些直接管理？哪些間接管理？在公司組織結構上如何反應？在公司名稱上和品牌上如何進行規(guī)范？公司業(yè)務管理上如何實現(xiàn)？（財務管理、人事管理、業(yè)務流程管理）在公司考核與評價上如何統(tǒng)一和規(guī)范？本次調研中發(fā)現(xiàn)，以上這些集團公司與下屬單位的關系問題，中鋼集團都沒有徹底梳理清楚（比如對爐料業(yè)務板塊的管理，具體參見中鋼組織結構和子分公司名錄）精益信息化咨詢調研報告首先，集團總部與各下屬單位之間的協(xié)作關系與管理職能尚未完全確51其次，在集團總部各職能部室職責權限之間依然存在交叉重疊，人人有責、人人無責現(xiàn)象中鋼集團總部集團領導職能部室人力資源部經營發(fā)展部資產財務部投資企業(yè)部國際合作部信息管理部審計部黨委辦公室紀檢監(jiān)察室專項事務辦公室工會總裁辦公室集團業(yè)務部房地產開發(fā)部資產處置中心服務中心焦炭業(yè)務部貨源處業(yè)務處綜合處機要處綜合處秘書處處事處勞動人事處人才開發(fā)處干部管理處離退休人員管理處法律事務處經營協(xié)調處戰(zhàn)略規(guī)劃處綜合統(tǒng)計處資金處與資金結算中心會計處綜合處海外處外派財務負責人科技企業(yè)處產權管理處投資項目處改革處企業(yè)處置處工業(yè)項目處資源項目處海外事業(yè)處網絡管理處應用開發(fā)處信息管理處審計二處審計一處精益信息化咨詢調研報告其次，在集團總部各職能部室職責權限之間依然存在交叉重疊，人人52第三，總部對下屬單位運行現(xiàn)狀的信息收集手段和信息收集范圍有限，造成對真實情況的把握易出現(xiàn)不準確，影響決策與運營指導職能的發(fā)揮對下屬單位各方面情況的了解是否充分？對下屬單位各方面實際情況的了解是否準確？從員工調查問卷的統(tǒng)計結果來看，有六成以上的員工認為集團公司對下屬單位情況的了解既不充分，也不準確。對下屬單位情況的了解是集團公司管好下屬單位的基礎，在不了解信息的基礎上，要對下屬單位進行有效管控是非常困難的。精益信息化咨詢調研報告第三，總部對下屬單位運行現(xiàn)狀的信息收集手段和信息收集范圍有限53第四，集團對子公司管理手段單一，管理能力不足，在某種程度上有管理失控的潛在風險目前集團總部對子公司的的主要管理職能：財務、人事、投資決策、經營協(xié)調目前集團公司對下屬子公司的主要管理范圍是：二級子公司貿易貿易支撐科研工程承包在京國內國際其他戰(zhàn)略指導與投資收益管理每年對10家重點公司進行效能監(jiān)查精益信息化咨詢調研報告第四，集團對子公司管理手段單一，管理能力不足，在某種程度上有54第五，由于管控模式的不清晰，不僅總部的管理職能未能得到有效的發(fā)揮，較高關聯(lián)中國中鋼集團貿易總承包其它財務人力資源業(yè)務管理投資審計資產處置IT應用貿易支撐科研中鋼貿易公司中鋼爐料公司中鋼鋼鐵公司……中鋼國際貨運海外礦產中鋼期貨公司中鋼投資公司……中鋼工程公司中鋼工程設計院中鋼招標公司六大科研院所無關多元化公司高度關聯(lián)中度關聯(lián)較低關聯(lián)沒有關聯(lián)精益信息化咨詢調研報告第五，由于管控模式的不清晰，不僅總部的管理職能未能得到有效的55而且造成總部及各下屬單位處于各自為戰(zhàn)、一盤散沙狀態(tài)，集團子孫公司供應商、客戶專業(yè)總部區(qū)域公司職能部門…供應商集團職能集團高層客戶信息孤島整個公司的管理最關鍵是要靠信息，但是由于整個集團一盤散沙，獨立小實體林立，信息自我封閉，造成大量的信息孤島?？蛻簟八接谢睂τ谝再Q易為主的中鋼集團，客戶是公司最終要的一項資源，但是由于下屬單位獨自開展自身業(yè)務，不通過集團公司，下屬單位對業(yè)務的管控也不嚴，結果很多業(yè)務和客戶關系掌握在下屬單位業(yè)務員手中，成為“私有客戶”。業(yè)務重疊嚴重集團公司為下屬單位提供支持很少，各下屬單位各自謀生存，能做什么就做什么，做什么能賺錢就做什么，由于這些公司主業(yè)相近或相關，最終導致各公司間業(yè)務嚴重重疊。埋下“定時炸彈”集團公司對下屬單位的監(jiān)控力很弱，下屬單位在不申報或偽申報的情況下，濫用擔保，對外投資，成立第三方公司等方法損害集團利益，給集團公司埋下“定時炸彈”。精益信息化咨詢調研報告而且造成總部及各下屬單位處于各自為戰(zhàn)、一盤散沙狀態(tài)，集團子孫56這種現(xiàn)狀嚴重影響和束縛了集團核心能力的培育和整體優(yōu)勢的發(fā)揮各下屬單位各業(yè)務部門之間各自為戰(zhàn)，關聯(lián)業(yè)務未形成相互支撐和客戶、行業(yè)資源的有效共享，整體實力未能有效發(fā)揮業(yè)務范圍廣泛，未能完全突出重點和各業(yè)務版塊的發(fā)展方向，影響核心能力的培育業(yè)務網絡布局、業(yè)務權限劃分未能完全體現(xiàn)資源優(yōu)化原則和集團優(yōu)勢的發(fā)揮，存在內部競爭現(xiàn)象母子公司間、總部與下屬單位職能部室之間間內部信息溝通渠道單一，信息采集手段落后，對于提升管理效率、培育協(xié)同作戰(zhàn)能力帶來較大難度精益信息化咨詢調研報告這種現(xiàn)狀嚴重影響和束縛了集團核心能力的培育和整體優(yōu)勢的發(fā)揮精57目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息58業(yè)務管理診斷綜述員工的“等、靠、要”心態(tài)沒有能夠完全消除，市場競爭危機感和競爭意識需要進一步加強各下屬單位之間缺乏協(xié)同作戰(zhàn)和客戶、行業(yè)資源的有效共享，對于資源的利用效率和體系運行帶來極大影響業(yè)務運行過程中缺乏規(guī)范化、標準化的運做管理體系資金流、實物流、信息流之間缺乏有效集成，三流分離的局面既約束了部門間相互協(xié)作的職能發(fā)揮，又無法有效規(guī)避業(yè)務運行過程中的風險精益信息化咨詢調研報告業(yè)務管理診斷綜述精益信息化咨詢調研報告59首先，集團的業(yè)務發(fā)展在意識上過渡依賴政府資源，“等、靠、要”的心態(tài)沒有完全消除，員工的市場競爭危機感、競爭意識需要加強中鋼集團目前的主要優(yōu)勢集中在（最多選3項）中鋼集團過去取得成功的關鍵因素主要是（最多選3個）政府改革后，冶金部和冶金局先后被撤銷，中鋼集團劃歸國資委管理。中鋼集團原有的部委和政府支持基本上沒有了。國資委有進一步縮減直管企業(yè)的數(shù)量，這對中鋼集團形成了相當大的威脅。國家各種進外貿經營權也正在逐步放開，越來越多的企業(yè)有權進行進出口業(yè)務。這幾年來，中國鋼鐵企業(yè)迅速崛起，直接參與貿易越來越多，中鋼集團原有的優(yōu)勢正在喪失。國外礦產資源把部分被少數(shù)幾大公司壟斷，國外資源的開發(fā)難度越來越大。精益信息化咨詢調研報告首先，集團的業(yè)務發(fā)展在意識上過渡依賴政府資源，“等、靠、要”60其次，集團對下屬單位的業(yè)務管理范圍雖然相對全面，但在管理手段和信息深度分析方面非常薄弱，影響了管理職能的發(fā)揮和決策的及時、準確程度投資決策：集團及子公司重大投資管理————下屬單位投資立項報告經營協(xié)調：子公司經營情況統(tǒng)計————下屬單位申報的經營快報財務:重點子公司資金管理、資產管理、預算管理、稅務籌劃————下屬單位財務報表等人事:子分公司班子績效管理————業(yè)績考核…………集團二級公司三級公司四級公司…級公司在京公司京外公司精益信息化咨詢調研報告其次，集團對下屬單位的業(yè)務管理范圍雖然相對全面，但在管理手段61在各下屬單位的業(yè)務經營運作過程中，缺乏對中鋼集團整體資源的整合、利用，造成集團整體優(yōu)勢在業(yè)務開拓方面的支撐效益沒有發(fā)揮中國冶金鋼材加工公司中國冶金進出口總公司中國鋼鐵爐料總公司中鋼集團武漢鋼鐵集團太原鋼鐵（集團）有限公司中國冶金鋼材加工公司中國冶金進出口總公司中國鋼鐵爐料總公司中鋼集團武漢鋼鐵集團太原鋼鐵（集團）有限公司資料來源:中國冶金進出口總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國鋼鐵爐料總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國冶金鋼材加工公司企業(yè)基礎材料（2003年度）中鋼集團下屬各子分公司獨立開展業(yè)務，造成子分公司與客戶/供應商的侃價能力降低。如果中鋼集團能夠將這些子分公司業(yè)務進行有效整合，統(tǒng)一品牌跟對方進行交易，這樣這些子分公司的侃價能力將增強。精益信息化咨詢調研報告在各下屬單位的業(yè)務經營運作過程中，缺乏對中鋼集團整體資源的整622003年前，下屬單位之間業(yè)務交叉重疊嚴重，造成內部惡性競爭，對集團的業(yè)務體系運行和資源利用效率帶來了極大的影響五大供應商名單中國鋼鐵爐料總公司中國冶金鋼材加工公司供應商名稱供應產品名稱武漢鋼鐵集團銷售公司鋼材吉林炭素股份有限公司電極寧夏中鋼洗煤有限公司煤鞍鋼集團國際經濟貿易公司礦石鞍鋼集團國際現(xiàn)貨剛才銷售公司鋼材供應商名稱供應產品名稱武漢鋼鐵集團公司各種鋼材武漢鋼鐵股份有限公司各種鋼材上海一鋼廠各種鋼材鞍山鋼鐵集團公司各種鋼材太原鋼鐵（集團）有限公司各種鋼材資料來源:中國鋼鐵爐料總公司企業(yè)基礎材料(2003年度)中國冶金鋼材加工公司企業(yè)基礎材料（2003年度）是否存在內部爭奪客戶現(xiàn)象？2003年前，下屬單位各自為戰(zhàn)，業(yè)務重疊嚴重，惡性競爭，集團整體合力沒有得到發(fā)揮。精益信息化咨詢調研報告2003年前，下屬單位之間業(yè)務交叉重疊嚴重，造成內部惡性競爭63第三，目前下屬單位迫切需要建立規(guī)范化、標準化的業(yè)務管理體系，從業(yè)務運作過程中加強風險意識，從源頭上規(guī)避潛在風險，從而提高管理效率部門經理業(yè)務人員公司領導財務部門需求審核發(fā)現(xiàn)需求口頭溝通需求審核口頭溝通判斷合同是否〉100萬執(zhí)行合同草簽合同存檔每年年底才歸檔到綜合部YYYNNN各種業(yè)務信息可能只掌握在業(yè)務人員手里對業(yè)務沒法進行及時地跟蹤和反映開始合同簽訂與審批流程合同審核合同審批NN在合同簽定前的審核環(huán)節(jié)缺乏與財務部門的信息共享和法律部門的合同條款審核，資金支付、法律條款的風險從源頭沒有進行規(guī)避；在保證響應效率的前提下，建議實現(xiàn)合同分級管理。精益信息化咨詢調研報告第三，目前下屬單位迫切需要建立規(guī)范化、標準化的業(yè)務管理體系，64在業(yè)務處理的過程中，業(yè)務信息與財務信息各自運轉，缺乏信息之間的共享意識和共享流程，割裂了財務與業(yè)務之間的必然聯(lián)系，造成財務管理會計的職能基本缺失業(yè)務人員供應商倉儲方客戶電話通知或傳真發(fā)貨安排接貨電話通知或傳真以供貨商質量等級為準接貨實物倉儲保管沒有有效單據(jù)的傳遞口頭通知或傳真記錄存檔業(yè)務員臺帳（各自記錄）發(fā)貨開始通知發(fā)貨電話通知或傳真數(shù)量時間接貨人驗貨質檢單磅碼單存檔開始實物交接上缺乏規(guī)范、統(tǒng)一、標準的單據(jù)與信息，在實物流轉和信息、財務憑證之間缺乏有效集成，無法保障準確性。實物進出缺乏與財務部門的共享。信息存檔基本停留在業(yè)務人員手中，在進行資金支付或發(fā)票開取時才能夠與財務人員共享，不僅分散了業(yè)務人員的工作精力，而且造成了財務對業(yè)務執(zhí)行情況的不全面了解，財務對業(yè)務的支持功能也無法有效發(fā)揮。通過第三方倉儲的合同執(zhí)行流程精益信息化咨詢調研報告在業(yè)務處理的過程中，業(yè)務信息與財務信息各自運轉，缺乏信息之間65在貨款支付環(huán)節(jié)，財務和管理層缺乏對支付等級、支付周期的審核部門經理業(yè)務人員總經理財務部門審核貨款支付審批單審核供應商制單

開始合同發(fā)票真實性平衡部門資金支付平衡公司資金支付確定支付幣種審核支付貨款

憑證生成NNNYYY貨款支付流程缺乏對于合同條款適應度的審核，對于供應商等級的考核空缺。合同執(zhí)行情況的信息來源單一。精益信息化咨詢調研報告在貨款支付環(huán)節(jié)，財務和管理層缺乏對支付等級、支付周期的審核部66財務部門主體負責的資金流向、業(yè)務部門主體負責的實物流向、管理層與執(zhí)行層之間、客戶商/供應商與企業(yè)之間的信息流，存在三流分離、管控不到位現(xiàn)象供應商客戶物流業(yè)務過程信息流資金流中鋼集團在貨物發(fā)生轉移的過程中，實物交割的票據(jù)與財務部門沒有及時共享，造成物流和資金流、財務與業(yè)務之間的信息流不能完全對應，缺乏審核校驗的功能。資金收付過程與物流、業(yè)務過程信息流沒有同步進行，財物人員、業(yè)務人員之間的信息共享較弱，一方面影響了財務對業(yè)務的支持響應能力的發(fā)揮，另一方面也降低了財務部門對業(yè)務風險控制的職能。業(yè)務員財務部管理層精益信息化咨詢調研報告財務部門主體負責的資金流向、業(yè)務部門主體負責的實物流向、管理67目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源診斷信息68財務管理診斷綜述在重點子公司管理上實現(xiàn)了財務集中管理（包括資金管理、資產管理、預決算、會計核算與分析、稅務籌劃、財務負責人任免等），但管理職能的效率發(fā)揮和管理幅度需要進一步強化實行了全面預算管理體系，但對預算管理目標的制定和預算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控和考核，造成集團內部和下屬單位預算體系效益發(fā)揮欠佳，預算流于形式供應商/客戶商資信等級管理財務部門基本缺失，財務的管理會計職能和業(yè)務運行風險控制職能方面的發(fā)揮受到約束實物管理方面完全依賴業(yè)務人員的模式，容易產生實物流向與財務部門資金、信息流向之間的脫節(jié)，存貨管理和資金管理方面存在由于信息不對稱帶來的風險財務部門在應收賬款、存貨管理方面需要通過管理手段的提升和管理范圍的明晰，強化管理職能的發(fā)揮，在業(yè)務運作（擔保、資金支付等）風險控制方面需要從管理意識和管理手段方面雙向加強精益信息化咨詢調研報告財務管理診斷綜述在重點子公司管理上實現(xiàn)了財務集中管理（包括資69控制效果內部控制體系（授權與監(jiān)控）會計核算體系、信息系統(tǒng)目標成本責任成本成本分析預算定額預算執(zhí)行信息資金使用資金風險效率信息授權內審資金使用資金使用信息核算控制執(zhí)行控制分析評價考評調控計劃全面預算管理業(yè)務流程資金管理資產價值變化變動及效用分析構筑基于業(yè)務流程的、完整的集團財務管理體系是實現(xiàn)集團價值最大化的基礎成本管理資產管理精益信息化咨詢調研報告控制效果內部控制體系（授權與監(jiān)控）會計核算70指標與集團戰(zhàn)略意圖關聯(lián)度低目前中鋼集團主要預算效績指標體系未能體現(xiàn)集團的戰(zhàn)略目標和意圖，基本上還是簡單沿用對企業(yè)規(guī)模、利潤和業(yè)務量等經濟指標，對下屬單位的持續(xù)發(fā)展和核心競爭力的培養(yǎng)指標完全沒有體現(xiàn)，從而預算指標沒有對經營部門起到充分的指導與推動作用。

預算執(zhí)行缺乏與流程的結合業(yè)務流程中財務缺乏與業(yè)務結合的環(huán)節(jié)，導致預算只能成為年初的一紙空文，無法真正發(fā)揮業(yè)務指導、資源保障的作用信息采集手段單一，預警職能缺位對預算執(zhí)行結果的考核流于形式，考核比重占集團對子公司績效考核的權重比例較小，難以發(fā)揮約束作用；考核結果的分析基本處于缺失狀態(tài)，既沒有發(fā)揮指導未來工作改進的作用，也沒有發(fā)揮當期獎優(yōu)懲差的職能。預算外行為的考核力度弱，無法保障預算執(zhí)行效果-缺乏對預算執(zhí)行結果的深度分析，沒有部門對整體預算執(zhí)行情況進行跟蹤，無法對下年度預算編制起到借鑒和提高的作用。預算編制的精確度和準確度難以得到有效提高編制執(zhí)行監(jiān)控考核調整首先，預算指標體系未能完全反映集團戰(zhàn)略意圖，預算流于形式，對實際運作管理基本沒有指導作用，中鋼集團需要建立具有彈性和與內外部環(huán)境相適應，對業(yè)務具有實際指導和控制作用的預算體系-業(yè)務數(shù)據(jù)的時效性和準確性得不到保證，增加了預算執(zhí)行監(jiān)控的難度；預算完成情況完全按照時間進度來衡量，不能體現(xiàn)行業(yè)差異；只關注累計完成情況而忽視當期完成情況也不利于對出現(xiàn)的異常情況及時作出及時反應。執(zhí)行結果分析與預算制定存在脫節(jié)精益信息化咨詢調研報告指標與集團戰(zhàn)略意圖關聯(lián)度低目前中鋼集團主要預算效績指標體系未71客戶商業(yè)務人員部門經理財務部總經理供應商提出采購需求100萬采購合同結束簽訂采購合同YN審批Y：100萬Y簽訂采購合同發(fā)出發(fā)貨通知安排發(fā)貨通知客戶方傳真驗貨質檢單、磅碼單審驗單據(jù)協(xié)商解決Y：虧噸單據(jù)存檔制單Y時間、地點、品規(guī)審核審批確定支付幣種貨款支付憑證生成單據(jù)存檔合同、發(fā)票、質檢單、磅碼單合同、發(fā)票、質檢單、磅碼單發(fā)票發(fā)票、磅碼單質檢單合同存檔其次，財務與業(yè)務運作脫節(jié)，不僅難以發(fā)揮財務風險控制的職能，更無法適應業(yè)務運作效率的需求原因：-財務人員不參與合同審核，無法在源頭控制資金風險-合同簽訂后存檔在業(yè)務人員，財務部門資金管理職能形同虛設-貨款支付審核缺乏與合同條款的比對，財務人員履行支付行為，資信管理不到位，容易造成經濟損失-合同始終在業(yè)務人員處存檔，按年度歸檔到綜合處，財務無法率行應付帳款的管理職能-業(yè)務人員承擔行政事務處理，分散精力后果：-財務資金管理職能形同虛設-財務無法有效支持業(yè)務部門的風險管理與資金需求精益信息化咨詢調研報告客戶商業(yè)務人員部門經理財務部總經理供應商提出采購需求10072凈資產收益率在2002年后有比較大的增幅，但總體上來說中鋼鋼鐵公司盈利能力并不高總體上中鋼鋼鐵公司償債能力比較弱，特別是速動比率2003年達到0.622，短期償債能力非常弱總體上中鋼鋼鐵公司營運能力有一定的減弱第三，財務部門管理會計的職能需要進一步加強，特別是針對財務指標進行的趨勢分析和風險預警方面（例如鋼加公司財務指標分析）精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2002年后有比較大的增幅，但總體上來說中鋼鋼73凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產收益率也有比較大的增加，但中鋼貿易公司的凈資產收益率增幅明顯不匹配，說明負債增加也很快資產負債率快速上升，流動比率和速動比率迅速下降，總體上中鋼貿易公司償債能力比較弱2003年總資產周轉率與應收帳款周轉率均有一定的上升，說明總體上中鋼貿易公司營運能力有一定的增強進出口公司財務指標分析精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產74凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產收益率也有比較大的增加，但中鋼爐料公司的凈資產收益率增幅明顯不匹配，說明負債增加也很快資產負債率、流動比率和速動比率相對穩(wěn)定，總體上中鋼爐料公司償債能力比較弱2003年總資產周轉率與應收帳款周轉率均有大幅的上升，說明總體上中鋼爐料公司營運能力快速增強中鋼爐料公司財務指標分析精益信息化咨詢調研報告凈資產收益率在2003年后有很大的增幅，主營業(yè)務利潤率和資產75目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源管理診斷信息管理診斷精益信息化咨詢調研報告目錄總部管控模式診斷業(yè)務管理診斷財務管理診斷人力資源管理診斷76人力資源管理診斷-集團目前的人力資源績效管理體系在員工能力發(fā)揮方面已經達到了一定的滿意程度，但在對于集團未來發(fā)展的適應方面和儲備方面還需要加強-集團雖然建立了相對完整的績效考核體系，但績效考核職能分散在不同的職能部室，缺乏統(tǒng)一歸口的負責部門和對績效結果進行深入分析的職責承擔者-由于績效考核職能的分散，考核指標的設置沒有能夠完全體現(xiàn)出集團的戰(zhàn)略意圖-集團職能部室的考核存在“平均主義”的現(xiàn)象，易造成“激勵失效”后果，對發(fā)揮集團的管理職能和管理人才培育具有一定的潛在風險-人才作為集團未來的核心資源之一的戰(zhàn)略定位必須強化精益信息化咨詢調研報告人力資源管理診斷-集團目前的人力資源績77目前人力資源體系的運行取得了較好的員工滿意度與公司其他人相比，您對目前的收入水平滿意嗎？與您在外單位的同學、朋友相比，您對目前的收入水平滿意嗎？與您的工作付出相比，您對目前收入滿意嗎？通過對員工的調查，我們發(fā)現(xiàn)目前中鋼集團超過50%的員工都對自己的薪酬比較滿意，同時只有25%的員工認為自身的能力沒有得到有效發(fā)揮。從這兩點可以看出，中鋼集團的人力資源職能發(fā)揮在員工的滿意度方面基本實現(xiàn)了管理目標，員工對目前的執(zhí)行情況相對滿意。您認為您在目前崗位上的能力是否得到了發(fā)揮？精益信息化咨詢調研報告目前人力資源體系的運行取得了較好的員工滿意度與公司其他人相比78但是，作為人力資源管理職能重要一環(huán)的績效考核的目的是在員工滿意的同時，需要使組織各崗位的績效得到真實的評價，借助有效激勵手段使其獲得有效激勵，進而確保整體組織目標的實現(xiàn)高低努力努力和品質對任務的認識工作績效外在激勵內在激勵激勵的作用績效管理的綜合激勵理論模型滿意感感覺到的公平激勵準確的工作績效評價是有效績效管理的前提；通過準確的績效評價并采取有效的激勵手段提高集團各崗位的協(xié)調性，促使集團各部分的努力方向與整體發(fā)展保持一至，加快整體目標的實現(xiàn)。組織目標實現(xiàn)組織績效大幅提高組織績效有所提高組織績效下降組織績效無明顯變化努力方向與組織目標的一致性工作努力程度高低精益信息化咨詢調研報告但是，作為人力資源管理職能重要一環(huán)的績效考核的目的是在員工滿79首先因為中鋼集團整體的考核體系執(zhí)行歸屬在不同的職能部門，缺乏歸口部門對整體的績效結果進行全面分析，在強調了協(xié)同性的基礎上，出現(xiàn)了部分職能的管理真空現(xiàn)狀述評目前，集團考核分裂工作為兩個部分，對二級子公司人事考核明顯不足，總部人力資源部不掌握二級子公司負責人業(yè)績考核指標的具體設定和具體評定工作，由經營發(fā)展部具體確定對子公司的業(yè)績考評，以子公司整體業(yè)績代替子公司負責人的業(yè)績考評；經營發(fā)展部出發(fā)點在于，依靠子公司上報業(yè)務開展情況做出評價；人力資源部出發(fā)點在于對子公司負責人的能力、態(tài)度、素質等方面作出評判；出發(fā)點不同，造成對整體工作的不統(tǒng)一、不協(xié)調；集團全盤考核工作人力資源部設置職能部室的考核內容、考核頻率，收集考核評分，作出考評人力資源部不負責、不了解下屬子公司的業(yè)績考核指標設定職能部室考核：職能部室考核由總部人力資源部全面負責，設定考核指標，組織考核工作開展子公司考核子公司考核工作，主要由經營發(fā)展部設定考核指標并負責組織考評工作，人力資源部僅開展針對人事任免的民主測評資料來源：內部資料分析精益信息化咨詢調研報告首先因為中鋼集團整體的考核體系執(zhí)行歸屬在不同的職能部門，缺乏80考核職能的分割和信息無法共享，造成人力資源部門在績效管理方面職能發(fā)揮受到約束，在考核素材和信息采集方面缺乏有力工具支撐，影響了考核頻度、考核范圍和考核精度的選擇現(xiàn)狀述評經營發(fā)展部考核內容以子公司經營業(yè)績考核子公司領導人對子公司領導人進行能力、態(tài)度、素質考核人力資源部考核主體考核頻率目前為一年一次在子公司負責人任期前開展，一般周期為2-3年年度采用抽查方式考核方式經營發(fā)展部組織，各職能部室參與民主測評、個人談話應用向人力資源部轉遞考核結果，用于確定子公司的工資總額及分配子公司人事任免對子公司考核：經營發(fā)展部負責二級子公司負責人的年度業(yè)績考核，人力資源部僅負責二級子公司領導人事考評，而且采用抽查方式；人力資源考核指標制定沒有能與集團的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略執(zhí)行重點進行有效結合；由于考核手段和考核素材的采集缺乏有力的工具支持，導致考核范圍和頻度不能達到集團戰(zhàn)略和管控的要求考核工作在不同部門之間的分割，信息未能實現(xiàn)共享，導致考核結果的深入分析和績效管理的職能不能有效發(fā)揮資料來源：內部資料分析對子公司領導人進行投資企業(yè)部財務部目前為一年一次精益信息化咨詢調研報告考核職能的分割和信息無法共享，造成人力資源部門在績效管理方面81其次，目前下屬單位負責人的業(yè)績考核指標未與集團總部經營戰(zhàn)略相掛鉤，這使得考核體系目標難以反映戰(zhàn)略導向，對戰(zhàn)略執(zhí)行的支撐作用受到限制子公司戰(zhàn)略發(fā)展方向子公司財務指標各子公司負責人綜合考核指標體系中鋼集團發(fā)展戰(zhàn)略對子公司負責人推進各項考核子公司各項業(yè)務指標子公司內部運營指標。。。。。。。。。。。。在集團公司中，子公司負責人考核指標的確定應全面考慮子公司的短期發(fā)展和長期發(fā)展；集團總部目前采用的考核體系，從考核內容來看，更多關注的是子公司整體短期業(yè)績的衡量，既不能全面反映出子公司的整體運營情況，相應難以真正反映子公司負責人本人的經營業(yè)績。集團經營發(fā)展部目前對子公司的年度考核指標設置完全為營業(yè)收入、利潤等財務指標，而相應內部運營、學習發(fā)展等更為體現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展?jié)摿Φ闹笜讼鄳笔В环从吵黾瘓F對子公司負責人的考核偏重于短期效應。集團績效考核現(xiàn)狀述評資料來源：內部資料分析精益信息化咨詢調研報告其次，目前下屬單位負責人的業(yè)績考核指標未與集團總部經營戰(zhàn)略相82集團總部職能部室的考核雖然已經展開，但結果卻陷入過度平均主義，導致“激勵失效”現(xiàn)象的發(fā)生考核結果過于平均，基本在同一層級，沒有體現(xiàn)出考核結果應有的結果分布，這一方面有可能是在職能部室考核指標設置上缺乏針對性，或定性描述與定量目標之間不匹配造成；另一方面也可能是考核主體和考核范圍、考核方式的選擇上需要進行調整。第三個原因有可能是考核對于晉升、收入等方面影響較小，使得考核流于形式。集團人力資源部組織各職能部室，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作效率、協(xié)調、學習創(chuàng)新等方面進行綜合評價;2003年，集團各職能部室的各項考核指標值都為4分以上，評定等級均為較好?，F(xiàn)狀分析資料來源：內部資料分析職能部室總分值目標管理考核結果目標管理考核等級總裁辦31.94.56較好綜合管理部28.24.03較好資產財務部30.94.41較好人力資源部32.24.60較好投資企業(yè)部30.64.37較好審計部30.34.33較好黨委辦31.34.47較好工會31.94.56較好紀檢監(jiān)察314.43較好精益信息化咨詢調研報告集團總部職能部室的考核雖然已經展開，但結果卻陷入過度平均主義83根據(jù)調查問卷的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)影響考核體系發(fā)揮作用的原因主要集中在部分考核指標的設置和考核的結果應用方面考核是否全面？考核是否客觀？業(yè)績考核